Законодательный совет острова Мэн - Википедия - Legislative Council of the Isle of Man
Совет по вопросам законодательства Ин Чунсейл Слаттисаг | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Лидерство | |
Структура | |
Сиденья | 11 |
Политические группы |
|
Выборы | |
Непрямые выборы | |
Интернет сайт | |
www.tynwald.org.im/council |
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Остров Мэн |
---|
В Совет по вопросам законодательства (Манкс: Ин Чунсейл Слаттисаг) это верхняя камера из Tynwald законодательный орган Остров Мэн. Часто используется аббревиатура «LegCo».[1]
Он состоит из одиннадцати членов (MLC):
- Восемь членов, избранных Дом ключей
- Три ex officio участники:
- Президент Tynwald, ex officio Председатель Законодательного совета (решающий голос)
- Епископ Содора и Человеческого
- Генеральный прокурор за остров Мэн (без права голоса)
Исторически сложилось так, что большинство или все избранные MLC были бывшими MHK, но сейчас эта практика значительно сократилась или прекратилась.
Раньше Лейтенант-губернатор председательствовал в Законодательном совете и более Tynwald Court (совместное заседание Совета и Дома ключей). Однако теперь президент Тынвальда, которого весь Тынвальд избирает на пятилетний срок, является ex officio Президент Законодательного совета и председательствует как в Законодательном совете, так и в суде Тынвальда, за исключением того, что вице-губернатор председательствует один раз в год на День Тинвальда.
Кроме того, Церковь Англии Епископ Содора и Человеческого и Генеральный прокурор имеют места в Законодательном совете. Епископ является членом с правом голоса, Генеральный прокурор - членом без права голоса, а Президент имеет право голоса. решающий голос.
Совет обычно не исходить из законодательства (до недавнего времени последний действовать исходящим от Совета был Закон о совместном использовании церковных зданий 1986 г.)[нужна цитата ]. Вместо этого он рассматривает законопроекты, исходящие от Дома ключей. Тем не менее, закон может быть инициирован Советом: недавний пример - Закон о равенстве 2017 года.[2][3]
Метод избрания
MLC избираются членами Дом ключей сроком на пять лет. Четыре MLC удаляются одновременно, а затем выбираются четыре новых MLC. MLC должен быть не моложе 21 года и проживать на острове Мэн. Исторически процедура выборов была громоздкой, и в некоторых случаях в последние годы для проведения выборов требовалось много бюллетеней, растянувшихся на недели или даже месяцы. Однако 4 апреля 2017 г. в Регламент Ключей в отношении выборов КТМС были внесены поправки, и в июне 2017 г. спикер Ключей выпустил соответствующее Руководство. В 2018 г. требовался только один бюллетень, хотя некоторые считали, что это произошло за счет разрешения членам голосовать за чрезмерное количество кандидатов (один член проголосовал за 13 кандидатов из 15, а другой - за 11).[4][5]
Предложение было предложено в Ключи 28 января 2020 года, незадолго до выборов MLC 2020 года, которое помешало бы MHK проголосовать за большее количество кандидатов, чем есть места для заполнения, но оно было отклонено. В 2020 году снова требовалось только одно голосование, и члены голосовали в среднем примерно за 4 кандидата каждый.
Обзор функционирования Tynwald за 2016 г.
В течение многих лет ведутся серьезные споры о функционировании Тинвальда, особенно о составе, методе выборов и функциях Законодательного совета. В прошлом в составе Законодательного совета был проведен ряд реформ, которые изложены ниже. В 2016 г. Лорд Лисвейн попросили провести обзор функционирования Тинвальда.[6] Среди его рекомендаций были:
- Члены Законодательного совета не должны избираться прямым голосованием, а должны выдвигаться независимой комиссией по номинациям в Палату ключей. Ни один действующий MHK не может быть номинирован.
- Законодательный совет не должен голосовать по вопросам налогообложения или ассигнований.
