Закон о развитии водных ресурсов 1999 г. - Water Resources Development Act of 1999
В Закон о развитии водных ресурсов 1999 г. (WRDA 1999), Pub.L. 106–53 (текст) (pdf), был принят Конгресс США 17 августа 1999 г.[1] Большинство положений WRDA 1999 регулируются Инженерный корпус армии США.
Раздел I: Проекты в области водных ресурсов
Разрешает проекты и исследования для небольших проектов по навигации, борьбе с наводнениями, восстановлению окружающей среды, отдыху, уменьшению ущерба от ураганов и штормов, стабилизации берегов, восстановлению экосистем, защите берегов, хранению и восстановлению водоносных горизонтов и смягчению последствий судоходства на Аляске, Аризоне, Калифорнии, Делавэре, Делавэр, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Флорида, Гуам, Джорджия, Иллинойс, Индиана, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миссисипи, Монтана и Орегон, Вирджиния, Миннесота, Огайо, Пенсильвания, Миссури, Пуэрто Рико, Род-Айленд, Теннесси, Техас, Западная Вирджиния и Вашингтон.
Раздел II: Общие положения
Вносит поправки в Закон о борьбе с наводнениями 1936 года (FCA 1936), чтобы разрешить использование средств, внесенных штатами и другими политическими подразделениями, для восстановления окружающей среды (в настоящее время только борьбы с наводнениями).
Вносит поправки в FCA 1948 г. разрешить строительство как небольших структурных, так и неструктурных объектов, и увеличить с 5 миллионов долларов до 7 миллионов долларов максимальную сумму, которая будет израсходована для любого отдельного проекта
Вносит поправки в FCA 1960:
- предусмотреть, что определенные ограничения по сбору платежей не распространяются на средства, добровольно вносимые правительством штата, местными органами власти и нефедеральными государственными учреждениями для расширения объема услуг, запрашиваемых такими организациями.
- поручить секретарю координировать свои действия с директором Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) и другими соответствующими агентствами для обеспечения того, чтобы проекты и планы по борьбе с наводнениями были взаимодополняющими и интегрированными
Вносит поправки в Закон о реках и гаванях 1958 года (RHA 1958):
- включить любые ядовитые водные растения в комплексную программу контроля роста водных растений
- увеличить годовое разрешение ассигнований на такую программу. Призывает Секретаря в рамках такой программы использовать контракты, соглашения о сотрудничестве и гранты с колледжами и университетами и другими нефедеральными организациями.
Вносит поправки в RHA 1968 г. санкционировать дополнительные мероприятия по смягчению последствий повреждения берега для Атлантического внутрикостного водного пути и внутриприбрежного водного пути Персидского залива.
Вносит поправки в WRDA 1976 сократить с 50 до 35 процентов общих затрат, которые должны нести государства за размещение вынутого песка на государственных пляжах. Поручает Секретарю сотрудничать с Огайо и другими штатами Великих озер, чтобы полностью реализовать и максимально увеличить полезное повторное использование дноуглубительных материалов вдоль берегов Великих озер. Уполномочивает Секретаря разрабатывать и строить определенные берегоукрепительные проекты, а также стабилизировать эрозия пляжа, на указанных берегах Техаса.
Вносит поправки в WRDA 1986:
- включить определенные озера и пруды в Калифорнии и Нью-Гэмпшире в качестве санкционированных проектов.
- ограничить нефедеральную долю первоначальных затрат, которая может быть покрыта за счет взносов натурой в связи с проектами по смягчению воздействия на рыбу и дикую природу.
- обеспечить нефедеральную долю затрат на строительство для проектов периодического берегового питания. Вносит поправки в Закон о землях внешнего континентального шельфа запретить государству или местному правительству взимать плату за использование песка, гравия и ракушечников Внешнего континентального шельфа.
Вносит поправки в WRDA 1990:
- Обеспечить расчет выгод по предлагаемому проекту по снижению ущерба от неструктурных наводнений. Позволяет провести переоценку текущих проектов по борьбе с наводнениями с целью рассмотрения неструктурных альтернатив.
- сократить с 50 до 35 процентов стоимости проекта требуемую нефедеральную долю для удаления загрязненных отложений из судоходных вод США
- увеличить санкционирование ассигнований на такие проекты
- для добавления указанных проектов в Нью-Джерси, Оклахоме и Орегоне.
