Конституционный кризис Тувалу - Tuvaluan constitutional crisis

премьер-министр, Вилли Телави столкнулся с конституционный кризис после смерти его Министр финансов в декабре 2012

В Конституционный кризис Тувалу был политический спор в Тувалу между правительством во главе с премьер-министр Вилли Телави, и оппозиция во главе с Энеле Сопоага, который был вызван смертью министра финансов, Лотоала Метиа Депутат 21 декабря 2012 г., в результате чего большинство в правительстве было ликвидировано. В конечном итоге спор был урегулирован в августе 2013 г. вотум недоверия в премьер-министре Вилли Телави, после чего Энеле Сопоага был избран премьер-министром.

Фон

Тувалу это парламентская демократия. Королева Елизавета II - как Королева Тувалу -это глава государства в лице Генерал-губернатор, который назначается (или смещается) Королевой по рекомендации премьер-министр. Премьер-министр избирается членами Парламент но в одностороннем порядке отстранить генерал-губернатора от должности резерва.

Спор начался после внезапной смерти действующего президента Член парламента за Нукуфетау, Лотоала Метиа 21 декабря 2012 года, в результате чего и правительство, и оппозиция имели семь представителей в парламенте.[1] Несмотря на протесты оппозиции, министерство премьер-министра Вилли Телави задержал дополнительные выборы на место более чем на шесть месяцев, до июня 2013 г., когда Высокий суд Тувалу приказал провести дополнительные выборы в течение 28 дней после вынесения приговора.[2] Решение было вынесено старшим мировым судьей Афеле Китионой от имени главного судьи сэра Гордон Уорд.[3]

Это решение было вынесено после двух отдельных юридических оспариваний, как правительством, так и оппозицией, которые стремились определить министра, ответственного за проведение выборов.[3] Постановление направило оппозиции необходимые уведомления, необходимые для начала процесса дополнительных выборов в округе, что позволило бы им получить большинство в парламенте и, теоретически, вынести вотум недоверия правительству.[3] Член оппозиции и юрист Таукелина Финикасо сказал после постановления следующее:[3] «Мы, безусловно, работали с нашим кандидатом, и мы абсолютно уверены, что сможем пройти через эти дополнительные выборы».

Кризис

Дополнительные выборы

Основная статья: Дополнительные выборы в Нукуфетау в 2013 году

В дополнительные выборы в конечном итоге состоялся 28 июня 2013 г., и член оппозиции Элисала Пита победил кандидата от правительства Пители Ниуатуи на 537 голосов против 264, что дало оппозиции 8–7 голосов над правительством в парламенте Тувалу.[4][5]

Дополнительные выборы в Нукуфетау, 2013 г.
ПартияКандидатГолоса%±%
НезависимыйЭлисала Пита Символ подтвержден.svg
(кандидат от оппозиции)		53767.04+40.45
НезависимыйПители Ниуатуи
(кандидат в правительство)		26432.96н / д
Большинство27334.08
Оппозиция прирост от правительства

Конституционный кризис продолжился, поскольку премьер-министр объявил, что в соответствии с Конституция Тувалу, от него требовалось созывать парламент только один раз в год, и поэтому он не был обязан созывать его до декабря 2013 года.[6]

Затем оппозиция Тувалу потребовала Генерал-губернатор сэр Якоба Италели вмешиваться против решения премьер-министра.[7] 3 июля Италели осуществил резервные полномочия распорядиться о созыве парламента против желания премьер-министра 30 июля.[8] Член оппозиции Финикасо сказал: «Похоже, мы увидели конец неопределенности, царившей в Тувалу последние шесть месяцев».[8] Он продолжил, объявив, что оппозиция планирует выразить недоверие действующему премьер-министру и выдвинуть своего кандидата на этот пост.[8]

Повторный созыв парламента

В попытке избежать вотум недоверия, Премьер-министр Вилли Телави внес предложение распускать парламент, но впоследствии это было отклонено оппозицией 8 голосами против 5.[9] В дальнейшем, всего через несколько минут министр здравоохранения правительства, Таом Танукале, объявил, что он отставка его пост, что помогло сократить количество правительственных чиновников еще больше с пяти до четырех после отсутствия министра образования Фалесы Питой из-за болезни.[9] Член оппозиции Финикасо описал, как отставка «шокировала» парламент.[9]

