Губернатор (Индия) - Governor (India)

Губернаторы штатов; Вице-губернаторы / администраторы союзных территорий
	Государственный герб Индии
	Флаг Индии
Стиль	Его / Ее Превосходительство; Достопочтенный
Резиденция	Радж Бхаван; (Губернаторы); Радж Нивас; (Вице-губернаторы);

В Губернаторы из штаты Индии имеют аналогичные полномочия и функции на государственном уровне, что и Президент Индии на уровне Союза. Губернаторы существуют в состояния в то время как лейтенант-губернаторы или администраторы существуют в союзные территории включая Национальная столичная территория Дели. Губернатор действует как номинальный руководитель, тогда как реальная власть принадлежит Главные министры государств и его / ее советы министров. Хотя на союзных территориях реальная власть принадлежит вице-губернатору или администратору, за исключением NCT в Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмир, где он / она делит власть с советом министров, возглавляемым главным министром.

В Индии лейтенант-губернатор отвечает за союзную территорию. Однако ранг присутствует только на союзных территориях Андаманские и Никобарские острова, Ладакх, Джамму и Кашмир, Дели и Пудучерри (на других территориях назначен администратор, обычно МСФО должностное лицо или судья суда в отставке). Однако губернатор Пенджаба выступает в качестве администратора Чандигарх. Вице-губернаторы не имеют того же ранга, что и губернатор штата в списке старшинства.

Губернаторы и вице-губернаторы назначаются президентом сроком на пять лет.

Процесс выбора

Квалификация

Статья 157. и Статья 158. из Конституция Индии указать требования для избрания на должность губернатора. Вот они:

Губернатор должен:

быть [гражданином Индии].
быть не моложе 35 лет.
не быть членом ни дом парламента или же палата законодательного собрания штата.
не занимать никаких прибыльных должностей.
не быть резидентом того же государства.

Полномочия и функции

Основная функция губернатора состоит в том, чтобы сохранять, защищать и защищать конституцию и закон в соответствии с его / ее присягой на Статья 159. индийской конституции в управлении государственными делами. Все его действия, рекомендации и надзорные полномочия (статья 167c, статья 200, статья 213, статья 355 и т. д.) над исполнительными и законодательными органами государства должны использоваться для реализации положений Конституции. В этом отношении у губернатора есть много различных типов полномочия:

Исполнительная власть связанные с администрацией, назначениями и переездами,
Законодательные полномочия связанных с законотворчеством и законодательный орган штата, то есть Законодательное собрание штата (Видхан Сабха) или Законодательный совет штата (Видхан Паришад),
Дискреционные полномочия будет осуществляться по усмотрению губернатора

Исполнительная власть

В Конституция наделяет губернатора всеми исполнительными полномочиями правительства штата. Губернатор назначает главный министр, пользующегося поддержкой большинства в Законодательном собрании штата. Губернатор также назначает других членов Совета министров и раздает им портфели по рекомендации главного министра.

Совет министров остается у власти во время «воли» губернатора, но в реальном смысле означает удовольствие получить большинство в Законодательном собрании. Пока большинство в Законодательном собрании штата поддерживает правительство, Совет министров не может быть распущен.

Губернатор назначает главный министр государства. Он или она также назначает Генеральный прокурор а также председатель и члены Комиссии по государственной службе. Помимо этого, избирательный комиссар штата также назначается губернатором (хотя и снимается с должности президентом). В президент консультирует губернатора при назначении судей Высокие суды а губернатор назначает судей окружных судов. Все администрации ведутся от его или ее имени, он или она также имеет право назначать персонал для своего пребывания в классе один и класс четыре в соответствии с конституцией Индии.

Губернатор штата в силу своей должности также является Канцлер из большинства Университеты в штате.^[1] Достоинство и беспристрастность должности канцлера ставят губернатора в уникальное положение с точки зрения защиты автономии университетов и их спасения от ненадлежащего политического вмешательства. Губернатор в качестве ректора университета также действует в качестве президента сената. Губернатор имеет право проводить инспекцию каждого компонента университетов и аффилированных колледжей, требуя принятия надлежащих мер по результатам расследования. Канцлер назначает поисковую комиссию для назначения Вице-канцлер. Губернатор дает согласие на получение ученых степеней и отменяет степень или знаки отличия по рекомендации Сената. Губернатор утверждает или не одобряет статуты, принятые Сенатом, и назначает преподавателей Университета на основании рекомендаций соответствующих комитетов.

