Управление отходами в Индии - Waste management in India

Свалка Калькутты
Площадка для захоронения твердых отходов в Калькутте
Ресайклер
Сборщик / переработчик мусора
Индия полагается на крупномасштабные свалки и неформальный сектор в решении растущих проблем управления отходами.

Управление отходами в Индия подпадает под компетенцию Министерства окружающей среды, лесов и изменения климата Союза (MoEF & CC). В 2016 году это министерство выпустило Правила обращения с твердыми отходами (SWM), которые заменили Правила 2000 года по обращению с твердыми бытовыми отходами, которые действовали 16 лет.[1] Эта национальная политика примечательна тем, что признала и включала неформальный сектор (сборщики мусора ) в процесс обращения с отходами впервые.

Городская Индия (около 377 миллионов человек) производит 62 миллиона тонн твердые бытовые отходы (ТБО) каждый год. Из них около 43 миллионов тонн (70%) собирается и 11,9 миллиона тонн (20%) обрабатывается. Около 31 миллиона тонн (50%) сбрасывается на свалки.[2][3]

По оценкам, в связи с изменением моделей потребления и быстрым экономическим ростом количество городских твердых бытовых отходов увеличится до 165 миллионов тонн в 2030 году.[4][5][6]

Образование и состав бытовых отходов

Инициатива по сортировке мусора в небольших городах в районе Идукки, Керала

Средний объем отходов составляет около 450 граммов отходов на человека в день. В расчете на душу населения существует большой разброс: ежедневное домашнее хозяйство твердые бытовые отходы поколение колеблется от 170 граммов на человека в маленьких городах до 620 граммов на человека в больших городах.[7]

Исследование 2007 г. Индийские города метро (города с населением более 1 миллиона жителей) оценивает состав ТБО (по весу) как 41% органических или биоразлагаемый, 40% инертный, 6% бумага, 4% пластик, 4% текстиль, 2% стекло, 2% металл и 1% кожа.[7]

По данным Индии за 2014 г. Комиссия по планированию По данным исследования ТБО, 51% ТБО были органическими или биоразлагаемыми, 32% - инертными или неорганическими и 17% - отходами, пригодными для вторичной переработки.[8]

Электронные отходы в Индии

Автомобиль для вывоза мусора в Ахмадабад, Гуджарат

Глобальный электронные отходы монитор, сотрудничество между Международный союз электросвязи (ITU) и Университет ООН, по оценкам, в Индии в 2016 году было произведено 1,975 миллиона тонн электронных отходов, или примерно 1,5 кг электронных отходов на душу населения.[9]

Ассоциированные торгово-промышленные палаты (АССОХАМ ) заявил, что быстрый экономический рост и изменение поведения потребителей, вероятно, увеличат производство электронных отходов в Индии до 5,2 миллиона тонн в год к 2020 году.[10][11]

Правила обращения с твердыми отходами

Правила обращения с твердыми отходами были введены в действие в 2016 году. Основные моменты включают:

  • Сортировка отходов у источника обязательна. Домохозяйства должны разделять отходы на три потока: органические или биоразлагаемые отходы, сухие отходы (например, пластик, бумага, металл и дерево) и опасные бытовые отходы (подгузники, салфетки, репелленты от комаров, чистящие средства). Кроме того, предполагается, что производители массовых отходов, такие как отели и больницы, будут обрабатывать органические отходы либо на месте, либо в сотрудничестве с местными городскими властями.[3]
  • Муниципалитетам и городским местным органам власти было рекомендовано включать неформальные сборщики мусора и сборщики тряпок в свой процесс управления отходами. Это первый случай, когда национальная политика признала и включила неформальный сектор в процесс управления отходами. В Индии проживает более 1,5 миллиона неофициальных сборщиков мусора, и включение их в официальную систему управления отходами дает возможность местным городским органам упорядочить свою деятельность, а сборщикам мусора предоставить больше возможностей для заработка.[12][13]
  • Производители товаров повседневного спроса FMCG которые используют небиоразлагаемую упаковку, необходимы для создания системы сбора отходы упаковки образуются за счет их производства.[3]
  • Городские органы местного самоуправления получили право взимать с оптовых производителей плату за сбор и переработку их отходов. Кроме того, на людей, сжигающих мусор или выбрасывающих его в общественных местах, могут взиматься штрафы.[14]
  • Запрещается размещение на свалках неперерабатываемых отходов с теплотворной способностью 1500 Ккал / кг или более. Эти отходы следует использовать для производства энергии или для подготовки отказываться от полученного топлива. Его также можно использовать для совместная обработка на цементных или тепловых электростанциях.[15]