Вносит поправки в WRDA 1992:
- требовать, чтобы технологии, выбранные для демонстрации на проекте обеззараживания отложений в гавани Нью-Йорк-Нью-Джерси, предназначались для получения практических конечных продуктов.
- разрешить некоммерческим организациям выступать в качестве нефедерального интереса в проектах по полезному использованию грунтовых материалов.
Вносит поправки в WRDA 1996:
- разрешить исследованиям, проведенным Секретарем в Тихоокеанском регионе, включая уменьшение ущерба от наводнений и восстановление окружающей среды.
- продлить до 2003 финансового года Восстановление экосистем Эверглейдс и Южной Флориды программа.
- чтобы позволить некоммерческим организациям выступать в качестве нефедеральных интересов в проектах восстановления водных экосистем и в проектах по управлению, восстановлению и развитию водоразделов
- включить для таких водоразделов некоторые дополнительные районы в Калифорнии, Иллинойсе, Северной Каролине, Западной Вирджинии и Флориде.
- продлить до 31 декабря 2003 г. право продавать годовые абонементы на пользование объектами отдыха.
- разрешать нефедеральным интересам осуществлять строительство в рамках проектов по борьбе с наводнениями только в том случае, если Секретарь одобряет такое строительство после рассмотрения строительных исследований и проектной документации.
Разрешает проекты по снижению опасности наводнений и восстановлению естественных функций и ценности рек на всей территории Соединенных Штатов. Требует, чтобы нефедеральные заинтересованные лица оплатили 35 процентов стоимости любого проекта восстановления окружающей среды или неструктурной борьбы с наводнениями. Описывает критерии, политики и процедуры отбора проектов. Требуется отчет в указанные комитеты Конгресса. Ограничение затрат на любой отдельный проект составляет 30 миллионов долларов. Утверждает ассигнования.
Направляет отчет Конгрессу о состоянии береговой линии США; и создание национального банка прибрежных данных для данных о геофизических и климатологических характеристиках таких береговых линий.
Разрешает в течение 1999–2002 финансовых годов удерживать определенную сумму сборов с пользователей рекреации для проектов ремонта и технического обслуживания, интерпретации, указателей, улучшения среды обитания или сооружения, сохранения ресурсов, ежегодной эксплуатации и технического обслуживания, а также правоохранительных органов, связанных с общественным использованием на местах отдыха.
Руководит инвентаризацией и проверкой всей деятельности Корпуса, которая по своей природе не является правительственной, в соответствии с Закон о реформе инвентаризации федеральной деятельности 1998 года.
Раздел III: Положения, связанные с проектом
Изменяет или повторно санкционирует проекты по борьбе с наводнениями, навигации, восстановлению среды обитания, водоснабжению, защите береговой линии, защите берегов и смягчению воздействия на гавань, борьбе с эрозией пляжей, уменьшению ущерба от штормов и защите береговой эрозии, отдыха, возможностей доступа пешеходов, защиты от ураганов, дамб, экологической инфраструктуры , сокращение потерь рыбы и диких животных, водосборные бассейны, восстановление системы каналов, восстановление окружающей среды и перераспределение ресурсов в Алабаме и Миссисипи, Аляске, Арканзасе, Луизиане, Оклахоме и Техасе, Калифорнии, Делавэре, Нью-Джерси и Пенсильвании, округе Колумбия, Флорида , Айдахо, Иллинойс, Индиана, Айова, Луизиана, Мэриленд, Мичиган, Миссисипи, Миссури, Канзас, Айова и Небраска, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Дакота, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Теннесси, Техас, Юта, Вирджиния, Западная Вирджиния, Западная Вирджиния и Пенсильвания.
Деавторизует навигационные проекты в Коннектикуте, Мэне и Массачусетсе.
Изменяет определенные проекты по имени в штате Мэн, Калифорния, Кентукки, Алабама, Невада, Луизиана, Мичиган, Арканзас, Миссури и Оклахома.
Раздел IV: Исследования
Направляет исследования и рекомендации определенным комитетам Конгресса по нефедеральным требованиям по разделению затрат на строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание проектов гавани с глубокой осадкой.
