Стэн Банн - Stan Bunn

Стэн Банн
Стэн Банн.jpg
Орегонский суперинтендант общественного образования
В офисе
4 января 1999 г. - 5 января 2003 г.
ГубернаторДжон Китцхабер
ПредшествуетНорма Паулюс
ПреемникСьюзан Кастильо
Сенатор штата Орегон
В офисе
1992–1997
ПредшествуетДжон Бреннеман
ПреемникГэри Джордж
ОкругРайон 2
Член Палата представителей штата Орегон
В офисе
1973 – 1976
1985 – 1992
ПреемникБилл Резерфорд (1977–84)
Личная информация
Родившийся (1946-06-25) 25 июня 1946 г. (возраст 74)
Дейтон, Орегон
Политическая партияРеспубликанец
Супруг (а)Мэри Банн (развелась в 1991 году)
связиДжим Банн
Том Банн
Дети2
РезиденцияНьюберг, Орегон
Род занятийАдвокат

Стэн Банн (родился 25 июня 1946 г.) - американский политик и юрист, работающий в штате США. Орегон. Родился и вырос в Yamhill County, он является частью политической семьи, в которую входит его брат Джим Банн который служил в Конгрессе. Как себя назвал умеренный республиканец, Стэн служил в обеих палатах Законодательное собрание Орегона, включая успешный пробег Палата представителей штата Орегон пока в юридическая школа в 1972 году. Позже он служил Орегонский суперинтендант общественного образования с 1999 по 2003 год на политической карьере, охватывающей четыре десятилетия. На невыборных должностях он был председателем комиссии штата по этике и в Комиссии по безопасности дорожного движения Орегона в перерывах между периодами пребывания в законодательном органе.

Банн также предпринял безуспешные попытки быть избранным Генеральный прокурор штата Орегон в 1976 году и работать в Конгрессе, представляя Первый избирательный округ Орегона в 1996 году, когда его брат баллотировался на переизбрание в соседнем избирательном округе. Банн подвергся пристальному вниманию задолженность по налогам в то время как суперинтендант общественного обучения, а также был обвинен в совершении более тысячи нарушений этики со стороны Комиссия по этике правительства штата Орегон, в основном из-за использования государственного автомобиля и использования государственного мобильного телефона в личных целях. Банн оспорил их выводы и позже достиг соглашения, в котором он не признал правонарушения и заплатил 25 000 долларов Комиссии в виде платежа, который нельзя было назвать штрафом.

Ранние годы

Стэн Банн родился в McMinnville, Ямхилл Каунти, Орегон 25 июня 1946 г.[1][2] Один из одиннадцати детей в семье с пятью братьями и пятью сестрами, он был четвертым по старшинству из детей Бена и Виолы (Фулгама) Банн.[2][3][4] Его дед когда-то был мэром Лафайет, Орегон, а его отец был членом школьного совета города.[2] Он вырос на молочной ферме недалеко от Дейтон, Орегон, и ходил в школу в Lafayette Grade School, а затем Дейтонская средняя школа.[2]

В старшей школе он боролся и был членом Будущие фермеры Америки, где он выращивал свиней.[2] В 16 лет он купил свой первый участок собственности - пустырь в Лафайете.[2] Он также убедил своих родителей подписать ссуду на покупку крупного рогатого скота в этом году.[3] Вскоре после этого он купил подержанный передвижной дом, свою первую арендуемую недвижимость.[3] Этот ученик ростом 6 футов 2 дюйма также был президентом класса на последнем курсе, который окончил в 1964 году.[2]

После школы он учился Университет Уилламетта в Салем, Орегон, по специальности экономика.[2] Банн оплатил большую часть обучения в небольшой гуманитарной школе на деньги, которые он заработал, разводя свиней.[2] Он служил пажем в 1964 Республиканский национальный съезд в Сан-Франциско,[3] что привело к стажировке у сенатора штата Орегон Марк Хэтфилд в Вашингтон, округ Колумбия.[2] Во время стажировки Банн обучал там детей из центральной части города, что помогло сформировать его политические взгляды.[2] «До тех пор я считал, что любой может самовосстановиться, но я пришел к выводу, что социальные проблемы, с которыми мы сталкиваемся, должны решаться правительством».[2] Банн окончил Уилламетт в 1969 году со степенью бакалавра гуманитарных наук, а затем поступил в Юридическая школа Уилламетта.[1]

