Парламент Соединенного Королевства - Parliament of the United Kingdom

Координаты: 51 ° 29'57,5 ″ с.ш. 00 ° 07′29,1 ″ з.д. / 51,499306 ° с.ш.0,124750 ° з. / 51.499306; -0.124750

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
Тип
Тип	Двухпалатный
Дома	Дом лордов палата общин
Лидерство
Монарх	Королева Елизавета II с 6 февраля 1952 г.
Лорд спикер	Норман, лорд Фаулер с 1 сентября 2016 г.
Спикер общин	Сэр Линдси Хойл поскольку 4 ноября 2019 г.
премьер-министр	Борис Джонсон, Консервативный с 24 июля 2019 г.
Лидер оппозиции	Сэр Кейр Стармер, Труд с 4 апреля 2020 г.
Структура
Сиденья	1,449 состоящий из 799 Лорды духовные и Временный 650 Члены парламента (депутаты)
Дом лордов[1] политические группы	Оратор   Лорд спикер Лорды духовные   Епископы (26) (сидит на скамейках у правительства) Лорды Temporal Правительство Ее Величества   Консервативная партия (259) HM Самая лояльная оппозиция   Лейбористская партия (177) Другая оппозиция   Либерал-демократы (88)   Демократическая юнионистская партия (5)   Ольстерская юнионистская партия (2)   Зеленая партия (2)   Плед Cymru (1)   Неаффилированный (55) Crossbench   Crossbench (182)
палата общин[2] политические группы	Правительство Ее Величества   Консервативная партия (364) HM Самая лояльная оппозиция   Труд и кооператив (200)   Лейбористская партия (174)   Кооперативная партия (26)[а] Другая оппозиция (77)   Шотландская национальная партия (47)   Либерал-демократы (11)   Демократическая юнионистская партия (8)   Плед Cymru (3)   Социал-демократическая и рабочая партия (2)   Зеленая партия (1 )   Партия Альянса (1 )   Независимый (5) Сторонник воздержания   Шинн Фейн (7) Председательствующий   Оратор (1)
Выборы
палата общин[2] последние выборы	12 декабря 2019 г.
палата общин[2] следующие выборы	2 мая 2024 г. или ранее
Место встречи
Вестминстерский дворец Город Вестминстер, Лондон объединенное Королевство
Интернет сайт
www.par Parliament.Великобритания

В Парламент Соединенного Королевства^{[примечание 1]} высший законодательный орган из объединенное Королевство, то Корона зависимости и Британские заморские территории.^[3][4] Только он обладает верховенство законодательства и, таким образом, окончательная власть над всеми другими политическими органами в Великобритании и заморских территориях. Парламент двухпалатный но состоит из трех частей, состоящих из суверен (Корона в парламенте ), Дом лордов, а палата общин (в первичная камера ).^[5][6] Два дома встречаются в Вестминстерский дворец в Город Вестминстер, один из внутренние районы столицы, Лондон.

Палата лордов включает в себя два разных типа членов: Лорды духовные, состоящий из высших епископов Церковь Англии; и Лорды Temporal, состоящий в основном из жизнь сверстников, назначенный государем,^[7] и 92 потомственные сверстники, сидящие либо в силу того, что занимают королевскую должность, либо будучи избранными своими собратьями по наследству. До открытия Верховный суд в октябре 2009 года Палата лордов также провела судебная роль сквозь Закон лорды.

Палата общин - это выборная палата с выборы до 650 одномандатные округа проводится не реже одного раза в пять лет в рамках система первого сообщения.^[8] Два дома встречаются в отдельных камеры в Вестминстерском дворце. К конституционная конвенция, все министры правительства, в том числе премьер-министр, являются членами Палаты общин или, что реже, Палаты лордов и, таким образом, подотчетны соответствующим ветвям законодательной власти. Большинство министров из палаты общин, младшие министры могут быть из любой палаты.

С глобальным расширением британская империя, Парламент Великобритании сформировали политические системы многих стран как бывшие колонии и поэтому он был назван "Мать парламентов."^{[9][заметка 2]}

Теоретически высшая законодательная власть Великобритании официально принадлежит Парламентской короне. Тем не мение, Корона обычно действует на совет премьер-министра, а полномочия Палаты лордов ограничиваются только задержкой принятия законодательства; таким образом власть де-факто принадлежит Палате общин.^[11]

История

В Парламент Великобритании была образована в 1707 году после ратификации Договор о Союзе к Акты Союза прошел мимо Парламент Англии (основан в 1215 г.) и Парламент Шотландии (c.1235), в обоих Актах Союза говорится: «Соединенное Королевство Великобритании должно быть представлено одним и тем же парламентом, именуемым Парламентом Великобритании». В начале 19 века Парламент был дополнительно расширен за счет Акты Союза ратифицирован Парламентом Великобритании и Парламент Ирландии (1297), который отменил последнее и добавил к первым 100 ирландских депутатов и 32 лорда, чтобы создать Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии. В Закон о королевских и парламентских титулах 1927 года официально изменил название на «Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии»,^[12] через пять лет после отделения Ирландское свободное государство.

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии

Печать Вестминстерский дворец, перед он сгорел в 1834 году

В Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии была создана 1 января 1801 года в результате слияния королевств Великобритания и Ирландия под Акты Союза 1800. Принцип ответственности министров перед нижней палатой не развивался до 19 века - Палата лордов превосходила Палату общин как в теории, так и на практике. Члены Палаты общин (депутаты) были избраны в устаревшем избирательная система, под которым округа существовали совершенно разных размеров. Таким образом, р-н Старый Сарум с семью избирателями может избрать двух членов, как и район Данвич, который почти полностью исчез в море из-за эрозии суши.

Многие небольшие округа, известные как карманные или гнилые районы, контролировались членами Палаты лордов, которые могли обеспечить избрание своих родственников или сторонников. Во время реформ 19 века, начиная с Закон о реформе 1832 г. избирательная система в Палату общин была постепенно упорядочена. Больше не зависящие от лордов в своих местах, депутаты стали более напористыми.

В начале 20 века было подтверждено превосходство британской палаты общин. В 1909 году Палата общин приняла так называемый "Народный бюджет, "которая внесла многочисленные изменения в систему налогообложения, которые нанесли ущерб богатым землевладельцам. Палата лордов, состоящая в основном из влиятельных землевладельцев, отклонила бюджет. Из-за популярности бюджета и связанной с этим непопулярности лордов, Либеральная партия узко выиграл два всеобщих выбора в 1910 году.