Рынок обращения с отходами в Индии

Бизнес-кейс по управлению отходами в Индии

К 2025 году объем рынка управления отходами в Индии, по прогнозам, составит около 15 миллиардов долларов США с ежегодным ростом около 7 процентов.[16]

Растущая экономика, рост городского населения, повышение уровня жизни и повышение уровня потребления - общие тенденции в странах с развивающейся экономикой по всему миру. Поскольку Индия процветает на тех же основаниях, повышение паритета покупательной способности привело к большей доступности, доступности для использования ресурсов, а также к быстрому росту объемов отходов. Учитывая текущую тенденцию к урбанизации в Индии, ожидается, что количество ТБО удвоит существующие объемы в течение десяти лет. Приблизительно 80-85 млн тонн к 2030 году представляет собой бизнес-возможность, оцениваемую в 20 миллиардов долларов США.

Городские инициативы

В 2014 году Индия открыла Миссия Swachh Bharat, пятилетняя общенациональная очистка. До того, как эти общенациональные консолидированные усилия по систематическому и общему управлению отходами стали общепризнанными, многие города Индии уже приступили к индивидуальным усилиям, направленным на сбор муниципальных отходов раздельных отходов, либо на основе активности граждан и / или муниципальных усилий по созданию устойчивых системы. Некоторые примеры: компания Swach из Пуне (образована в 1993 году),[17] Чемпионат чистых городов в Варангале, Нирмал Бхаванам, Нирмал Нагарам или Чистые дома, Чистый город в Алаппуже, Проведите 14 кампаний в Гангтоке, Нулевые отходы в Боббили, Андхра-Прадеш, Управление отходами в Майсуре и Круглый стол по обращению с твердыми отходами, Бангалор (образована в 2009 году).[18] Бангалор Брюхат Бангалор Маханагара Палике был направлен Высоким судом Карнатака ввести обязательную сортировку муниципальных отходов на бытовом уровне перед сбором - впервые в стране.[19] Это было прямым усилием гражданской активности на местном уровне, и судебный процесс возглавили известные активисты, такие как Альмитра Патель и Налини Шекар. Следуя этому постановлению Высокого суда, другие города Индии последовали его примеру, чтобы сделать разделение городских отходов обязательным на уровне производителей. Мумбаи[20] являясь ярким примером.

государствогородНазвание инициативы[21]Исполнительное агентство
Ладакх (Юта)ЛехПроект ЦангдаДепартамент развития села[21]
ЧхаттисгархДург-Муниципальная корпорация[21]
ЧхаттисгархАмбикапур-Муниципальная корпорация[21]
КарнатакаМисуру-Городская корпорация[21]
МахараштраНави Мумбаи-Муниципальная корпорация Нави Мумбаи[21]
Андхра-ПрадешВишакхапатнам-Муниципальная корпорация[21]
КарнатакаБангалор-Брюхат Бангалор Маханагара Палике[21]
Мадхья-ПрадешИндор-Индорская муниципальная корпорация[21]
МахараштраПуна-Муниципальная корпорация Пуны[21]
КарнатакаБангалорПроект БеттахалазурTAICT[22]
Тамил НадуМадурайТ. КаллупаттиГород панчаят[23]
Западная БенгалияКалькуттаКалькутта Проект улучшения управления твердыми отходамиСтоличное управление развития Калькутты[24][25]

Инициативы в области информационных технологий (ИТ)

MoEFCC запустила веб-приложение в 2016 году для отслеживания и мониторинга управления отходами в Индии.[26] Приложение, Интегрированная система управления отходами, собирает информацию и помогает в координации производителей отходов, переработчиков, операторов объектов захоронения и государственных органов.

