Законодательный совет острова Мэн - Википедия - Legislative Council of the Isle of Man

Совет по вопросам законодательства

Ин Чунсейл Слаттисаг
Тип
Тип
Лидерство
Структура
Сиденья11
Законодательный совет острова Мэн по состоянию на апрель 2020 г.svg
Политические группы
  •   Независимый (8)
  •   Ex officio (3)
Выборы
Непрямые выборы
Интернет сайт
www.tynwald.org.im/council
Герб острова Мэн.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Остров Мэн

В Совет по вопросам законодательства (Манкс: Ин Чунсейл Слаттисаг) это верхняя камера из Tynwald законодательный орган Остров Мэн. Часто используется аббревиатура «LegCo».[1]

Он состоит из одиннадцати членов (MLC):

Исторически сложилось так, что большинство или все избранные MLC были бывшими MHK, но сейчас эта практика значительно сократилась или прекратилась.

Раньше Лейтенант-губернатор председательствовал в Законодательном совете и более Tynwald Court (совместное заседание Совета и Дома ключей). Однако теперь президент Тынвальда, которого весь Тынвальд избирает на пятилетний срок, является ex officio Президент Законодательного совета и председательствует как в Законодательном совете, так и в суде Тынвальда, за исключением того, что вице-губернатор председательствует один раз в год на День Тинвальда.

Кроме того, Церковь Англии Епископ Содора и Человеческого и Генеральный прокурор имеют места в Законодательном совете. Епископ является членом с правом голоса, Генеральный прокурор - членом без права голоса, а Президент имеет право голоса. решающий голос.

Совет обычно не исходить из законодательства (до недавнего времени последний действовать исходящим от Совета был Закон о совместном использовании церковных зданий 1986 г.)[нужна цитата ]. Вместо этого он рассматривает законопроекты, исходящие от Дома ключей. Тем не менее, закон может быть инициирован Советом: недавний пример - Закон о равенстве 2017 года.[2][3]

Метод избрания

MLC избираются членами Дом ключей сроком на пять лет. Четыре MLC удаляются одновременно, а затем выбираются четыре новых MLC. MLC должен быть не моложе 21 года и проживать на острове Мэн. Исторически процедура выборов была громоздкой, и в некоторых случаях в последние годы для проведения выборов требовалось много бюллетеней, растянувшихся на недели или даже месяцы. Однако 4 апреля 2017 г. в Регламент Ключей в отношении выборов КТМС были внесены поправки, и в июне 2017 г. спикер Ключей выпустил соответствующее Руководство. В 2018 г. требовался только один бюллетень, хотя некоторые считали, что это произошло за счет разрешения членам голосовать за чрезмерное количество кандидатов (один член проголосовал за 13 кандидатов из 15, а другой - за 11).[4][5]

Предложение было предложено в Ключи 28 января 2020 года, незадолго до выборов MLC 2020 года, которое помешало бы MHK проголосовать за большее количество кандидатов, чем есть места для заполнения, но оно было отклонено. В 2020 году снова требовалось только одно голосование, и члены голосовали в среднем примерно за 4 кандидата каждый.

Обзор функционирования Tynwald за 2016 г.

В течение многих лет ведутся серьезные споры о функционировании Тинвальда, особенно о составе, методе выборов и функциях Законодательного совета. В прошлом в составе Законодательного совета был проведен ряд реформ, которые изложены ниже. В 2016 г. Лорд Лисвейн попросили провести обзор функционирования Тинвальда.[6] Среди его рекомендаций были:

  • Члены Законодательного совета не должны избираться прямым голосованием, а должны выдвигаться независимой комиссией по номинациям в Палату ключей. Ни один действующий MHK не может быть номинирован.
  • Законодательный совет не должен голосовать по вопросам налогообложения или ассигнований.
  • Только в исключительных случаях КТМС должны быть министрами.
  • Епископ должен продолжать как ex officio член Законодательного совета с правом голоса.

Однако мало что было предпринято для выполнения этих рекомендаций.

