Регулирование предельного дохода - Revenue-cap regulation

Регулирование предельного дохода позволяет оператору изменять свои цены в корзинах услуг до тех пор, пока изменение дохода не превышает индекс верхнего предела дохода. Этот индекс обычно отражает общий уровень инфляция в экономике - инфляция производственных цен оператора по сравнению со средней фирмой в экономике и способность оператора повысить эффективность по сравнению со средней фирмой в экономике. Регулирование предельной цены пытается сделать то же самое, но для цен, а не для доходов.^[1]

Система предназначена для стимулирования экономии за счет эффективности, так как любая экономия сверх фактора производительности (этот прогнозируемый уровень эффективности обычно называется X-фактором) может быть передана акционерам, по крайней мере, до следующего пересмотра предельных значений доходов (обычно каждые пять лет). Ключевой частью системы является то, что X-фактор основан не только на прошлых результатах деятельности фирмы, но и на результатах деятельности других фирм в отрасли: X предназначен для обозначения конкурентного рынка в отраслях, которые являются естественными монополиями. .

Теперь рассмотрим, чем оператор коммунального предприятия может отличаться от средней фирмы в экономике. Во-первых, предположим, что оператор подобен средней фирме, за исключением того, что входные цены оператора изменяются со скоростью, отличной от скорости изменения для средней фирмы. Если входные цены оператора растут быстрее (наоборот, медленнее) темпа инфляции, тогда выручка оператора должна будет расти быстрее, чем (наоборот, медленнее) темпа инфляции, чтобы оператор мог иметь прибыль, которая по крайней мере, столько же, сколько стоимость капитала оператора. Теперь предположим, что оператор такой же, как и средняя фирма, за исключением способности оператора повышать эффективность. Если оператор увеличивает свою продуктивность быстрее (наоборот, медленнее, чем) средняя фирма, то выручка оператора должна будет уменьшаться (наоборот, увеличиваться) относительно уровня инфляции.

Комбинируя эти два возможных различия между оператором и средней фирмой в экономике, выручка оператора должна изменяться со скоростью инфляции за вычетом (наоборот, плюс) степени, в которой его входные цены раздуваются меньше (наоборот, больше) темпы инфляции, и минус (наоборот, плюс) степень, в которой ожидается, что производительность оператора повысится темпами, превышающими (наоборот, меньшими), чем у средней фирмы в экономике.

Приведенный выше анализ указывает на две вещи. Во-первых, уровень инфляции I, используемый в индексе верхнего предела доходов, представляет собой общий уровень инфляции для экономики. Во-вторых, X-фактор предназначен для определения разницы между оператором и средней фирмой в экономике в отношении инфляции в ценах на факторы производства и изменений в производительности. То есть выбор индекса инфляции и Х-фактора идут рука об руку. Некоторые регулирующие органы выбирают общий показатель инфляции, например индекс цен валового национального продукта. В этом случае X-фактор отражает разницу между оператором и средней фирмой в экономике в отношении способности оператора повышать свою производительность и влияния инфляции на производственные затраты оператора. Другие регулирующие органы выбирают индекс розничных цен (или цен производителей). В этих случаях X-фактор представляет собой разницу между оператором и средней розничной (или оптовой) фирмой. Наконец, некоторые регулирующие органы составляют индексы цен на вводимые оператором ресурсы. В этих случаях X-фактор отражает изменения производительности оператора.^[2]

Регулирование верхнего предела выручки более уместно, чем регулирование верхнего предела цены, когда затраты существенно не меняются в зависимости от единиц продаж.^[1]

использованная литература