Венесуэльская всеобщая забастовка 2002–2003 гг. - Venezuelan general strike of 2002–2003

В Венесуэльская всеобщая забастовка 2002–2003 гг., также известный как нефтяная забастовка или блокировка масла, была попыткой Венесуэльский оппозиция президенту Уго Чавес чтобы заставить новые президентские выборы. Это происходило с декабря 2002 года по февраль 2003 года, когда он угас. Правительство уволило более 18 000 сотрудников PDVSA за "неисполнение служебных обязанностей" во время забастовки.[1] выданы ордера на арест президентов бастующих организаций. Основной удар забастовки был вызван остановкой нефтяной промышленности, в частности государственной. PDVSA, который обеспечивает большую часть экспортной выручки Венесуэлы. Забастовке предшествовала Попытка венесуэльского государственного переворота 2002 г. в апреле 2002 г. и однодневная забастовка в октябре 2002 г.

Построить

После апрельских попытка государственного переворота конфликт кипел до конца 2002 года. 14 августа Высший суд правосудия оправдал четырех офицеров, участвовавших в апрельском перевороте. Это подготовило почву для дальнейших действий военных.[2][3]

Plaza Francia в Альтамира

21 октября однодневная всеобщая забастовка (паро) (две всеобщие забастовки прошли в декабре 2001 г. и в апреле 2002 г.[4]), направленный на принуждение к отставке Чавеса или, по крайней мере, на назначение новых выборов.[5] 22 октября 14 военнослужащих, отстраненных за участие в переворотво главе с генералом Энрике Мединой Гомесом заняли площадь Франции в Альтамира, район Восточного Каракаса, и объявил его «освобожденной территорией».[6] Они сказали, что не уйдут, пока Чавес не уйдет в отставку, и призвали своих коллег в вооруженных силах восстать против правительства.[7]

В начале ноября в центре Каракаса произошло крупное столкновение представителей правительства и оппозиции; а в середине месяца на площади Боливар в Каракасе между столичной полицией и национальной гвардией произошла перестрелка, в результате которой погибли три человека.[8]

Масляный удар

Запуск

В Coordinadora Democrática, во главе с бизнес-федерацией Федекамарас и федерация профсоюзов Конфедерация трабахадорес Венесуэлы (CTV), потребовал четвертого Paro Cívico, который оказался наиболее серьезным и известен как нефтяная забастовка 2002–2003 гг., начавшаяся 2 декабря 2002 г. Оппозиция также назвала 4 декабря днем ​​отзыва, референдума, петиции и сбора подписей.[9] Первоначально забастовка вызвала неоднозначную реакцию: большинство магазинов в зажиточном восточном Каракасе было закрыто, а центр и западный Каракас были заняты; многие владельцы бизнеса либо поддерживали Чавеса, либо ставили свой бизнес выше политики. Ранние попытки заблокировать важный навигационный канал в Озеро Маракайбо, чтобы парализовать нефтяную промышленность, были пресечены военно-морским флотом. В Национальный Избирательный Совет проголосовали за проведение необязательного референдума об отзыве 2 февраля, но Coordinadora Democrática предпочел проигнорировать это.[10] 4 декабря капитан большого нефтяного танкера имени королевы красоты. Пилин Леон бросил якорь в судоходном канале озера Маракайбо и отказался двигаться. Остальной флот PDVSA из 13 кораблей был быстро выведен на мель. В сочетании с уходом руководства PDVSA это фактически парализовало нефтяную промышленность Венесуэлы.[11]

Ключевой элемент паро была остановка производства в государственной нефтяной компании Petróleos de Venezuela (PDVSA), что было вызвано тем, что руководство заблокировало рабочих на объектах, а также остановило судоходство. Многие сотрудники низкого и среднего звена проигнорировали забастовку и вышли на работу.[12] В отличие от предыдущих ударов, в этом нефтяном ударе участвовало не только руководство PDVSA, но и значительная часть ее оперативного персонала, включая практически всех капитанов морской флотилии. Через несколько дней компания была парализована.

Длительные автомобильные потоки на АЗС 10 декабря 2002 г.

