Порядок выплаты арендной платы - Rent Repayment Order

А Порядок выплаты арендной платы (RRO)[1] это приказ в Соединенном Королевстве, который позволяет арендатору или местным властям[2] вернуть арендную плату или жилищное пособие[2] где домовладелец сдает в аренду нелицензионную собственность[3] например, Дом в многоквартирном доме (HMO).[4]

Распоряжения о выплате арендной платы принимаются не через судебную систему, а через Трибунал по жилой собственности. Жилищный академик Дэвид Коуэн пишет Жилищное право и политика цитирует случай Совет округа Ньюхэм - Лондон - Ринг чтобы продемонстрировать, что местные органы власти могут использовать приказ о выплате арендной платы для возврата жилищного пособия.[5] Местные власти могут подать заявку на получение приказа о выплате арендной платы только в том случае, если арендаторы платят арендную плату с помощью жилищное пособие.[6]

В Закон о жилищном строительстве и планировании 2016 г.[7] изменилось, когда могут быть предоставлены Распоряжения о выплате арендной платы, чтобы включать следующие ситуации:

Кроме того, в соответствии с новым законом арендаторы могут подавать заявление на получение ОПР напрямую без необходимости предварительного осуждения арендодателя в судебном порядке со стороны местных властей (LA). Органы местного самоуправления (до Закона 2016 г.) привлекали к ответственности в среднем только одного домовладельца в год за такие правонарушения.[9] У местных органов власти есть право налагать неограниченные штрафы или возбуждать уголовные дела. Штрафы за вышеуказанные правонарушения могут удерживаться LA для финансирования правоприменения в этих областях.

Существуют значительные различия в размерах вознаграждений, полученных арендаторами, подавшими заявки ОПР в соответствии с Законом о жилищном строительстве и планировании 2016 г., и ведутся некоторые дискуссии по поводу использования рекомендаций, данных Верховным судом в соответствии с Законом о жилищном строительстве 2004 г. для вынесения решений в соответствии с новым Законом.[10]

Обсуждение недавних фактических случаев подачи заявок RRO по инициативе арендаторов в районе Лондона можно найти здесь.[11]

В недавних статьях говорится, что ОПР становятся мощным инструментом для арендаторов в получении компенсации за некачественное жилье.[12][13]

Форма заявки RRO1

10 января 2019 года председатель лондонского трибунала первой инстанции Шивон МакГрат объявила, что форма, используемая для подачи заявок на ОПР (ОПР1), будет исправлена. Следующие слова будут удалены из формы: «Трибуналу не разрешается требовать выплаты какой-либо суммы в отношении любого времени, выходящего за пределы периода в 12 месяцев, заканчивающегося датой этого заявления». Это последовало за письмом FtT от компании Flat Justice Community Interest Company, в котором указывалось на ошибку. Это важный шаг, который побудит больше соискателей: у них будет больше времени для подачи заявок на ОПР и возможность получить больше арендной платы.[14]Вышеупомянутое исправление формы RRO1 и интерпретация сроков подачи заявок RRO теперь подтверждены в апелляционном иске, поданном Flat Justice CIC, и решение было принято 15 мая 2019 г.[15]

RRO1 был обновлен 6/11/2019 и содержал новое требование о том, чтобы заявители представляли копию своего письменного договора аренды вместе с формой. Flat Justice написала в London FtT, что многие арендаторы не имеют письменного соглашения и что для этого необходимо изменить форму. От домовладельцев даже не требуется заключать письменное соглашение. 12.02.2019 председатель Трибунала согласился внести в форму соответствующие изменения:

"Теперь в форму внесены поправки, поэтому теперь к ней можно приложить любое письменное соглашение. При отсутствии письменного соглашения мы добавили поле, в котором они могут предоставить подробную информацию о том, что было согласовано."

Прецедентное право

Тейлор против Мина Ан Лтд (2019)[16]

Верхний трибунал (Земельная палата) (UT) отменил решение FtT, которое позволило бы лицензии на проданное имущество оставаться в силе при новом владельце, даже несмотря на то, что HA 2004 четко заявляет, что лицензия не подлежит передаче. Если бы решение оставалось в силе, создание ОПР для таких объектов было бы невозможно.