На третьем и последнем году обучения в юридической школе в 1972 году он баллотировался в Палату представителей штата Орегон в качестве республиканца, представляя графство Ямхилл.[2] Он выиграл предварительные выборы с участием пяти человек, а затем выиграл всеобщие выборы в ноябре.[2] После победы на выборах демократы оспорили место жительства Банна в округе, поскольку он учился в юридической школе в Салеме.[2] Вызов провалился, и он был приведен к присяге как 26-летний законодатель в январе 1973 года, еще будучи студентом юридического факультета.[2] Затем Банн написал на третьем курсе юридической школы работу о требованиях к месту жительства.[2] Он закончил с отличием от Willamette с докторская степень степень в 1973 году.[1][2]

После юридической школы Банн начал заниматься юридической практикой в Newberg.[2] Там он построил практику, которая расширилась до восьми юристов и двух офисов.[2] Позже он продал эту практику после своего избрания в офис штата в 1998 году.[5] Банн также продолжал расширять свои владения недвижимостью и владел 14 объектами аренды.[2] В то время он жил в округе Ямхилл, сначала в своем родном городе Дейтоне, а затем недалеко от Ньюберга.[2][6]

Политическая карьера

Политическая карьера Банна началась с его избрания в Дом Орегона в 1972 году, чтобы представлять Округ 29 и части округов Ямхилл, Полк и Мэрион.[7] Он переизбрался на второй двухлетний срок в 1974 году и работал на специальной сессии законодательного органа 1975 года.[8][9][10] В 1973 году, когда он находился в Орегонском доме, он был единственным республиканцем, голосовавшим против резолюции, восхвалявшей президента США-республиканца. Ричард Никсон после того, как Никсон положил конец война во Вьетнаме.[2][3] Он также работал над принятием закона в 1975 году, чтобы создать Уилламетт Гринуэй,[2] и ужесточить законы штата против пьяные водители.[3]

В 1976 году Банн баллотировался в Генеральный прокурор штата Орегон, но проиграл на республиканских предварительных выборах, занял третье место и не баллотировался на переизбрание в Палату представителей.[3] Покинув палату, он занимал пост председателя Комиссии по этике правительства штата Орегон с 1979 по 1981 год и входил в Комиссию по безопасности дорожного движения штата Орегон.[3][5] Он оставался вне выборной должности до тех пор, пока не был снова избран в Дом Орегона в 1984 году.[11] Представляя округ 29, он переизбирался на два года подряд в 1986, 1988 и 1990 годах.[12][13][14] В июле 1987 года республиканцы назначили его брата Джима членом Сенат штата Орегон - место, на которое Стэн надеялся попасть.[15][16]

Сиденье открылось, когда Тони Микер был назначен Казначей штата Орегон.[16] Стэн собирался бросить вызов своему брату на первичных выборах в мае следующего года, но отказался и баллотировался на переизбрание в Палату представителей.[17] Возможное соперничество между братьями создало некоторую напряженность в семье.[17] В августе 1987 года Стэн отказался от должности лидера меньшинства в Палате представителей после того, как Ларри Кэмпбелл покинул позицию.[15] Затем Банн баллотировался на выборах 1992 года, чтобы заменить Джон Бреннеман в Сенатском округе 2 Орегона, где Банн тогда жил после перераспределения округов.[3][6] 2 июля 1992 года он был назначен на эту должность, когда Бреннеман ушел в отставку.[18] Его младший брат Том был назначен в палату, чтобы занять место Стэна на следующий день, что привело к тому, что три Банна стали служить в Законодательное собрание Орегона одновременно.[18]

Банн выиграл выборы в ноябре 1992 года и выиграл четырехлетний срок в Сенате.[19] Он служил на специальной сессии 1996 года, представляя части округов Ямхилл, Линкольн, Полк, Лейн и Тилламук.[20] Находясь в законодательном собрании во второй раз, он выступил против своей партии и проголосовал за то, чтобы поставить демократа в список избранных. Северо-западный совет по энергетическому планированию, с его голосом решающий голос.[2] Другая работа включала написание и проведение реформы системы социального обеспечения для перевода получателей в рабочую силу и переносимости медицинского страхования для сотрудников в 1995 году.[2][3] Позже законодатель Ларри Джордж описал Банна как «... более стойкого, более сдержанного ...», в то время как его коллега-законодатель Билл Брэдбери сказал: «[он] он действительно воспринимает факты ситуации», а не только имеет идеологический взгляд на нее ».[3] Сам Банн охарактеризовал свои взгляды как умеренные.[21]