Отсрочка

После отставки министра здравоохранения 31 июля 2013 г. Спикер парламента Тувалу сэр Камута Латаси объявил, что закрывает парламент на шесть недель, чтобы провести дополнительные выборы в Нуи избирательный округ.[10] Перенос заседания вызвал дальнейшую враждебность со стороны оппозиции, которая надеялась вынести вотум недоверия Телави, утверждая, что спикер не «прислушался к совету генерального прокурора».[10] В ответ Латаси заявил, что конституция не позволяет голосовать, если избирательный округ не представлен, заявив:[10]

Если он [Телави] удаляется из парламента, он [Телави] удаляется большинством в две трети от общего числа членов. Я уже действовал по совету генерал-губернатора. Генерал-губернатор приказал провести заседание парламента 30-го числа этого месяца, на чем мы заседали вчера. Это распоряжение исполнил спикер парламента.

Генеральный прокурор заявил оппозиции, что, несмотря на отставку министра здравоохранения, вотум недоверия может быть продлен.[11] Ответ спикера побудил оппозицию во второй раз обратиться за помощью к генерал-губернатору, чтобы парламент мог быть созван еще раз.[11] Оппозиция утверждала, что премьер-министр не дал никаких указаний на то, что он назначит дополнительные выборы для Нуи, что в Тувалу должен сделать премьер-министр, чтобы провести выборы.[11][12]

Увольнение Вилли Телави

Днем позже, 1 августа 2013 года, премьер-министр Вилли Телави выступил с публичным заявлением, в котором сообщил народу, что он сообщил Королева Тувалу, Елизавета II, сместить генерал-губернатора Ителали с должности.[13] В ответ на это генерал-губернатор Италели, действуя от имени королевы, разослал провозглашение отклонив Телави как Премьер-министр Тувалу.[13]

Королева решила отложить официальное принятие совета премьер-министра, хотя и не может полностью отказаться от него. До этого генерал-губернатор оставался у власти: «До сих пор я не получал ничего из Телави, поэтому решил использовать свои собственные полномочия и сделать прокламацию», - сказал Италели.[13] Через несколько минут исполняющим обязанности премьер-министра был назначен лидер оппозиции Энеле Сопоага.[13][14]

Хотя совет премьер-министра королеве является обязательным, она должна официально принять или согласиться, чтобы он вступил в силу. Источник в канцелярии генерал-губернатора сообщил, что от Елизаветы II еще не было принято никакого решения относительно того, будет ли принято смещение Ителали Телави, и, таким образом, на момент отставки Телави Ителали оставался действующий Генерал-губернатор Тувалу.[15] Предполагается, что королева намеренно решила потратить время, прежде чем официально принять совет, чтобы позволить Ителали удалить Телави. Как только Телави был удален, его ожидающий совет королеве становится спорным, и Ителали остался генерал-губернатором.

Вилли Телави защищал свои действия в отказе от проведения дополнительных выборов или отзыва парламента и возложил ответственность за конституционный кризис на сэра Якоба Италели, генерал-губернатор, который, по его словам, вмешался только через пять дней после дополнительных выборов: «Хотя у него есть полномочия для этого, мы - небольшая страна, где мы можем консультироваться друг с другом, не прибегая к подобному использованию полномочий». .[16]

