Старший статус - Senior status

Старший статус это форма полу-отставка за Федеральные судьи США, а также судьи в некоторых государственных судах. Судья в федеральная судебная система должен быть не моложе 65 лет, чтобы соответствовать требованиям, и сочетание возраста судьи и стажа работы должно составлять не менее 80 лет.[1] Старшие судьи освобождают свои места в суде, и президент может назначать новых судей, занятых полный рабочий день, для заполнения этих мест.[1]

Судьи старшего звена получают полную зарплата с возможностью уменьшить нагрузку, в то время как некоторые продолжают на постоянной основе работай. В зависимости от того, насколько тяжела рабочая нагрузка, старшие судьи по-прежнему имеют право содержать укомплектованный офис, включая секретаря и одного или нескольких клерки. [1]

Государственные суды с аналогичной системой включают Айова (для судей на Апелляционный суд Айовы ), Пенсильвания, и Вирджиния (для судей Верховный суд Вирджинии ).[2][3][4]

Нормативные требования

Старший статус определяется законом: 28 U.S.C.  § 371. Чтобы претендовать на статус старшего, §371 (e) (1) требует, чтобы судья ежегодно аттестовывался главным судьей как отвечающий как минимум одному из трех критериев:

  • Имея в предыдущем календарном году объем дел, связанных с участием в судебных заседаниях, равный или превышающий объем аналогичной работы, которую средний судья на действительной службе мог бы выполнить за три месяца. §371 (д) (1) (а)
  • Выполнение в предыдущем календарном году существенных судебных обязанностей, не связанных с участием в зале судебных заседаний, но включая усилия по урегулированию споров, ходатайства, написание заключений по делам, которые не были оспорены в устной форме, и административные обязанности перед судом, к которому назначен судья или судья . §371 (e) (1) (b)
  • Выполнив существенные административные обязанности, непосредственно связанные с работой судов, или же для федерального или государственного органа власти. §371 (д) (1) (г)

Кроме того, §371 (e) (1) (e) предусматривает, что судья, не отвечающий этим критериям, все равно может быть сертифицирован старшим судьей в любом случае при условии, что судья не соответствовал этим критериям "из-за временная или постоянная нетрудоспособность ».

Номенклатура

В Кодекс Соединенных Штатов не относится к старший статус в основном тексте, хотя заголовок 28 U.S.C. § 371 - «Выход на пенсию по заработной плате; выход на пенсию по старшинству». Период, термин старший судья явно определяется 28 U.S.C.  § 294 означать судью нижестоящего суда, имеющего высший статус.

Судья Верховного суда, который (после достижения требований в отношении возраста и стажа работы, установленных в § 371 Закона США 28 Свода законов США) выходит в отставку, впоследствии называется «судьей в отставке». Ни в разделе 371, ни в разделе 294 (который касается назначения отставных судей) не упоминается старший судья. На практике, когда окружной или окружной судья старшего звена участвует в рассмотрении дела в суде низшей инстанции, он или она упоминается в заключении как «старший судья», в то время как судья в отставке упоминается как «помощник судьи». .

Назначение

Правила назначения старших судей изложены в 28 U.S.C. § 294. По сути, при нормальных условиях главный судья или судебный совет округа может назначить старшего судью, принадлежащего к этому округу, для выполнения любых обязанностей в округе, которые судья желает и может выполнять. Старший окружной судья может быть назначен для рассмотрения апелляционного дела, а окружной судья может быть назначен председательствовать на судебном процессе. Для судов, которые не входят в систему, например Суд по международной торговле США, главный судья этого суда может назначить старшего судью этого суда для выполнения любых обязанностей в рамках округа, которые судья желает и может выполнять.

В особых случаях главный судья может назначить старшего судью в любой суд. Это называется присвоением по обозначению и требует, чтобы соответствующий надзорный орган суда выдал справку о необходимости. В районном или районном суде этот наблюдатель является либо главным судьей, либо окружным судьей округа. В любом другом суде этот наблюдатель является главным судьей суда.