Используя результат как мандат, премьер-министр либералов, Х. Х. Асквит внес на рассмотрение законопроект о парламенте, направленный на ограничение полномочий Палаты лордов. (Он не ввел повторно положение о земельном налоге в народном бюджете.) Когда лорды отказались принять закон, Асквит ответил обещанием, полученным от короля тайно перед вторыми всеобщими выборами 1910 года, и потребовал создания нескольких сотен либералов. сверстники, чтобы стереть Консервативный большинство в Палате лордов. Перед лицом такой угрозы Палата лордов приняла законопроект.

В Закон о парламенте 1911 года, как это стало, помешало лордам заблокировать денежный счет (законопроект о налогообложении) и позволил им отложить принятие любого другого законопроекта максимум на три сессии (сокращено до двух сессий в 1949 году), после чего он мог стать законом, несмотря на их возражения. Однако, несмотря на Парламентские законы 1911 и 1949 годов, Палата лордов всегда сохраняла неограниченное право наложить вето на любой законопроект, который пытается продлить жизнь парламента.^[13]

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

В Закон о правительстве Ирландии 1920 г. создали парламенты Северная Ирландия и Южная Ирландия и уменьшил представительство обеих частей в Вестминстере. Количество мест в Северной Ирландии было снова увеличено после введения прямое правило в 1973 г. Ирландское свободное государство стал независимым в 1922 году, а в 1927 году парламент был переименован в Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Дальнейшие реформы в Палате лордов были произведены в 20 веке. В Закон о пожизненных пэрах 1958 года санкционировал регулярное создание пожизненное звание пэра достоинства. К 1960-м годам регулярное создание наследственных званий пэра прекратилось; после этого почти все новые сверстники были только пожизненными сверстниками.

В Закон о Палате лордов 1999 г. устранило автоматическое право наследственных пэров заседать в Палате лордов, хотя было сделано исключение для 92 из них, которые будут избраны на пожизненный срок другими потомственными пэрами с дополнительными выборами после их смерти. Палата лордов теперь является палатой, подчиненной Палате общин. Кроме того, Закон о конституционной реформе 2005 года привело к отмене судебные функции Палаты лордов с созданием нового Верховный суд Соединенного Королевства в октябре 2009 г.

Состав и полномочия

Законодательная власть, Корона в парламенте, состоит из трех отдельных элементов: монарх, Дом лордов, а палата общин. Ни одно физическое лицо не может быть членом обеих палат, и членам Палаты лордов запрещено по закону голосовать на выборах членов Палаты общин. Раньше никто не мог быть членом парламента во время проведения офис прибыли под короной, таким образом поддерживая разделение властей, но принцип постепенно размывается. До 1919 года члены парламента, назначенные на министерские должности, теряли свои места в Палате общин и были вынуждены добиваться переизбрания; это правило было отменено в 1926 году. Обладатели должностей не имеют права быть членами парламента согласно закону Закон о дисквалификации Палаты общин 1975 года.

Королевское согласие монарха требуется для того, чтобы все законопроекты стали законом, а некоторые делегированные законы должны быть приняты монархом Порядок в совете. Корона также имеет исполнительную власть, которая не зависит от парламента, через прерогативы, включая право заключать договоры, объявлять войну, награждать почестями и назначать офицеров и государственных служащих. На практике они всегда выполняются монархом по совету премьер-министр и другие министры Правительство Ее Величества. Премьер-министр и правительство напрямую подотчетны парламенту, контролируя государственные финансы, и обществу через выборы членов парламента.

Монарх также назначает премьер-министра, который затем формирует правительство из членов палат парламента. Это должен быть кто-то, кто может получить большинство при вотуме доверия в Палате общин. В прошлом монарху иногда приходилось выносить приговор, например, при назначении Алек Дуглас-Хоум в 1963 году, когда считалось, что действующий премьер-министр Гарольд Макмиллан, заболел неизлечимой формой рака. Однако сегодня уходящий премьер-министр сообщает монарху, кому он или она должен предложить должность следующему.

Палата лордов официально известна как «Досточтимые лорды духовные и светские в парламенте, собравшиеся», причем лорды духовные являются епископами Церковь Англии и лорды временного существа Пэры Королевства. Лорды Духовные и Лорды Темпоральные считаются отдельными "поместья, "но они сидят, спорят и голосуют вместе.

Поскольку Парламентские законы 1911 и 1949 годов, полномочия Палаты лордов были намного меньше, чем у Палаты общин. Все счета кроме денежные купюры обсуждаются и голосуются в Палате лордов; однако, проголосовав против законопроекта, Палата лордов может отложить его не более чем на две парламентские сессии в течение года. По истечении этого времени Палата общин может провести законопроект без согласия лордов в соответствии с законами о парламенте. Палата лордов также может требовать от правительства отчета, задавая вопросы министрам и работая с небольшим количеством избранных комитетов. Высший суд в Англии и Уэльсе и в Северной Ирландии раньше был комитетом Палаты лордов, но стал независимым. Верховный суд в 2009.

Духовные лорды ранее включали в себя всех старших священнослужителей англиканской церкви - архиепископов, епископов, аббатов и митредных приоров. На Роспуск монастырей при Генрихе VIII настоятели и настоятели митредов потеряли свои должности в парламенте. Все епархиальные архиереи продолжал заседать в парламенте, но Закон о епископстве Манчестера 1847 г., а затем Деяния, предусматривают, что только 26 самых старших являются Лордами Духовными. В их число всегда входят представители «пяти великих видит, "а именно Архиепископ Кентерберийский, то Архиепископ Йоркский, то Епископ Лондона, то Епископ Даремский и Епископ Винчестера. Остающийся 21 Владыка Духовный - это самые старшие епархиальные епископы, расположенные в порядке освящение, Хотя Закон о лордах спиритуал (женщины) 2015 года предусматривает ограниченное по времени положение о заполнении вакансий женщинами-епископами.