Назначение Энеле Сопоаги

В пятницу, 2 августа, Вилли Тевали было вынесено вотум недоверия, проголосовало восемь голосов за предложение, четыре против и один воздержался - спикер воздержался при голосовании по предложению.[17][18] Генерал-губернатор приказал парламенту собраться еще раз в следующую субботу, чтобы избрать нового премьер-министра.[19] в голосовании победил лидер оппозиции 8 голосами против 5; после голосования Энеле Сопоага был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Тувалу 5 августа 2013 года.[20][21] Он назначил свой новый кабинет в Служение Сопоага тот же день.[21] Высокий суд рассмотрел жалобу на удаление Телави,[22] но так и не произошло.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Матау, Роберт (январь 2013 г.). «Скоро еще одни дополнительные выборы в Тувалу?». Острова Бизнес. Архивировано из оригинал 2 мая 2014 г.. Получено 11 января 2014.
  2. ^ «Генеральный прокурор, по заявлению в соответствии с разделом 131 (1) Конституции Тувалу [2014] TVHC 15; Гражданское дело 1.2013 (24 мая 2013 года)». PACLII. Получено 5 апреля 2015.
  3. ^ а б c d Матау, Роберт (июнь 2013 г.). "Высокий суд Тувалу постановил провести дополнительные выборы". Острова Бизнес. Архивировано из оригинал 21 сентября 2013 г.. Получено 11 августа 2013.
  4. ^ «У бывшего премьер-министра Тувалу Сопоага есть еще один шанс». Острова Бизнес. 10 июня 2013 г. Архивировано с оригинал 21 сентября 2013 г.. Получено 11 августа 2013.
  5. ^ "Оппозиция Тувалу ждет известий от GG" В архиве 8 января 2014 г. Wayback Machine, Острова Бизнес, 1 июля 2013 г.
  6. ^ «Парламенту нужно только одно ежегодное собрание, - заявил дерзкий премьер Тувалу». Радио Новой Зеландии. 2 июля 2013 г.
  7. ^ Куттс, Джеральдин (2 июля 2013 г.). «Оппозиция Тувалу требует, чтобы парламент заседал после дополнительных выборов в выходные». Радио Австралии. Получено 19 июля 2013.
  8. ^ а б c Матау, Роберт (3 июля 2013 г.). «Парламент Тувалу созывается 30 июля». Острова Бизнес. Архивировано из оригинал 21 сентября 2013 г.. Получено 11 августа 2013.
  9. ^ а б c Матау, Роберт (30 июля 2013 г.). "Правительство Тувалу произвело эффект разорвавшейся бомбы". Острова Бизнес. Архивировано из оригинал 29 апреля 2014 г.. Получено 11 августа 2013.
  10. ^ а б c «Спикер Тувалу выступает за перенос заседания на шесть недель». Бизнес на островах от RNZI / Radio Australia. 30 июля 2013 г. Архивировано с оригинал 9 ноября 2013 г.. Получено 11 августа 2013.
  11. ^ а б c «Оппозиция снова обращается за помощью к ГГ Тувалу». Острова Бизнес. 1 августа 2013 г. Архивировано с оригинал 9 ноября 2013 г.. Получено 11 августа 2013.
  12. ^ Куни, Кэмпбелл (31 июля 2013 г.). "Спикер Тувалу блокирует вотум недоверия". Сеть новостей Австралии. Получено 5 августа 2013.
  13. ^ а б c d Матау, Роберт (1 августа 2013 г.). "GG ​​назначает Сопоагу временным премьер-министром Тувалу". Острова Бизнес. Архивировано из оригинал 10 октября 2014 г.. Получено 11 августа 2013.
  14. ^ AFP, Отчет (2 августа 2013 г.). «Кризис, связанный с увольнением, потряс Тувалу». Sydney Morning Herald. Получено 5 августа 2013.
  15. ^ Ирвин, Крис (1 августа 2013 г.). «Кризис Тувалу, поскольку премьер-министр и генерал-губернатор пытаются уволить друг друга». Телеграф (Великобритания). Получено 1 августа 2013.
  16. ^ Куни, Кэмпбелл (7 августа 2013 г.). «Бывший премьер-министр Тувалу защищает свои действия перед вотумом недоверия». Сеть новостей Австралии. Получено 10 августа 2013.
  17. ^ Куни, Кэмпбелл (4 августа 2013 г.). «Парламент Тувалу избирает нового премьер-министра». Сеть новостей Австралии. Получено 5 августа 2013.
  18. ^ «Оппозиция Тувалу голосует за правительство». Радио Новой Зеландии. 2 августа 2013 г.. Получено 5 августа 2013.
  19. ^ «В Тувалу ведутся дебаты о вотуме недоверия». Острова Бизнес. 1 августа 2013 г. Архивировано с оригинал 24 декабря 2013 г.. Получено 11 августа 2013.
  20. ^ Куни, Кэмпбелл (5 августа 2013 г.). «Тувалу Сопоага избран новым премьер-министром Тувалу». Радио Австралии. Получено 5 августа 2013.
  21. ^ а б "Энеле Сопоага сегодня приведена к присяге новым премьер-министром Тувалу". Острова Бизнес. 5 августа 2013. Архивировано с оригинал 21 сентября 2013 г.. Получено 5 августа 2013.
  22. ^ «Новое правительство Тувалу ждет судебного решения», Radio New Zealand International, 6 августа 2013 г.