Судьи в отставке могут быть назначены в любой суд (кроме Верховного суда), который судья согласен принять. Теоретически, судья в отставке также может быть назначен в качестве окружного судьи для округа, но этого никогда не происходило.

История

В 1919 г. Конгресс создал вариант статуса старшего для судей нижестоящих судов. До этого судье, достигшему семидесятилетнего возраста и проработавшему в качестве федерального судьи не менее десяти лет, разрешалось выходить на пенсию и получать пенсию на всю оставшуюся жизнь; впоследствии судья, имеющий право на пенсию, мог получить статус старшего. Джон Уэсли Уоррингтон стал первым федеральным судьей, который воспользовался этим правом 6 октября 1919 года. В то время Уоррингтон был в суде десять лет и шесть месяцев и ему было 75 лет.

В 1937 году вариант был расширен до Верховный суд судьи, хотя избираемые таким образом судьи обычно называются «отставными» судьями, а не имеют высокий статус. Старший судья - это, по сути, старший судья на свободе, который может быть назначен Верховным судьей в любой нижестоящий федеральный суд, но получает зарплату судьи в отставке. Однако судья в отставке больше не участвует в работе самого Верховного суда. В том же году Уиллис Ван Девантер стал первым судьей Верховного суда, воспользовавшимся этой возможностью. С тех пор, как этот вариант стал доступен для судей Верховного суда, только десять человек умерли, продолжая свою действительную службу, причем последний из них Рут Бадер Гинзбург 18 сентября 2020 г.

В 1954 году Конгресс пересмотрел требования к высокому статусу. Федеральные судьи или судьи все еще могли получить статус старшего в семьдесят с десятью годами службы, но они также могли получить статус старшего в 65 лет с пятнадцатью годами службы. В 1984 году требования были дополнительно изменены на то, что часто называют «Правилом 80»: как только судья или судья достигнет возраста 65 лет, любое сочетание возраста и стажа работы в федеральной коллегии, что в сумме составляет восемьдесят, имеющих право судьи получить статус старшего.

Вариант «старшего статуса» упоминался как «судья в отставке» в 1919 году, когда он был создан. Звание «старший судья» использовалось для обозначения действующего судьи, имеющего наибольший стаж в данном суде. После 1948 г. самый старший судья получил звание «главный судья». В 1958 году термин «старший судья» получил свое нынешнее значение как судья, который получил статус старшего.

В статье 2007 г. Обзор закона Корнелла, Дэвид Страс и Райан Скотт предположил, что статус старшего может быть неконституционным.[5]

Международные эквиваленты

В Соединенном Королевстве отставные судьи Верховный суд Соединенного Королевства и некоторые другие старшие пенсионеры Британский судьи могут по просьбе Председатель Верховного суда, заседать в качестве «действующих судей» в «дополнительной коллегии» Суда, при условии, что они не достигли возраста 75 лет на момент обращения.[нужна цитата ]

Рекомендации

  1. ^ а б c Блок, Фредерик (Март 2007 г.). «Старший статус: активный старший судья исправляет некоторые распространенные недоразумения» (PDF). Обзор закона Корнелла. Получено 6 ноября, 2020.
  2. ^ https://casetext.com/rule/iowa-court-rules/chapter-22-judicial-administration/rule-2212-senior-judges
  3. ^ http://www.pacourts.us/assets/files/setting-2236/file-1752.pdf
  4. ^ https://law.lis.virginia.gov/vacode/title17.1/chapter4/section17.1-401/
  5. ^ Страс, Дэвид Р. И Скотт, Райан В. (2007). "Являются ли старшие судьи неконституционными?" (PDF). Обзор закона Корнелла. 92. SSRN  886711. Архивировано из оригинал (PDF) 20 октября 2016 г.

внешняя ссылка