- Только в исключительных случаях КТМС должны быть министрами.
- Епископ должен продолжать как ex officio член Законодательного совета с правом голоса.
Однако мало что было предпринято для выполнения этих рекомендаций.
Реформа 1990 года и нынешний состав
Вице-губернатор снимается с должности председательствующего в Тинвальде и заменяется членом Тинвальда, избранным членами Суда (то есть Высоким судом Тинвальда) в качестве Президент Tynwald. Президент Тынвальда также является членом Законодательного совета и председательствует на его заседаниях. Таким образом, членами являются:
- Президент Tynwald
- Генеральный прокурор
- Епископ Содора и Человеческого
- Восемь членов, избранных Домом ключей
Затем на-ex officio члены избираются Домом ключей на срок, заканчивающийся в конце февраля, непосредственно перед пятой годовщиной их избрания.
Текущее членство
Имя | Позиция | Владение | Предшественник |
---|---|---|---|
Стив Родан | Президент Tynwald | 2016–2021 | Клэр Кристиан |
Питер Иглз | Епископ Содора и Человеческого | С 2017 г. | Роберт Патерсон |
Джон Куинн | И.о. генерального прокурора | 2013–2017 | Стивен Хардинг |
Генеральный прокурор | С 2017 г. | ||
Джейн Пул-Уилсон | Избранные члены | 2018–2023 | Нет данных |
Таня Август-Хансон[а] | |||
Кейт Лорд-Бреннан | |||
Марлен Маска[b] | |||
Питер Гринхилл | 2020–2025 | ||
Билл Хендерсон | |||
Роб Мерсер | |||
Керри Шарп |
В отличие от традиций, все пять членов, избранных в марте 2018 года, были женщинами.
Членство в совете с 1990 г.
Год | Причина изменения | Предыдущий | Кандидаты |
---|---|---|---|
12 марта 2020 г. | Запланированные выборы | Дэвид Кретни Тим Круколл Билл Хендерсон Керри Шарп | Питер Гринхилл (избран) Билл Хендерсон (избран) Роберт Мерсер (избран) Керри Шарп (избран) |
Даниэль Белл Мишель Хейвуд Хафиза Хусен Кэрол Лиллиуайт Захед Миа | |||
12 марта 2018 г. | Запланированные выборы и случайная вакансия при отставке[7] |
|
|
|
| ||
| |||
2017 | Случайная вакансия по отставке | Тони Уайлд |
|
| |||
2015 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
Примечание: как и в других случаях, выборы 2015 года проводились в несколько сессий и с большим количеством голосований. Не все эти кандидаты приняли участие во всех избирательных бюллетенях. По той же причине было бы нецелесообразно указывать количество голосов, отданных за каждого кандидата. | |||
2013 | Запланированные выборы |
| |
| |||
2011 | Случайная вакансия с повышением до Президент Tynwald | Клэр Кристиан |
|
| |||
2011 | Случайная вакансия по отставке | Ноэль Крингл |
|
2011 | Назначение Генеральный прокурор после отставки | Джон Корлетт КК | Стивен Хардинг КК |
2010 | Запланированные выборы |
| |
| |||
2008 | Запланированные выборы |
| |
| |||
2008 | Назначение епископа Содорского и Человеческого | Грэм Пол Ноулз | Роберт Патерсон |
2007 | Случайные вакансии по увольнению |
| |
| |||
2005 | Запланированные выборы |
| |
| |||
2003 | Запланированные выборы и случайная вакансия при отставке |
| |
|
| ||
| |||