Руководит исследованиями по указанным проектам в Арканзасе, Калифорнии, Флориде, Джорджии, Айдахо, Иллинойсе и Висконсине, Луизиане, Массачусетсе, Мичигане, Мичигане и Огайо, Миссисипи, Монтане, Неваде, Нью-Мексико, Нью-Йорке, Нью-Йорке и Вермонте, Север Каролина, Огайо, Индиана и Мичиган, Пенсильвания, Южная Каролина, Южная Дакота, Техас, Юта, Вашингтон, Западная Вирджиния, Великие озера, Чесапикский залив, реки Верхний Миссисипи и Иллинойс, а также бассейн реки Саскуэханна и верховья Чесапика Залив.
Раздел V: Прочие положения
Уполномочивает секретаря завершить оставшиеся части проектов по борьбе с наводнениями Службы охраны природных ресурсов в Ллагас-Крик, Калифорния, и на водохранилище Торнтон, Иллинойс.
Вносит поправки в Закон о борьбе с наводнениями 1928 года увеличить годовой оклад членов Комиссии по реке Миссисипи.
Вносит поправки в WRDA 1992, разрешая ассигнования на помощь в строительстве для определенных проектов в Калифорнии, Коннектикуте, Джорджии, Индиане, Луизиане, Нью-Гэмпшире, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Массачусетсе, Мичигане, Миссисипи, Миссури, Северной Каролине, Оклахоме, Орегоне, Пенсильвании, Теннесси, Юта и Вирджиния.
Направляет рассмотрение технологий дноуглубительных работ и выбор технологии, которая повысит эффективность удаления загрязненных отложений и значительно снизит загрязнение водной толщи.
Разрешает помощь в обеспечении безопасности на определенных плотинах в Калифорнии, Индиане и Пенсильвании.
Вносит поправки в WRDA 1986 г .:
- использовать полномочия в соответствии с таким Законом для контроля морская минога в любом Великие озера расположение бассейна.
- увеличить сумму, разрешенную для проведения замеров утечек в озере Мичиган, и продлить такое разрешение до 2003 финансового года.
- относящиеся к программе управления окружающей средой в верховьях реки Миссисипи, чтобы включить программу прикладных исследований, требовать оценки программы каждые шесть лет, увеличивать и продлевать до 2009 финансового года разрешение на ассигнования и требовать включения информации об оценке потребностей среды обитания в требуемые отчеты.
- увеличить санкционирование ассигнований на экологическую помощь нефедеральным интересам на юге и востоке Кентукки, а также на борьбу с наводнениями и улучшение систем осушения осадков в округах Джефферсон, Орлеан и Сент-Таммани, штат Луизиана.
Вносит поправки в WRDA 1996, чтобы добавить указанные области во Флориде, Луизиане и Вашингтоне в рамках программы обслуживания навигационных каналов.
Вносит поправки в WRDA 1992, чтобы увеличить годовое разрешение ассигнований на программу мониторинга атлантического побережья Нью-Йорка.
Изменяет WRDA 1996 г .:
- требовать отчет в связи с повторяющимися наводнениями и связанными с ними проблемами возле Пьера и Форт. Пьер, Южная Дакота.
- включить водораздел реки Чемунг, штат Нью-Йорк, в программу развития водных ресурсов бассейна реки Верхняя Саскуэханна в Пенсильвании и Нью-Йорке.
- относящиеся к программе исследований и разработок по выживанию лосося в бассейне реки Колумбия
- увеличить сумму, разрешенную для станции мониторинга воды на реке Флэтхед в Монтане
- направить помощь Комиссия залива Наррагансетт для строительства комбинированного сооружения по управлению переливами канализационной системы (в настоящее время - реки) в Род-Айленде и увеличить объем ассигнований на эти цели.
Вносит поправки в Закон о защите морской среды, исследованиях и заповедниках 1976 г. продлить до 1 января 2003 г. полномочия Администратора EPA определять места для захоронения нетоксичных или неопасных отходов.
Вносит поправки в Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов 1994 года пересмотреть условия перевозки и требуемую компенсацию в отношении полигона Сан-Хасинто в Галвестоне, штат Техас.
Вносит поправки в Закон о мелиоративных сточных и грунтовых водах и сооружениях руководить планированием, проектированием и строительством проекта по рекультивации и повторному использованию воды в столичном городе Феникс, чтобы полностью использовать сточные воды региональной станции очистки сточных вод для определенных целей в столичном районе Феникса.
Уполномочивает при оценке управления водным хозяйством рассматривать региональный план управления водным контролем, но запрещает реализацию такого плана до тех пор, пока отчет не будет представлен в определенные комитеты Конгресса.
Разрешает определенные проекты для полезного использования грунта дноуглубительных работ.