Добыча нефти вскоре упала до одной трети нормального уровня; Венесуэле пришлось начать импорт нефти для выполнения своих внешних обязательств; а внутри страны бензин для автомобилей стал практически недоступен, многие заправочные станции закрылись, а на других стояли длинные очереди.[13] Многие частные предприятия закрылись или остановились на непродолжительное время, некоторые из-за сочувствия к забастовке, другие из-за нехватки топлива и экономического паралича. Пока ждет бензин стало обычным явлением, авиакомпании отменили многие внутренние рейсы, банки ограничили часы работы, а многие магазины были закрыты, несмотря на пик сезона рождественских покупок. Coordinadora приняла лозунг «2002 без Рождества, 2003 без Чавеса».[14]

Частные телеканалы широко освещали почти ежедневные митинги протеста и забастовки, а также ежедневно обновляли новости Coordinadora Democrática. Они также «отменили регулярную рекламу и круглосуточно проводили пропагандистские кампании против Чавеса». Веневисион Президент России открыто заявил о своей солидарности с забастовкой.[14][15] Медиа-война между частными сетями и государством Venezolana de Televisión В результате, например, частные сети объявили все университеты и школы закрытыми, в то время как на VTV министр образования объявил их открытыми.[16]

Бессрочная забастовка

В первые недели забастовки прошли масштабные марши сторонников и противников Чавеса. 6 декабря португальский таксист по имени Жуан де Гувейя убили трех и ранили 28 на площади Альтамира. Оппозиция обвинила Чавеса, и убийства «активизировали и радикализировали оппозиционное движение».[14] 9 декабря оппозиция объявила забастовку на неопределенный срок и заявила, что только отставка Чавеса может положить ей конец.[14]

Когда возник дефицит бензина, а затем и основных продуктов питания, правительство отреагировало на это созданием неформальной сети импорта в чрезвычайных ситуациях при поддержке других правительств в регионе.[17] Чавес также занимал все более жесткую позицию в отношении PDVSA, пытаясь остановить забастовку. 12 декабря он уволил четырех руководителей PDVSA, возглавлявших забастовку; он ранее уволил их и других в апреле до переворота, но восстановил их после переворота. Он продолжал ежедневно увольнять бастующих руководителей и менеджеров; К началу января 300 человек пропали.[18] Попытки использовать флот для захвата ключа Пилин Леон Танкер изначально помешало отсутствие квалифицированного экипажа. 19 декабря команда моряков в отставке взяла на себя командование и в течение двух дней работала над перезапуском корабля, в конечном итоге успешно вернув его в порт. Уходящая команда «устроила саботаж на корабле, оставив после себя незаметные ловушки в компьютерной системе и других местах, которые могли вызвать взрыв».[19] Постепенно правительство возобновило добычу нефти, продвигая сотрудников низшего звена, обычно лояльных Чавесу или, по крайней мере, противников использования компании в политических целях. Компания также была разделена на восточную и западную части, причем штаб-квартира в восточном Каракасе, где сосредоточились бастующие руководители и менеджеры, была сильно сокращена.[20] Попытки возобновить производство были затруднены из-за саботажа, который включал изменение пределов электронной безопасности и использование удаленных компьютеров для предотвращения попыток реактивации.[21]

Свернуть

К Новому году забастовка начала сходить на нет, несмотря на то, что дефицит потребительских товаров продолжал расти. Все больше и больше малых и средних предприятий открываются вновь; многие малые предприятия вообще никогда не закрывались.[22] «малый и средний бизнес снова открыл свои двери, признав, что забастовка теперь грозит превратиться в« наблюдение за самоубийством », которое вполне может навсегда обанкротить их бизнес».[23] Координадора пыталась продвигать налоговый бойкот (который поддерживали телеканалы); Правительство указало, что уклонение от уплаты налогов является преступлением.[22] К концу января Координадора начала соглашаться сначала в частном порядке, а затем публично на частичное повторное открытие предприятий и школ, а 27 января Фондовая биржа Каракаса вновь открылся впервые за 9 недель, по несколько часов в день.[22] 23 января состоялся митинг нескольких сотен тысяч чавистов.[22] К 11-й годовщине попытки государственного переворота 4 февраля 1992 г. забастовка практически прекратилась за пределами нефтяной промышленности.[24] Правительство постепенно восстановило контроль над PDVSA; К апрелю 2003 года добыча нефти достигла предзабастовочного уровня.[25]

Последствия

После забастовки правительство уволило 18 000 сотрудников PDVSA, что составляет 40% сотрудников компании, за «неисполнение служебных обязанностей» во время забастовки.[26] Ордера на арест были выданы президентам Fedecamaras (Карлос Фернандес) и CTV (Карлос Ортега ). Участие в государственных усилиях по поддержанию поставок продуктов питания и бензина привело к поворотным моментам в карьере ведущих бизнесменов. Рикардо Фернандес Барруэко и Уилмер Руперти соответственно.