2003 | Назначение Епископ Содора и Человеческого после отставки | Ноэль Джонс | Грэм Ноулз |
2002 | Случайная вакансия по смерти | Норман Рэдклифф |
|
2000 | Запланированные выборы |
| |
2000 | Случайная вакансия по отставке Президент Tynwald | Чарльз Керруиш |
|
1998 | Назначение генерального прокурора после повышения до Первый Димстер | Майк Керруиш КК | Джон Корлетт КК |
1998 | Запланированные выборы |
| |
| |||
1995 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
1994 | Случайная вакансия по смерти | W K Quirk |
|
| |||
1993 | Запланированные выборы |
| |
| |||
1990 | Запланированные выборы |
|
|
|
Прошлое членство
Имя | Позиция | Владение | Замена |
---|---|---|---|
Роберт Патерсон | Епископ Содора и Человеческого | 2008–2016 | Грэм Пол Ноулз |
Стивен Хардинг КК | Генеральный прокурор | 2011–2013 | Джон Корлетт |
Алан Кроу | Избранный член | 1998–2002 | Брайан Бартон |
Избранный член | 2007–2015 | Леонард Сингер | |
Дадли Батт | Избранный член | 2005–2015 | Доминик Делани |
Алекс Дауни | Избранный член | 2005–2015 | Рэй Книветон |
Фил Брейдвуд | Избранный член | 2010–2015 | Джордж Вафт |
Тони Уайлд | Избранный член | 2011–2017 | Клэр Кристиан |
Дэвид Каллистер | Избранный член | 2008–2013 | Пэм Кроу |
Эдмунд Лоуи | Избранный член | 1982–2013 | Джордж Суэлс |
Леонард Сингер | Избранный член | 2003–2006 | Алан Кроу |
Артур Кристиан Люфт | Генеральный прокурор | 1972–1974 | Класть |
Избранный член | 1988–1998 | Ян Андерсон | |
Джон Уильям Коррин | Генеральный прокурор | 1974–1980 | Артур Люфт |
Томас Уильям Кейн КК | Генеральный прокурор | 1980–1993 | Джек Коррин |
Майкл Керруиш КК | Генеральный прокурор | 1993–1998 | Уильям Кейн |
Джон Корлетт КК | Генеральный прокурор | 1998–2011 | Майкл Керруиш |
Грэм Ноулз | Епископ Содора и Человеческого | 2003–2008 | Ноэль Джонс |
Дональд Геллинг | Избранный член | 2002–2007 | Норман Рэдклифф |
Клиффорд Ирвинг | Избранный член | 1987–1995 | Мэтти Уорд |
Ноэль Крингл | Президент Tynwald | 2000–2011 | Сэр Чарльз Керруиш |
сэр Чарльз Керруиш | Президент Tynwald | 1990–2000 | Ян Андерсон |
Ян Андерсон | Избранный член | 1982–1988 | Джефф Креллин |
Президент Законодательного Совета | 1988–1990 | Джек Нивисон | |
Избранный член | 1990–1993 | Новая должность, 8-й избранный член | |
Джек Нивисон | Избранный член | 1962–1980 | Альфред Тир |
Президент Законодательного Совета | 1980–1988 | Новая позиция | |
Преподобный Дж. Кьюли | Архидиакон | 1912–1919 | Неизвестно |
Сирил Хьюз-Игры | Генеральный викарий | 1906–1919 | Неизвестно |
Джозеф Куалтроу | Избранный член | 1919–1933 | Новая позиция |
Джозеф Каннингем | Избранный член | 1919–1924 | Новая позиция |
Р Каин | Избранный член | 1919–1924[требуется разъяснение ] | Джозеф Каннингем |
Джон Роберт Керруиш | Избранный член | 1919–1924 | Новая позиция |
Уильям Саутворд | Избранный член | 1919–1943 | Новая позиция |
Джордж Дринкуотер | Назначенный вице-губернатор | 1919–1920 | Новая позиция |
Ричард Бартон Куирк | Назначение вице-губернатора | 1919–1942 | Новая позиция |
