Реформа штатного расписания учителей (США) - Teacher tenure reform (United States)

Учитель владение это политика, которая ограничивает возможность увольнять учителей, требуя "только причиной «Обоснование стрельбы.[1] Каждый штат в отдельности установил свою собственную систему владения и пользования.[2] Срок пребывания в должности обеспечивает учителям защиту, затрудняя увольнение учителей, которые зарабатывают на этом сроке. Многие штаты уделяют особое внимание реформе владения и пользования. Будут внесены изменения, чтобы система владения и владения больше не функционировала так же, как функционирует существующая система владения и пользования.[3]

Обзор

Хотя в каждом штате есть свои особенности работы учителей, большинство из них придерживаются аналогичной формы. Каждому новому учителю дается испытательный срок (периоды испытания варьируются в зависимости от штата). В течение этого испытательного срока учителя должны доказать, что они достойны получения должности. Они должны доказать, что они оказывают положительное влияние на своих учеников, используя систему оценки учителей, которая включает в себя информацию о нескольких аспектах обязанностей учителя. Некоторые общие аспекты - это наблюдения в классе, рост учащихся и саморефлексия (см., Например, New Haven [4] и штат Вирджиния [5]).

Например, в настоящее время по системе штата Нью-Джерси учитель проходит испытательный срок на три года, в течение которых учитель оценивается с помощью системы под названием AchieveNJ.[6] В течение или после этих трех лет директор должен решить, предоставит ли школа этому учителю постоянную должность. Если это так, учителя попросят поработать там четвертый год, и ему будет предоставлен постоянный срок. Директор может уволить учителя в любое время в течение испытательного срока. Однако, как только учитель становится штатным, директор больше не может уволить учителя без уважительной причины. Тогда учитель будет защищен сроком полномочий. Есть четыре причины, по которым учителя могут быть уволены в Нью-Джерси после того, как они получат штат. К причинам относятся: недееспособность, неэффективность, неподобающее поведение и правое дело. Учителю, уволенному по любой из этих причин, дается шанс отстоять свою позицию.[2]

История

Владение был создан, чтобы обеспечить учителям защиту. Точная точка начала пребывания в должности спорна. С самого начала вопрос о сроках пребывания в должности был спорным. Некоторые говорят, что борьба за эту защиту началась примерно в 1920-х годах. В то время в профессии учителя доминировали женщины.[7]

Дебаты

Про реформу владения и пользования

Многие штаты изучают возможность реформирования и даже отмены своей системы найма учителей. Некоторые из государств, возглавляющих движение, включают Флорида, Нью-Джерси, Айдахо, Иллинойс, Индиана, Огайо, Нью-Йорк и Пенсильвания.[8] Многие также хотели бы, чтобы учителя оценивались на основе их успеваемости и успеваемости учеников.[3] В восьми штатах Америки учителя получают право работать в должности всего после двух лет обучения в течение испытательного срока. В двух штатах срок пребывания в должности предоставляется только после одного года обучения в течение испытательного срока. Вашингтон, округ Колумбия, не требует установленного времени для предоставления полномочий.[9] Сторонники этого движения считают, что один или два года - слишком мало, чтобы сказать, оказывает ли учитель положительное влияние на своих учеников. Прежде чем этим учителям будет предоставлена ​​пожизненная защита работы, они хотели бы, чтобы они проходили испытательный срок в течение более длительного периода времени. Реформы созданы во всех формах. Некоторые реформы требуют более длительных испытательных сроков, а другие требуют более строгой оценки учителей. Другие реформы направлены на полное избавление от системы землевладения и замену этой системы возобновляемыми контрактами.[3]

Ключевые участники

Бывший губернатор Нью-Джерси Крис Кристи предложил реформировать систему владения и пользования в Нью-Джерси. Он хотел отменить нынешнюю систему владения и заменить ее новой.[10] В настоящее время в Нью-Джерси, после того как учитель доказал свою эффективность в течение 3 лет, он получает пожизненную защиту по контракту.[2] Предложение Кристи также позволит учителям проявить себя в течение трех лет, чтобы получить должность. Однако через год, когда их признали «неэффективными», учителей легко могли уволить по его схеме. Кристи хотела оценить, насколько учитель неэффективен по тесту, состоящему из двух частей. Одна часть оценки будет основываться на достижениях учащихся. Вторая часть оценки будет основана на успеваемости учителя.[10] Кристи считает, что решение проблемы повышения эффективности школ - повышение ответственности учителей.[11] Кристи заявила: "Пусть Нью-Джерси снова будет лидером",, «Пришло время отказаться от должности учителя».[12]

Бывший ректор государственных школ округа Колумбия, Мишель Ри, планировал полностью отменить должность учителя. Ри разработал план оплаты труда, который компенсировал бы учителям значительную прибавку к зарплате в обмен на их права на защиту от должности. Она дала существующим штатным учителям выбор принять это предложение. Новые сотрудники будут принужденный принять этот новый план оплаты. Новым сотрудникам будет выплачиваться оплата на основе достижений их учеников. Хотя учителя в перспективе смогут зарабатывать больше денег в рамках этого плана оплаты, им не будут предоставлены никакие гарантии владения. План Ри не увенчался успехом. Учителя не хотели отказываться от своих гарантий в пользу более высокой зарплаты. После того, как этот план провалился, она продолжала разрабатывать планы. Она предложила план выкупа для существующих учителей со сроком пребывания в должности. В 2009 году она разработала план под названием IMPACT. Этот план привязывал успеваемость учащихся к государственным тестам к оценке учителей. Хотя этот план получил поддержку многих, было еще много других, кто выступал против него.[3]

