Раджья Сабха - Rajya Sabha
Координаты: 28 ° 37′0 ″ с.ш. 77 ° 12′30 ″ в.д. / 28,61667 ° с.ш. 77,20833 ° в.
Раджья Сабха | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Срок действия | 6 лет |
Лидерство | |
Генеральный секретарь | Деш Дипак Верма, IAS с 1 сентября 2017 г. |
Структура | |
Сиденья | 245 (233 избранных + 12 назначенных) |
Политические группы | Правительство (118) NDA (118)
Другое (66)
Свободно (4)
|
Выборы | |
233 члена от единственный передаваемый голос законодательными собраниями штатов, 12 назначаются Президентом | |
Прошлые выборы | 2 ноября 2020 г. |
Следующие выборы | Февраль 2021 г. |
Место встречи | |
Комната Раджья Сабха, Сансад Бхаван, Сансад Марг, Нью-Дели, Индия - 110 001 | |
Интернет сайт | |
раджьясабха | |
Конституция | |
Конституция Индии | |
Сноски | |
^† Включает 8 назначен участники берут хлыст BJP. |
В Раджья Сабха или же Совет Государств это верхняя палата из двухпалатный Парламент Индии. В настоящее время максимальное количество членов - 245 человек, из которых 233 избираются законодательными собраниями штатов и союзных территорий. одиночные передаваемые голоса через открытое голосование, а Президент может назначить 12 членов за их вклад в искусство, литературу, науку и социальные услуги. Потенциальная вместимость Раджья Сабха составляет 250 человек (238 избранных, 12 назначенных), в соответствии со статьей 80 Закона. Конституция Индии.[1] Члены сидят за сдвинутые сроки длится шесть лет, с выборами каждый год, но почти треть из 233 человек назначается на выборы каждые два года, особенно в четные годы.[2] Раджья Сабха встречается непрерывно, и в отличие от Лок Сабха, будучи нижней палатой парламента Раджья Сабха, верхняя палата парламента, роспуску не подлежит. Однако Раджья Сабха, как и Лок Сабха, может быть продлен Президентом.
Раджья Сабха имеет равные права в законодательстве с Лок Сабхой, за исключением области поставлять, где последний имеет преимущественную силу. В случае противоречивого законодательства совместное сидение из двух домов может быть проведено, где Лок Сабха будет иметь большее влияние из-за большего числа членов. В Вице-президент Индии (В данный момент, Венкайя Найду ) это ex-officio Председатель Раджья Сабха, который председательствует на его заседаниях. В Заместитель председателя, который избирается из числа членов палаты, заботится о повседневных делах дома в отсутствие председателя. Раджья Сабха провела свое первое заседание 13 мая 1952 года.[3]
Раджья Сабха встречается в одноименном зале в Дом Парламента в Нью-Дели. С 18 июля 2018 года в Rajya Sabha есть возможность синхронного перевода на всех языках мира. 22 запланированных языка Индии.[4]
Квалификация
Статья 84 Конституции устанавливает требования для членства в Парламенте. Член Раджья Сабха должен:[5]
- Будьте гражданином Индии.
- Сделайте и подпишитесь перед лицом, уполномоченным от этого имени Избирательная комиссия клятва или заявление в соответствии с формой, указанной для цели в Третьем приложении к Конституции.
- Быть не моложе 30 лет. (статья 84 конституции Индии)
- Быть избранным Законодательное собрание штатов и территорий Союза посредством единственный передаваемый голос через пропорциональное отображение.[6]
- Не будь объявленным преступником.
- Не быть предмет несостоятельности, то есть он / она не должен иметь долга, который он / она не может погасить в текущем порядке, и должен иметь возможность покрывать свои финансовые расходы.
- Не занимайте никаких других коммерческих постов при Правительстве Индии.
- Не будь в здравом уме.
- Обладают такими другими квалификациями, которые могут быть предписаны в этом имени любым законом, принятым Парламентом.
Кроме того, двенадцать членов назначаются Президент Индии обладающие специальными знаниями в различных областях, таких как искусство и наука. Однако они не имеют права голосовать на президентских выборах в соответствии со статьей 55 Конституции.
Ограничения
Конституция Индии налагает некоторые ограничения на Раджья Сабха, Лок Сабха (нижняя палата, Дом людей) более влиятельна в определенных областях.
