Договор о некоторых морских соглашениях в Тиморском море - Treaty on Certain Maritime Arrangements in the Timor Sea

В Тимор Гэп

Официально называется Договор между Австралией и Демократической Республикой Тимор-Лешти о некоторых морских соглашениях в Тиморском море (CMATS),[1] договор предусматривает равномерное распределение дохода, полученного из спорного Большого Восход месторождения нефти и газа между Австралия и Восточный Тимор. Поле находится в Тимор Гэп где Австралия и Восточный Тимор имеют частично совпадающие требования по континентальный шельф или морское дно. До заключения договора Восточный Тимор получал только около 18% доходов с месторождения.

CMATS также приостанавливает право обеих стран требовать суверенных прав, обсуждать морские границы или участвовать в любом судебном процессе в отношении морских границ или территориальной юрисдикции в течение 50 лет, что является периодом действия договора. CMATS является одним из трех договоров, касающихся разработки газа и нефти в Тиморском ущелье, и его следует «читать вместе» с двумя другими договорами, а именно: Договор о Тиморском море 2002 г. и Соглашение Sunrise International Unitization (Восход МАУ) 2003 г.

CMATS был подписан в Сиднее 12 января 2006 г. министром иностранных дел Австралии. Александр Даунер и его восточнотиморский коллега Хосе Рамуш-Орта. Он вступил в силу 23 февраля 2007 года после обмена нотами в Дили, Восточный Тимор. Парламент Восточного Тимора ратифицировал договор, в то время как Александр Даунер призвал к ускоренной ратификации в австралийском парламенте освобождение от национальных интересов.

Договор стал предметом иска Восточного Тимора до Постоянный арбитражный суд в Гаага в результате Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором. Слушания начались 29 августа 2016 года.[2]

В 2017 году Восточный Тимор закрыл CMATS, заявив, что он недействителен, из-за операций австралийской разведки в 2004 году.[3] После решения Постоянной палаты арбитража CMATS сменила в 2018 г. Договор между Австралией и Демократической Республикой Тимор-Лешти об установлении их морских границ в Тиморском море.[4]

Положения договора

Протестующие в Брисбене протестуют против заявления Австралии о восточнотиморской нефти, май 2017 г.

Без ущерба для окончательного урегулирования границ

CMATS не будет ущемлять и не затрагивать юридическое положение Тимора-Лешти или Австралии или юридические права на разграничение их соответствующих морской границы. Это также не означает отказ от каких-либо прав или требований.[5]

Срок действия договора

Договор заменяет статью 22 Договора по Тиморскому морю, делая его срок действия таким же, как и у CMATS, который составляет до 2057 года. Однако Договор по Тиморскому морю может быть продлен по соглашению обеих сторон.[6]

Мораторий

Обе стороны не будут «отстаивать, преследовать или продвигать каким-либо образом в отношении другой стороны» свои притязания на суверенные права, юрисдикцию и морские перевозки. границы на период действия CMATS.[7] Обе страны также не будут возбуждать дела против друг друга в каком-либо суде по вопросам, связанным с морскими границами или делимитацией в Тиморском море.[8] Кроме того, никакие судебные разбирательства с участием стран не могут принимать решения или комментировать что-либо, связанное с морскими границами или делимитацией, и любые такие комментарии или выводы не имеют силы и на них нельзя полагаться в любое время.[9] Ни одна из стран не может также заниматься какими-либо международными организациями вопросы, связанные с морскими границами или делимитацией.[10]

Эта «отсрочка» урегулирования вопроса о суверенитете над морским дном направлена ​​на обеспечение стабильности правового режима эксплуатации месторождения Greater Sunrise.[11] и устранение "нефтяного фактора", как только две страны приступят к установлению своих морских границ.[12]