Реформа 1990 года и нынешний состав

Вице-губернатор снимается с должности председательствующего в Тинвальде и заменяется членом Тинвальда, избранным членами Суда (то есть Высоким судом Тинвальда) в качестве Президент Tynwald. Президент Тынвальда также является членом Законодательного совета и председательствует на его заседаниях. Таким образом, членами являются:

  • Президент Tynwald
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Восемь членов, избранных Домом ключей

Затем на-ex officio члены избираются Домом ключей на срок, заканчивающийся в конце февраля, непосредственно перед пятой годовщиной их избрания.

Текущее членство

ИмяПозицияВладениеПредшественник
Стив РоданПрезидент Tynwald2016–2021Клэр Кристиан
Питер ИглзЕпископ Содора и ЧеловеческогоС 2017 г.Роберт Патерсон
Джон КуиннИ.о. генерального прокурора2013–2017Стивен Хардинг
Генеральный прокурорС 2017 г.
Джейн Пул-УилсонИзбранные члены2018–2023Нет данных
Таня Август-Хансон[а]
Кейт Лорд-Бреннан
Марлен Маска[b]
Питер Гринхилл2020–2025
Билл Хендерсон
Роб Мерсер
Керри Шарп
  1. ^ Избрана под именем Таня Хамблз.
  2. ^ Избран под именем Марлен Хенди.

В отличие от традиций, все пять членов, избранных в марте 2018 года, были женщинами.

Членство в совете с 1990 г.

ГодПричина измененияПредыдущийКандидаты
12 марта 2020 г.Запланированные выборыДэвид Кретни
Тим Круколл
Билл Хендерсон
Керри Шарп
Питер Гринхилл (избран)
Билл Хендерсон (избран)
Роберт Мерсер (избран)
Керри Шарп (избран)
Даниэль Белл
Мишель Хейвуд
Хафиза Хусен
Кэрол Лиллиуайт
Захед Миа
12 марта 2018 г.Запланированные выборы и случайная вакансия при отставке[7]
  • Майкл Коулман
  • Джефф Коркиш
  • Джейн Пул-Уилсон
  • Хуан Тернер
  • Таня Хамблз (ныне Таня Август-Хансон) (избрана)
  • Марлен Хенди (ныне Марлен Маска) (избранная)
  • Кейт Лорд-Бреннан (избрана)
  • Джейн Пул-Уилсон (избран)
  • Дэвид Андерсон (ушел в отставку, срок полномочий истекает в феврале 2020 г.)
  • Керри Шарп (избран)
  • Кевин Картледж
  • Ширли Эллен Корлетт
  • Андреа Чемберс
  • Ричард Фёрнер
  • Эндрю Харди
  • Хуан Келли
  • Рассвет Джоухин
  • Алистер Рамзи
  • Джон Скиннер
  • Кристин Уиллер
2017Случайная вакансия по отставкеТони Уайлд
  • Джейн Пул-Уилсон (избран)
  • Пол Беккет
  • Алан Райт
2015Запланированные выборы
  • Фил Брейдвуд
  • Дадли Батт
  • Алан Кроу
  • Алекс Дауни
  • Дэвид Андерсон (избран)
  • Дэвид Кретни (избран)
  • Тим Круколл (избран)