Сэр Джон Болтон | Назначенный член | 1962–1970 | Джон Креллин |
Избранный член | 1971–1979 | Генри Николлс | |
G C Gale | Избранный член | 1964–1966 | Юэн Фаррант |
Ффинло Коркилл | Избранный член | 1966–1974 | G C Gale |
Основной Джеффри Креллин | Избранный член | 1975–1982 | Новая позиция |
Норман Кроу OBE JP | Избранный член | 1970–1978 | Сесил МакФи |
Капитан Джон Креллин OBE MC JP | Назначенный член | 1943–1962 | Дэниел Тир |
Бетти Хэнсон | Избранный член | 1982–1988 | Альфред Симкокс, MBE |
Роберт Керруиш | Избранный член | 1970–1985 | Неизвестно |
Виктор Книл | Избранный член | 1974–1981 | Хьюберт Рэдклифф |
Рой Макдональд | Избранный член | 1978–1985 | Норман Кроу |
Сесил МакФи | Неизвестно | 1962–1971 | Неизвестно |
Алек Мур | Избранный член | 1979–1985 | Уильям Э. Куэйл |
Генри Николлс | Избранный член | 1958–1970 | Джозеф Каллистер |
Уильям Э. Куэйл | Избранный член | 1970–1978 | Новая позиция |
Вилли Квирк | Избранный член | 1987–1993 | Д-р Эдгар Манн |
Норман Рэдклифф | Избранный член | 1985–2002 | Рой Макдональд |
Перси Рэдклифф | Избранный член | 1980–1985 | Сэр Джон Болтон |
Альфред Симкокс MBE | Избранный член | 1974–1982 | Ффинло Коркхилл |
Джордж Суэлс | Избранный член | 1982–1982 | Виктор Книл |
Мэтью Уорд | Избранный член | 1985–1987 | Алек Мур |
Артур Аттвелл | Епископ Содора и Человеческого | 1983–1988 | Вернон Николлс |
Ноэль Джонс | Епископ Содора и Человеческого | 1989–2003 | Артур Аттвелл |
Вернон Николлс | Епископ Содора и Человеческого | 1973–1983 | Неизвестно |
Джордж Мур | Первый Димстер | 1969–1974 | Неизвестно |
Сэр Ральф Стивенсон GCMG CP JP | Назначенный член | 1955–1970 | Неизвестно |
Уильям Уотсон Кристиан | Неизвестно | 1848–1867 | Неизвестно |
Преподобный Уильям Кристиан | Неизвестно | 1883–1887 | Неизвестно |
Уильям Квирк | Неизвестно | 1887–1893 | Неизвестно |
Уильям Андерсон | Приемник Генеральный | 1894–1909 | Неизвестно |
Джон Коуэлл | Приемник Генеральный | 1909–1919 | Уильям Андерсон |
Джон Голди-Таубман | Назначенный член | 1921–1924 | Джордж Дринкуотер |
Эдвард Каллистер | Избранный член | 1921–1931 | Джон Роберт Керруиш |
Джон Клукас | Назначенный член | 1924–1928 | Джон Голди-Таубман |
Фрэнк Даглиш | Избранный член | 1931–1946 | Эдвард Каллистер |
Чарльз Гилл | Избранный член | 1934–1954 | Артур Круколл |
Артур Круколл | Избранный член | 1934–1935 | Джозеф Куалтроу |
Джозеф Каллистер | Избранный член | 1946–1958 | Неизвестно |
Юэн Фаррант | Избранный член | 1954–1964 | Неизвестно |
Хьюберт Рэдклифф | Неизвестно | 1963–1974 | Неизвестно |
Историческая композиция
Оригинал
Первоначальная функция Законодательного совета заключалась в исполнительный (то есть давать советы вице-губернатору - или лордам Манна до реинвестиции), и его состав был полностью назначен следующим образом:
- Лейтенант-губернатор
- Епископ Содора и Человеческого
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Клерк рулонов (Позиция объединена с Первым Димстером в 1918 году.)
