Национальный совет провинций - National Council of Provinces
Национальный совет провинций Список
| |
---|---|
27-й парламент | |
Тип | |
Тип | |
Лидерство | |
Заместитель председателя | Сильвия Лукас, АНК с 23 мая 2019 г. |
Главный кнут | Сейсо Мохай, АНК с 25 мая 2017 г. |
Структура | |
Сиденья | 90 (54 постоянных, 36 специальных) |
Политические группы | |
Выборы | |
Прошлые выборы | 8 мая 2019 |
Место встречи | |
Палата NCOP, Палаты парламента, Кейптаун, Западный Кейп, Южная Африка | |
Интернет сайт | |
Национальный совет провинций |
В Национальный совет провинций (NCOP) это верхняя палата из Парламент ЮАР под (пост-апартеид ) конституция который вступил в силу в 1997 году. Он заменил прежний Сенат, но очень похож на это тело и на многие другие верхние палаты законодательных органов по всему миру, поскольку его цель - представлять правительства провинции, а не напрямую представлять людей.[1]
Сочинение
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Южная Африка |
---|
Портал Южной Африки |
NCOP состоит из девяноста делегатов, по десять делегатов от каждой из девяти провинций, независимо от населения провинции. Каждая провинция в равной степени представлена в NCOP.
Провинциальная делегация состоит из шести постоянных делегатов и четырех специальных делегатов. Представительство партии в делегации должно пропорционально отражать представительство партии в законодательном органе провинции в соответствии с формулой, включенной в Конституцию.
Постоянные делегаты избираются законодательными собраниями девяти провинций. Четыре специальных делегата включают Премьер провинции и трех других делегатов. Они назначаются каждой провинцией из числа членов провинциального законодательного собрания и зависят от предмета, рассматриваемого NCOP. Премьер возглавляет делегацию провинции в NCOP, но они могут выбрать любого из других делегатов главой делегации в их отсутствие.
Ассоциация местного самоуправления Южной Африки также является частью NCOP. SALGA имеет 10 делегатов, которые могут принимать участие в дебатах и других мероприятиях, но не голосуют.
Текущий состав
После выборы 8 мая 2019 г., новые провинциальные законодательные органы собрались 22 мая для избрания делегаций NCOP. Избранные делегации описаны в следующей таблице.
Партия | Тип делегата | Провинция | Всего | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
EC | FS | г | KZN | L | M | NW | NC | Туалет | |||||
Африканский национальный конгресс | Постоянный | 4 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 3 | 3 | 2 | 29 | 54 | |
Особый | 3 | 3 | 2 | 3 | 4 | 3 | 3 | 3 | 1 | 25 | |||
Демократический альянс | Постоянный | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | 13 | 20 | |
Особый | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 7 | |||||||
Борцы за экономическую свободу | Постоянный | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 9 | 11 | |
Особый | 1 | 1 | 2 | ||||||||||
Freedom Front Plus | Постоянный | 1 | 1 | 2 | 3 | ||||||||
Особый | 1 | 1 | |||||||||||
Партия свободы Инката | Постоянный | 1 | 1 | 2 | |||||||||
Особый | 1 | 1 | |||||||||||
Всего | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 90 |
Роль в законодательном процессе
NCOP может рассматривать, изменять, предлагать поправки или отклонять законодательство. Он должен учитывать все национальные счета, а также имеет право инициировать законодательство в функциональных областях, где парламент и законодательные органы провинций имеют параллельные законодательные полномочия.[1]
NCOP имеет четыре механизма принятия решений в зависимости от типа законопроекта:[2]
- Раздел 74 законопроектов; они не могут заниматься какими-либо вопросами, кроме конституционных поправок и вопросов, связанных с поправками. Законопроект, вносящий поправки в раздел 1 конституции (который определяет Южную Африку как конституционно-демократический республика), либо вносит поправки в Билль о правах, или вносит поправки в любое конституционное положение, затрагивающее сам NCOP, границы или полномочия провинций или другие специфические провинциальные вопросы, должно быть принято NCOP. Каждая делегация имеет один голос, и шесть из девяти делегаций должны одобрить законопроект, чтобы он был принят. Другие конституционные поправки не должны приниматься NCOP, но они должны быть публично обсуждены в NCOP.
- Раздел 75 законопроектов; Управление этими законопроектами осуществляется в соответствии с процедурой, указанной в статье 75 Конституции. При голосовании по этим законопроектам делегаты голосуют индивидуально. Законопроект утверждается простым большинством голосов делегатов, проголосовавших за него.
