Европейское экономическое пространство - Википедия - European Economic Area

Европейская экономическая зона         Европейска икономическа зона  (болгарский ) Европски господарски простор  (хорватский ) Европейский Господарский простор  (Чешский ) Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde  (Датский ) Europese Economische Ruimte  (нидерландский язык ) Euroopa Majanduspiirkond  (эстонский ) Европейская ценность  (Финский ) Espace économique européen  (Французский ) Europäischer Wirtschaftsraum  (Немецкий ) Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος  (Греческий ) Európai Gazdasági Térség  (Венгерский ) Evrópska efnahagssvæðið  (исландский ) Лимистеар Эорпах Эакнамайоч  (Ирландский ) Spazio Economico Europeo  (Итальянский ) Eiropas Ekonomikas zona  (Латышский ) Europos ekonominės erdvės  (Литовский ) Europealasj Ekonomalasj Aktanbarggambájkke  (Луле Сами ) Żona Ekonomika Ewropea  (Мальтийский ) Eurohppá ekonomalaš oktasašbargoguovlu  (Северные саамы )[1] Europeiske økonomiske samarbeidsområde  (Букмол ) Europeiske økonomiske samarbeidsområdet  (Нюнорск ) Europejski Obszar Gospodarczy  (Польский ) Espaço Económico Europeu  (португальский ) Spațiul Economic European  (румынский ) Европский господарский священник  (словацкий ) Европейский господский простор  (Словенский ) Espacio Económico Europeo  (испанский ) Europeiska ekonomiska samarbetsområdet  (Шведский )
Страны ЕС, входящие в ЕЭЗ   Государства ЕАСТ, входящие в ЕЭЗ   Государство, не являющееся членом ЕС / ЕАСТ, которое временно входит в состав ЕЭЗ[2]   Государство ЕС, которое является частью ЕЭЗ путем временного применения соглашения о присоединении   Государство ЕАСТ, подписавшее соглашение о ЕЭЗ, но не присоединившееся
Учреждения • Управление • Регуляторы • Суды	Объединенный комитет ЕЭЗ Совет ЕЭЗ EC EFTA SA ECJ Суд ЕАСТ
Государства-члены[3][4]	26 член ЕС состояния  Австрия  Бельгия  Болгария  Кипр  Чехия  Дания  Эстония  Финляндия  Франция  Германия  Греция  Венгрия  Ирландия  Италия  Латвия  Литва  Люксембург  Мальта  Нидерланды  Польша  Португалия  Румыния  Словакия  Словения  Испания  Швеция 3 государства-члена ЕАСТ  Исландия  Норвегия  Лихтенштейн 1 бывшее государство-член ЕС, к которому соглашение ЕЭЗ продолжает применяться в течение переходного периода  объединенное Королевство 1 страна-член ЕС, к которой временно применяется соглашение о ЕЭЗ  Хорватия
Учреждение
• Подписано Соглашение о ЕЭЗ	2 мая 1992 г.
• Вступление в силу	1 января 1994 г.
Площадь
• Общий	4944753 км2 (1,909,180 кв. Миль)
численность населения
• Оценка на 2017 год	515,000,000
ВВП  (номинальный)	Оценка 2018
• Общий	АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 20 триллионов[5][6]
• На душу населения	АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 40,000

В Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) был установлен через Соглашение о Европейском экономическом пространстве, международное соглашение, которое позволяет продлить Евросоюз единого рынка для государств-членов Европейская ассоциация свободной торговли.^[7] ЕЭЗ связывает государства-члены ЕС и три государства-члена ЕАСТ (Исландию, Лихтенштейн и Норвегию) во внутренний рынок, управляемый одними и теми же основными правилами. Соединенное Королевство извлекает выгоду из этих отношений в течение переходного периода / периода реализации, запланированного в договорах.^[2] Эти правила направлены на то, чтобы свободное передвижение людей, товары, услуги и капитал в Европейский единый рынок, включая свободу выбора места жительства в любой стране в пределах данной территории. ЕЭЗ было создано 1 января 1994 года после вступления в силу Соглашения о ЕЭЗ. Договаривающимися сторонами являются ЕС, его государства-члены, а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Великобритания.^[8]

Договор о ЕЭП является коммерческим договором и отличается от Договоры ЕС в некоторых ключевых отношениях. Согласно статье 1, его цель - «способствовать постоянному и сбалансированному укреплению торгово-экономических отношений». Члены ЕАСТ не участвуют в Общая сельскохозяйственная политика или Общая политика в области рыболовства.

