Дело Sandline - Sandline affair
В Дело Sandline был политический скандал это стало одним из определяющих моментов в история Папуа-Новой Гвинеи, и особенно конфликт в Бугенвиль. Это привело к свержению правительства Сэр Джулиус Чан, и взял Папуа - Новая Гвинея на грани военного восстания. Мероприятие было названо в честь Sandline International, базирующаяся в Великобритании частная военная компания сила.
Придя к власти в середине 1994 года, премьер-министр Чан неоднократно предпринимал попытки урегулировать бугенвильский конфликт дипломатическими средствами. В конечном итоге они не увенчались успехом из-за неоднократных неудач бугенвильских лидеров. Фрэнсис Она, Сэм Кауона и Джозеф Кабуи прибыть на запланированные мирные переговоры. В ноябре 1994 года Чан попытался сформировать переходное правительство Бугенвиля под руководством умеренного бугенвильца Теодора Мириунга. Однако это тоже было обречено на провал, поскольку Она, Кауона, Кабуи и другие предпочли не участвовать. Это стало последней каплей для Чана, и он решил разрешить конфликт военной силой.
Первые встречи
Министр обороны Чана Матиас Иджапе запросил материально-техническую помощь у Австралия и Новая Зеландия, готовясь к штурму острова. Однако обе страны отказались предоставить какую-либо военную помощь. Тогда было принято решение[ВОЗ? ] для расследования использования наемников. Через несколько заграничных контактов Иджапе удалось установить контакт с Тим Спайсер (бывший подполковник в Шотландская гвардия ), который недавно основал Sandline International, компанию, специализирующуюся на поставках оружия, оборудования и подрядчиков для участия в конфликтах.
Спайсер пытался убедить главу Сил обороны Папуа-Новой Гвинеи (PNGDF), Джерри Сингирок, чтобы поддержать покупку пакета военной техники, которую он ранее обсуждал с Иджапе. Сингирок отказался от этой идеи и сосредоточился на запланированном штурме острова под кодовым названием «Операция« Высокая скорость II »». Однако операция окончилась неудачей, и в течение шести дней силы Папуа-Новой Гвинеи отступили с острова.
Позже в том же году Спайсер встретил Крис Хайвета, заместитель премьер-министра Папуа-Новой Гвинеи, и убедил его в преимуществах использования наемников Sandline для окончательного прекращения конфликта на Бугенвиле, нейтрализации Бугенвильская революционная армия, и снова открыть спорную Пангуна медная шахта. Хотя Сингирок все еще отказывался иметь дело со Спайсером, Хайвета пригласил его посетить страну и оценить ситуацию. Он сделал это в декабре 1996 года и в результате получил 250 000 долларов США. По его оценкам, наемники Sandline могли выполнить эту работу на общую сумму 36 миллионов долларов США.[нужна цитата ].
Официальные сделки начинаются
8 января 1997 года Тим Спайсер впервые встретился с премьер-министром Чаном. Спайсеру удалось убедить Чана, что Sandline может помочь вернуть Бугенвиль перед предстоящими выборами. Они договорились, что Sandline предоставит 44 сотрудника спецназа, в основном британцев, южноафриканцев и австралийцев, для борьбы вместе с личным составом PNGDF. Кабинет парламента в полном составе никогда не голосовал за 36 миллионов долларов США, а вместо этого голосовал секретный Совет национальной безопасности. Половина должна была быть оплачена авансом, а другая половина должна была последовать после завершения миссии. Деньги поступили от сокращений ряда министерств, включая министерства образования и здравоохранения.[нужна цитата ]
Sandline привлекла к субподряду большую часть своей команды для миссии на Бугенвиле через Исполнительные результаты, поставщик наемников из Южной Африки. Первые наемники прибыли на Air Niugini рейс из Сингапура 7 февраля 1997 года. Через неделю прибыло в общей сложности 44 человека, 8 из Великобритании, 5 из Австралии и остальные из Южной Африки.