Лорды Темпоралы - жизненные пэры, созданные под Закон об апелляционной юрисдикции 1876 г. и Закон о пожизненных пэрах 1958 года, помимо 92 потомственных сверстников под Закон о Палате лордов 1999 г.. Раньше лорды Temporal были исключительно потомственными пэрами. Право некоторых потомственных пэров заседать в парламенте не было автоматическим: после того, как Шотландия и Англия объединились в Великобританию в 1707 году, было предусмотрено, что все пэры, чьи достоинства были созданы английскими королями, могли заседать в парламенте, но те, чьи достоинства были Созданные шотландскими королями должны были избрать ограниченное число "репрезентативные коллеги. "Аналогичная договоренность была достигнута в отношении Ирландии, когда она была объединена с Великобританией в 1801 году, но когда южная Ирландия покинула Соединенное Королевство в 1922 году, выборы ирландских представителей сверстников прекратились. Закон о пэрах 1963 года выборы шотландских пэров-представителей также закончились, и все шотландские пэры получили право заседать в парламенте. Согласно Закону о Палате лордов 1999 года, только пожизненные пэры (то есть звания пэров, которые не могут быть переданы по наследству) автоматически дают своим владельцам места в Палате лордов. Из потомственных сверстников только 92 - Эрл Маршал, то Лорд великий камергер и 90 избранных другими коллегами - сохраняют свои места в Палате представителей.

Палата общин, последняя из «поместий» Королевства, представлена ​​в Палате общин, которая формально известна как «Достопочтенное собрание общин в парламенте» («общины», происходящие не от термина «простолюдин», но из коммуна, старый французский термин для района).^{[нужна цитата ]} По состоянию на 2019 год Палата состоит из 650 членов, однако одно место остается вакантным из-за спикера Палаты, который должен оставаться политически беспристрастным и поэтому не имеет права голоса при принятии законопроектов. Каждый член парламента (депутат) избирается одним округом Мажоритарной избирательная система. В Соединенном Королевстве 650 округов, в каждом из которых в среднем 65 925 избирателей. Система First-Past-the-Post означает, что каждый округ избирает по одному депутату (за исключением избирательного округа спикера, чье место неоспоримо). Каждый избиратель отдает один голос одному кандидату, и кандидат, набравший наибольшее количество голосов в каждом округе, избирается депутатом, представляющим свой округ. Партии необходимо завоевать 326 избирательных округов (известных как «места»), чтобы получить большинство в Палате общин. В случае, если ни одна из партий не набирает большинства, возникает ситуация отсутствия общего контроля, обычно известная как «венгерский парламент». В случае подвешенного парламента партия с наибольшим количеством мест имеет возможность сформировать коалицию с другими партиями, поэтому их совокупное количество мест превышает большинство в 326 мест. Универсальный взрослый избирательное право существует для лиц старше 18 лет; граждане Соединенного Королевства и граждане Республика Ирландия и Страны Содружества проживающие в Соединенном Королевстве, имеют право голосовать, если они не находятся в тюрьме во время выборов. Срок полномочий членов Палаты общин зависит от срока полномочий парламента, не более пяти лет; всеобщие выборы, в ходе которых оспариваются все места, проводятся после каждого роспуска (см. ниже).

Все законы должны быть приняты Палатой общин, чтобы стать законом, и она контролирует налогообложение и предложение денег правительству. Министры правительства (в том числе премьер-министр) должны регулярно отвечать на вопросы в Палате общин, и существует ряд выберите комитеты которые исследуют конкретные вопросы и работу правительства. Существуют также механизмы, которые позволяют членам Палаты общин обращать внимание правительства на конкретные вопросы, затрагивающие их избирателей.

Государственное открытие парламента

Государственное открытие парламента - это ежегодное мероприятие, знаменующее начало сессии парламента Соединенного Королевства. Он проводится в Дом лордов Камера. До 2012 года это происходило в ноябре или декабре,^[14] или, в год всеобщих выборов, когда впервые собирается новый Парламент. Начиная с 2012 года церемония проводится в мае или июне.

Ведущий парламентарий 17 века Джон Хэмпден один из Пять членов ежегодно отмечается

По сигналу монарха Лорд великий камергер поднимает свою палочку власти, чтобы подать сигнал Черный стержень, которому поручено вызвать Палату общин и который ждал в вестибюле общин. Черный Жезл поворачивается и под конвоем привратника Палаты лордов и инспектор полиции, приближается к дверям Палаты общин. В 1642 году король Карл I ворвался в палата общин в безуспешной попытке арестовать Пять членов, в которую входил известный английский патриот и ведущий парламентарий Джон Хэмпден. Это действие вызвало Английская гражданская война.^[15][16] Войны установили конституционные права парламента, концепция, юридически закрепленная в Славная революция в 1688 г. и последующие Билль о правах 1689. С тех пор ни один британский монарх не входил в палату общин, когда она заседает.^[17] При приближении Черного Прута двери захлопываются перед ними, что символизирует права парламента и его независимость от монарха.^[17] Затем они наносят удар концом своего церемониального посоха (Черного жезла) три раза по закрытым дверям палаты общин. Затем они допускаются и объявляют команду монарха для посещения палаты общин.^[17]

Монарх читает речь, известную как Речь с трона, который подготовлен премьер-министр и Кабинет, обозначив повестку дня Правительства на ближайший год. Речь отражает законодательную повестку дня, по которой правительство намеревается добиться согласия обеих палат парламента.

После ухода монарха каждая палата приступает к рассмотрению «Обращения в ответ на милостивую речь Ее Величества». Но сначала каждая палата рассматривает законопроект. проформа чтобы символизировать их право принимать решения независимо от монарха. В Палате лордов законопроект называется Выберите законопроект Vestries, в то время как эквивалент Commons - Законопроект об объявлении вне закона. Законопроекты рассматриваются только ради формы и не имеют реального прогресса.

Законодательная процедура

См. Также этапы векселя раздел в Акты парламента в Соединенном Королевстве

Обе палаты британского парламента возглавляет спикер, Спикер палаты для Палаты общин и Лорд спикер в Палате лордов.

Для Палаты общин одобрение Суверена теоретически требуется до того, как избрание Спикера станет действительным, но, согласно современным правилам, оно предоставляется всегда. Место спикера может занять Председатель Пути и Средства, первый заместитель председателя или второй заместитель председателя. (Титулы этих трех официальных лиц относятся к Комитету путей и средств, органа, которого больше не существует.)

До июля 2006 г. в Палате лордов председательствовал Лорд-канцлер (член кабинета министров), чье влияние в качестве спикера было очень ограниченным (в то время как полномочия, принадлежащие спикеру палаты общин, обширны). Однако в рамках Закон о конституционной реформе 2005 года, должность спикера Палаты лордов (как она определена в Законе) была отделена от должности лорда-канцлера (должности, которая контролирует судебную систему в целом), хотя лорды остаются в основном самоуправляемыми. Решения по порядку ведения заседания и дисциплинарному взысканию непослушных членов принимаются всем органом, но только Спикером в нижней палате. Речи в Палате лордов адресованы Палате в целом (с использованием слов «Милорды»), но выступления в Палате общин адресованы только спикеру (с использованием слов «господин спикер» или «госпожа спикер»). Речи могут быть сделаны оба Дома одновременно.