Право на свободное передвижение людей между государствами-членами ЕЭЗ и соответствующие положения о защитных мерах идентичны тем, которые применяются между странами-членами ЕС.^[9][10] Право и правила, применимые во всех государствах-членах ЕЭЗ, включая те, которые не являются членами ЕС, указаны в Директиве 2004/38 / EC.^[10] и в Соглашении о ЕЭЗ.^[9]

Соглашение о ЕЭЗ указывает, что членство открыто для государств-членов ЕС или ЕАСТ. ЕАСТ заявляет, что участники Соглашения о ЕЭЗ участвуют на внутреннем рынке ЕС, не являясь членами ЕС или Таможенный союз Европейского союза. Они принимают большинство законов ЕС, касающихся единого рынка, с заметными исключениями, включая законы, касающиеся Общей сельскохозяйственной политики и Общей политики в области рыболовства.^[11] Процессы «принятия решений» ЕЭЗ позволяют странам-членам ЕЭП влиять и вносить свой вклад в новую политику и законодательство ЕЭЗ с самого начала.^[12] Товары третьих стран исключены для этих государств на правила происхождения.

На момент вступления в силу в 1994 г. участниками ЕЭЗ были 17 государств и два Европейские Сообщества: the европейское сообщество, который позже был включен в более широкие рамки ЕС, а ныне несуществующий Европейское сообщество угля и стали. По состоянию на 2020 год членство выросло до 30 штатов: 27 стран-членов ЕС, а также три из четырех стран-участниц ЕАСТ (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия ).^[8] Соглашение применяется временно в отношении Хорватия - оставшееся и последнее государство-член ЕС - ожидается ратификация о его присоединении всеми сторонами ЕЭЗ.^[4][13] Соединенное Королевство на переходном этапе продолжает оставаться членом ЕЭЗ после того, как оно вышло из ЕС 31 января 2020 года и вступило в переходный период, заканчивающийся 31 декабря 2020 года. Во время перехода соглашение о ЕЭЗ останется без изменений и будет продолжать применяться, как и раньше, как остальным членам ЕЭЗ, так и Соединенному Королевству, поскольку Великобритания по-прежнему будет рассматриваться как государство ЕЭЗ.^[14] Один член ЕАСТ, Швейцария, не присоединился к ЕЭЗ, но имеет набор двусторонние отраслевые соглашения с ЕС которые позволяют ему участвовать на внутреннем рынке.

Происхождение

В конце 1980-х годов государства-члены ЕАСТ во главе со Швецией начали рассматривать варианты присоединения к существовавшей тогда Европейское Экономическое Сообщество (EEC), предшественник Евросоюз (ЕВРОПА). Причины, указанные для этого, разнообразны. Многие авторы ссылаются на экономический спад в начале 1980-х годов и последующее принятие ЕЭС «повестки дня для Европы на 1992 год» в качестве основной причины. Аргументируя либеральный межправительственный деятель Эти авторы утверждают, что крупные транснациональные корпорации в странах ЕАСТ, особенно в Швеции, настаивали на членстве в ЕЭС под угрозой перемещения своего производства за границу. Другие авторы указывают на конец Холодная война, что сделало вступление в ЕЭС менее политически спорным для нейтральных стран.^[15]

Тем временем, Жак Делор, кто был Президент Европейской Комиссии в то время ему не нравилась идея расширения ЕЭК за счет большего числа стран-членов, поскольку он опасался, что это помешает Сообществу завершить реформу внутреннего рынка и создать валютный союз. Он предложил Европейское экономическое пространство (ЕЭП) в январе 1989 года, которое позже было переименовано в Европейское экономическое пространство, как оно известно сегодня.^[15]