  • Билл Хендерсон (избран)
  • Пол Беккет
  • Фил Брейдвуд
  • Кристофер Кинли
  • Томас Мойл
  • Адриан Тинклер
Примечание: как и в других случаях, выборы 2015 года проводились в несколько сессий и с большим количеством голосований.
Не все эти кандидаты приняли участие во всех избирательных бюллетенях.
По той же причине было бы нецелесообразно указывать количество голосов, отданных за каждого кандидата.
2013Запланированные выборы
  • Линда Бауэрс-Каш
  • Питер Хилл
  • Найджел Малпасс
2011Случайная вакансия с повышением до Президент TynwaldКлэр Кристиан
  • Тони Уайлд, 16 голосов (избран)
  • Брайан Рэй, 5 голосов
2011Случайная вакансия по отставкеНоэль Крингл
2011Назначение Генеральный прокурор после отставкиДжон Корлетт ККСтивен Хардинг КК
2010Запланированные выборы
  • Фил Брейдвуд (избранный)
  • Дадли Батт (избран)
  • Алан Кроу (избран)
  • Алекс Дауни (избран)
2008Запланированные выборы
2008Назначение епископа Содорского и ЧеловеческогоГрэм Пол НоулзРоберт Патерсон
2007Случайные вакансии по увольнению
2005Запланированные выборы
  • Доминик Делани
  • Говард Паркин
2003Запланированные выборы и случайная вакансия при отставке
2003Назначение Епископ Содора и Человеческого после отставкиНоэль ДжонсГрэм Ноулз
2002Случайная вакансия по смертиНорман Рэдклифф
2000Запланированные выборы
  • Доминик Делани (избран)
  • Эдгар Манн (избран)
  • Норман Рэдклифф (избран)
  • Джордж Вафт (избран)
2000Случайная вакансия по отставке Президент TynwaldЧарльз Керруиш
1998Назначение генерального прокурора после повышения до Первый ДимстерМайк Керруиш ККДжон Корлетт КК
1998Запланированные выборы
1995Запланированные выборы
  • Арнольд Каллин
  • Эдвард Клиффорд Ирвинг
  • Норман Рэдклифф
  • Джордж Вафт
  • Доминик Делани (избран)
  • Эдгар Манн (избран)
  • Норман Рэдклифф (избран)
  • Джордж Вафт (избран)
  • Другие номинации неизвестны
1994Случайная вакансия по смертиW K Quirk
  • Джордж Вафт (избран)
  • Другие номинации неизвестны
1993Запланированные выборы
  • Брайан Бартон, 15 голосов (избран)
  • Клэр Кристиан, 17 голосов (избран)
  • Эдмунд Лоуи, 14 голосов (избран)
  • Артур Люфт, 16 голосов (избран)
1990Запланированные выборы
  • Мистер Каллин
  • Мистер ирвинг
  • Мистер квирк
  • Мистер Рэдклифф
  • Арнольд Каллин (избран)
  • Эдвард Клиффорд Ирвинг (избран)
  • Норман Рэдклифф (избран)
  • В. К. Куирк (избран)
  • Джон Каллистер Клукас
  • Доминик Делани
  • А. С. Дагган
  • Дэвид Мур

