Уверенность и предложение - Confidence and supply

Часть Политика серии
Партийная политика
Политический спектр
Левое крыло
Центр
Правое крыло
Платформа для вечеринок
Партийная организация
Партийное руководство
Партийная система
Коалиция
Списки
Политический портал

В парламентская демократия на основе Вестминстерская система, уверенность и предложение необходимы для правительство меньшинства сохранить власть в нижняя палата.

А договор доверия и поставки тот, при котором партия или независимые члены парламента будут поддерживать правительство в вотум доверия и выделение или бюджет (предложение) голосов, проголосовав за или воздержавшись. Однако партии и независимые члены обычно сохраняют за собой право голосовать в ином случае за свою политику или совесть на законопроекты.[1][2][3]

А коалиционное правительство является более формальным соглашением, чем соглашение о доверии и поставке, в котором члены младших сторон (то есть сторон, не являющихся крупнейшими) получают позиции в кабинет, министерские роли и можно ожидать, что правительство хлыст о принятии законодательства.

Уверенность

Основная статья: Вотум недоверия

В большинстве парламентских демократий члены парламента могут предлагать вотум доверия[4] или недоверия правительству или исполнительной власти. Результаты таких предложений показывают, насколько правительство в настоящее время пользуется поддержкой в ​​парламенте. Если вотум недоверия терпит неудачу или вотум недоверия проходит, правительство обычно либо уходит в отставку и позволяет другим политикам сформировать новое правительство, либо назначает выборы.

Поставлять

Основные статьи: Счет ассигнований и Потеря предложения

Большинство парламентских демократий требуют ежегодного государственного бюджета, ассигнования или случайные финансовые меры, которые должны быть приняты парламентом, чтобы правительство заплатило за свои деньги и провело свою политику. Невыполнение счета за поставку по сути то же самое, что отказ от вотума доверия. В ранней современной Англии удержание средств было одним из Парламент несколько способов контролировать монарх.

Примеры сделок доверия и предложения

Австралия

Основная статья: Правительство Гилларда § Правительство меньшинства

В Австралийская лейбористская партия Правительство Гилларда сформировал правительство меньшинства в подвешенный парламент избран на Федеральные выборы 2010 г. в результате соглашения о доверительном управлении с тремя независимый Депутаты и один Зеленый Депутат.[5]

Канада

британская Колумбия

После Провинциальные выборы в Британской Колумбии в 2017 г., то Партия зеленых Британской Колумбии согласился на соглашение о доверии и поставках в поддержку Новая демократическая партия Британской Колумбии.[6] Действующий Либеральная партия Британской Колумбии ненадолго попытался сформировать правительство, но был немедленно побежден вотумом доверия со стороны НДП и зеленых.[7]

Нью-Брансуик

2 ноября 2018 г. (менее чем через два месяца после Всеобщие выборы в Нью-Брансуике 2018 г. ) Законодательное собрание проголосовали 25-23 за предложение, внесенное Прогрессивные консерваторы, чтобы изменить тронную речь, чтобы заявить о недоверии правительству. Впоследствии Премьер Брайан Галлант заявил о своем намерении уйти с поста премьер-министра и рекомендовать лейтенант-губернатору, чтобы лидер ПК Блейн Хиггс получить мандат на формирование правительства меньшинства: "Я пойду к вице-губернатору при первой же возможности, чтобы сообщить ей, что я ухожу в отставку с поста премьер-министра, и я смиренно предлагаю ее чести разрешить лидеру Консервативной партии попытаться сформировать правительство и попытаться завоевать доверие дома ". Народный союз лидер Крис Остин сказал, что будет работать с новым правительством «в областях, о которых мы договорились», и повторил свое обещание поддерживать прогрессивных консерваторов на вотумах доверия в течение 18 месяцев. Зеленая партия лидер Дэвид Кун сказал, что начнет работать с тори, чтобы убедиться, что вопросы его партии включены в повестку дня правительства.[8]

Онтарио

Через двадцать два дня после 1985 провинциальные выборы Онтарио, то Прогрессивно-консервативная партия Онтарио правительство ушло в отставку после вотум недоверия, а Либеральная партия Онтарио сформировал правительство при поддержке Новая демократическая партия Онтарио.[9] Соглашение между двумя сторонами получило название «Соглашение».[10]

Индия

Третий фронт национальные правительства были сформированы в 1989 и 1996 при внешней поддержке одной из двух основных сторон, BJP или же Конгресс.