Тем временем был проведен ряд встреч между заместителем премьер-министра Хайветой, Тимом Спайсером и несколькими другими фигурами по поводу выкупа CRA ставка в Bougainville Copper Limited, владелец рудника Пангуна, который оказался в центре конфликта на Бугенвиле. 19 февраля 1997 г. премьер-министр Чан сообщил министру иностранных дел Австралии Александр Даунер что Папуа-Новая Гвинея привозила наемников в «учебных целях».[нужна цитата ] Даунер осудил этот шаг и особенно возражал против их использования на Бугенвиле. 10 февраля об этом сообщении стало известно Австралийский газета.[нужна цитата ]
Дело становится публичным
Немедленный общественный резонанс в Австралии был сильнее, чем ожидал Чан. Хотя это на короткое время побудило жителей Папуа-Новой Гвинеи поддержать эту идею, международный фурор также усилил неприязнь, которую Джерри Сингирок испытывал к сделке с Sandline. К тому времени, когда он вернулся из поездки на Филиппины 27 февраля, его мнение было принято. Он осудил правительство за то, что оно оставило его с поста главы Силы обороны Папуа-Новой Гвинеи (PNGDF) и осудил тот факт, что у Спайсера был больше доступа к правительству, чем у него. На следующей неделе он строил планы на Опарейзен Раусим Квик (Ток Писин: "избавься от них быстро"). 8 марта он попросил майора Вальтера Энуму возглавить операцию. Энума согласился.
В течение следующих нескольких дней правительство Австралии безуспешно пыталось убедить правительство Папуа-Новой Гвинеи не заключать сделку с наемниками. В ночь на 16 марта 1997 г. началось восстание. К солдатам ПНГДФ подошли лидеры неправительственной организации «Меланезийская солидарность» (MELSOL). Джонатан О'ата и Пети Лафанама хотели объединить гражданский протест военных и неправительственных организаций против решения Чан-Хайвета привлечь наемников Sandline. К концу ночи вся группа наемников Сэндлайна была разоружена и арестована. Премьер-министр Чан узнал об этом только на следующее утро. В то утро Сингирок обвинил Чана, Иджапе и Хайвету в коррупции и дал им 48 часов, чтобы уйти в отставку. Он также категорически отрицал обвинения в том, что сам намеревался захватить власть. Чан отказался уйти в отставку и в тот же день уволил Сингирок с поста командира PNGDF, заменив его полковником Альфредом Айкунгом, вызывающим споры.[1] НПО инициировали общенациональную акцию протеста в поддержку генерала Сингирок.
Оружие, в том числе Ми-24 боевые вертолеты, легкие самолеты с поршневыми двигателями, военное стрелковое оружие и 600 ящиков с боеприпасами,[2][3] были отправлены в Антонов Ан-124 Руслан гигантский самолет. Антонов был задержан в Таиланде в течение недели после того, как власти Папуа-Новой Гвинеи отказали ему в посадке. Австралийские дипломаты, руководители обороны и разведки в течение нескольких дней вели секретные переговоры с Сандлайн и правительствами PNG и Таиланда, прежде чем согласились принять оружие на хранение в Австралии. «Антонову» разрешили вылететь на базу Тиндал РАФ, недалеко от Катерины,[4] до тех пор, пока правительство PNG не договорилось о возврате материалов компании Sandline.[5] Два ударных вертолета оставались на хранении на База РАФ Тиндал до 2016 года, когда они были захоронены на полигоне Shoal Bay Landfill недалеко от Дарвина из-за их ветхого состояния и возможного загрязнения, например, асбестом, а также из-за стоимости доставки куда угодно.[6]
Военное противостояние начинается
Сингирок заявил, что примет решение уволить его, и призвал своих солдат поддержать его замену. Чан сообщил СМИ, что Сингирок был нейтрализован и будет арестован. Он также утверждал, что Сингирок предпринял попытку государственного переворота, но не получил поддержки со стороны своих людей. Однако оптимизм Чана оказался преждевременным. Солдаты в центральных казармах Мюррея начали не подчиняться приказам, и полицейские подразделения пришлось перебрасывать из-за пределов столицы. Порт-Морсби. Через два дня начался бойкот занятий в Университет Папуа-Новой Гвинеи в поддержку Сингирок. Толпы мирных жителей блокировали дороги вокруг казарм, а правительственные учреждения были закрыты с помощью розыгрышей бомб. Чан по-прежнему настаивал на том, что он полностью контролирует ситуацию, и обвинил Сингирок в заговоре с целью манипулирования ценами на медь. На следующий день протесты приняли несколько ожесточенный характер, и начались грабежи. Ситуация для Чана стала еще более мрачной, когда генерал-губернатор Сэр Вива Корови, достал газетное объявление, в котором также обвинялось правительство в широко распространенной коррупции. Еще через два дня Порт-Морсби почти остановился.
Протесты продолжали расти с каждым днем, и полиция и армия столкнулись друг с другом, при этом армия строго приказала майору Энуме удерживать свои позиции, а полиция, похоже, не торопилась противостоять армии. Энума также приказал армии прекратить грабежи. Австралийское правительство направило своих эмиссаров в Порт-Морсби и пригрозило полностью прекратить финансовую помощь, если сделка с Sandline не будет отменена. Неохотно Чан отменил сделку и объявил о расследовании. Хотя это означало, что Сингирок и Энума достигли одной из своих главных целей, они продолжали требовать отставки Чана, Иджапе и Хайветы. 21 марта весь персонал Sandline, за исключением Тим Спайсер, которые остались давать показания в ходе расследования, были отозваны из Папуа-Новой Гвинеи.