Прошлое членство

ИмяПозицияВладениеЗамена
Роберт ПатерсонЕпископ Содора и Человеческого2008–2016Грэм Пол Ноулз
Стивен Хардинг ККГенеральный прокурор2011–2013Джон Корлетт
Алан КроуИзбранный член1998–2002Брайан Бартон
Избранный член2007–2015Леонард Сингер
Дадли БаттИзбранный член2005–2015Доминик Делани
Алекс ДауниИзбранный член2005–2015Рэй Книветон
Фил БрейдвудИзбранный член2010–2015Джордж Вафт
Тони УайлдИзбранный член2011–2017Клэр Кристиан
Дэвид КаллистерИзбранный член2008–2013Пэм Кроу
Эдмунд ЛоуиИзбранный член1982–2013Джордж Суэлс
Леонард СингерИзбранный член2003–2006Алан Кроу
Артур Кристиан ЛюфтГенеральный прокурор1972–1974Класть
Избранный член1988–1998Ян Андерсон
Джон Уильям КорринГенеральный прокурор1974–1980Артур Люфт
Томас Уильям Кейн ККГенеральный прокурор1980–1993Джек Коррин
Майкл Керруиш ККГенеральный прокурор1993–1998Уильям Кейн
Джон Корлетт ККГенеральный прокурор1998–2011Майкл Керруиш
Грэм НоулзЕпископ Содора и Человеческого2003–2008Ноэль Джонс
Дональд ГеллингИзбранный член2002–2007Норман Рэдклифф
Клиффорд ИрвингИзбранный член1987–1995Мэтти Уорд
Ноэль КринглПрезидент Tynwald2000–2011Сэр Чарльз Керруиш
сэр Чарльз КерруишПрезидент Tynwald1990–2000Ян Андерсон
Ян АндерсонИзбранный член1982–1988Джефф Креллин
Президент Законодательного Совета1988–1990Джек Нивисон
Избранный член1990–1993Новая должность, 8-й избранный член
Джек НивисонИзбранный член1962–1980Альфред Тир
Президент Законодательного Совета1980–1988Новая позиция
Преподобный Дж. КьюлиАрхидиакон1912–1919Неизвестно
Сирил Хьюз-ИгрыГенеральный викарий1906–1919Неизвестно
Джозеф КуалтроуИзбранный член1919–1933Новая позиция
Джозеф КаннингемИзбранный член1919–1924Новая позиция
Р КаинИзбранный член1919–1924[требуется разъяснение ]Джозеф Каннингем
Джон Роберт КерруишИзбранный член1919–1924Новая позиция
Уильям СаутвордИзбранный член1919–1943Новая позиция
Джордж ДринкуотерНазначенный вице-губернатор1919–1920Новая позиция
Ричард Бартон КуиркНазначение вице-губернатора1919–1942Новая позиция
Сэр Джон БолтонНазначенный член1962–1970Джон Креллин
Избранный член1971–1979Генри Николлс
G C GaleИзбранный член1964–1966Юэн Фаррант
Ффинло КоркиллИзбранный член1966–1974G C Gale
Основной Джеффри КреллинИзбранный член1975–1982Новая позиция
Норман Кроу OBE JPИзбранный член1970–1978Сесил МакФи
Капитан Джон Креллин OBE MC JPНазначенный член1943–1962Дэниел Тир
Бетти ХэнсонИзбранный член1982–1988Альфред Симкокс, MBE
Роберт КерруишИзбранный член1970–1985Неизвестно
Виктор КнилИзбранный член1974–1981Хьюберт Рэдклифф
Рой МакдональдИзбранный член1978–1985Норман Кроу
Сесил МакФиНеизвестно1962–1971Неизвестно
Алек МурИзбранный член1979–1985Уильям Э. Куэйл
Генри НиколлсИзбранный член1958–1970Джозеф Каллистер
Уильям Э. КуэйлИзбранный член1970–1978Новая позиция
Вилли КвиркИзбранный член1987–1993Д-р Эдгар Манн
Норман РэдклиффИзбранный член1985–2002Рой Макдональд
Перси РэдклиффИзбранный член1980–1985Сэр Джон Болтон
Альфред Симкокс MBEИзбранный член1974–1982Ффинло Коркхилл
Джордж СуэлсИзбранный член1982–1982Виктор Книл
Мэтью УордИзбранный член1985–1987Алек Мур
Артур АттвеллЕпископ Содора и Человеческого1983–1988Вернон Николлс
Ноэль ДжонсЕпископ Содора и Человеческого1989–2003Артур Аттвелл
Вернон НиколлсЕпископ Содора и Человеческого1973–1983Неизвестно
Джордж МурПервый Димстер1969–1974Неизвестно
Сэр Ральф Стивенсон GCMG CP JPНазначенный член1955–1970Неизвестно
Уильям Уотсон КристианНеизвестно1848–1867Неизвестно
Преподобный Уильям КристианНеизвестно1883–1887Неизвестно
Уильям КвиркНеизвестно1887–1893Неизвестно
Уильям АндерсонПриемник Генеральный1894–1909Неизвестно
Джон КоуэллПриемник Генеральный1909–1919Уильям Андерсон
Джон Голди-ТаубманНазначенный член1921–1924Джордж Дринкуотер
Эдвард КаллистерИзбранный член1921–1931Джон Роберт Керруиш
Джон КлукасНазначенный член1924–1928Джон Голди-Таубман
Фрэнк ДаглишИзбранный член1931–1946Эдвард Каллистер
Чарльз ГиллИзбранный член1934–1954Артур Круколл
Артур КруколлИзбранный член1934–1935Джозеф Куалтроу
Джозеф КаллистерИзбранный член1946–1958Неизвестно
Юэн ФаррантИзбранный член1954–1964Неизвестно
Хьюберт РэдклиффНеизвестно1963–1974Неизвестно