Обе палаты могут решать вопросы голосовое голосование; участники кричат ​​"Да!" и нет!" в Commons - или "Контент!" и "Не-контент!" в лордах - и председательствующий объявляет результат. Заявление любого Спикера может быть оспорено, и голосование, заносимое в отчет (известное как разделение ) потребовал. (Спикер Палаты общин может отклонить необоснованный запрос о разделении, но лорд-спикер не имеет таких полномочий.) В каждой палате разделение требует, чтобы члены подали в одно из двух лобби рядом с Палатой; их имена записываются клерками, и их голоса подсчитываются при выходе из вестибюлей для повторного входа в Палату. Ожидается, что спикер Палаты общин будет беспристрастным и не участвует в голосовании, за исключением случаев равенства голосов; Лорд-спикер, однако, голосует вместе с другими лордами.

Оба Дома обычно ведут свои дела публично, и есть галереи, где могут сидеть посетители.

Продолжительность

Первоначально не было фиксированного ограничения на продолжительность парламента, но Трехлетний акт 1694 г. установить максимальную продолжительность в три года. Поскольку частые выборы были сочтены неудобными, Закон о семилетии 1715 г. продлил максимальный срок до семи лет, но Закон о парламенте 1911 года уменьшил его до пяти. Вовремя Вторая мировая война, этот срок был временно продлен до десяти лет актами парламента. После окончания войны оставалось пять лет. Тем не менее, современные парламенты редко работают по максимуму; обычно они растворялись раньше. Например, 52-й, которая собралась в 1997 году, была распущена через четыре года. Закон о семилетии был отменен Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г., который установил презумпцию того, что парламент будет существовать в течение пяти лет, если две трети Палаты общин не проголосуют за досрочные всеобщие выборы или правительство не утратит доверие Палаты.

Краткая история полномочий парламента Соединенного Королевства

После всеобщих выборов начинается новая сессия парламента. Парламент официально созывается за 40 дней до встречи Государя, который является источником парламентской власти. В день, указанный в прокламации Государя, обе Дома собираются в своих палатах. Затем Палату общин вызывают в Палату лордов, где Лорды комиссары (представители Государя) поручают им избрать Спикера. Палата общин проводит выборы; на следующий день они возвращаются в Палату лордов, где лорды-комиссары подтверждают выборы и предоставляют новому спикеру королевское одобрение от имени монарха.

Работа парламента на следующие несколько дней его сессии связана с принятием клятвы верности. После того, как большинство членов принесут присягу в каждой палате, может состояться государственное открытие парламента. Лорды занимают свои места в Палате Лордов, Палаты общин появляются в Коллегии адвокатов (у входа в Палату), а Суверен занимает свое место на троне. Затем Государь читает Речь с трона - содержание которого определяется министрами короны, в которых изложена законодательная повестка дня правительства на предстоящий год. После этого каждая палата приступает к законодательной сделке.

По обычаю, перед рассмотрением законодательной повестки правительства вносится законопроект. проформа в каждом доме - Выберите законопроект Vestries в Палате лордов и Законопроект об объявлении вне закона в палате общин.Эти законопроекты не становятся законами; они являются церемониальными указаниями на способность каждого Дома вести дискуссии независимо от Короны. После проформа внесен законопроект, каждая палата обсуждает содержание Тронной речи в течение нескольких дней. После того, как каждая палата официально отправит свой ответ на Речь, может начаться законодательная работа: назначение комитетов, выбор должностных лиц, принятие резолюций и рассмотрение законодательства.

Заседание Парламента заканчивается продление. Есть церемония, похожая на Государственное открытие, но гораздо менее известная широкой публике. Обычно Государь лично не присутствует на церемонии вступления в силу в Палате лордов; он или она представлены лордами комиссарами. Следующая сессия Парламента начинается в соответствии с процедурами, описанными выше, но нет необходимости проводить новые выборы Спикера или заново приносить присягу на верность в начале таких последующих сессий. Вместо этого государственное открытие парламента происходит напрямую. Чтобы избежать задержки с открытием новой сессии в случае чрезвычайной ситуации во время длинных летних каникул, парламент больше не закрывается заранее, а только после повторного созыва палат осенью; Государственное открытие состоится через несколько дней.

Каждый Парламент заканчивается после нескольких сессий в ожидании всеобщих выборов. Парламент распущен в силу Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г.. До этого роспуск производился Государь, всегда по рекомендации Премьер-министра. Премьер-министр может добиваться роспуска в политически выгодное для его или ее партии время. Если премьер-министр потеряет поддержку Палаты общин, парламент будет распущен, и будут проведены новые выборы. Парламенты также могут быть распущены, если две трети Палаты общин проголосуют за досрочные выборы.

Раньше кончина Суверена автоматически приводила к концу Парламента, а Корона рассматривалась как caput, Principium, et finis (начало, основа и конец) тела, но это уже не так. Первое изменение произошло во время правления Уильяма и Мэри, когда было сочтено неудобным отсутствие парламента в то время, когда можно было оспаривать правопреемство короны, и был принят закон, который предусматривал, что парламент будет действовать в течение шести лет. месяцев после смерти Суверена, если не распущен ранее. Под Закон о представлении народа 1867 г. Парламент теперь может существовать так же долго, как и в случае смерти Суверена.

После завершения работы каждого парламента Корона издает приказы о проведении всеобщих выборов и избрании новых членов Палаты общин, хотя состав Палаты лордов не меняется.

Законодательные функции

Парламент встречается в Вестминстерский дворец.

Законы могут быть изданы актами парламента Соединенного Королевства. Хотя законы могут применяться ко всему Соединенному Королевству, включая Шотландию, из-за продолжающегося разделения Закон Шотландии многие законы не применяются к Шотландии и могут быть подкреплены либо эквивалентными законами, которые применяются только к Шотландии, либо, с 1999 года, законодательством, установленным Шотландский парламент относящиеся к переданным вопросам.

Это привело к парадоксу, известному как Западный Лотиан вопрос. Существование децентрализованного шотландского парламента означает, что, хотя депутаты Вестминстера из Шотландии могут напрямую голосовать по вопросам, затрагивающим английские округа, они могут не иметь большой власти над своими законами, влияющими на их собственный избирательный округ. Поскольку нет децентрализованного «английского парламента», обратное неверно. Хотя Вестминстер может отменить, изменить или проигнорировать любой акт шотландского парламента, на практике этого еще не произошло. Законодательное согласие позволяет парламенту Великобритании голосовать по вопросам, которые обычно передаются Шотландии, Уэльсу или Северной Ирландии в рамках законодательства Соединенного Королевства.