Однако к тому времени, когда в 1994 году было создано ЕАОС, доверие к нему снизилось из-за ряда событий. Прежде всего, Швейцария отклонила соглашение о ЕЭП на национальном референдуме 6 декабря 1992 г., препятствуя полной интеграции ЕС-ЕАСТ в ЕЭЗ. Более того, Австрия подала заявку на полноправное членство в ЕЭС в 1989 году, а в период с 1991 по 1992 год за ней последовали Финляндия, Норвегия, Швеция и Швейцария (вступление Норвегии в ЕС был отклонен на референдуме, Швейцария заморозила свою заявку в ЕС после того, как соглашение о ЕЭЗ было отклонено на референдуме ). Падение железного занавеса сделало ЕС менее колеблющимся в отношении принятия этих высокоразвитых стран в качестве государств-членов, поскольку это уменьшило бы давление на бюджет ЕС, когда бывшие социалистические страны Центральной Европы должны были присоединиться.^[15]

Членство

Соглашение о ЕЭП было подписано в Порту 2 мая 1992 года тогдашними семью штатами Европейская ассоциация свободной торговли (EFTA), европейское сообщество (EC), а затем 12 Государства-члены.^[16][17] 6 декабря 1992 г. избиратели Швейцарии отклонили ратификация соглашения в предусмотренном Конституцией референдум,^[18] фактически заморозить заявку на членство в ЕС, поданную ранее в этом году. Вместо этого Швейцария связана с ЕС рядом двусторонние соглашения. 1 января 1995 года трое бывших членов ЕАСТ -Австрия, Финляндия и Швеция - перешла к Евросоюз, которое заменило Европейское сообщество после вступления в силу Маастрихтский договор 1 ноября 1993 г. Участие Лихтенштейна в ЕЭЗ было отложено до 1 мая 1995 г.^[19] Любое европейское государство, которое становится членом ЕС, или становится членом ЕАСТ, может подать заявку на то, чтобы стать Стороной соглашения о ЕЭЗ в соответствии со статьей 128 соглашения.^[20]

По состоянию на 2020 год^{[Обновить]}, договаривающимися сторонами ЕЭЗ являются три из четырех Государства-члены ЕАСТ и 27 Страны-члены ЕС.^[21] Самый новый член ЕС, Хорватия, завершили переговоры о присоединении к ЕЭЗ в ноябре 2013 года,^[22] и с 12 апреля 2014 года временно применяет соглашение до его ратификации всеми странами-членами ЕЭЗ.^[4][13]

По вопросу о снятии объединенное Королевство из Европейского Союза (широко известный как Brexit ) Соглашение о ЕЭЗ будет продолжать применяться в отношении Великобритании в течение переходный период, в соответствии со статьей 126 Соглашение об отказе.^[14] До (по умолчанию) 31 декабря 2020 г.,^[23] Великобритания и ЕС будут стремиться вступить в переговоры о будущих отношениях.

В EEA EFTA Государства (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) подписали Соглашение о раздельном проживании с Великобританией 28 января 2020 года, что, как предполагается, отражает относящиеся к ЕЭЗ части Соглашения о выходе из ЕС и Великобритании.^[14]

Договоры

Помимо Договора 1992 г., был подписан 1 договор о внесении поправок, а также 3 договора, разрешающих присоединение новых членов Европейского Союза.