Денежные купюры
Определение денежной купюры дано в статье 110 конституции Индии. Денежный счет может быть внесен только в Лок Сабха министром и только по рекомендации президента Индии. Когда Лок Сабха выставляет денежный счет, Лок Сабха отправляет денежный счет Раджья Сабха на 14 дней, в течение которых он может дать рекомендации. Даже если Раджья Сабха не вернет денежный счет в Лок Сабха в течение 14 дней, этот счет считается принятым обеими Домами. Кроме того, если Лок Сабха отклоняет любую (или все) поправки, предложенные Раджья Сабхой, закон считается принятым обеими палатами Парламента Индии в той форме, в которой Лок Сабха в конечном итоге его принимает. Следовательно, Раджья Сабха может только давать рекомендации по денежному счету, но Раджья Сабха не может вносить изменения в денежный счет. Это сделано для того, чтобы Раджья Сабха не добавлял никаких неденежных вопросов в денежный счет. Совместное заседание обеих палат по денежным счетам не проводится, поскольку все окончательные решения принимаются Лок Сабха.[7]
Совместное заседание парламента
Статья 108 предусматривает совместное заседание обеих палат парламента в определенных случаях. Совместное заседание может быть созвано Президентом Индии, если одна палата либо отклонила законопроект, принятый другой палатой, либо не предприняла никаких действий по законопроекту, переданному ей другой палатой в течение шести месяцев, либо не согласилась с поправками. предложенный Лок Сабха на законопроекте, принятом им. Учитывая, что по численности Лок Сабха более чем вдвое превышает Раджья Сабха, Лок Сабха имеет тенденцию иметь большее влияние на совместном заседании Парламента. Совместное заседание проходит под председательством спикера Лок Сабха. Кроме того, поскольку совместное заседание созывается президентом по рекомендации правительства, которое уже имеет большинство в Лок Сабха, совместное заседание обычно созывается для принятия законопроектов через Раджья Сабха, в котором правительство имеет меньшинство.
Совместные заседания парламента - редкость, и за последний 71 год они созывались трижды для принятия конкретного законодательного акта, последний раз в 2002 году:
- 1961: Закон о запрещении приданого, 1958 год
- 1978: Закон о Комиссии по банковским услугам (отмена) 1977 года
- 2002: Закон о предотвращении терроризма 2002 года
Вотум недоверия
В отличие от Лок Сабха, член Раджья Сабха не может принести в дом вотум недоверия против правительства.
Полномочия
В индийской федеральной структуре Раджья Сабха является представителем Штатов в законодательном органе Союза (отсюда и название, Совет Государств). По этой причине Раджья Сабха обладает полномочиями по защите прав штатов против Союза.
Союзно-государственные отношения
Конституция уполномочивает парламент Индии принимать законы по вопросам, отнесенным к компетенции штатов. Однако это может быть сделано только в том случае, если Раджья Сабха сначала примет резолюцию две трети квалифицированного большинства предоставление таких полномочий Союзному парламенту. Правительство Союза не может принимать законы по вопросам, относящимся к компетенции штатов, без разрешения Раджья Сабха.
Правительство Союза оставляет за собой право принимать законы, непосредственно затрагивающие граждан во всех штатах, тогда как отдельный штат сам по себе оставляет за собой право устанавливать правила и регулирующие законы своего региона. Если какой-либо законопроект проходит через Раджья Сабха, это означает, что большинство штатов Союза хотят, чтобы это произошло. Таким образом, Раджья Сабха играет жизненно важную роль в защите культуры и интересов государства.
Создание общеиндийских служб
Раджья Сабха большинством в две трети голосов может принять резолюцию, уполномочивающую правительство Индии создавать больше всеиндийских служб, общих как для Союза, так и для Штатов.