Законы в виде проектов, известных как законопроекты, могут быть внесены любым членом любой из палат. Законопроект, внесенный министром, известен как «правительственный законопроект»; один, представленный другим членом, называется "Счет частного члена. «Другой способ категоризации законопроектов включает предмет. Большинство законопроектов, привлекающих широкую публику, называются»государственные счета. «Законопроект, направленный на предоставление особых прав отдельному лицу или небольшой группе лиц или органу, например, местному органу власти, называется»Частный счет. «Государственный законопроект, затрагивающий частные права (как частный законопроект), называется»Гибридный законопроект, "хотя законопроекты стараются этого избежать.

Счета частных членов составляют большинство законопроектов, но вероятность их принятия намного ниже, чем законопроектов правительства. Депутат может представить законопроект частного члена тремя способами. Частное голосование членов (один раз за сессию) вносит имена в бюллетень, и тем, кто победил, дается время для внесения законопроекта. В Правило десяти минут - еще один метод, при котором депутатам дается десять минут, чтобы изложить вопрос о новом законодательном акте. Регламент 57 - это третий метод, который позволяет вносить законопроект без обсуждения, если за день направлено уведомление в столовую. Флибустьерство представляет собой опасность, поскольку противник законопроекта может потратить впустую большую часть отведенного ему ограниченного времени. Законопроекты частных членов не имеют никаких шансов на успех, если нынешнее правительство выступает против них, но они используются в моральных вопросах: например, законопроекты о декриминализации гомосексуализма и абортов были законопроектами частных членов. Иногда правительства могут пытаться использовать законопроекты частных членов для принятия решений, с которыми они не хотели бы ассоциироваться. «Раздаточные счета» - это счета, которые правительство передает депутатам, которые выигрывают избирательные бюллетени частных членов.

Каждый законопроект проходит несколько этапов в каждом доме. Первый этап, названный первое чтение, это формальность. На второе чтение обсуждаются общие принципы законопроекта, и Палата представителей может проголосовать за его отклонение, не приняв предложение «О том, чтобы теперь законопроект был прочитан во второй раз». Провал правительственных законопроектов в палате общин крайне редок, последний случай произошел в 2005 году, и может представлять собой вотум недоверия. (Поражения Биллов в лордах никогда не влияют на уверенность и происходят гораздо чаще.)

После второго чтения законопроект направляется в комиссию. В Палате лордов Комитет всего дома или Большой комитет используются. Каждый состоит из всех членов Палаты; последний действует по особым процедурам и используется только для неоспоримых законопроектов. В Палате общин законопроект обычно передается Комитету по публичному законопроекту, состоящему от 16 до 50 членов, но Комитет всей палаты используется для принятия важных законов. Несколько других типов комитетов, включая отдельные комитеты, могут использоваться, но редко. Комитет рассматривает законопроект, пункт за пунктом, и представляет законопроект с поправками в Палату, где происходит дальнейшее детальное рассмотрение («этап рассмотрения» или «этап отчета»). Однако практика, которую раньше называли «кенгуру» (Регламент 32), позволяет спикеру выбирать, какие поправки обсуждаются. Это устройство также используется председателем комитета в соответствии с Регламентом 89 для ограничения дебатов в комитете. Спикер, который беспристрастен в отношениях между сторонами, по соглашению выбирает поправки для обсуждения, которые отражают основные разногласия в палате. Другие поправки могут быть технически предложены, но на практике они не имеют шансов на успех, если стороны в палате не разделены между собой. Если бы они нажали, они обычно были бы побеждены аккламацией.

После рассмотрения законопроекта следует третье чтение. Палата общин не может вносить никаких дополнительных поправок, и прохождение предложения «О том, чтобы законопроект был теперь прочитан в третий раз», является частью всего законопроекта. В Палату лордов могут быть внесены дальнейшие поправки в закон. После принятия предложения в третьем чтении Палата лордов должна проголосовать за предложение «Принять законопроект». После его прохождения в одной палате счет пересылается в другую палату. Если он принят в идентичной форме обеими палатами, он может быть представлен на одобрение Государя. Если одна палата принимает поправки, с которыми другая не соглашается, и две палаты не могут разрешить свои разногласия, законопроект обычно не принимается.

После принятия Парламентского закона 1911 года полномочия Палаты лордов отклонять законопроекты, принятые Палатой общин, были ограничены, причем дополнительные ограничения были наложены Законом о парламенте 1949 года. Если Палата общин примет публичный законопроект на два на последующих сессиях, и Палата лордов отклоняет его оба раза, Палата лордов может предписать, чтобы законопроект был представлен Суверену для его или ее согласия, не принимая во внимание отклонение законопроекта в Палате лордов. В каждом случае законопроект должен быть принят Палатой общин по крайней мере за один календарный месяц до окончания сессии. Это положение не применяется к Частным законопроектам или Государственным законопроектам, если они исходят от Палаты лордов или если они направлены на продление срока действия Парламента сверх пяти лет. Особая процедура применяется в отношении векселей, классифицированных спикером Палаты общин как «денежные векселя». Денежный счет касается исключительно национальное налогообложение или государственные фонды; Сертификат спикера считается окончательным при любых обстоятельствах. Если Палата лордов не принимает законопроект о деньгах в течение одного месяца после его принятия в Палату общин, нижняя палата может распорядиться о том, чтобы законопроект был немедленно представлен на одобрение суверена.^[18]

Еще до принятия Парламентских законов Палата общин обладала преимущественным правом в финансовых делах. По древнему обычаю Палата лордов не может вносить законопроект о налогообложении или Поставлять, а также не вносить поправки в законопроект с целью включения положения, касающегося налогообложения или снабжения, или вносить какие-либо поправки в законопроект о поставках. Палата общин может отказаться от этой привилегии, а иногда и делает это, чтобы позволить Палате лордов принять поправки с финансовыми последствиями. Палата лордов может отклонять законопроекты, относящиеся к предложению и налогообложению, но может быть легко отклонена, если счета являются денежными. (Счет, касающийся доходов и предложения, не может быть денежным векселем, если, например, он включает в себя предметы, отличные от национального налогообложения и государственных фондов).