Ратификация Соглашения о ЕЭЗ

Состояние	Подписано [Примечание 1][3][24]	Ратифицирован [Примечание 1][3]	Вступил в силу[3]	Выход	Примечания
Австрия	2 мая 1992 г.	15 октября 1992 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС (с 1 января 1995 г.) Вступил в ЕЭЗ как ЕАСТ член[24]
Бельгия	2 мая 1992 г.	9 ноября 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Болгария[25]	25 июля 2007 г.	29 февраля 2008 г.	9 ноября 2011 г.		Член ЕС
Хорватия[4]	11 апреля 2014 г.	24 марта 2015 г.[26]	Нет		Член ЕС (с 1 июля 2013 г.) Предварительная заявка (как участвующее государство, не входящее в ЕЭЗ) от 12 апреля 2014 г.[4]
Кипр[27]	14 октября 2003 г.	30 апреля 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС (Заявление (и выполнение) соглашения приостановленный на территориях, известных как Северный Кипр[Заметка 2])
Чехия[27]	14 октября 2003 г.	10 июня 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Дания	2 мая 1992 г.	30 декабря 1992 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Евросоюз	2 мая 1992 г.	13 декабря 1993 г.	1 января 1994 г.		первоначально как Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество угля и стали
Эстония[27]	14 октября 2003 г.	13 мая 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Финляндия	2 мая 1992 г.	17 декабря 1992 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС (с 1 января 1995 г.) Вступил в ЕЭЗ как ЕАСТ член[24]
Франция	2 мая 1992 г.	10 декабря 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Германия	2 мая 1992 г.	23 июня 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Греция	2 мая 1992 г.	10 сентября 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Венгрия[27]	14 октября 2003 г.	26 апреля 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Исландия	2 мая 1992 г.	4 февраля 1993 г.	1 января 1994 г.		ЕАСТ член
Ирландия	2 мая 1992 г.	29 июля 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Италия	2 мая 1992 г.	15 ноября 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Латвия[27]	14 октября 2003 г.	4 мая 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Лихтенштейн	2 мая 1992 г.	25 апреля 1995 г.	1 мая 1995 г.		ЕАСТ член
Литва[27]	14 октября 2003 г.	27 апреля 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Люксембург	2 мая 1992 г.	21 октября 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Мальта[27]	14 октября 2003 г.	5 марта 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Нидерланды	2 мая 1992 г.	31 декабря 1992 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Норвегия	2 мая 1992 г.	19 ноября 1992 г.	1 января 1994 г.		ЕАСТ член
Польша[27]	14 октября 2003 г.	8 октября 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Португалия	2 мая 1992 г.	9 марта 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Румыния[25]	25 июля 2007 г.	23 мая 2008 г.	9 ноября 2011 г.		Член ЕС
Словакия[27]	14 октября 2003 г.	19 марта 2004 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Словения[27]	14 октября 2003 г.	30 июня 2005 г.	6 декабря 2005 г.		Член ЕС
Испания	2 мая 1992 г.	3 декабря 1993 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС
Швеция	2 мая 1992 г.	18 декабря 1992 г.	1 января 1994 г.		Член ЕС (с 1 января 1995 г.) Вступил в ЕЭЗ как ЕАСТ член[24]
Швейцария[24]	2 мая 1992 г.	Нет	Нет		ЕАСТ член Ратификация ЕЭЗ отклонена в Референдум 1992 года Исключено из числа договаривающихся сторон в протоколе 1993 г.
объединенное Королевство	2 мая 1992 г.	15 ноября 1993 г.	1 января 1994 г.	31 января 2020 г.	Бывший член ЕС и с целью членства в ЕС (и ЕЭЗ), включая также (с исключениями) Гибралтар и Суверенные базовые области Акротири и Декелия а также включение (для ограниченных целей) трех Зависимости короны (Остров Мэн, Джерси и Гернси ). Соглашение о ЕЭЗ и Правила ЕЭЗ будут по-прежнему применяться в отношении Великобритании (и Великобритании в отношении вышеупомянутых связанных территорий) в течение Переходный период (также известный в Великобритании как Срок реализации) до (по умолчанию) 31 декабря 2020 г.[14] · [2]

Примечания

Будущее расширение

Последние государства-члены ЕС

Когда государство присоединяется к ЕС, оно не обязательно сразу становится частью ЕЭЗ, но обязано подать заявку.^[32] После 2007 расширение ЕС, который видел Болгарию и Румынию присоединение к ЕС 1 января 2007 г. Соглашение о расширении ЕЭЗ не было подписано до 25 июля 2007 г. и вступило в силу лишь временно 1 августа 2007 г.^[33][34][25] Соглашение не вступило в полную силу до 9 ноября 2011 года.^[25] С другой стороны, Соглашение о ЕЭЗ применялось на временной основе к 10 присоединяющиеся страны в мае 2004 г. с момента вступления в ЕС.^[35]