Инициативы государственно-частного партнерства

Правительство Индии поддерживает государственно-частное партнерство (ГЧП) для улучшения услуг по управлению отходами,[27][28] но остались проблемные. Проблемы, связанные с улучшением услуг по управлению твердыми отходами в Индии, в первую очередь вызваны нехваткой финансовых ресурсов, отсутствием соответствующих навыков и технологической компетенции в государственном секторе. Правительства начали рассматривать ГЧП в качестве альтернативы.[29] Прогресс и достигнутые улучшения были очень низкими. Исследования по этой теме выявили некоторые серьезные проблемы и привели к некоторым важным рекомендациям.[30] Например, ГЧП в ТБО считается достаточно незрелым, но все же были установлены высокие предварительные требования.[31] Городские органы местного самоуправления (МОГ) столкнулись с трудностями при определении соответствующего объема для некоторых проектов ГЧП.[32] Конкретные проблемы, с которыми приходится сталкиваться, включают острую потребность в услугах, которая является основной причиной выбора режима PPP;[30] представление о том, что ГЧП приносит большую пользу населению; третий и взаимосвязанный: ГЧП позволяют избежать финансовой нагрузки на государственный сектор; и, в-четвертых, считается, что ГЧП ограничивают транзакционные издержки и окупаются вложенными деньгами. Исследование также выявило некоторые серьезные негативные проблемы, которые возникли при использовании режима PPP.[30] Они часто закупаются некомпетентным образом и, в отличие от ожиданий, приводят к высоким операционным издержкам и неэффективным проектам. Оказалось, что частный сектор эксплуатирует сектор без каких-либо выгодных проектов.[30] При использовании ГЧП в сфере обращения с отходами еще предстоит понять множество аспектов.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Правила обращения с твердыми отходами, 2016». Civilsdaily. 15 сентября 2017 г.. Получено 26 марта 2019.
  2. ^ «Правила обращения с твердыми отходами, 2016». Civilsdaily. 15 сентября 2017 г.. Получено 26 марта 2019.
  3. ^ а б c «Правительство уведомляет о новых правилах обращения с твердыми отходами». www.downtoearth.org.in. Получено 26 марта 2019.
  4. ^ "'Пересмотр правил обращения с твердыми отходами через 16 лет; Правила теперь распространяются на городские и промышленные районы »: Javadekar». pib.nic.in. Получено 26 марта 2019.
  5. ^ «Правила обращения с твердыми отходами, 2016 - Индийский экологический портал | Новости, отчеты, документы, блоги, данные, анализ по окружающей среде и развитию | Индия, Южная Азия». www.indiaenvironmentportal.org.in. Получено 26 марта 2019.
  6. ^ админ (6 мая 2017). «Обращение с твердыми бытовыми отходами (ТБО) - подготовка к МСФО - обновление за сентябрь 2017 г.». iascurrent.com. Получено 26 марта 2019.
  7. ^ а б Кумар Сунил; Смит Стивен Р .; Фаулер Джефф; Велис Костас; Кумар С. Джоти; Арья Шаши; Rena null; Кумар Ракеш; Чизмен Кристофер (2017). «Проблемы и возможности, связанные с управлением отходами в Индии». Королевское общество открытой науки. 4 (3): 160764. Bibcode:2017RSOS .... 460764K. Дои:10.1098 / rsos.160764. ЧВК  5383819. PMID  28405362.
  8. ^ «Комиссия по планированию: Отчет Целевой группы по отходам для получения энергии (Том 1)» (PDF).
  9. ^ «Индия - 2016». Электронные отходы. Получено 25 марта 2019.
  10. ^ «К 2020 году объем электронных отходов в Индии достигнет 5,2 млн т: исследование ASSOCHAM-EY - Times of India». Таймс оф Индия. Получено 25 марта 2019.
  11. ^ «В следующем году в Индии будет произведено более 5 миллионов тонн электронных отходов: исследование ASSOCHAM-EY». Азиатский век. 3 марта 2019 г.. Получено 25 марта 2019.