Членство в партии
Члены Раджья Сабха от их политической партии (по состоянию на 8 октября 2020 г.):[8]
Сочинение
Места выделены в убывающая пропорция населению каждого штата или союзная территория, что означает, что небольшие штаты имеют небольшое преимущество перед более густонаселенными штатами.[9] В некоторых штатах даже больше представителей, чем в более густонаселенных штатах: например, в Тамил Наду 18 представителей на 72 миллиона жителей (в 2011 г.), тогда как в Бихаре (104 миллиона) и Западной Бенгалии (91 миллион) их всего 16. Поскольку члены избранные законодательным собранием штата, некоторые небольшие союзные территории, не имеющие законодательных собраний, не могут иметь представительства. Следовательно, Андаманские и Никобарские острова, Чандигарх, Дадра и Нагар Хавели и Даман и Диу, Ладакх & Лакшадвип не отправляйте представителей. 12 членов номинированы Президент.[10]
В соответствии с Четвертое приложение к Конституции Индии 26 января 1950 года Раджья Сабха должен был состоять из 216 членов, из которых 12 членов должны были быть назначены президентом, а остальные 204 избирались, чтобы представлять штаты.[11] Однако в настоящее время ее численность составляет 245 человек, из которых 233 являются представителями штатов и союзных территорий, а 12 назначаются президентом.[11] Двенадцать назначенных членов Раджья Сабха являются выдающимися людьми в определенных областях и хорошо известными участниками в этой области.
Список участников по штатам / союзным территориям
Государство и союзная территория | Сиденья |
---|---|
Андхра-Прадеш[12] | 11 |
Аруначал-Прадеш | 1 |
Ассам | 7 |
Бихар | 16 |
Чхаттисгарх | 5 |
Гоа | 1 |
Гуджарат | 11 |
Харьяна | 5 |
Химачал-Прадеш | 3 |
Джамму и Кашмир | 4 |
Джаркханд | 6 |
Карнатака | 12 |
Керала | 9 |
Мадхья-Прадеш | 11 |
Махараштра | 19 |
Манипур | 1 |
Мегхалая | 1 |
Мизорам | 1 |
Нагаленд | 1 |
NCT Дели | 3 |
Одиша | 10 |
Пудучерри | 1 |
Пенджаб | 7 |
Раджастхан | 10 |
Сикким | 1 |
Тамил Наду | 18 |
Телангана[12] | 7 |
Трипура | 1 |
Уттар-Прадеш | 31 |
Уттаракханд | 3 |
Западная Бенгалия | 16 |
Кандидаты в президенты | 12 |
Общий | 245 |
Офицеры
Лидер Дома
Помимо председателя (вице-президента Индии) и заместителя председателя, существует еще должность, называемая Лидер Дома. Это кабинетный министр - премьер-министр, если он является членом палаты, или другой назначенный министр. Лидер занимает место рядом с Председателем в первом ряду.
Лидер оппозиции
Помимо лидера палаты, который является главным представителем правительства в палате, есть также лидер оппозиции (ЛОП), возглавляющий оппозиционные партии. Эта функция была признана только в Законе о заработной плате и пособиях лидеров оппозиции в парламенте 1977 года. Обычно это лидер крупнейшей неправительственной партии, признанный таковым председателем.
Секретариат
Секретариат Раджья Сабха был создан в соответствии с положениями статьи 98 Конституции. Указанная статья, которая предусматривает отдельный секретариат для каждой палаты парламента, гласит следующее: - 98. Секретариат парламента - каждая палата парламента должна иметь отдельный секретариат: при условии, что ничто в этом пункте не должно толковаться как препятствие создание постов, общих для обеих палат парламента. (2) Парламент может законом регулировать набор и условия службы лиц, назначаемых в секретариат каждой из палат парламента.
Секретариат Раджья Сабха функционирует под общим руководством и контролем Председателя. Основные направления деятельности Секретариата среди прочего включая следующее :
(i) предоставление секретарской помощи и поддержки эффективного функционирования Совета штатов (Раджья Сабха); (ii) предоставление допустимых удобств Членам Раджья Сабха; (iii) обслуживание различных парламентских комитетов; (iv) подготовка исследовательских и справочных материалов и выпуск различных публикаций; (v) набор персонала в секретариат Сабхи и решение кадровых вопросов; и (vi) подготовка и публикация отчетов о повседневной работе Раджья Сабхи и выпуск таких других публикаций, которые могут потребоваться относительно функционирования Раджья Сабхи и ее Комитетов.