Хорватия

Хорватия подписал Договор о присоединении в ЕС 9 декабря 2011 г.^[36] и впоследствии подали заявление в ЕЭЗ 13 сентября 2012 г.^[37] Переговоры начались 15 марта 2013 года в Брюсселе с целью достижения одновременного присоединения к ЕС и ЕЭЗ 1 июля 2013 года.^[38] Однако добиться этого не удалось.^{[39][40][41][42]}

20 ноября 2013 года было объявлено о достижении соглашения о расширении. Текст был парафирован 20 декабря 2013 г., и после его подписания в апреле 2014 г. временно применяется в ожидании ратификация Хорватией, всеми государствами ЕЭЗ и Европейским союзом.^[13][22][43] По состоянию на сентябрь 2020 года соглашение ратифицировали 19 из 32 сторон.^[4]

Будущие страны-члены ЕС

Есть пять признанных кандидатов на членство в ЕС, которые еще не являются членами ЕЭЗ: Албания (применяется в 2009 г., ведутся переговоры с марта 2020 г.), Северная Македония (применяется в 2004 г., ведется переговоры с марта 2020 г.), Черногория (применяется с 2008 г., переговоры ведутся с июня 2012 г.), Сербия (применяется в 2009 г., переговоры ведутся с января 2014 г.) и индюк (применяется в 1987 г., ведется переговоры с октября 2005 г.).^[44][45] Босния и Герцеговина и Косово считаются потенциальными кандидатами в члены. Босния и Герцеговина подписали Соглашение о стабилизации и ассоциации (SAA) с ЕС и его государствами-членами, который вступил в силу в июне 2015 года, что позволило подать заявку на членство в феврале 2016 года,^[46] пока Косово, независимость которого не признан пятью странами-членами ЕС завершила переговоры по СДП, вступившей в силу в апреле 2016 года.^[47]

В середине 2005 г. представители Фарерские острова намекнули на возможность присоединения их территории к ЕАСТ.^[48] Однако способность Фарерских островов присоединиться неясна, потому что, согласно статье 56 Конвенции ЕАСТ, только государства могут стать членами Ассоциации.^[49] Фарерские острова, входящие в Датское королевство, это не суверенное государство, и согласно отчету, подготовленному для Министерства иностранных дел Фарерских островов, «согласно своему конституционному статусу Фарерские острова не могут стать независимой Договаривающейся стороной Соглашения о ЕЭП из-за того, что Фарерские острова не являются государством».^[50] Однако далее в отчете высказывается предположение, что «Королевство Дания в отношении Фарерских островов» может присоединиться к ЕАСТ.^[50] Правительство Дании заявило, что Фарерские острова не могут стать независимым членом ЕЭЗ, поскольку Дания уже является стороной Соглашения о ЕЭП.^[50] Фарерские острова уже заключили обширное двустороннее соглашение о свободной торговле с Исландией, известное как Хойвикское соглашение.

Европейские микрогосударства

В ноябре 2012 г., после Совет Европейского Союза призвал к оценке Отношения ЕС с суверенными европейскими микрогосударствами Андорры, Монако и Сан-Марино, которые они назвали "фрагментированными",^[51] то Европейская комиссия опубликовали отчет, в котором излагаются варианты их дальнейшей интеграции в ЕС.^[52] В отличие от Лихтенштейна, который является членом ЕЭЗ через ЕАСТ и Шенгенское соглашение, отношения с этими тремя государствами основаны на совокупности соглашений, охватывающих конкретные вопросы. В отчете были рассмотрены четыре альтернативы текущей ситуации: 1) отраслевой подход с отдельными соглашениями с каждым государством, охватывающими всю область политики, 2) всеобъемлющее многостороннее рамочное соглашение об ассоциации (FAA) с тремя государствами, 3) членство в ЕАОС и 4) Членство в ЕС. Комиссия утверждала, что отраслевой подход не решал основные проблемы и все еще был излишне сложным, в то время как членство в ЕС было отклонено в ближайшем будущем, поскольку «институты ЕС в настоящее время не адаптированы к присоединению таких небольших стран». Остальные варианты, членство в ЕЭЗ и FAA с государствами, были сочтены жизнеспособными и были рекомендованы Комиссией.