В 1996 году Стэн баллотировался на праймериз республиканцев, чтобы представлять 1-й избирательный округ Орегона, в то время как его брат Джим баллотировался на переизбрание в 5-м округе штата Орегон.[3] Один из шести республиканцев на предварительных выборах, он занял третье место в гонке с Билл Витт победа в номинации партии.[22] Во время своей кампании он объединился со своим братом, чтобы запустить совместный рекламный ролик с двумя говорящими булочками для гамбургеров с лозунгом «Нам просто нужно доставить наших кроликов в Вашингтон».[23][24]

Директор государственной школы

Банн вернулся в политику в феврале 1998 года, чтобы баллотироваться от беспартийной партии. Орегонский суперинтендант общественного образования заменить уходящий на пенсию Норма Паулюс в качестве главы Департамент образования штата Орегон.[21] Он был одним из шестнадцати кандидатов на майских предварительных выборах, занял первое место и столкнулся с сенатором-демократом. Маргарет Картер во втором туре выборов в ноябре 1998 года.[25][26] Кампания Банна была сосредоточена на стабилизации финансирования школ,[2] продолжение школьной реформы,[1] сокращение размеров классов,[26] и поддержка чартерные школы, но нет школьный ваучер программы.[1] Он потратил более 100000 долларов своих собственных денег, чтобы выиграть позицию, победив Картера 522 263 голоса против 412 235 голосов.[26][27][28]

Банн вступил в должность 4 января 1999 г.[29] с планами сокращения размеров классов, повышения квалификации учителей, создания резервного фонда для стабилизации финансирования школ и работы над улучшением отношений между профсоюзами учителей и Министерством образования.[27][30][31][32] Он также поддерживал концепцию чартерных школ до тех пор, пока местные школы сохраняют контроль над этими школами.[27] Находясь у власти, штат в 1999 году принял закон, разрешающий создание чартерных школ.[33]

Банн также предложил изменить свидетельство о начальном образовании (CIM) в программу с семью отдельными CIM,[34] но Департамент образования штата Орегон отказался принять его предложение.[35]

В 2001 г. возникли потенциальные нарушения этических норм в связи с использованием государственного мобильного телефона и государственного автомобиля в личных целях.[36] Вскоре после этого в законодательный орган был вновь внесен ранее внесенный закон о замене офиса Банна на назначенную должность вместо выборов.[36] Законодательство так и не стало законом. В то время как расследование по вопросам этики еще не завершилось, в 2001 году выяснилось, что Банн не выплачивал почти 15 000 долларов по налогу на имущество.[37] Налоги причитались в двух округах, некоторые еще в 1997 году, при этом одно имущество находилось под угрозой выкупа со стороны округа.[37] Документы округа раскрывают картину просроченных платежей по налогам на имущество, начиная с 1992 года.[37] Банн выплатил все налоги, включая проценты, и извинился за нарушение, частично обвинив его в смене адреса из-за продажи своей юридической фирмы и в отсутствии денег после ухода из частной юридической практики.[25][37]

Этическое расследование и полемика между бойскаутами

В августе 2001 года комиссия по этике штата Орегон начала официальное расследование обвинений Банна в использовании его офиса в личных целях.[5] Банн отрицал какие-либо нарушения и ожидал, что его оправдает комиссия, председателем которой он когда-то был.[5] Расследование было сосредоточено на использовании им государственного сотового телефона, государственного автомобиля, транспортных расходов, междугородных телефонных звонков и даже использования мили для часто летающих пассажиров заработал во время поездок по государственным делам. Они также изучили, использовал ли он свой офис для продолжения своей юридической практики.[5] Его ведомство в то время также проходило государственную ревизию в связи с отсутствием надзора за государственными контрактами.[5]

Между тем Окружной суд штата Орегон судья отклонил решение Банна разрешить Бойскауты набирать в государственной школе.[38] Судить Эллен Розенблюм решил, что Банн злоупотребил своим усмотрением, не найдя доказательств того, что группа дискриминировала тех, кто не верил в Бога.[38] Таким образом, антидискриминационные законы штата запрещали этой группе вербовку в школах, и Банну было приказано изменить политику, которая позволяла бойскаутам вербовать в школах.[38]