В исполнении своих конституционных и установленных законом обязанностей председателю Раджья Сабха помогает Генеральный секретарь, который имеет ранг, эквивалентный секретарю кабинета министров правительства Индии. Генеральному секретарю, в свою очередь, помогают старшие должностные лица на уровне секретаря, дополнительного секретаря, совместного секретаря и другие должностные лица и сотрудники Секретариата. Нынешний генеральный секретарь - Деш Дипак Верма, МСФО.[13] Во время зимней сессии 2019 года униформа маршалов Раджья Сабха была изменена с традиционной индийской одежды с тюрбанами на темно-синие и оливково-зеленые наряды в стиле милитари с кепками.[14][15]
Средства массовой информации
Rajya Sabha Television (RSTV) - это круглосуточный парламентский телеканал, который находится в собственности и под управлением организации. Канал нацелен на всестороннее освещение и анализ парламентской деятельности, в особенности ее функционирования и разработки политики. Во время заседаний RSTV обеспечивает прямую трансляцию и представляет анализ работы Палаты, а также других повседневных парламентских событий и событий.[16]
Смотрите также
- Парламент Индии
- Лок Сабха
- Список нынешних членов Раджья Сабха
- Список старейших ныне живущих членов Раджья Сабха
- Законодательный совет штата
Рекомендации
- ^ "Раджья Сабха Введение". rajyasabha.gov.in. Получено 3 августа 2020.
- ^ Дешмук, Яшвант (11 июня 2016 г.). «Важнейшие опросы сегодня: руководство по расчету Раджья Сабха для чайников». Первый пост. В архиве из оригинала 19 июня 2016 г.. Получено 20 июн 2016.
- ^ «НАШ ПАРЛАМЕНТ». Индийский парламент. Архивировано из оригинал 17 мая 2011 г.. Получено 11 мая 2011.
- ^ «Депутаты Раджья Сабха теперь могут говорить в Доме на 22 индийских языках». В архиве из оригинала 8 октября 2018 г.. Получено 18 июля 2018.
- ^ "Совет штатов (Раджья Сабха) - rajyasabha.in". В архиве из оригинала 18 июня 2012 г.
- ^ «РУКОВОДСТВО ПО ВОЗВРАЩЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ - ДЛЯ ВЫБОРОВ В СОВЕТ ГОСУДАРСТВ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СОВЕТЫ» (PDF). Избирательная комиссия Индии. 1992. С. 400–426. В архиве (PDF) с оригинала 10 января 2017 г.. Получено 2 августа 2017.
- ^ "Веб-сайт Раджья Сабха - Законодательство". В архиве из оригинала 19 октября 2017 г.. Получено 2 ноября 2017.
- ^ «СИЛЬНАЯ ПАРТИЯ В РАДЖЬЯ САБХЕ». Раджья Сабха. 1 сентября 2020.
- ^ "642 Сидхарт Чаухан, Бикамерализм: сравнительное понимание и уроки". В архиве из оригинала 18 мая 2015 г.. Получено 15 мая 2015.
- ^ «ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ О РАДЖЬЯ САБХЕ». Индийский парламент. Архивировано из оригинал 24 июля 2013 г.. Получено 8 декабря 2012.
- ^ а б c "Композиция Раджья Сабха - Раджья Сабха за работой" (PDF). rajyasabha.nic.in. Секретариат Раджья Сабха, Нью-Дели. Архивировано из оригинал (PDF) 5 марта 2016 г.. Получено 20 октября 2015.
- ^ а б «Члены Раджья Сабхи выделены в Телангане, Андхра-Прадеш». The Economic Times. 30 мая 2014 г. В архиве из оригинала от 9 февраля 2014 г.. Получено 21 октября 2015.
- ^ «Генеральный секретарь Раджья Сабха». В архиве с оригинала 11 августа 2018 г.. Получено 18 мая 2018.
- ^ Харвант Сингх (в отставке), генерал-лейтенант «Сдержать повальное копирование военной формы». Трибуна. В архиве с оригинала 26 декабря 2019 г.. Получено 26 декабря 2019.
- ^ Сервис, Tribune News. «Найду приказал рассмотреть новую военную форму маршалов». Трибуна. В архиве с оригинала 26 декабря 2019 г.. Получено 26 декабря 2019.
- ^ "О Rajya Sabha TV". Раджья Сабха. Архивировано из оригинал 9 февраля 2014 г.. Получено 19 мая 2014.
дальнейшее чтение
- Назначенные члены Совета штатов Индии: исследование определения ролей Дж. Х. Проктор, Ежеквартальные исследования законодательства, Vol. 10, No. 1, февраль 1985 г., стр. 53–70.
- Алистер, Макмиллан. «Законопроект о 91-й поправке к Конституции: мошенничество с конституцией?». nuff.ox.ac.uk. Получено 19 мая 2014.