После провала забастовки в феврале 2003 г. Coordinadora Democrática (CD) был гораздо более готов участвовать в Организация американских государств (ОАГ) диалоговый процесс "мезы", который был установлен после Попытка венесуэльского государственного переворота 2002 г.. КР настаивал на проведении обязательного референдума об отзыве в соответствии со статьей 72 Конституция Венесуэлы, что было окончательно согласовано 23 мая 2003 г.,[27][28] и имел место в августе 2004 г.

Забастовка привела к серьезным экономическим потрясениям. За первые четыре месяца 2003 года ВВП страны упал на 27%, что обошлось нефтяной отрасли в 13,3 миллиарда долларов.[24] Открытая безработица, которая составляла около 15% до и после закрытия, достигла 20,3% в марте 2003 г .; объем добычи сырой нефти в 2003 г. был на 5% меньше, чем в предыдущем году; а объем нефтепродуктов - на 17% меньше.[29] Во время локаута Венесуэла впервые в истории страны объявила дефолт по своим международным контрактам на поставку нефти, будучи не в состоянии выполнить свои обязательства, в том числе перед своим основным заказчиком, Соединенными Штатами.[14]

Неформальная сеть импорта основных товаров, созданная правительством во время забастовки, стала основой для Миссия Меркал.[30] Кроме того, преобразование PDVSA имели долгосрочные политические последствия, что позволило правительству гораздо более напрямую использовать доходы PDVSA для политических проектов, таких как Боливарианские миссии.[31]

