Ричард Комиссия - Richard Commission

Эта статья могут содержать чрезмерные или неуместные ссылки на самостоятельно опубликованные источники. Пожалуйста помоги Улучши это удалив ссылки на ненадежные источники где они используются ненадлежащим образом. (Октябрь 2014 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Комиссия по полномочиям и организации выборов Национального собрания Уэльса, неофициально известный как Комиссия Ричарда, была учреждена в июле 2002 года первым министром Национальной ассамблеи Уэльса. Айвор Ричард, барон Ричард был назначен председателем комиссии. К Ричарду присоединились пять членов Комиссии, назначенных после открытого конкурса и собеседования, а также четыре члена Комиссии, назначенных совместно четырьмя партийными лидерами на первом собрании.^[1]

Целью комиссии было изучить полномочия и порядок проведения выборов в Национальное собрание и представить свои выводы в независимом отчете. Отчет был призван способствовать принятию решений о будущем Национального собрания и способах управления Уэльсом.^[2]

Комиссия опубликовала свой отчет в марте 2004 года. Она рекомендовала, чтобы Национальная ассамблея имела полномочия принимать законы в определенных областях, в то время как другие оставались прерогативой Вестминстера. Он также рекомендовал изменить избирательную систему на систему единого передаваемого голоса (STV), которая обеспечит большую пропорциональность.

Комиссия не оценивала работу Ассамблеи или правительства Ассамблеи Уэльса. Комиссия сочла, что это потребовало бы выхода за рамки круга ведения и вынесения субъективных суждений.

В ответ британское правительство в своей Белой книге «Лучшее управление для Уэльса», опубликованной 15 июня 2005 г., предложило Ассамблее Уэльса более либеральную систему принятия законов, основанную на использовании парламентских постановлений в Совете.^[3] Поступая таким образом, правительство отклонило многие рекомендации комиссии Ричарда, предложенные разными партиями. Это вызвало критику со стороны оппозиционных партий и других сторон.

Состав комиссии

• Айвор Ричард, барон Ричард, ранее руководитель Дом лордов, Комиссар ЕЭК, член парламента и посол Великобритании в ООН.
• Том Джонс, фермер из Уэлшпул, Поуис. Председатель Совета добровольных действий Уэльса, член Сельского совета Уэльса и председатель благотворительного фонда Millennium Stadium.
• Питер Прайс, бывший член Европарламента. Член Постоянной комиссии Национального Собрания. Адвокат, по совместительству председатель Трудового трибунала. Живет в Кардиффе.
• Тед Роулендс, Бывший член парламента от Мертира Тидфила, Римни и Кардиффа Норта, министр валлийского офиса и министр иностранных дел. Живет в Кармартеншире.
• Хью Томас, из Колвин Бэй. Директор Taro Consultancy Ltd и бывший генеральный директор Совет графства Денбишир. Попечитель RNID для Уэльса, непрофессиональный член Совета юридического общества и член Совета по слуховым аппаратам.
• сэр Майкл Уиллер-Бут KCB, отставной клерк парламента Вестминстер. Член Королевской комиссии по реформе Палаты лордов и Комиссии по регламенту Национального собрания. Специальный лектор колледжа Магдалины в Оксфорде.
• Эйра Дэвис, из Wrexham, Управляющий директор издательского бизнеса в Интернете. Член правления S4C и Coleg Llandrillo Cymru.
• Доктор Лаура МакАллистер, Старший преподаватель кафедры государственного управления и политики Школы менеджмента, Ливерпульский университет. Из Bridgend, живет в Ливерпуль.
• Вивьен Сахар, Консультант по местным органам власти, бывший глава администрации города и округа Суонси. Живет в Суонси.
• Пол Валерио, Первый лорд-мэр Суонси в 1982 году. Член совета города Суонси. На пенсии из семейного бизнеса в индустрии развлечений. Живет в Гауэр.

Рекомендации комиссии

• Законодательная ассамблея Уэльса должна существовать по образцу, приведенному в главе 13 доклада;
• Между тем, подход к рамкам делегированных полномочий должен быть расширен, насколько это возможно, с согласия правительства и парламента Великобритании;
• Если законодательное собрание учреждается, полномочия по изменению налогов желательны, но не важны;
• Для осуществления основных полномочий Ассамблее необходимо увеличить членский состав до 80 членов;
• Ассамблея должна быть преобразована в отдельный законодательный и исполнительный орган;
• Нынешняя система голосования не может выдержать увеличения до 80, и лучшей альтернативой является система STV;
• Эти изменения должны быть введены к 2011 году или раньше, если это практически осуществимо.

Рекомендации