Внесенные в белый список игорные юрисдикции - Whitelisted gambling jurisdictions
Внесенные в белый список игорные юрисдикции это те игорные юрисдикции, которым разрешено рекламировать игорные услуги на территории объединенное Королевство.
Раздел 331 Закона об азартных играх 2005 года запрещает всем странам, территориям и юрисдикциям, которые не являются частью ЕЭЗ и расположены за пределами Великобритании и Гибралтара, рекламировать свои игорные услуги на территории Великобритании. Исключение делается только для тех юрисдикций, которые доказали, что они соответствуют требованиям, установленным Закон об азартных играх 2005 г. и перечислены в специальном руководящем документе,[1] выпущенный Департамент культуры, СМИ и спорта.
Согласно этому документу, правительство или другой орган власти тех стран, территорий или юрисдикций, которые желают рекламировать свои игорные услуги в Великобритании, должны подать заявления государственному секретарю. Последний оценивает представления с учетом критериев, перечисленных в руководящем документе, и решает, разрешить ли стране размещать рекламу на территории Великобритании (добавив страну в белый список) или отклонить заявку.[2] Эти правила вступили в силу 1 сентября 2007 года и, согласно Джеймс Пернелл Государственный секретарь по культуре, СМИ и спорту в то время ввел «один из самых строгих регулирующих режимов в мире».[3]
Юрисдикции в белом списке
В настоящий момент в белый список входят:
Олдерни и остров Мэн были приняты в 2007 году. Антигуа была добавлена в 2008 году по второй заявке.[5] Тасмания вошла в белый список в 2008 году.[6]
В апреле 2009 года Комиссия по азартным играм Великобритании закрыла все новые заявки в Белый список, чтобы улучшить систему.[5]
Требования для включения
Руководящий документ также используется для информирования потенциальных заявителей о том, какую информацию они должны предоставить, чтобы доказать, что у них есть соответствующий режим регулирования азартных игр, то есть режим, который обеспечивает достижение целей, указанных в разделе 1 Закона об азартных играх, и в соответствии с которым режим азартных игр Великобритании работает. Это означает обеспечение того, чтобы:
- азартные игры ведутся честно
- азартные игры не являются источником преступлений и беспорядков
- азартные игры не используются для поддержки преступлений
- азартные игры не затрагивают детей или уязвимых лиц
- операторы азартных игр подчиняются правилам об отмывании денег и финансовой честности.[7]
Все юрисдикции, желающие попасть в белый список, должны предоставить доказательства того, что рекламируемые игорные продукты позволят игрокам:
- получить доступ к правилам игры (включая правила на английском языке)
- требовать свой выигрыш в течение достаточно длительного периода времени
- легко связаться с соответствующими органами для разрешения любых споров, возникающих в связи с использованием этих продуктов для азартных игр.[1]
Противники
В 2007 году Королевский колледж психиатров представил Комиссии по азартным играм и государственному секретарю по культуре, СМИ и спорту материалы относительно положений Закона об азартных играх 2005 года, в которых говорилось, что регулирование удаленных азартных игр, в частности, реклама иностранных операторов, не соблюдается. с целями, установленными статьей 1 Закона об азартных играх 2005 года. Представители Колледжа попросили отложить отмену регулирования рекламы азартных игр.[8]
В 2010 году Стив Донофью, консультант по вопросам управления, специализирующийся на азартных играх, обратился в Комиссию по азартным играм Великобритании с просьбой предоставить информацию о процедуре проверки кандидатов, желающих быть добавленными в белый список. Комиссия ответила, что члены Комиссии никогда физически не посещали юрисдикции до того, как занесли их в белый список. Эта информация вызвала дальнейшую критику со стороны Стива Донафью, поскольку он настаивал на том, что органы, ответственные за добавление стран в белый список, провели недостаточное исследование.[5]
Система белых списков оспаривается министром культуры Джереми Хант кто хочет помешать компаниям, не имеющим лицензии в Великобритании, продвигать свою деятельность в Великобритании.[нужна цитата ] Хант сказал, что он предпочел бы работать над созданием условий для игорных организаций, чтобы переместить свой бизнес в Великобританию.[9]
Рекомендации
- ^ а б Критерии включения в белый список
- ^ Азартные игры: запрет рекламы
- ^ Письменные заявления министров, 16 июля 2007 г .: колонка 3WS
- ^ Комиссия по азартным играм: нужна ли мне лицензия - удаленная?
- ^ а б c Консультант по азартным играм: консультации по вопросам оффшорного регулирования
- ^ Великобритания внесла Тасманию в белый список
- ^ Запрет на рекламу азартных игр
- ^ Королевский колледж психиатров: подчинение государственному секретарю по культуре, СМИ и спорту
- ^ Заседание специального комитета: стенограмма устных показаний