- Раздел 76 законопроектов; Законопроекты, касающиеся провинций, в основном относятся к областям совмещенных национальных и провинциальных законодательных полномочий. Эти законопроекты рассматриваются в соответствии с процедурой, изложенной в статье 76 Конституции. При голосовании по этим законопроектам девять провинциальных делегаций голосуют в соответствии с инструкциями, переданными им законодательными собраниями соответствующих провинций. Каждая делегация имеет один голос. Законопроект утверждается, если за него проголосовало большинство делегаций.
- Раздел 77 законопроектов; Это законопроекты, которые касаются выделения денег, введения национальных налогов, сборов, пошлин или дополнительных сборов. Они рассматриваются в соответствии с процедурой, изложенной в статье 77 Конституции. Делегаты голосуют индивидуально. Законопроект принимается, когда за его одобрение проголосовало большинство делегатов.
Должностные лица
Председатель и заместитель председателя
Офис Председатель сената сменил пост председателя Национального совета провинций в 1997 году. Мосиуоа Лекота. Он занимал пост председателя с 1997 по 1999 год. Председатель избирается из числа постоянных делегатов на пятилетний срок. Выборы председателя проходят под председательством главного судьи Южной Африки. Однако главный судья может назначить председателем другого судью. Председатель, в свою очередь, председательствует на других выборах, проходящих в палате. Законодательный орган также избирает постоянного заместителя председателя. Второй заместитель председателя избирается сроком на один год. Эта должность чередуется между девятью провинциями, что позволяет провинциям избирать своих членов вторым заместителем председателя.
Председатель возглавляет все заседания Национального совета провинций. Если председатель не присутствует на заседаниях, заместитель председателя или председатели палат могут председательствовать на заседании палаты.[3]
Действующий председатель Амос Масондо после вступления в должность 23 мая 2019 года. Действующий заместитель председателя Сильвия Лукас. Следующие люди были председателями NCOP:
Нет. | Председатель (Рождение – Смерть) | Срок полномочий | Политическая партия | ||
---|---|---|---|---|---|
1 | Мосиуоа Лекота (1948–) | 6 февраля 1997 г. | 21 июня 1999 г. | Африканский национальный конгресс | |
2 | Наледи Пандор (1953–) | 21 июня 1999 г. | 4 мая 2004 г. | Африканский национальный конгресс | |
3 | Джойс Кгоали (1950–2004) | 4 мая 2004 г. | 21 ноября 2004 г. (Умер в офисе) | Африканский национальный конгресс | |
4 | Мнинва Йоханнес Махлангу (1952–) | 17 января 2005 г. Действуя с 21 ноября 2004 г. | 22 мая 2014 | Африканский национальный конгресс | |
5 | Танди Модисе (1959–) | 22 мая 2014 | 22 мая 2019 | Африканский национальный конгресс | |
6 | Амос Масондо (1953–) | 23 мая 2019 | Действующий | Африканский национальный конгресс |
Председатель комитетов
Председатель комитетов назначается членами законодательного собрания. Эта должность выполняет следующие функции, включая председательство на заседании Комитета председателей, утверждение бюджета и расходов комитетов, а также председательство на заседаниях Палаты, когда председатель и заместитель председателя отсутствуют.
Главные кнуты и партийные кнуты
Кнуты представляют интересы своих сторон и обеспечивают дисциплину их членов. Они также обеспечивают эффективное функционирование своих партий. Есть два Главных Кнута, которые являются официальными должностными лицами, Главный Кнут партии большинства и Главный Кнут крупнейшей оппозиционной партии. У меньших партий есть старшие кнуты, которым помогают несколько кнутов. Главные члены официально назначаются Председателем. Главный комитет партии большинства отвечает за детальную организацию законодательного дела.[4]
Лидер оппозиции
Эта должность назначается лидеру крупнейшей оппозиционной партии в законодательном органе. Катлен Лабушан из Демократический альянс является лидером оппозиции с момента ее избрания в сентябре 2016 года.
Смотрите также
- Законодательный орган провинции (Южная Африка)
- Список членов Национального совета провинций 27-го парламента Южной Африки
- Федерализм
- Национальное собрание Южной Африки
использованная литература
- ^ а б «Национальный совет провинций». Парламент ЮАР. Получено 3 декабря 2010.
- ^ Конституция Южно-Африканской Республики 1996 г., сс. 73–77.
- ^ ПРЕЗИДЕНТЫ NCOP. Проверено 28 декабря 2018.
- ^ Национальный совет провинций. Проверено 29 декабря 2018.