Последний этап законопроекта включает в себя предоставление Королевское согласие. Теоретически Государь может либо предоставить, либо отказать в королевском согласии (сделать законопроект законом или наложить вето на законопроект). В наше время Государь всегда дает Королевское согласие, используя Норман Френч слова "La Reyne le veult "(Королева желает этого;" Ле Рой "вместо короля). Последний отказ дать согласие был в 1708 году, когда Королева анна отказала в согласии со счетом "за поселение ополченцев в Шотландии" в словах "La reyne s'avisera"(Королева подумает).

Таким образом, каждый законопроект получает одобрение всех трех компонентов парламента до того, как он станет законом (за исключением случаев, когда Палата лордов отменяется согласно закону). Парламентские законы 1911 и 1949 годов ). Слова «БУДЕТ ПРИНЯТЫ к Высочайшему Величеству Королевы [Короля], по совету и с согласия Лордов Духовных и Светских, и Общин, в этом нынешнем Парламенте, собранном и властью того же самого, следующим образом: -, "^[18] или, если власть Палаты лордов была нарушена в результате использования Парламентских актов, слова «БУДЬТЕ ПРИНЯТО ЕГО ВЫСОЧАЙШИМ Величеством Королевы [Короля], советом и согласием Палаты общин в настоящем документе. Парламент собирается в соответствии с положениями Парламентских законов 1911 и 1949 годов и их полномочиями следующим образом: «появляются в начале каждого парламентского акта. Эти слова известны как постановление формулы.

Судебные функции

До создания Верховный суд Соединенного Королевства в 2009 г. парламент был высшей инстанцией для большинства целей, но Тайный совет имел юрисдикцию в некоторых случаях (например, апелляции из церковных судов). Юрисдикция Парламента возникла из древнего обычая обращаться в Палаты с петициями для удовлетворения жалоб и отправления правосудия. Палата общин прекратила рассмотрение петиций об отмене решений судов низшей инстанции в 1399 году, фактически оставив Палату лордов судом последней инстанции. В наше время судебные функции Палаты лордов исполнялись не всем Домом, а Лорды апелляции в обычном порядке (судьи присвоили пожизненное звание пэра согласно Закон об апелляционной юрисдикции 1876 г. ) и Апелляционными лордами (другими коллегами с опытом работы в судебной системе). Однако под Закон о конституционной реформе 2005 года, эти судебные функции были переданы вновь созданной Верховный суд в 2009 году, и лорды апелляционной инстанции стали первыми судьями Верховного суда. Коллеги, занимающие высокие судебные должности, больше не могут голосовать или выступать в лордах, пока они не уйдут в отставку в качестве судей.

В конце 19 века Законы разрешили назначение Шотландские лорды апелляции в обычном порядке и прекратил подавать апелляцию по уголовным делам Шотландии в Палату лордов, так что Высокий суд юстиции стал высшим уголовным судом в Шотландия. Существует аргумент, что положения статьи XIX Закона 1707 года о Союзе с Англией запрещают любому суду за пределами Шотландии рассматривать апелляции по уголовным делам: «И что указанные суды или любые другие суды подобного рода после Союзов не имеют полномочий на рассмотрение Cognosce или изменение актов или приговоров судебных органов Шотландии или прекращение их исполнения ". Судебный комитет Палаты лордов обычно имеет как минимум двух шотландских судей, чтобы убедиться, что некоторый опыт Закон Шотландии был привлечен к рассмотрению шотландских апелляций по гражданским делам, Сессионный суд. В настоящее время в Верховном суде обычно работают как минимум два шотландских судьи и как минимум один из Северной Ирландии.^[19] По мере того, как Уэльс разрабатывает свою собственную судебную систему, вероятно, будет применяться тот же принцип.

Некоторые другие судебные функции исторически выполнялись Палатой лордов. До 1948 года это был орган, в котором сверстников судили за тяжкие преступления или же государственная измена; теперь их судят нормальные присяжные. Последний раз суд над коллегой в Палате лордов был в 1935 году. Когда Палата общин импичмент физическое лицо, судебное разбирательство проходит в Палате лордов. В настоящее время импичмент, вероятно, прекратил свое существование, поскольку последний из них произошел в 1806 году. В 2006 году ряд депутатов попытались возродить этот обычай, подписав ходатайство об импичменте Тони Блэр, но это было неудачно.

Отношения с правительством Великобритании

Британское правительство подотчетно Палате общин. Однако ни премьер-министр, ни члены правительства не избираются палатой общин. Вместо этого королева просит человека, который, скорее всего, получит поддержку большинства в палате, обычно лидера крупнейшей партии в палате общин, сформировать правительство. Так что они могут быть подотчетны нижней палате, премьер-министру и большинству членов парламента. Кабинет являются, по соглашению, членами Палаты общин. Последним премьер-министром, который был членом Палаты лордов, был Алек Дуглас-Хоум, 14-й граф Хоум, который стал премьер-министром в 1963 году. Чтобы придерживаться соглашения, согласно которому он был ответственным перед нижней палатой, он отказался от своего пэра и добился избрания в палату общин в течение нескольких дней после того, как стал премьер-министром.

Правительства имеют тенденцию доминировать над законодательными функциями парламента, используя свое встроенное большинство в Палате общин, а иногда и используя свою власть патронажа для назначения поддерживающих коллег из числа лордов. На практике правительства могут принять любой закон (в разумных пределах) в палате общин по своему усмотрению, если только депутаты правящей партии не проявят серьезного несогласия, но даже в таких ситуациях маловероятно, что закон будет отклонен, хотя несогласные депутаты могут иметь возможность добиваться уступок от правительства. В 1976 г. Квинтин Хогг, лорд Хейлшем из Сент-Мэрилебон создал теперь широко используемое название для этого поведения в академической статье под названием "выборная диктатура."

Парламент контролирует исполнительную власть, принимая или отклоняя ее законопроекты и заставляя министров Короны отвечать за свои действия либо по "Время вопросов" или во время встреч парламентские комитеты. В обоих случаях министрам задают вопросы члены их палат, и они обязаны отвечать.

Хотя Палата лордов может проверять исполнительную власть через «Время вопросов» и через свои комитеты, она не может свергнуть правительство. Министерство всегда должно пользоваться доверием и поддержкой Палаты общин. Нижняя палата может указать на отсутствие поддержки, отклонив Движение уверенности или пройдя Движение недоверия. Движения недоверия обычно исходят от правительства, чтобы укрепить свою поддержку в Палате представителей, в то время как предложения о недоверии вносятся оппозицией. Предложения иногда принимают форму «Что эта палата [не] доверяет правительству Ее Величества», но используются несколько других вариантов, многие из которых относятся к конкретной политике, поддерживаемой или противодействующей парламенту. Например, в Движении уверенности 1992 г. использовалась форма: «Этот Дом выражает поддержку экономической политики правительства Ее Величества». Теоретически такое предложение может быть внесено в Палату лордов, но, поскольку правительство не должно пользоваться доверием этой палаты, оно не будет иметь такого же эффекта, как аналогичное предложение в Палате общин; Единственный современный случай подобного происшествия связан с движением «недоверие», которое было введено в 1993 году и впоследствии отклонено.