Что касается жалобы по поводу этики, то комиссия штата определила, что Банн совершил 1433 нарушения законов об этике и столкнулся с штрафом в размере до 1000 долларов за каждое нарушение, а также штрафом в размере, превышающем двойную стоимость неправомерных льгот.[39][40] Комиссия также сняла 1334 обвинения, выдвинутых против Банна.[39] Банн возместил государству многие личные расходы и вернул государственный автомобиль и государственный сотовый телефон после того, как нарушения были обнаружены Орегонский газета.[5][39] Некоторые из междугородных телефонных звонков были вызваны его бывшей женой, которая также работала в Министерстве образования в том же здании, что и Банн.[39] За дополнительную плату он использовал свой офис, чтобы бесплатно поехать в Лос-Анджелес для своей дочери.[39] Он привлек более пристальное внимание, когда отправил свою защиту обвинений законодателям штата, используя государственные средства и фирменные бланки, что привело к еще одной жалобе на этические нормы.[25][41]

Банн не согласился с выводами комиссии, поэтому комиссия подала иск о приведении в исполнение выводов в суде.[42][43] В то время как судебный процесс был в процессе, комиссия по этике решила продолжить обвинения против Банна относительно бесплатной поездки для его дочери, но отказалась расследовать инцидент с почтой.[43] В конце концов, Банн и комиссия по этике пришли к соглашению по всем обвинениям, и Банн выплатил комиссии 25000 долларов.[44] Федеральный судья Роберт Э. Джонс выступил посредником в урегулировании спора, в котором Банн не признал никаких нарушений, и 25 000 долларов нельзя было охарактеризовать как штраф.[40][44][45]

В марте 2002 года он подал заявку на переизбрание в свой офис, в то время как дело по этике против него все еще находилось на рассмотрении.[25][42][46] Банн был оптимистичен, что расследование оправдает его и что избиратели сосредоточатся на его послужном списке, а не на вопросах этики.[42] Он бежал против сенатора штата Сьюзан Кастильо и Роб Кремер на майских предварительных выборах и занял третье место после Кастильо с 114 203 голосами против ее 406 247.[47][48] Кастильо получил достаточно голосов, чтобы избежать второго тура на ноябрьских всеобщих выборах, и 5 января 2003 года занял место Банна.[29]