  12. ^ Дандапани, Света (30 ноября 2017 г.). «Неоплачиваемые и недооцененные, как сборщики мусора в Индии борются с апатией, чтобы сохранить наши города в чистоте». www.thenewsminute.com. Получено 26 марта 2019.
  13. ^ Бхарати Чатурведи. «Актуализация сборщиков мусора и неформального сектора вторичной переработки».
  14. ^ «10 вещей, которые нужно знать о правилах обращения с твердыми отходами 2016». NDTV.com. Получено 26 марта 2019.
  15. ^ "Swachh India: Руководство по правилам обращения с твердыми отходами 2016 | Управление отходами". NDTV-Dettol Banega Swachh Индия. 17 апреля 2017 г.. Получено 26 марта 2019.
  16. ^ «Отходы для энергии и рынок управления отходами в Индии 2018». enincon.com. Получено 31 января 2018.
  17. ^ Swach Co-op
  18. ^ «SWMRT - Круглый стол по обращению с твердыми отходами». Получено 9 августа 2020.
  19. ^ Штатный репортер (1 августа 2012 г.). «Уведомление Высокого суда правительству о сортировке отходов у источника». Индуистский. ISSN  0971-751X. Получено 9 августа 2020.
  20. ^ Сингх, Виджай В. (6 декабря 2016 г.). «Скоро разделение сухих и влажных отходов станет обязательным для всех жилищных кооперативов». Таймс оф Индия. Получено 9 августа 2020.
  21. ^ а б c d е ж г час я j «Преобразование городских ландшафтов Индии» (PDF). Правительство Индии. Получено 9 августа 2020.
  22. ^ «Как немец и студент-философ преобразовали эту деревню недалеко от Бангалора». Лучшая Индия. 24 августа 2017 г.. Получено 9 августа 2020.
  23. ^ Б.а, Пон Васант (17 апреля 2017 г.). «Т. Каллупатти, первый местный орган, получивший сертификат ISO». Индуистский. ISSN  0971-751X. Получено 21 января 2019.
  24. ^ «Небольшой городок в Западной Бенгалии помог Калькутте получить глобальную награду за управление отходами». Лучшая Индия. 19 декабря 2016 г.. Получено 21 января 2019.
  25. ^ «Крошечный городок в Западной Бенгалии превращает отходы в груды богатства». Hindustan Times. 13 декабря 2016 г.. Получено 21 января 2019.
  26. ^ "/newsite/PrintRelease.aspx?relid=145110". Бюро информации для прессы. 9 мая 2016.
  27. ^ pppinindia.com/pdf/ppp_position_paper_solid_waste_ mgmt_112k9.pdf "Позиционный документ по сектору обращения с твердыми отходами в Индии" Проверьте | url = ценность (Помогите) (PDF). Министерство финансов, правительство Индии. Департамент экономики. Ноябрь 2009 г.
  28. ^ Джоши, Раджкумар; Ахмед, Сираджуддин; Нг, Карла Апаресида (19 февраля 2016 г.). «Состояние и проблемы управления твердыми бытовыми отходами в Индии: обзор». Убедительная экологическая наука. 2 (1). Дои:10.1080/23311843.2016.1139434.
  29. ^ Девкар, Ганеш А .; Махалингам, Ашвин; Калидинди, Сатьянараяна Н. (3 марта 2017 г.). «Компетенции и городские проекты государственно-частного партнерства в Индии: анализ конкретного примера». Политика и общество. 32 (2): 125–142. Дои:10.1016 / j.polsoc.2013.05.001. S2CID  155072781.
  30. ^ а б c d Долла, Тарун; Laishram, Boeing (20 декабря 2019 г.). «Факторы, влияющие на предпочтение государственно-частного партнерства в секторе бытовых отходов Индии». Международный журнал управления строительством. 20 (6): 567–584. Дои:10.1080/15623599.2019.1703085. S2CID  213509856.
  31. ^ Долла, Тарун; Laishram, Boeing (8 мая 2019 г.). «Предварительная квалификация в государственно-частном партнерстве Индии по управлению твердыми бытовыми отходами». Строительная экономика и строительство. 19 (1). Дои:10.5130 / AJCEB.v19i1.6431.
  32. ^ Долла, Тарун; Laishram, Boeing (22 ноября 2019 г.). «Объединение проектов государственно-частного партнерства - концептуальная основа». Международный журнал производительности и управления производительностью. предопечатный (предопечатный): 1177–1203. Дои:10.1108 / IJPPM-02-2019-0086.

внешние ссылки