Против реформы землевладения

В некоторых штатах школы обязаны платить больше учителям, получившим более высокую степень, а срок пребывания в должности позволяет учителям получить работу, вернуться в школу и вернуться на свою работу, не опасаясь увольнения из-за более высокого уровня заработной платы. Сторонники сравнивают срок полномочий с концепцией выслуги лет на других должностях. Учителя часто оказываются в неудобных ситуациях (например, неуспевающие ученики, выбор определенных учеников). Таким образом, сотруднику, который принимает трудные и противоречивые решения, потребуется защита работы.[13] Многие из тех, кто выступает против реформирования / отмены режима владения, утверждают, что он позволяет преподаванию стать профессией, а не просто работой. Предположительно, учителя не будут иметь такой стабильной работы и будут вынуждены переходить из школы в школу. Предоставление учителям постоянных должностей позволит им наладить связи и отношения со студентами, родителями и другими преподавателями.[14]

Последние предпринятые действия по реформе

Многие штаты недавно провели реформы в своей системе владения и пользования. Некоторые из этих состояний включают:

  • Калифорния видел много попыток реформировать свою систему владения и пользования. Одна из последних попыток была предпринята губернатором Арнольдом Шварценеггером в январе 2005 года. Он попытался принять закон (Закон о превосходстве в обучении), который предусматривал бы выплату учителям заработной платы на основе их результатов. Он также хотел принять Закон «Положите детям превыше всего», который продлит испытательный срок учителей до пяти лет (в настоящее время он составляет два года). Этот закон также позволит школе увольнять учителей после двух неудовлетворительных оценок. Школе больше не нужно будет давать учителю 90 дней на улучшение успеваемости перед увольнением. Это вызвало много споров среди учителей в Калифорнии. Акт был принят на голосование и не был принят.[3]
  • Флорида- В 1997 году произошло серьезное движение к реформе землевладения. Эта реформа считается успешной. Эта реформа системы трудового права сократила испытательный срок, который учитель отработал для достижения должности, до 97 дней вместо года. В течение этих 97 дней учителя могли уволить без уважительной причины. Результаты этой реформы владения и пользования, похоже, не вносят каких-либо серьезных улучшений в систему владения и пользования Флориды. Только 101 из 10 689 новых учителей Флориды были уволены школой в 1998 году. Хотя эта реформа считается успешной, профсоюзы учителей вмешались и отыграли многие меры защиты. В 2009 году был предложен новый план. Законодатели хотели избавиться от постоянного пребывания в должности для всех новых учителей. Срок владения будет заменен ежегодными возобновляемыми контрактами. Через десять лет учитель будет иметь право на возобновляемые контракты, которые будут длиться до пяти лет. Этот план никогда не был принят Сенатом.[3]
  • Нью-Йорк- В 2007 году мэр Майкл Блумберг выразил обеспокоенность тем, что, хотя учителей можно было легко уволить в течение трехлетнего испытательного срока, они вряд ли уволились. В 2008 году Bloomberg представил основной портал. Это был инструмент, который директора использовали для оценки своих учителей. Он дал им руководящие принципы, которым нужно следовать и на которых основывать свои решения. Основной портал прошел успешно. Количество учителей, уволенных во время испытательного срока, за первый год увеличилось вдвое. Bloomberg также пожелал, чтобы результаты тестов учащихся учитывались при оформлении срока пребывания в должности.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Что такое срок пребывания учителя?". Education.com. Получено 2011-05-05.
  2. ^ а б c Хорн, Брэндон. "Срок пребывания учителя в Нью-Джерси". Mrhorn.com. Получено 2011-05-05.
  3. ^ а б c d е ж «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-05-24. Получено 2011-05-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  4. ^ http://www.nhps.net/node/2328
  5. ^ http://www.doe.virginia.gov/teaching/performance_evaluation/teacher/index.shtml
  6. ^ http://www.state.nj.us/education/AchieveNJ/teacher/
  7. ^ «AAV поиска истоков пребывания в должности учителя». Департамент образования Калифорнии. Получено 2011-05-05.
  8. ^ Ротерхэм, Эндрю Дж. (27 января 2011 г.). «Дебаты о сроках пребывания учителей: как изменить правила надлежащей правовой процедуры». Время. Получено 2011-05-05.
  9. ^ Мерроу, Джон (23.02.2011). «Пришло время обсудить срок пребывания учителя». Huffington Post. Получено 2011-05-05.
  10. ^ а б Муни, Джон (2011-04-14). «Губернатор Кристи впервые ознакомился с законопроектами о реформе образования». NJ В центре внимания. Получено 2011-05-05.
  11. ^ Муни, Джон (10 февраля 2011 г.). "Школы Юнион-Сити: пример реформ Christie?". NJ В центре внимания. Получено 2011-05-05.
  12. ^ Галиото, Екатерина (11.01.2011). «Кристи призывает отказаться от должности учителя и сократить расходы». Patch.com. Получено 2011-05-05.
  13. ^ Стюарт Э. Брекке (2001). «Почему учителям необходимо постоянное владение». Teachers.Net. Получено 2011-05-05.
  14. ^ Мэтт Коулман (07.04.2011). «Зачем учителям нужна стажировка». Gainesville.com. Получено 2011-05-05.