Поскольку членство в ЕЭЗ в настоящее время открыто только для членов ЕАСТ или ЕС, требуется согласие существующих государств-членов ЕАСТ для присоединения микрогосударств к ЕЭЗ, не становясь членами ЕС. В 2011, Йонас Гар Стёре тогда Министр иностранных дел Норвегии который является государством-членом ЕАСТ, заявил, что членство в ЕАСТ / ЕЭЗ для микрогосударств не является подходящим механизмом для их интеграции в внутренний рынок потому что их требования отличались от требований более крупных стран, таких как Норвегия, и предполагали, что упрощенное объединение им больше подходит.^[53] Эспен Барт Эйде, Преемник Стёре, отреагировал на отчет Комиссии в конце 2012 года, задав вопрос, обладают ли микрогосударства достаточными административными возможностями для выполнения обязательств по членству в ЕЭЗ. Однако он заявил, что Норвегия открыта для возможности членства в ЕАСТ для микрогосударств, если они решат подать заявку, и что страна еще не приняла окончательного решения по этому вопросу.^{[54][55][56][57]} Паскаль Шафхаузер, советник миссии Лихтенштейна при ЕС, сказал, что Лихтенштейн, еще одно государство-член ЕАСТ, готов обсуждать членство в ЕЭЗ микрогосударств при условии, что их присоединение не препятствует функционированию организации. Тем не менее, он предложил рассмотреть возможность прямого членства в ЕЭЗ микрогосударств, не входящих как в ЕАСТ, так и в ЕС.^[56]

18 ноября 2013 года Комиссия ЕС пришла к выводу, что «участие малых стран в ЕЭЗ в настоящее время не рассматривается как жизнеспособный вариант по политическим и институциональным причинам» и что соглашения об ассоциации были более реальным механизмом. интегрировать микрогосударства во внутренний рынок.^[58]

Выход Соединенного Королевства

Соединенное Королевство, в референдум 2016 г., проголосовал за выйти из Европейского Союза. Одним из предложенных вариантов было остаться в ЕЭЗ, возможно, в конечном итоге в качестве члена ЕАСТ.

Исследовательский документ 2013 года, представленный Парламент Соединенного Королевства предложила ряд альтернатив членству в ЕС, которые позволили бы ему и дальше входить в ЕС. внутренний рынок, включая продолжение членства в ЕЭЗ в качестве государства-члена ЕАСТ, или Швейцарская модель ряда двусторонних договоров, охватывающих положения единого рынка.^[59] Соединенное Королевство было соучредителем ЕАСТ в 1960 году, но перестало быть ее членом после присоединения к Европейскому сообществу. На первой встрече после голосования по Брекситу ЕАСТ отреагировала, заявив, что она открыта для возвращения в Великобританию и что у нее есть много проблем, над которыми нужно работать.^[60] хотя позднее правительство Норвегии высказало оговорки.^[61] В январе 2017 г. Тереза ​​Мэй, то Премьер-министр Великобритании, объявил план переговоров из 12 пунктов и подтвердил, что правительство Соединенного Королевства не будет стремиться к продолжению постоянного членства в единый рынок.^[62] Другие государства-члены могут разрешить Соединенному Королевству присоединиться к ЕЭЗ и ЕАСТ, но у существующих членов ЕЭЗ, таких как Норвегия, возникнут опасения по поводу того, что они рискнут начать сложные переговоры с ЕС, которые могут привести к потере их нынешних преимуществ.^[63] В Правительство Шотландии рассмотрел вопрос о членстве в EFTA, чтобы сохранить доступ к EEA.^[64] Однако другие государства ЕАСТ заявили, что только суверенные государства имеют право на членство, поэтому они могут присоединиться только в том случае, если они станут независимыми от Соединенного Королевства.^[65]

В течение переходного периода как Соединенное Королевство, так и другие члены ЕЭЗ остаются связанными существующими обязательствами, вытекающими из международных соглашений, заключенных ЕС, включая Соглашение о ЕЭЗ.^[14] В январе и феврале 2020 года правительство Соединенного Королевства исключило возможность приведения в соответствие с правилами внутреннего рынка в будущем, фактически исключив членство в ЕЭЗ по окончании переходного периода.^[66][67][68]