Существующая разработка месторождений нефти будет продолжена

В соответствии с CMATS обе страны могут продолжать деятельность по разработке месторождений нефти в областях, которые были разрешены ее внутренним законодательством 19 мая 2002 года.[13] Это сделано для того, чтобы Австралия могла продолжить разведку и разработку месторождений Ламинария-Коралина и других месторождений, которые, по ее утверждениям, расположены в ее территориальных водах, в результате Соглашения между Правительством Австралийского Союза и Правительством Австралии. Республика Индонезия, устанавливающая определенные границы морского дна в районе Тиморского и Арафурского морей, в дополнение к Соглашению от 18 мая 1971 г. (см. Граница между Австралией и Индонезией страница). Восточный Тимор не предоставил никакой такой деятельности, поскольку на указанную дату он не добился независимости. Состояние внутреннего законодательства на указанную дату было подтверждено двумя дополнительными письмами: одно от Хосе Рамуша-Орты, подтверждающее позицию Восточного Тимора, а другое от Александра Даунера, подтверждающее позицию Австралии. Утверждалось, что это несправедливо по отношению к Восточному Тимору, поскольку это узаконивает добычу нефти Австралией в спорных районах за пределами Совместной зоны разработки нефти, созданной в соответствии с Договором о Тиморском море.[12]

Условия договора о Тиморском море остаются

Условия Совместного района разработки нефти, учрежденного в соответствии с Договором о Тиморском море, будут по-прежнему применяться в указанном районе.[14]

Переговоры о постоянных границах

Обе стороны не обязаны согласовывать постоянные морские границы на период действия договора.[15]

Подразделение доходов Greater Sunrise

Обе страны будут делить выручку от добычи (оцениваемую как нефтяная скважина) от месторождения Greater Sunrise в соотношении 50:50.[16] Стоимость нефти перед добычей определяется на рыночной основе.[17] Можно сказать об увеличении доли Восточного Тимора в доходах от Greater Sunrise с 18,1% до 50%.[нужна цитата ] быть результатом давления, основанного на доводе Восточного Тимора о том, что месторождение было расположено ближе к нему, чем Австралия, и поэтому должно принадлежать ему, позиция, заявленная в материалах, представленных австралийской Объединенный постоянный комитет по международным договорам в 2007 году, при этом 50% доли все еще недостаточно для Восточного Тимора.[18][19] Согласно этой позиции, если бы морская граница была установлена ​​вдоль срединной линии между побережьями двух стран, что является преобладающей практикой, то весь период Великого восхода солнца будет проходить на территории Тимора-Лешти. Однако другой источник указывает, что часть Великого восхода солнца, которая находится за пределами нынешней юрисдикции Восточного Тимора, хотя на самом деле ближе к Восточному Тимору, чем к Австралии, также ближе к Индонезии, чем к Восточному Тимору. [20] и, следовательно, не будет на территории Восточного Тимора.

Что касается метода оплаты, Австралия должна выплатить Восточному Тимору половину общего дохода, полученного ею, а Восточный Тимор за вычетом суммы дохода, полученного Восточным Тимором. В случае, если доход Восточного Тимора превысит доход Австралии, Восточный Тимор не будет производить никаких платежей, но последующие платежи Австралии Восточному Тимору должны быть соответствующим образом скорректированы.[21]

Каждая сторона может запросить назначение оценщика для определения суммы дохода, полученного любой страной.[22]

Договоры, регулирующие эксплуатацию нефтяных ресурсов

Все обязательства, связанные с разведкой и добычей нефти Австралией и Восточным Тимором в течение срока действия CMATS, регулируются CMATS, Договором о Тиморском море, Соглашение Sunrise International Unitization и любое будущее соглашение, составленное в соответствии с Договором о Тиморском море. Однако CMATS не отменяет Договор о Тиморском море или Sunrise IUA.[23]

Юрисдикция водной толщи

Восточный Тимор будет иметь «суверенные права» на водную толщу к северу от южной границы Совместной зоны разработки нефти, установленной в соответствии с Договором о Тиморском море, в то время как Австралия получит «суверенные права» на водную толщу к югу от линии. Координаты линии определены в Приложении II к договору.[24]

ТочкаДолгота (E)Широта (S)
Линия юрисдикции водной толщи в Приложении II
1126° 31' 58.4"11° 20' 02.9"
2126° 47' 08.4"11° 19' 40.9"
3126° 57' 11.4"11° 17' 30.9"
4126° 58' 17.4"11° 17' 24.9"
5127° 31' 37.4"11° 14' 18.9"
6127° 47' 08.4"10° 55' 20.8"
7127° 48' 49.4"10° 53' 36.8"
8127° 59' 20.4"10° 43' 37.8"
9128° 12' 28.4"10° 29' 11.8"

Тимор-Лешти / Морская комиссия Австралии

Морская комиссия в составе одного министра, назначенного двумя странами. Комиссия должна собираться не реже одного раза в год.[25]