- Генеральный прокурор
- Приемник Генеральный
- Водный пристав (позиция распущена в 1885 г.)[8]
- Архидиакон Содора и Человека
- Генеральный викарий Содора и человека (В разное время их было два.)
Исторически сложилось так, что «контролер» (должность, которую иногда занимали вместе с другой должностью, такой как должность генерального контролера) и «чиновник архидиакона» также были членами. Реформация в Совет входили и другие прелаты, такие как Настоятель Рушена.
Первые семь были назначениями короны, а последние два - епископом. Медленно проводились реформы, чтобы сократить количество назначений судей и религиозных деятелей, и эти члены были постепенно заменены членами, избранными косвенно.
Реформа 1917 г.
В 1917 году Закон о судебной власти (поправка), внесенный Законодательным советом, исключил клерка списков из состава Совета. Тогда он состоял из следующих членов:
- Лейтенант-губернатор
- Епископ Содора и Человеческого
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Генеральный прокурор
- Приемник Генеральный
- Архидиакон Содора и Человека
- Генеральный викарий Содора и человека
Реформа 1919 года
В 1919 году Архидьякон; генеральный викарий; и Генеральный приемник были удалены как ex officio членов Совета Закон о поправке к Конституции острова Мэн 1919 года. Таким образом, участники были:
- Лейтенант-губернатор
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содора и Человеческого
- Два члена назначаются вице-губернатором
- Четыре члена, избранные Домом ключей
Реформа 1961 г.
Увеличено количество избранных членов с четырех до пяти.
Реформа 1965 года
Второй Димстер потерял место в Совете. Таким образом, участники были:
- Лейтенант-губернатор
- Первый Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содора и Человеческого
- Два члена назначаются вице-губернатором
- Пять членов, избранных Домом ключей
Реформа 1969 года
В соответствии с Законом о конституции острова Мэн 1969 года два назначенных члена Законодательного совета были исключены. Таким образом, участники были:[9]
- Лейтенант-губернатор
- Первый Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содора и Человеческого
- Семь членов, избранных Домом ключей
Реформа 1971 года
В соответствии с Законом о конституции острова Мэн 1971 года голос генерального прокурора был отменен, и он больше не учитывался при подсчете кворума.
Реформа 1975 года
Первый Димстер потерял свое место в Совете в силу Закон 1975 года о Конституции (поправка) острова Мэн. Таким образом, участники были:
- Лейтенант-губернатор
- Генеральный прокурор
- Епископ Содора и Человеческого
- Восемь членов, избранных Домом ключей
Реформа 1980 г.
Вице-губернатор был снят с должности председательствующего и заменен косвенно избранным Президент Законодательного Совета. Губернатор по-прежнему председательствовал на совместных заседаниях Тынвальда. Таким образом, участники были:
- Президент Законодательного Совета
- Генеральный прокурор
- Епископ Содора и Человеческого
- Восемь членов, избранных Домом ключей
Рекомендации
- ^ https://www.manxradio.com/news/isle-of-man-news/sunset-clauses-back-in-legco/
- ^ http://www.tynwald.org.im/business/bills/Pages/2016-2021.aspx
- ^ http://www.tynwald.org.im/links/tls/TC/Pages/C7.aspx#C7b
- ^ http://www.manxradio.com/news/manx-gaelic/speaker-denies-voting-system-lacks-principle1/
- ^ https://www.youtube.com/watch?v=NiDvBZCPQOQ
- ^ Обзор функционирования Тинвальда, Правительство острова Мэн, 19 июля 2016 г.
- ^ «12 марта 2018 House of Keys Hansard» (pdf). Парламентские дебаты (Hansard). 14. 134. Остров Мэн: Дом ключей. 12 марта 2018. С. 699–708.
- ^ [1]
- ^ [2]
Координаты: 54 ° 09′03 ″ с.ш. 4 ° 28′56 ″ з.д. / 54,15083 ° с.ш.4,48222 ° з.д.