Права и обязательства

ЕЭЗ полагается на те же "четыре свободы", лежащие в основе Европейский единый рынок как и Европейский Союз: свободное перемещение товаров, людей, услуг и капитала между странами ЕЭЗ. Таким образом, страны ЕЭЗ, не входящие в ЕС, пользуются свободной торговлей с Европейским союзом. Кроме того, «свободное передвижение людей является одним из основных прав, гарантированных в Европейском экономическом пространстве (ЕЭЗ) [...] [это], пожалуй, самое важное право для людей, поскольку оно дает гражданам 31 страны ЕЭП возможность жить, работать, основывать бизнес и учиться в любой из этих стран ».^[69]

В качестве аналога эти страны должны принять часть Закон Европейского Союза Однако они также способствуют формированию новых соответствующих политик и законодательства ЕЭЗ и влияют на них на ранней стадии в рамках официального процесса принятия решений.^[12]

Сельское хозяйство и рыболовство не подпадают под действие ЕЭЗ. Не будучи связанным Общая политика в области рыболовства воспринимается как очень важный в Норвегии и Исландии и является главной причиной не вступать в ЕС. Общая политика в области рыболовства будет означать отказ от квот на вылов рыбы в их водах.

Страны ЕЭЗ, не являющиеся частью ЕС, не вносят финансовый вклад в достижение целей Союза в той же степени, что и его члены, хотя они вносят свой вклад в Гранты ЕЭЗ схема «уменьшить социальное и экономическое неравенство в ЕЭЗ». Кроме того, некоторые предпочитают участвовать в программах ЕС, таких как Трансъевропейские сети и Европейский фонд регионального развития. Норвегия также имеет свою собственную схему норвежских грантов.^[70] После расширения ЕС / ЕЭЗ в 2004 г. финансовый вклад стран ЕЭЗ, в частности, увеличился в десять раз. Норвегия, к социальной и экономической сплоченности на внутреннем рынке (1167 миллионов евро за пять лет).^{[нужна цитата ]}

Законодательство

Кликабельный Диаграмма Эйлера показаны отношения между различными многонациональными европейскими организациями и соглашениями.

Члены ЕЭЗ, не являющиеся членами ЕС (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия), согласились принять законодательство, аналогичное принятому в ЕС, в области социальная политика, защита потребителя, среда, корпоративное право и статистика.^{[нужна цитата ]} Это некоторые из областей, охватываемых первым европейское сообщество («первый столп» Евросоюз ).

Члены ЕЭЗ, не входящие в ЕС, не представлены в Учреждения Европейского Союза такой как Европейский парламент или Европейская комиссия. Эта ситуация была описана как «демократия по факсу», когда Норвегия ожидает принятия своего последнего закона. отправлено по факсу от комиссии.^[71][72] Тем не менее, страны ЕЭЗ получают консультации по поводу новых законодательных предложений ЕС и участвуют в разработке законодательства на ранней стадии. Соглашение о ЕЭЗ содержит положения об участии стран ЕЭЗ / ЕАСТ на различных этапах до принятия законодательства, включая согласие на Объединенный комитет ЕЭЗ. После утверждения Совместным комитетом ЕЭЗ он является частью Соглашения о ЕЭЗ, и государства ЕАСТ в рамках ЕЭЗ должны реализовать его в своем национальном законодательстве.^[73]

Учреждения

В Объединенный комитет ЕЭЗ состоит из государств ЕЭЗ-ЕАСТ плюс Европейская комиссия (представляющая ЕС) и имеет функцию внесения поправок в Соглашение о ЕЭЗ с целью включения соответствующего законодательства ЕС. An Совет ЕЭЗ собирается дважды в год, чтобы регулировать общие отношения между членами ЕЭЗ.

Вместо того, чтобы создавать общественные институты ЕЭЗ, деятельность ЕЭЗ регулируется институтами Европейского Союза, а также Управление по надзору ЕАСТ и Суд ЕАСТ. Орган надзора ЕАСТ и Суд ЕАСТ регулируют деятельность членов ЕАСТ в отношении их обязательств в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). Управление по надзору ЕАСТ выполняет роль Европейской комиссии в качестве «хранителя договоров» для стран ЕАСТ, чтобы гарантировать соблюдение Соглашения о ЕЭП. Суд ЕАСТ выполняет аналогичную роль Европейский суд в том, что разрешает споры по Соглашению о ЕЭП.