Многие голоса считаются вотумами недоверия, за исключением упомянутых выше формулировок. Важные законопроекты, входящие в повестку дня правительства (как указано в тронной речи), обычно считаются предметом доверия. Отклонение такого законопроекта Палатой общин указывает на то, что правительство больше не пользуется доверием этой палаты. Такой же эффект достигается, если Палата общин "отзывает Поставка, "то есть отклоняет бюджет.

Если правительство потеряло доверие Палаты общин, другими словами, утратило способность обеспечивать основные требования полномочий Палаты общин по налогообложению и расходованию государственных денег, премьер-министр обязан либо уйти в отставку, либо уйти в отставку. или добиваться роспуска парламента и проведения новых всеобщих выборов. В противном случае правительственный аппарат остановится в считанные дни. Третий выбор - совершить государственный переворот или антидемократическую революцию - вряд ли можно рассматривать в нынешнюю эпоху. Хотя все три ситуации возникли в последние годы даже в странах с развитой экономикой, международные отношения позволили избежать катастрофы.

Если премьер-министр перестает сохранять необходимое большинство и просит о роспуске, Государь может теоретически отклонить его или ее просьбу, потребовав отставки и разрешив Лидер оппозиции быть предложенным сформировать новое правительство. Эта мощность используется крайне редко. Условия, которые должны быть выполнены, чтобы разрешить такой отказ, известны как Принципы Lascelles. Эти условия и принципы конституционные конвенции вытекающие из Суверенного резервные полномочия а также давние традиции и практика, не закрепленные законом.

На практике Палата общин очень слабо контролирует правительство.^[20] Поскольку мажоритарной на выборах используется избирательная система, правящая партия обычно получает значительное большинство в палате общин; часто бывает мало необходимости идти на компромисс с другими сторонами.^[21] Современные британские политические партии настолько организованы, что оставляют относительно мало места для свободных действий своих депутатов.^[22] Во многих случаях депутаты могут быть исключены из своих партий за голосование вопреки указаниям партийных лидеров.^[23] В течение ХХ века правительство теряло доверие лишь трижды - дважды в 1924 году и один раз в 1979 году.

Парламентские вопросы

В Соединенном Королевстве ответы на вопросы в Палате общин длится час каждый день с понедельника по четверг (с 14:30 до 15:30 по понедельникам, с 11:30 до 12:30 по вторникам и средам и с 9:30 до 19:30 по понедельникам, с 11:30 до 12:30. : С 30 до 10:30 по четвергам). Каждое правительственное ведомство занимает свое место в очереди, которая повторяется каждые пять недель. Исключением из этой последовательности являются Деловые вопросы (Вопросы к Лидер Палаты общин ), в котором каждый четверг даются ответы на вопросы о делах Дома на следующей неделе. Также, Вопросы к премьер-министру проходит каждую среду с полудня до 12:30.

Помимо государственных ведомств, есть вопросы и к церковным уполномоченным.^[24] Кроме того, каждый член парламента имеет право поставить вопросы на стол для письменного ответа. Письменные вопросы адресуются главе министерства государственного департамента, обычно государственный секретарь, но им часто отвечают Государственный министр или же Парламентский заместитель государственного секретаря. Письменные вопросы отправляются клеркам столовой на бумаге или в электронном виде, а ответы записываются в Официальный отчет (Hansard) чтобы быть широко доступными и доступными.^[24]

В Палате лордов каждый день в начале рабочего дня отводится полчаса для устных вопросов лордов. Партнер заранее задает вопрос, который затем появляется в Заказ бумаги для дневных заседаний.^[24] Партнер должен сказать: "Милорды, я прошу разрешения задать вопрос, стоящий от моего имени на листе приказа.Затем ответственный министр отвечает на вопрос. Затем коллеге разрешается задать дополнительный вопрос, а другие коллеги задают дополнительные вопросы по теме оригинала, указанной в приказе. (Например, если вопрос касается иммиграции, коллеги может задать Министру любой вопрос, связанный с иммиграцией в течение разрешенного периода.)^[24]

Парламентский суверенитет

Здания Парламента, Стормонт, Северная Ирландия является домом для Ассамблея Северной Ирландии.

Было высказано несколько различных точек зрения на суверенитет парламента. По мнению юриста Сэр Уильям Блэкстон "Он имеет суверенную и неконтролируемую власть в принятии, утверждении, расширении, ограничении, отмене, отмене, возрождении и толковании законов, касающихся вопросов всех возможных конфессий, церковных или светских, гражданских, военных, морских или уголовных ... Короче говоря, он может делать все, что не является невозможным по своей природе ».

Шотландский судья придерживался иной точки зрения. Томас Купер, первый лорд Купер Калросса. Когда он решил дело 1953 г. Маккормик против лорда-адвоката в качестве Лорд председатель Сессионного суда он заявил: «Принцип неограниченного суверенитета парламента - это исключительно английский принцип и не имеет аналогов в шотландском конституционном праве». Он продолжил: «Учитывая, что Союзное законодательство ликвидировал парламенты Шотландии и Англии и заменил их новым парламентом, я с трудом понимаю, почему новый парламент Великобритании должен унаследовать все характерные черты английского парламента, но не унаследовать шотландский ». Тем не менее, он не дал окончательное мнение по этому поводу.

Таким образом, вопрос о парламентском суверенитете, похоже, остается нерешенным. Парламент не принимал никаких законов, определяющих его суверенитет. В Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 заявляет: «Признано, что Парламент Соединенного Королевства является суверенным». без уточнения или определения.^[25] Связанное с этим возможное ограничение парламента связано с шотландской правовой системой и пресвитерианской верой, сохранение которых было предварительным условием создания единого парламента в Шотландии. Поскольку парламент Соединенного Королевства был создан на основе этих обещаний, вполне возможно, что он не имеет права принимать законы, нарушающие их.

Власть парламента часто подрывается его собственными законами. Акты прошли в 1921 и 1925 предоставил Церковь Шотландии полная независимость в церковных делах. С 1973 по 2020 год его власть была ограничена членством в Евросоюз, который имеет право вводить законы в исполнение в каждом государстве-члене. в Дело факта, то Европейский суд постановил, что британские суды могут иметь полномочия отменять британское законодательство, противоречащее европейскому законодательству.