В ИПЦ-М оказывал внешнюю поддержку Партии Конгресса в 2004–2008 гг., но позже отказался от поддержки после Соглашение между Индией и США по гражданской ядерной программе.

Ирландия

После Всеобщие выборы 2016 г., правительство меньшинства был сформирован Fine Gael и некоторые независимые, с уверенностью и предложением (Ирландский: Muinín Agus Soláthar[11]) поддержка от Фианна Файл в обмен на опубликованный набор политических обязательств правительства.[12] Фианна Файл воздерживается при голосовании о доверии и голосах поддержки, но оставляет за собой право голосовать за или против любого законопроекта, предложенного в Dáil или Шонад. Сделка должна была продлиться до конца 2018 года с возможностью продления до этого срока, чтобы продлить ее до пятилетнего максимального срока Dáil.[13] 12 декабря 2018 года лидер Fianna Fáil Мишель Мартин заявил, что его партия будет гарантировать, что правительство будет действовать в течение 2019 года, и выборы могут быть проведены в начале 2020 года.[14]

В Всеобщие выборы в Ирландии 2020 состоялись в субботу 8 февраля 2020 года. Выборы были назначены после роспуска 32-й день посредством Президент, по запросу Taoiseach Лео Варадкар 14 января 2020 г.[15]

Новая Зеландия

В Новой Зеландии распространены соглашения о доверии и поставках из-за ММП система, используемая в стране. Стороны, обеспечивающие доверие и предложение, играют более заметную роль, чем в других странах, при этом депутаты от поддерживающих сторон часто назначаются в министерские портфели вне кабинета.[16] Новая Зеландия кодифицировала процедуры формирования этих правительств в своем Руководстве для кабинета министров.[17]

Джон Ки с Национальная партия администрация сформировала правительство меньшинства в 2008 благодаря соглашению о доверии и поставке с ДЕЙСТВОВАТЬ, Единое будущее и Партия маори.[18] Аналогичное расположение в 2005 привел к Хелен Кларк с Лейбористская партия формирование коалиционного правительства с Прогрессивная партия, при поддержке доверия и поставок от Новая Зеландия First и Единое будущее. После 2014 На выборах «Нэшнл» повторно заключила соглашения о доверии и поставках с «Объединенным будущим», партией ACT и партией маори. В 2017 году, несмотря на то, что National выиграла на выборах больше голосов, чем лейбористы, New Zealand First решила вступить в коалицию с лейбористами, чтобы помочь им сменить правительство, при поддержке левых сил доверием и поддержкой Зеленая партия.[17]

объединенное Королевство

Между 1977 и 1978 гг. Джима Каллагана Лейбористская партия остался у власти благодаря соглашению о доверии и поставках с Либеральная партия, в сделке, которая стала известна как Пакт Lib-Lab. Взамен Лейбористская партия согласилась на скромные политические уступки Либеральной партии.[19][20]

После Всеобщие выборы 2017 г. который оставил Тереза ​​Мэй с Консервативная партия без большинства договор доверия и поставки был согласован с Демократическая юнионистская партия.[21]

Автономное правительство

Сделки по доверию и поставкам более часты в делегированных законодательных органах Шотландии и Уэльса из-за использования пропорциональное отображение.[нужна цитата ] В Шотландская национальная партия и Шотландская партия зеленых иметь уверенность и поставку в Шотландский парламент.[22] В Валлийская лейбористская партия и Плед Cymru заключили аналогичную сделку о сотрудничестве в Валлийская ассамблея до октября 2017 года.[23]