В то время как Европейский суд и Европейская комиссия, соответственно, несут ответственность за толкование и применение Соглашения о ЕЭЗ в ЕС (между государствами-членами ЕС и внутри государств-членов ЕС), а Суд ЕАСТ и Управление по надзору ЕАСТ, соответственно, несут ответственность за интерпретацию и мониторинг применение Соглашения о ЕЭЗ между государствами ЕЭЗ-ЕАСТ (между государствами ЕЭЗ-ЕАСТ и внутри государств ЕЭЗ-ЕАСТ), споры между государство ЕС и государство ЕЭЗ-ЕАСТ передаются в Объединенный комитет ЕЭП, а не в любой суд. Только в том случае, если Объединенный комитет не может принять решение в течение трех месяцев, стороны в споре совместно подадут в Европейский Суд для вынесения решения (если спор касается положений, идентичных законодательству ЕС) или в арбитраж (во всех других случаях).^[74]

В первоначальном плане для ЕЭЗ отсутствовал Суд ЕАСТ или Орган по надзору ЕАСТ как «суд ЕЭЗ» (который будет состоять из пяти членов Европейского суда и трех членов из стран ЕАСТ и будет функционально интегрирован с Европейским судом)^[75] и Европейская комиссия должна была выполнять эти роли. Однако в ходе переговоров по соглашению о ЕЭЗ Европейский суд сообщил Совет Европейского Союза (Мнение 1/91), что они считали, что предоставление юрисдикции суда ЕЭЗ в отношении права ЕС, которое было бы частью закона ЕЭЗ, было бы нарушением договоров, и поэтому вместо этого был разработан нынешний механизм. После переговоров с Органом надзора Европейский суд подтвердил свою законность в Заключении 1/92.

Секретариат ЕАСТ расположен в Женева, Швейцария. Штаб-квартира Управления по надзору ЕАСТ находится в Брюссель, Бельгия (там же, где находится штаб-квартира Европейской комиссии), а штаб-квартира Суда ЕАСТ находится в Люксембурге (там же, где и штаб-квартира Европейского суда).

Гранты ЕЭЗ и Норвегии

Гранты ЕЭЗ и Норвегии - это финансовые взносы Исландии, Лихтенштейна и Норвегии на сокращение социальных и экономических диспропорций в Европе. В период с 2004 по 2009 год 1,3 миллиарда евро выделяются на финансирование проектов в 15 странах-бенефициарах в Центральной и Южной Европе.

Созданные в связи с расширением Европейской экономической зоны (ЕЭП) в 2004 году, которое объединяет ЕС, Исландию, Лихтенштейн и Норвегию на внутреннем рынке, гранты ЕЭЗ и Норвегии находились в ведении Управления финансового механизма, входящего в состав Секретариат ЕАСТ в Брюсселе.

Смотрите также

• Правила происхождения
• Доступ к рынку
• Зона свободной торговли
• Тарифы
• EudraVigilance
• Европейская интеграция
• Зоны свободной торговли в Европе
  • Соглашения о свободной торговле Европейского Союза
  • Центральноевропейское соглашение о свободной торговле
  • Европейская ассоциация свободной торговли
• Расширение ЕС до стран ЕАСТ
• Отношения Исландии и Европейского Союза
• Отношения Лихтенштейна и Европейского Союза
• Отношения Норвегии и Европейского Союза
• Отношения между Швейцарией и Европейским союзом
• Параллельный импорт
• Шенгенское соглашение
• Societas cooperativa Europaea
• Таможенный союз Европейского союза
• Торговый блок
• Евразийский экономический союз

Рекомендации

внешняя ссылка

• Текст Соглашения о ЕЭЗ
• Информация о ЕЭЗ на сайте Миссии Норвегии в ЕС
• Гранты ЕЭЗ и Норвегия
• ЕС и Европейское экономическое пространство Европа (веб-портал): Внешние отношения