Историческая композиция

Оригинал

Первоначальная функция Законодательного совета заключалась в исполнительный (то есть давать советы вице-губернатору - или лордам Манна до реинвестиции), и его состав был полностью назначен следующим образом:

Исторически сложилось так, что «контролер» (должность, которую иногда занимали вместе с другой должностью, такой как должность генерального контролера) и «чиновник архидиакона» также были членами. Реформация в Совет входили и другие прелаты, такие как Настоятель Рушена.

Первые семь были назначениями короны, а последние два - епископом. Медленно проводились реформы, чтобы сократить количество назначений судей и религиозных деятелей, и эти члены были постепенно заменены членами, избранными косвенно.

Реформа 1917 г.

В 1917 году Закон о судебной власти (поправка), внесенный Законодательным советом, исключил клерка списков из состава Совета. Тогда он состоял из следующих членов:

  • Лейтенант-губернатор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Первый Димстер
  • Второй Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Приемник Генеральный
  • Архидиакон Содора и Человека
  • Генеральный викарий Содора и человека

Реформа 1919 года

В 1919 году Архидьякон; генеральный викарий; и Генеральный приемник были удалены как ex officio членов Совета Закон о поправке к Конституции острова Мэн 1919 года. Таким образом, участники были:

  • Лейтенант-губернатор
  • Первый Димстер
  • Второй Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Два члена назначаются вице-губернатором
  • Четыре члена, избранные Домом ключей

Реформа 1961 г.

Увеличено количество избранных членов с четырех до пяти.

Реформа 1965 года

Второй Димстер потерял место в Совете. Таким образом, участники были:

  • Лейтенант-губернатор
  • Первый Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Два члена назначаются вице-губернатором
  • Пять членов, избранных Домом ключей

Реформа 1969 года

В соответствии с Законом о конституции острова Мэн 1969 года два назначенных члена Законодательного совета были исключены. Таким образом, участники были:[9]

  • Лейтенант-губернатор
  • Первый Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Семь членов, избранных Домом ключей

Реформа 1971 года

В соответствии с Законом о конституции острова Мэн 1971 года голос генерального прокурора был отменен, и он больше не учитывался при подсчете кворума.

Реформа 1975 года

Первый Димстер потерял свое место в Совете в силу Закон 1975 года о Конституции (поправка) острова Мэн. Таким образом, участники были:

  • Лейтенант-губернатор
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Восемь членов, избранных Домом ключей

Реформа 1980 г.

Вице-губернатор был снят с должности председательствующего и заменен косвенно избранным Президент Законодательного Совета. Губернатор по-прежнему председательствовал на совместных заседаниях Тынвальда. Таким образом, участники были:

  • Президент Законодательного Совета
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Восемь членов, избранных Домом ключей

Рекомендации

  1. ^ https://www.manxradio.com/news/isle-of-man-news/sunset-clauses-back-in-legco/
  2. ^ http://www.tynwald.org.im/business/bills/Pages/2016-2021.aspx
  3. ^ http://www.tynwald.org.im/links/tls/TC/Pages/C7.aspx#C7b
  4. ^ http://www.manxradio.com/news/manx-gaelic/speaker-denies-voting-system-lacks-principle1/
  5. ^ https://www.youtube.com/watch?v=NiDvBZCPQOQ
  6. ^ Обзор функционирования Тинвальда, Правительство острова Мэн, 19 июля 2016 г.
  7. ^ «12 марта 2018 House of Keys Hansard» (pdf). Парламентские дебаты (Hansard). 14. 134. Остров Мэн: Дом ключей. 12 марта 2018. С. 699–708.
  8. ^ [1]
  9. ^ [2]

Координаты: 54 ° 09′03 ″ с.ш. 4 ° 28′56 ″ з.д. / 54,15083 ° с.ш.4,48222 ° з.д. / 54.15083; -4.48222