Рекомендации

  1. ^ Джеймс Кук, Правительства, коалиции и пограничная политика, Новости BBC, 7 мая 2010 г.
  2. ^ Почему PM на данный момент безопасен в № 10, Независимый, 8 мая 2010 г.
  3. ^ https://www.instituteforgovernment.org.uk/sites/default/files/publications/IfG%20Insight%20Confidence%20and%20Supply%20final.pdf
  4. ^ В противном случае, когда это предлагается самим Правительством на основании законодательного акта, «Палаты порабощены при выполнении своей основной функции только потому, что считалось, что их владение фидуциарными отношениями должно подтверждаться в каждом законопроекте»: Аргондиццо, Доменико; Буономо, Джампьеро (апрель 2014 г.). "Spigolature intorno all'attuale bicameralismo e offer per quello futuro". Mondoperaio.net. - черезQuestia (требуется подписка)
  5. ^ Роджерс, Эмма (7 сентября 2010 г.). «Труд цепляется за власть». ABC News Online. Австралийская радиовещательная корпорация.
  6. ^ Кинес, Линдси (29 июня 2017 г.). «Вице-губернатор приглашает Хоргана на смену, отклоняет новые выборы». Колонист времени. Получено 1 июля 2017.
  7. ^ Келлер, Джеймс; Хантер, Жюстин; Хагер, Майк (29 июня 2017 г.). «B.C. NDP придет к власти после вотума доверия, положившего конец 16-летнему либеральному правлению». Глобус и почта. Получено 11 ноября 2018.
  8. ^ «Правительство Нью-Брансуика, принадлежащее к меньшинству Брайана Галланта, потерпело поражение после потери вотума доверия | CBC News». CBC.
  9. ^ Стивенс, Роберт (8 июня 1985 г.). «НДП, либералы двигают недоверие». Глобус и почта. ISSN  0319-0714.
  10. ^ Петерсон, Дэвид (20 декабря 1986 г.). «Меньшинство работает». Звезда Торонто. ISSN  0319-0781. ProQuest  435524082.
  11. ^ "Muinín agus soláthar?". comhar.ie.
  12. ^ «Доверие и договоренность о поставках». Fianna Fáil. 2016 г.. Получено 3 августа 2016.
  13. ^ Галлахер, Параич (3 мая 2016 г.). «Парламентские партии Fine Gael и Fianna Fáil единогласно принимают правительственное соглашение». Newstalk. Архивировано из оригинал 25 ноября 2017 г.. Получено 3 августа 2016.
  14. ^ Лехане, Мичеаль (12 декабря 2018 г.). «Фианна Файл возобновляет соглашение о доверии и поставке». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  15. ^ «Taoiseach Лео Варадкар объявляет всеобщие выборы на 8 февраля». Independent.ie. Получено 26 января 2020.
  16. ^ «Что такое уверенность и предложение… и чем они отличаются от коалиции?». Newshub. 10 апреля 2017 г.. Получено 19 октября 2017.
  17. ^ а б "CO (17) 10: Первая коалиция лейбористов и Новой Зеландии при уверенности и поддержке Партии зеленых: консультации и оперативные договоренности". Управление премьер-министра и Кабинета министров. Получено 25 июн 2018.
  18. ^ Брайант, Ник (7 мая 2010 г.). «Уроки Новой Зеландии в искусстве построения коалиции». Новости BBC.
  19. ^ Уивер, Мэтью (16 марта 2015 г.). «Политика: что такое доверие и предложение?». Хранитель. Получено 22 мая 2016.
  20. ^ «Выборы 2017: DUP соглашается с Тори». Новости BBC.
  21. ^ Пек, Том (10 июня 2017 г.). «Тереза ​​Мэй заключит соглашение о« доверии и поставках »с демократическими юнионистами». Независимый. Получено 10 июн 2017.
  22. ^ «Голосование за бюджет Шотландии прошло после Зеленой сделки». 2 февраля 2017 г. - через www.bbc.com.
  23. ^ «Плед на прекращение трудового сотрудничества». 6 октября 2017 г. - на сайте www.bbc.com.

внешняя ссылка