Парламент также создал национальные автономные парламенты и ассамблеи с разной степенью законодательной власти в Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Парламент по-прежнему имеет власть над областями, ответственность за которые лежит на делегированных институтах, но обычно получает согласие этих институтов действовать от их имени. Точно так же он предоставил власть издавать постановления министрам Короны, а власть принимать религиозное законодательство - Генеральный Синод англиканской церкви. (Меры Генерального Синода и, в некоторых случаях, предложенные законодательные акты министров, должны быть одобрены обеими палатами, прежде чем они станут законом.)

Во всех вышеупомянутых случаях полномочия были предоставлены Актом парламента и могут быть отозваны таким же образом. Например, полностью в компетенции парламента отменить децентрализованные правительства в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии или, как это произошло в 2020 году, выйти из ЕС. Однако Парламент также отозвал свою законодательную компетенцию в отношении Австралии и Канады. Австралия и Канада законы: хотя парламент Соединенного Королевства может принять закон, отменяющий его действия, он не вступит в силу в Австралии или Канаде, поскольку это компетенция Имперский парламент там больше не признается законом.

Одним из общепризнанных последствий суверенитета парламента является то, что он не может связывать будущие парламенты; то есть ни один парламентский акт не может быть защищен от поправки или отмены будущим парламентом. Например, хотя Закон Союза 1800 заявляет, что королевства Великобритании и Ирландии должны быть объединены «навсегда», парламент разрешил южной Ирландии покинуть Соединенное Королевство в 1922 году.

Привилегии

Каждая палата парламента обладает и охраняет различные древние привилегии. Палата лордов полагается на неотъемлемое право. В случае палаты общин спикер идет в палату лордов в начале каждого нового парламента и просит представителей монарха подтвердить «несомненные» привилегии и права нижней палаты. Церемония, проводимая Палатой общин, относится к периоду правления короля Генриха VIII. Каждый Дом является хранителем своих привилегий и может наказывать за их нарушение. Размер парламентских привилегий зависит от закона и обычаев. Сэр Уильям Блэкстоун заявляет, что эти привилегии «очень большие и неопределенные» и не могут быть определены иначе как самими палатами парламента.

Главная привилегия, на которую претендуют обе палаты, - это привилегия Свобода слова в дебатах; ничего, сказанное в любой из палат, не может быть подвергнуто сомнению в любом суде или ином учреждении за пределами парламента. Еще одна заявленная привилегия - свобода от ареста; одно время это было принято для подачи ходатайства о любом аресте, кроме государственная измена, тяжкое преступление или же нарушение мира но теперь он исключает любой арест по уголовным обвинениям; он применяется во время сессии Парламента и за 40 дней до или после такой сессии.^[26] Члены обеих палат больше не имеют права работать на жюри.^[27]

Обе палаты обладают властью наказывать за нарушение своих привилегий. Презрение к парламенту - например, неповиновение повестка в суд выданный комитетом - также может быть наказан. Палата лордов может заключить человека в тюрьму на любой фиксированный период времени, но лицо, заключенное в тюрьму Палатой общин, освобождается после продление.^[28] Наказания, наложенные любой из палат, не могут быть обжалованы в каком-либо суде, и Закон о правах человека не применяется.^[29]

По крайней мере, до 2015 года члены Палаты общин также имели привилегию иметь отдельную зону отдыха в столовой Вестминстерского дворца, защищенную фальшивой перегородкой с надписью «только для членов парламента», чтобы им не приходилось сидеть рядом. персонал столовой на перерыве. Это вызвало насмешки со стороны только что избранного 20-летнего депутата, который назвал это «нелепым» снобизмом.^[30]

Эмблема

Логотип парламента Великобритании с 2018 года.

Квазиофициальная эмблема палат парламента - коронованная решетка. Решетка изначально была знаком различных английских дворянских семей 14 века. Он был принят королями Династия Тюдоров в 16 веке, при котором Вестминстерский дворец стал постоянным местом заседаний парламента. Корона была добавлена, чтобы сделать значок особым королевским символом.

Решетка, вероятно, впервые стала ассоциироваться с Вестминстерский дворец его использовали в качестве украшения при восстановлении дворца после пожара 1512 года. Однако в то время он был лишь одним из многих символов. Повсеместное использование решетки во дворце относится к 19 веку, когда Чарльз Барри и Август Пугин широко использовали его в качестве декоративного элемента в своих проектах нового дворца, построенного после катастрофического пожара 1834 года.

Коронованная решетка была принята в ХХ веке как эмблема обеих палат парламента. Это было просто результатом обычаев и использования, а не конкретным решением. Эмблема теперь появляется на официальных канцелярских принадлежностях, публикациях и бумагах, а также штампуется на различных предметах, используемых в Вестминстерском дворце, таких как столовые приборы, столовое серебро и фарфор.^[31] Различные оттенки красного и зеленого используются для визуальной идентификации Дом лордов и палата общин.

Вещательные СМИ

Дебаты в парламенте Великобритании можно посмотреть в YouTube канал.^[32] Они также транслируются в прямом эфире независимыми Euronews Английский канал.^[33] В Великобритании BBC имеет свой выделенный парламентский канал, BBC Parliament, который вещает 24 часа в сутки, а также доступен на BBC iPlayer. Он показывает прямые трансляции из Палаты общин, Палаты лордов, парламента Шотландии, Ассамблеи Северной Ирландии и Ассамблеи Уэльса.

Смотрите также

Списки избранных депутатов

Примечания

Цитаты

Сноски

Рекомендации

внешняя ссылка

• Официальный веб-сайт
• Центр общественной политики - Парламент и законотворчество
• Hansard с 1803 по 2005 гг.
• Парламент Live TV
• «А – Я парламента» —Британская радиовещательная корпорация (2005 г.).
• Тема: Политика —Хранитель
• Тема: Палата лордов —Хранитель
• Сайт парламентских процедур в университете Лидса
• Британская палата общин люди (C-SPAN )
• Работы Парламента Соединенного Королевства или о нем в Интернет-архив
• Работы парламента Соединенного Королевства в LibriVox (аудиокниги в общественном достоянии)

Ошибка цитирования: есть <ref group=lower-alpha> теги или {{efn}} шаблоны на этой странице, но ссылки не будут отображаться без {{reflist | group = lower-alpha}} шаблон или {{notelist}} шаблон (см. страница помощи).