Более поздняя жизнь

Банн женился на Мэри, и у них было двое детей: его сын Майкл и дочь Кристина.[25] Пара развелась в 1991 году, и Стэн не женился повторно, но сохранил совместную опеку над детьми.[3] С 2002 года Банн жил в Ньюберге.[47] Там он преподавал закон и правительство в Университет Джорджа Фокса в течении пяти лет.[21]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е «Кандидат смотреть Стэн Банн, Маргарет Л. Картер». Орегонский. 28 сентября 1998 г. с. А8.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа Картер, Стивен (11 октября 1998 г.). «Стэн Банн». Орегонский.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Мейпс, Джефф (18 апреля 1996 г.). «Независимый республиканец: ваш голос 96, 1-й избирательный округ». Орегонский. п. E2.
  4. ^ "Кандидат Виола Мэй (Фулхэм) Банн". Дейтон Трибьюн. 31 марта 2005 г. с. 2. Получено 2009-05-08.[мертвая ссылка ]
  5. ^ а б c d е ж грамм Зайц, Лес (30 августа 2001 г.). «Государство следит за начальником школы». Орегонский. п. А1.
  6. ^ а б Корреспондентские и телеграфные сообщения (19 ноября 1991 г.). «Член палаты представителей Стэн Банн объявляет кандидатуру в сенат штата». Орегонский. п. C13.
  7. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1973 г. (57-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  8. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1975 года (58-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  9. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: специальная сессия 1975 года (58-я). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  10. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1977 года (59-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  11. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1985 г. (63-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  12. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1987 г. (64-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  13. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1989 г. (65-я [sic]). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  14. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1991 г. (66-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  15. ^ а б «Стэн Банн бросает работу». Орегонский. 20 августа 1987 г. с. B4.
  16. ^ а б «2 брата Банн смотрят на одно и то же место в сенате штата». Орегонский. 18 октября 1987 г. с. БИ 2.
  17. ^ а б Мейпс, Джефф (24 февраля 1988 г.). «Стэн Банн добивается переизбрания в Хаус, отвергает соперничество с Джимом Банном». Орегонский. п. C6.
  18. ^ а б Хорч, Дэн (4 июля 1992 г.). "Вывести кроликов". Орегонский. п. D4.
  19. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: очередная сессия 1993 г. (67-е). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  20. ^ Руководство для законодателей и персонала штата Орегон: Специальная сессия 1996 г. (68-я). Государственные архивы Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
  21. ^ а б c Картер, Стивен (11 февраля 1998 г.). «Шестой кандидат участвует в гонке суперинтендантов». Орегонский. п. D4.
  22. ^ Официальные результаты: Конгресс США: раз в два года, 21 мая 1996 г. Отделение выборов штата Орегон. Проверено 8 мая, 2009.
  23. ^ Келлер, Эми (17 июня 1996 г.). "Эми Келлер". Перекличка.
  24. ^ Мейпс, Джефф (23 апреля 1996 г.). «Банны занимаются коммерцией, и оба могут наслаждаться». Орегонский. п. B7.
  25. ^ а б c d е Салливан, Джули (7 апреля 2002 г.). «Баннские бои за фамилию». Орегонский. п. B1.
  26. ^ а б c Картер, Стивен (4 ноября 1998 г.). «Банн ведет Картера в гонку за школьным суперинтендантом». Орегонский. п. B1.
  27. ^ а б c Картер, Стивен (10 ноября 1998 г.). «Крупный план: новый начальник школы готов к звонку». Орегонский. п. C4.
  28. ^ Официальные результаты: 3 ноября 1998 г. Всеобщие выборы: суперинтендант общественного просвещения. Отделение выборов штата Орегон. Проверено 9 мая, 2009.
  29. ^ а б Должность суперинтенданта. Департамент образования Орегона. Проверено 7 мая, 2009.
  30. ^ Закон, Стив (5 января 1999 г.). «Руководитель школы решает вопросы». Журнал Statesman. п. 4С.
  31. ^ Хейнс, Дана (20 марта 1999 г.). «Банн просит законодательный орган помочь уменьшить размер класса». Журнал Statesman. п. 3С.
  32. ^ Персонал (17 апреля 1999 г.). «Банн описывает школьную реформу». Журнал Statesman. п. 3С.
  33. ^ Картер, Стивен (12 июня 2000 г.). «Год за годом в штате только 3 чартерных школы». Орегонский. п. А1.
  34. ^ «Директор школы задерживает голосование CIM». Журнал Statesman. 14 июня 2000 г. с. 3С.
  35. ^ Хаммонд, Бетси (21 февраля 2003 г.). «Государство выступает за то, чтобы некоторые тесты были необязательными». Орегонский. п. 3С.
  36. ^ а б Эстев, Гарри (19 июня 2001 г.). «Законопроект сделает губернатора главой государственных школ». Орегонский. п. А1.
  37. ^ а б c d Зайц, Лес (23 августа 2001 г.). «Директор школы неоднократно не платит налог на имущество». Орегонский. п. B1.
  38. ^ а б c Хаммонд, Бетси (13 декабря 2001 г.). «Судья поддерживает семью в деле бойскаутов». Орегонский. п. А1.
  39. ^ а б c d е Стивс, Дэвид (23 января 2002 г.). «Комиссия обнаружила, что суперинтендант школы нарушил закон штата Орегон об этике». Регистр Страж.
  40. ^ а б Хар, Джени (19 августа 2003 г.). «Законопроект об этике, как ожидается, будет принят Палатой представителей». Орегонский. п. А1.
  41. ^ Зайц, Лес (10 февраля 2002 г.). «Банн подал новую жалобу за рассылку в защиту старой». Орегонский. п. B3.
  42. ^ а б c Мейпс, Джефф; Стив Картер (13 марта 2002 г.). «Стэн Банн снова стремится к высшей школе». Орегонский. п. А1.
  43. ^ а б Стивс, Дэвид (15 апреля 2002 г.). «Суперинтендант школ штата Орегон сталкивается с еще одним расследованием этических норм». Регистр Страж.
  44. ^ а б Зайц, Лес (10 января 2003 г.). «Дело об этике Банна готово к завершению». Орегонский. п. D1.
  45. ^ «Как сравнивает Орегон». Журнал Statesman. 24 июля 2006 г. с. 2А.
  46. ^ «Директор майской начальной избирательной школы». 26 апреля 2002 г. с. A14.
  47. ^ а б Уильямс, Энн (8 мая 2002 г.). «Кандидаты в школы говорят о фондах, тестировании; школах; выборах: этический спор Стэна Банна открывает двери для двух претендентов на суперинтендант». Регистр-Страж. п. А1.
  48. ^ 21 мая 2002 г. Первичные выборы: суперинтендант общественного просвещения. Отделение выборов штата Орегон. Проверено 9 мая, 2009.

внешняя ссылка