Несмотря на расторжение контракта с Sandline, ситуация с безопасностью продолжала выходить из-под контроля правительства. Исполняющий обязанности командующего Альфред Айкунг подвергся нападению, и его автомобиль был сожжен. Впоследствии Айкунг скрылся, опасаясь за свою жизнь. Чан хотел просить иностранного военного вмешательства, но Айкунг посоветовал ему этого не делать. Спикер парламента и бывший премьер-министр Сэр Рабби Намалиу встретился с Чаном и Сингироком и сообщил последнему, что два его требования были выполнены, но что Чан уйдет в отставку только по требованию парламента.
Премьер-министр Чан уходит в отставку
Следующая сессия парламента началась 25 марта, и Билл Скейт, тогдашний губернатор Порт-Морсби, был готов выдвинуть предложение, призывающее Чана уйти в отставку. В ночь на 24 марта несколько членов покинули правительство Чана, и столица снова замерла. Солдаты в казармах Мюррея потребовали пройти маршем к парламенту, но Энума категорически отказался. У здания парламента стали собираться большие толпы людей. Полиция попыталась помешать студентам добраться до Парламента, но солдаты сопроводили их внутрь. Сэр Майкл Сомаре изменил ходатайство Скейта, так что он призвал Чана уйти в отставку только на период расследования. Последовали ожесточенные дебаты, и парламент разделился. В конце концов Чан понял, что его положение безнадежно. Он распространил слух в парламенте, что, если депутаты поддержат его, он все равно уйдет в отставку. Парламент проголосовал против предложения.
Толпа снаружи, узнав об этом, подняла бунт. Они все равно не слышали, что Чан собирается уйти в отставку. Полиция посоветовала парламентариям оставаться в парламенте, поскольку их нельзя было безопасно эвакуировать. Чана и Хайвету пришлось замаскировать, а затем они умчались на полицейской машине. Всю ночь противостояние продолжалось, парламентарии опасались, что их арестуют. Хотя многие солдаты продолжали требовать вторжения в здание, Энума оказал сопротивление своим солдатам и убедил их оставаться на своих позициях. Он также обратился к парламенту, заверив их, что военного переворота не будет. Энума попытался приказать солдатам вернуться в казармы, а толпе разойтись, но они оставались до тех пор, пока на следующее утро парламент снова не начал заседать. В то утро Чан уволил Иджапе и Хайвету, а затем подал в отставку.
Билл Скейт, который выдвинул ходатайство против Чана, сменил его на посту премьер-министра 22 июля после федеральных выборов (Гихено исполнял обязанности премьер-министра до 2 июня, когда Чан снова был повышен до премьер-министра в течение последних шести недель. срока). При Skate мирный процесс продолжался, и через год после дела Сэндлайна был подписан договор, который с 2004 г.[Обновить], остается нетронутым.[нуждается в обновлении ] Последовало несколько расследований по делу. Джерри Сингирок был повторно назначен на свою предыдущую должность главы PNGDF в 1998 году, но снова был уволен в 2000 году по обвинениям, связанным с инцидентом. Однако в апреле 2004 года Сингирок был официально оправдан по всем обвинениям, предъявленным ему в связи с событиями февраля и марта 1997 года.
Рекомендации
- ^ https://openresearch-repository.anu.edu.au/bitstream/1885/132682/1/PPP_30.pdf
- ^ "Австралиец: продажа чопперов прекращена [8 декабря 2003 г.]".
- ^ http://www.thefreelibrary.com/Looking+for+a+war,+pilot+with+plane+full+of+arms.-a0110828693
- ^ Шаблон: Перетягивание каната из-за оружия PNG, The Sydney Morning Herald, суббота, 29 марта 1997 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 15 января 2011 г.. Получено 23 декабря 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Гибсон, Яно (29 октября 2019 г.). «Боевые вертолеты Ми-24 российского производства похоронены на Дарвинской свалке». ABC News. Получено 27 ноября 2019.
дальнейшее чтение
- Питтс, Максин. Коррупция преступности и возможности в Папуа-Новой Гвинее. ISBN 0-7315-3681-9. Google Книги
- Мэй, Р.Дж. Государство и общество Папуа-Новой Гвинеи: первые двадцать пять лет - PNGDF в смутные времена