Руководит планом проекта по защите и улучшению среды обитания рыб и диких животных в реках Миссури и средней части реки Миссисипи.
Разрешает техническую помощь в планировании и проектировании нефедеральным интересам, а также проведение других исследований на конкретных участках для разработки и оценки рыбных экранов, устройств для прохода рыбы и других мер по сокращению случаев случайного попадания молоди и взрослой рыбы в ирригационные системы.
Руководит заполнением необходимых отчетов в связи с проектами в Коннектикуте, Флориде, Индиане, Луизиане и верховьях реки Миссисипи.
Направляет армию, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), Агентство по охране окружающей среды (EPA), и главы других соответствующих федеральных агентств, чтобы помочь Орегону в разработке и реализации всеобъемлющей бассейновой стратегии в бассейне реки Уилламетт.
Управляет конкретными действиями или исследованиями:
- для конкретных одноименных проектов различных типов на Аляске, Алабаме, Арканзасе, Аризоне, Нью-Мексико, Юте, Арканзасе, Калифорнии, Джорджии, Флориде, Айове, Иллинойсе, Канзасе, Мэриленде, Делавэре, Массачусетсе, Мичигане, Миннесоте, Миссисипи, Миссури , Монтана, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Невада, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Пуэрто-Рико, Род-Айленд, Техас, Вирджиния, Западная Вирджиния
- с участием известных географических или антропогенных объектов
- военные объекты
Утверждает разработку стратегии управления для решения проблем, связанных с токсичными микроорганизмами и связанной с этим деградацией экосистем приливных и неприливных водно-болотных угодий и водоемов США.
Разрешает техническую помощь, помощь в планировании и проектировании федеральным и нефедеральным интересам для реализации проектов по решению проблем с качеством воды, вызванных дренажом и связанной с этим деятельностью из заброшенных и бездействующих неугольных шахты. Разрешает ведение технологической базы данных по рекультивации заброшенных шахт.
Управляет сделками с недвижимостью в Канзасе, Мэриленде, Миссури, Оклахоме, Орегоне, Южной Каролине, Вашингтоне и Западной Вирджинии. Передает административную юрисдикцию Национальный заповедник дикой природы Макнари из армии в отдел внутренних дел.
Обозначает политически необоснованные названия для определенных водных путей и сооружений в Арканзасе и Род-Айленде.
Направляет удаление Embry Dam на Река Раппаханнок, Вирджиния, за полный федеральный счет.
Руководит восстановлением окружающей среды и восстановлением объекта Avtex Fibers во Фронт-Роял, штат Вирджиния, за полный федеральный счет. Руководит Министерство обороны предоставить указанные средства для этой цели.
Раздел VI: Племя сиу реки Шайенн, племя сиу нижнего брюле и восстановление среды обитания наземной дикой природы штата Южная Дакота
Управляет штатом Южная Дакота, Племя сиу реки Шайенн, а Нижнее племя сиу-брюле, в качестве условия получения федеральных средств под этим названием, каждому разработать план восстановления наземных среда обитания диких животных убытки, возникшие в результате наводнения, связанного с проектами Big Bend и Oahe, выполненными в рамках Пик-Слоун Бассейн реки Миссури программа. Требует, чтобы каждый такой план был представлен Секретарю для рассмотрения и представления в соответствующие комитеты Конгресса. Поручает Секретарю выделить средства для выполнения таких планов. Описывает переходные положения и уставные фонды.
Учреждает Целевой фонд восстановления среды обитания наземных животных Южной Дакоты, то Целевой фонд восстановления наземной дикой природы племени сиу реки Шайенн, то Целевой фонд восстановления среды обитания наземных животных племени сиу нижнего брюле.
Управляет передачей в Департамент охоты, рыбной ловли и парков штата Южная Дакота, определенные федеральные земли для рыбных и диких животных или для целей общественного отдыха. Поручает Секретарю передать указанные Корпус земли и зоны отдыха для племен сиу реки Шайенн и нижнего брюле.
Поручает секретарю принять меры к тому, чтобы Геологическая служба США завершила к 31 октября 1999 г. всестороннее исследование потенциального воздействия передачи земель под этим названием на водные потоки в реке Миссури. Запрещает такие перекачки до тех пор, пока Секретарь не определит, что перекачки не приведут к значительному сокращению количества воды, поступающей в государства, расположенные ниже по течению Река Миссури.