Организации содействия безопасности США - United States Security Assistance Organizations

Организации содействия безопасности США (СДЛ) находятся Федеральное правительство Соединенных Штатов военный и гражданский персонал, размещенный в зарубежных странах для управления помощью в сфере безопасности и других военных программ. СДЛ наиболее близки к действию этих программ и имеют самый тесный контакт с вооруженными силами страны пребывания.

СДЛ, входящие в Министерство обороны, ходят под разными именами в разных странах. Эти названия включают военные группы (MILGROUPs), Военная помощь и консультативные группы (MAAGs), военные отделения связи (MLOs), офисы представителя обороны (ODRs), офисы сотрудничества в области безопасности (OSC) (одним из примеров является Управление оборонного сотрудничества Турции ) и Управление военного сотрудничества (OMC). Управление по сотрудничеству в области безопасности - Ирак, часть более крупного Посольство США, Багдад после вывода войск США в 2011 году оставшийся вспомогательный персонал Министерства обороны США насчитывал около 1000 подрядчиков и около 147 военнослужащих Министерства обороны США. Он работал из десяти пунктов по всему Ираку и управлял примерно 370 Военные продажи за рубежом дела на общую сумму более 9 миллиардов долларов США незавершенных продаж оружия, со ссылкой на февраль 2012 г. Исследовательская служба Конгресса отчет.[1] Самой крупной реализуемой программой была задержка продажи 18 Lockheed Martin F-16 Fighting Falcon истребители. Офис представителя обороны Пакистана был Исламабад присутствие.

В общем, их не следует путать с военными атташе, которые обычно играют более дипломатическую роль. Во многих посольствах США есть как оборонные атташе, так и СДЛ.

Есть также организации, не относящиеся к Министерству обороны США, которые занимаются аналогичной деятельностью. В Госдепартамент с Бюро по военно-политическим вопросам управляет, среди прочего, Программой глобальной оборонной реформы (GDRP).

Обязанности

Обязанности СДЛ официально называются «управлением зарубежными военными программами». Конкретные обязанности могут включать управление Военные продажи за рубежом (FMS), управление программами обучения, мониторинг программ помощи в обеспечении безопасности, оценка и планирование военных возможностей и требований принимающей страны, содействие международному сотрудничеству в области обороны и оперативной совместимости между силами, обеспечение административной поддержки и другие функции связи.

Обязанности

Как правило, СДЛ несут ответственность за ряд различных задач, перечисленных в Министерство обороны Руководство, Управление помощью в сфере безопасности:

  • Предоставлять иностранным правительствам информацию, которая им нужна, чтобы помочь им решить, покупать ли оборонные товары и услуги США. Эта информация может касаться приобретения, использования и обучения, необходимых для получения этих предметов.
  • Оценить военный потенциал принимающих стран для обработки запросов на помощь в области безопасности.
  • Получите информацию о потенциальных будущих оборонных закупках иностранных государств.
  • Помогите военным ведомствам США (таким как армия или флот) организовать помощь в области безопасности для стран-получателей.
  • Содействовать правительствам принимающих стран в выявлении, администрировании и утилизации лишних средств обеспечения безопасности.
  • Отчет об использовании оборонных изделий и услуг, предоставленных в качестве помощи принимающей стране, а также персонала, прошедшего обучение в Соединенных Штатах.
  • Информировать другие офисы Министерства обороны, отвечающие за оказание помощи в сфере безопасности, о деятельности по оказанию помощи в обеспечении безопасности в странах пребывания
  • Выполнять второстепенные функции, такие как консультационные и учебные услуги и переговоры по военным вопросам, не связанным с обеспечением безопасности.
  • Выполняют командные и административные функции.

СДЛ также координируют или участвуют в деятельности, которая традиционно не рассматривается как «помощь в обеспечении безопасности», например: упражнения и развертывания, гуманитарная общественная помощь, обмены, конференции и другие от военных к военным контактные программы.

Раздел 515 (e) Закона об иностранной помощи гласит, что СДЛ должны находиться под прямым контролем посла в стране, в которой они размещены. Однако Управление содействия безопасности заявляет, что: «Начальник СДЛ по существу подчиняется трем властям: послу (который возглавляет страновую группу), командующему Объединенным командованием и директору Агентства сотрудничества в области безопасности обороны. "

Финансирование части заработной платы SAO и операционных расходов, используемых для управления помощью по обеспечению безопасности, поступает из Иностранное военное финансирование (FMF) и от административных надбавок за зарубежные военные продажи (FMS).

Закон

Раздел 515 из Закон об иностранной помощи 1961 года (P.L. 87-195, или «FAA»), с поправками, регулирует укомплектование штатов и обязанности SAO.

Ограничения

Раздел 515 (b) требует от СДЛ АС сводить к абсолютному минимуму помощь в консультировании и обучении. Цель этого положения - указать, что СДЛ должны управлять обучением и советами, предоставляемыми другими, а не проводить их сами.

  • Количество военных членов SAO не может превышать шести, если иное не разрешено Конгресс.
  • Раздел 515 (f) предписывает Президент дать указание СДЛ, чтобы они «не поощряли, не продвигали или не влияли на закупку военной техники американского производства в какой-либо другой стране, если только они не получили конкретных указаний сделать это от соответствующего должностного лица исполнительной власти».

Составление отчетов

  • Штат СДЛ должен быть включен в презентационные документы Конгресса, представляемые каждый февраль вместе с бюджетным запросом администрации.

Уведомление

Рекомендации

  1. ^ Дэниел Вассербли, «Ботинки: создание армии с нуля», Jane's International Defense Review, май 2012 г., стр. 40.

внешняя ссылка