Никакого дальнейшего перераспределения доходов Greater Sunrise

Стороны соглашаются не пересматривать коэффициент пропорциональности поля Greater Sunrise на период действия договора.[26]

Продолжительность CMATS

CMATS будет оставаться в силе в течение 50 лет после его вступления в силу, которое было 22 февраля 2057 г., или через пять лет после прекращения эксплуатации месторождения Greater Sunrise, в зависимости от того, что произойдет раньше. Восточный Тимор или Австралия могут прекратить действие большей части CMATS, если план разработки месторождения Greater Sunrise не будет утвержден в течение шести лет после его вступления в силу или если добыча нефти на месторождении не начнется в течение 10 лет после даты вступления. в силу настоящего Договора. Если добыча нефти будет производиться на месторождении Greater Sunrise после прекращения действия CMATS, все условия настоящего договора вступают в силу и действуют с даты начала добычи.[27] К 23 февраля 2013 года, через шесть лет после вступления CMATS в силу, план развития не был утвержден, и Тимор-Лешти взвешивал, следует ли уведомить о прекращении действия.[28]

Вступление в силу

CMATS вступит в силу после обмена нотами между обеими сторонами о том, что их парламенты ратифицировали договор. Обмен нотами произошел 23 февраля 2007 года.

Парламент Восточного Тимора ратифицировал договор 20 февраля 2007 г. CMATS был внесен в австралийский парламент в первый день заседания 2007 г., 6 февраля 2007 г. и 22 февраля 2007 г., незадолго до обмена нотами с министром Восточного Тимора. Александр Даунер написал письмо, чтобы проинформировать Объединенный постоянный комитет парламента по международным договорам о своем решении применить освобождение от национальных интересов, чтобы ускорить ратификацию договора, не передавая его сначала в Объединенный комитет.[29]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Полный текст договора доступен в базе данных Australian Treaty Series Австралийского института правовой информации [1][постоянная мертвая ссылка ]
  2. ^ http://www.abc.net.au/news/2015-11-25/east-timor-greater-sunrise-spy-scandal/6969830
  3. ^ «Восточный Тимор разрывает нефтегазовый договор с Австралией». ABC News. 9 января 2017 г.. Получено 9 мая 2018.
  4. ^ «Австралия и Восточный Тимор договорились о границе, доходах от морских газовых месторождений». ABC News. 26 февраля 2018 г.. Получено 9 мая 2018.
  5. ^ CMATS Статья 2
  6. ^ Статья 3
  7. ^ Статья 4 (1)
  8. ^ Статья 4 (4)
  9. ^ Статья 4 (5)
  10. ^ Статья 4 (6)
  11. ^ "Договор между Австралией и Восточным Тимором о некоторых морских соглашениях", Отчет Совместного постоянного комитета по международным договорам, 85, 21 июня 2007 г.
  12. ^ а б «Договор CMATS», Бюллетень Лао Хамутук, 7 (1), апрель 2006 г.
  13. ^ Статья 4 (2)
  14. ^ Статья 4 (3)
  15. ^ Статья 4 (7)
  16. ^ Статья 5 (1)
  17. ^ Статья 5 (2)
  18. ^ Материалы, представленные Объединенному постоянному комитету Австралии по международным договорам, 2007 г. от: д-ра Клинтона Фернандеса и д-ра Скотта Берчилля, представление 2; ETAN, представление 3; Кампания за правосудие в Тиморском море, представление 5; Г-н Роб Уэсли-Смит, представление 7; Лао Хамутук, материал 8. Правовая кампания Тиморского моря, материал 5, с. 1. Кампания за правосудие в Тиморском море, материал 5, стр. 2.
  19. ^ http://www.austlii.edu.au/au/other/jscot/reports/85/6.html#fn25
  20. ^ http://www.hydrographer.org
  21. ^ Статьи 5 (9) и 5 ​​(10)
  22. ^ Статья 6.
  23. ^ Статья 7.
  24. ^ Статья 8.
  25. ^ Статья 9.
  26. ^ Статья 10.
  27. ^ Статья 12.3.
  28. ^ http://www.laohamutuk.org/Oil/Boundary/CMATSindex.htm
  29. ^ Роберт Дж. Кинг, «Тиморский разрыв, 1972–2017», март 2017 г. Материал № 27 на запрос Совместного постоянного комитета австралийского парламента по договорам о некоторых морских соглашениях - Тимор-Лешти. стр.67. [2]