Шарма и Субрамани v Чун Квок Лау (2019)[17]

Этот случай, рассмотренный в апелляционном порядке в FtT, подтверждает, что вы можете подать заявление в течение 12 месяцев с момента совершения правонарушения и что арендная плата, на которую вы можете подать заявление, не уменьшается из-за какой-либо задержки (см. Исправление формы RRO1 выше). Кроме того, вам не нужно указывать точный срок аренды, на который вы подаете заявку.

Голдсбро и Сварт против CA Property Management Ltd. (2019)[18]

Кандидаты могут выбрать, кто является их домовладельцем / ответчиком в случаях, когда есть двусмысленность, например Схемы сдачи в аренду

Опекуны могут получить обратно рентуНедавнее решение Лондонского трибунала по имущественным вопросам установило, что опекуны могли использовать законодательство о порядке выплаты арендной платы (RRO) для подачи заявления на возврат арендной платы, если собственность не была лицензирована как дом для нескольких человек (HMO).[19]

Опара в Оласемо (2020) [20]

Уточнение определения «вне разумного сомнения». Это «криминальный» уровень доказательств, необходимых для обеспечения возможности присуждения ОПР со стороны FtT, и эта апелляция оспаривала вывод о том, что любое сомнение вообще означало, что приложение должно быть отклонено. UT обнаружил, что FtT был «иррациональным» в своем заключении о том, что существование любой возможности любого сомнения запрещает RRO.

Мохамед и Лари - Уолтем Форест (2020) [21]

Лицензирование собственности является «правонарушением со строгой ответственностью»: домовладелец не может утверждать, что он не знал о требовании лицензирования.

Вадамалаян - Стюарт и ОРС (2020) [22]

Знаменательное дело, которое в значительной степени отвергает Паркер против Уоллера (2012 г.) и предполагает, что вознаграждение ОПР должно составлять 100% выплачиваемой арендной платы с поправкой только на s44 (4)

Рекомендации

  1. ^ «Поручения на погашение арендной платы - Шаги своими руками». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  2. ^ а б «Поручения на погашение ренты». Почти легально: новости и комментарии по жилищному праву.
  3. ^ Распоряжения о выплате арендной платы Руководство для арендаторов, Совет Дартфорда, см. https://www.dartford.gov.uk/__data/assets/pdf_file/0005/46661/Rent_Repayment_Orders-A_Tenants_Guide_08.pdf
  4. ^ Фонд строительства и социального жилья (2008 г.) Дом из дома: решение проблем с жильем трудящихся-мигрантов, Жилищные условия и соблюдение норм, стр. 32
  5. ^ Коуэн, Д. (2011), Жилищное право и политика Кембридж: Издательство Кембриджского университета, стр. 68-69.
  6. ^ Дентон-Эшли, Г. (2013) Быть домовладельцем, Spiramus Press, стр. 96
  7. ^ "Закон о жилищном строительстве и планировании 2016".
  8. ^ а б c http://www.bpf.org.uk/sites/default/files/resources/BPF-brief-Housing-Planning-Bill-2015.pdf
  9. ^ https://www.nationalrentersalliance.co.uk/news/housing-standards/446/
  10. ^ «Распоряжения о выплате арендной платы - ИСТОРИЯ». Помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  11. ^ «Поручения на возврат арендной платы - 10 случаев, осень 2018». Помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  12. ^ "Верните ренту: сражайтесь с мошенниками-арендодателями".
  13. ^ «Как работают поручения на выплату арендной платы, ноябрь 2018 г.».
  14. ^ «Форма RRO1 требует исправления». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  15. ^ «Сроки ОПР подтверждены». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  16. ^ «В продаже лицензии ОПЗ». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  17. ^ «Сроки ОПР в соответствии с HaPA 2016». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  18. ^ «Выбор респондента: теперь кандидаты могут выбирать». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  19. ^ «Стражи могут получить обратно ренту». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  20. ^ «Бремя доказывания в делах ОПР». Flat Justice: помощь арендаторам в возврате арендной платы.
  21. ^ https://www.bailii.org/cgi-bin/format.cgi?doc=/ew/cases/EWHC/Admin/2020/1083.html
  22. ^ http://landschamber.decisions.tribunals.gov.uk//Aspx/view.aspx?id=1617