использованная литература

  1. ^ McCaughan, p 128; Лопес Майя, стр. 19.
  2. ^ "Fue ésta una clara decisión política y no jurídica del máximo tribunal, que abrió la puerta para una nueva aventura militar". (Лопес Майя 2004)
  3. ^ Правозащитная группа PROVEA осудил решение как отказ в правосудии, "объяснимый только политизацией суда". "Negar la posibilidad de un juicio cuando es público y notorio la existencia de indicios de comisión delito de rebelión militar sería un acto de impunidad de suma gravedad, sólo explicable por la politización del TSJ de la cual, como elosic dicho" uno de sus Principales Responsables "(PROVEA, 14 августа 2002 г., цит. по: Lopez Maya 2004)
  4. ^ BBC, 9 апреля 2002 г., Всеобщая забастовка в Венесуэле продлена
  5. ^ (Лопес Майя 2004)
  6. ^ Лопес Майя, стр. 17; МакКоган, стр.121.
  7. ^ "Anunciaron que sólo Abandonarían la plaza cuando cayera Chávez y llamaron a sus compañeros de armas a alzarse contra el gobierno". (Лопес Майя 2004)
  8. ^ Лопес Майя, стр. 17–18; McCaughan, стр. 120, содержит дополнительную информацию о конфликте внутри и вокруг столичной полиции, которую контролировал мэр Каракаса, выступавший против Чавеса. Альфредо Пенья. Где-то в ноябре Чавес заменил комиссара вооруженных сил Генри Виваса на Гонсало Санчеса Дельгадо; после чего мэр приказал полиции не подчиняться ему.
  9. ^ Майкл МакКоган, Битва за Венесуэлу. Лондон, 2004. стр. 123.
  10. ^ Джонс, Барт (2008), Хьюго! История Уго Чавеса от грязевой хижины до вечной революции, Лондон: Бодли-Хед, стр374
  11. ^ Джонс (2008: 375)
  12. ^ INTESA, информационно-технологическое предприятие, созданное для ведения электронных операций на Petróleos de Venezuela, в то время 60 процентов принадлежало американской компании Science Applications International Corporation (SAIC), которая «тесно связана с правительством США», с «бывшими руководителями штабов, бывшими агентами ЦРУ и высокопоставленными лицами. государственных служащих, входящих в его совет директоров ". (Голинджер, «Машина», стр. 135.) Голинджер сообщает, что во время остановки работы INTESA отклонила запросы от Petróleos de Venezuela президента Али Родригеса предоставить ему коды доступа к компьютеру, чтобы Петролеос сотрудники могли управлять оборудованием компании. В конце концов, Петролеос сотрудникам пришлось войти в штаб-квартиру INTESA и захватить оборудование, чтобы возобновить работу. Источник: Golinger, "Machine", стр. 135, 6, на сайте INTESA; и Голингер, "Медиа", стр. 100, о деятельности руководства.
  13. ^ Одна треть нормальных: McCaughan, p 126; нехватка газа: López Maya, стр. 18. Согласно предыдущей версии этой статьи, нормальная добыча нефти и нефтепродуктов Венесуэлой до забастовки составляла 2 800 000 баррелей (450 000 м3).3) в день
  14. ^ а б c d е Джонс (2008: 376-7)
  15. ^ Голинджер, «Машина», стр. 133. Она также пишет в «Войне СМИ против народа» (стр. 101), что «четыре основные станции приостановили все регулярные программы на протяжении 64-дневной забастовки: никакой рекламы продукта, Ни мыльных опер, ни фильмов, ни мультфильмов, ни ситкомов. Они транслируют в среднем 700 прооппозиционных рекламных роликов каждый день, за которые платят сами станции и оппозиционная зонтичная группа Координатор Демократической партии ».
  16. ^ Ева Голингер, Venezuelanalysis.com, 25 сентября 2004 г., Пример концентрации и власти СМИ в Венесуэле
  17. ^ Джонс (2008: 378)
  18. ^ Джонс (2008: 378-9)
  19. ^ Джонс (2008: 379–380)
  20. ^ Джонс (2008: 382)
  21. ^ Джонс (2008: 380–381)
  22. ^ а б c d Джонс (2008: 384-5)
  23. ^ МакКоган, стр.128.
  24. ^ а б Джонс (2008: 386)
  25. ^ McCaughan, p 128, говорит Эйприл, но я, кажется, припоминаю, что это оспаривается.
  26. ^ McCaughan, p 128; Лопес Майя, стр. 19.
  27. ^ Эндрю Ф. Купер и Томас Леглер (2005 г.), «Повесть о двух столах: защита демократии в Перу и Венесуэле ОАГ», Глобальное управление 11(4)
  28. ^ ОАГ, Соглашение между представителями правительства Боливарианской Республики Венесуэла и поддерживающих его политических и социальных групп, а также Coordinadora Demoratica и поддерживающими его политическими организациями и организациями гражданского общества, Каракас, 23 мая 2003 г.
  29. ^ Лопес Майя, стр. 19. Данные по нефти от ОПЕК, Ежегодный статистический бюллетень, 2004 г., таблицы 14, 19.
  30. ^ "Chávez asegura que podría empuñar las armas para defender la revolución". Эль-Паис (на испанском). 28 января 2006 г.. Получено 19 марта 2009. Ya estamos desarrollando e instalando un sistema integration pleno, nacional, de distribución de alimentos y de medicinas, para que no haya escasez
  31. ^ Venezuelanalysis.com, 5 августа 2010 г., Аудиторы: Государственная нефтяная компания Венесуэлы восстанавливается после резкого падения цен на нефть

Источники

  • Ева Голингер, Эсквайр, «Адаптивная машина вмешательства США в Венесуэле», в Olivia Burlingame Goumbri, Читатель Венесуэлы, Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005.
  • Джонс, Барт (2008), Хьюго! История Уго Чавеса от грязной хижины до вечной революции, Лондон: Бодли-Хед
  • Эдгардо Ландер, «Социальный конфликт Венесуэлы в глобальном контексте», в Стив Эллнер и Мигель Тинкер Салас, Венесуэла: Уго Чавес и упадок «исключительной демократии». Лэнхэм, Мэриленд, США, 2007 год.
  • Лопес Майя, Маргарита (август 2004 г.). "Венесуэла 2001-2004: actores y estrategias" [Венесуэла 2001-2004: действующие лица и стратегии]. Куадернос-дель-Сендес (на испанском). 21 (56): 109–132.
  • Маргарита Лопес Майя, «Венесуэла 2002–2003 годы: поляризация, конфронтация и насилие», в Olivia Burlingame Goumbri, Читатель Венесуэлы, Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005 г.
  • Майкл МакКоган, Битва за Венесуэлу. Лондон, 2004 год.