Законодательные полномочия

Глава штата созывает заседания обеих палат законодательного собрания штата и прерывает их. Губернатор может даже распустить Законодательное собрание штата. Эти полномочия носят формальный характер, и губернатор использует эти полномочия в соответствии с рекомендациями Совета министров, возглавляемого главным министром.

Губернатор открывает (посвящает) законодательный орган штата, обращаясь к нему после выборов в собрание, а также в начале первой сессии каждого года. В таких случаях в обращении губернатора обычно излагается новая политика правительства штата. Законопроект, принятый законодательным собранием штата, может стать законом только после его согласия. Губернатор может вернуть законопроект в законодательный орган штата, если он не денежный счет, на пересмотр. Однако, если законодательный орган штата отправляет его обратно губернатору во второй раз, губернатор должен дать на это свое согласие. Губернатор имеет право резервировать определенные законопроекты для президента.

Когда законодательный орган штата не заседает и губернатор считает необходимым принять закон, губернатор может издавать постановления. Эти постановления передаются в законодательный орган штата на его следующей сессии. Они остаются в силе не более шести недель с даты повторного созыва законодательного собрания штата, если оно не было одобрено ранее. ^[1]

В соответствии со статьей 192 губернатор имеет право дисквалифицировать члена Дом государства законодательный орган, когда избирательная комиссия рекомендует законодателю больше не соблюдать положения статьи 191.

За Статьи 165 и 177 Губернатор может попросить генерального прокурора присутствовать на заседаниях обеих палат законодательного собрания штата и сообщить ему о любых незаконных действиях, если таковые имеются.

Финансовые возможности

Губернатор требует представить в Законодательное собрание штата годовой финансовый отчет, которым является государственный бюджет. Кроме того, никаких требований о предоставлении гранта не должно быть, кроме как по его рекомендации. Они также могут делать авансы из Государственного фонда непредвиденных расходов для покрытия любых непредвиденных расходов. Кроме того, он составляет финансовую комиссию штата.

Дискреционные полномочия

Губернатор может использовать эти полномочия:

Когда ни одна из партий не получает явного большинства, губернатор может по своему усмотрению выбрать кандидата на пост главного министра, который в кратчайшие сроки сформирует коалицию большинства.
Он может навязать правление президента.
Он сам представляет отчеты президенту или по указанию президента о делах государства.
Он может отказаться от своего согласия на законопроект и отправить его на утверждение президенту.
В течение чрезвычайное правило на Статья 353., он может игнорировать совет совета министров, если это специально разрешено президентом.

Чрезвычайная ситуация

Губернатор не имеет никакой роли или полномочий в непредвиденных ситуациях, таких как правление президента если это специально не разрешено президентом статьи 160, 356 и 357. Губернатору не разрешается принимать какое-либо решение самостоятельно без консультации с кабинетом штата, когда избранное правительство исполняет обязанности в соответствии с положениями Часть VI конституции.

Вознаграждения

**Зарплата губернатора**
Дата установлена	Заработная плата (в месяц)
1 февраля 2018 г.	₹350,000 (эквивалентно ₹380 000 или 5300 долларов США в 2019 г.)
Источник:^[2]

Различное вознаграждение, надбавки и льготы, доступные губернатору, определяются Закон о управляющих (вознаграждение, надбавки и льготы) 1982 года.^[2]

Помимо месячной заработной платы, губернатор имеет право бесплатно арендовать служебное жилище, бесплатные хозяйственные помещения и транспорт. Губернатору и его семье предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, проживание и лечение на всю жизнь.^[2]

Удаление

Срок полномочий губернатора обычно составляет 5 лет, но он может быть прекращен досрочно:

Увольнение президентом (обычно по рекомендации премьер-министра страны), по желанию которого губернатор занимает свой пост.^[3] Увольнение губернаторов без уважительной причины не допускается.^[4] Однако обязанность президента - уволить губернатора, действия которого признаны судами неконституционными и недобросовестными.^[5]
Отставка губернатора^[3]

Не предусмотрено импичмент в отличие от Президент Индии, Судьи высоких судов и верховного суда Индии и главный избирательный комиссар.

Правовой иммунитет

Под Статья 361. Конституции, губернатор не может быть вызван на допрос, за исключением его добровольного желания свидетельствовать в суде в поддержку своих спорных действий, хотя неконституционные решения, принятые губернатором, будут признаны судами недействительными. Дело будет рассмотрено судами на основании фактов, предоставленных профсоюзным правительством для роли губернатора. Как пояснил Верховный суд в деле «Рамешвар Прасад и Орс против Союза Индии и ANR, 24 января 2006 года», хотя губернатор не может быть привлечен к ответственности и заключен в тюрьму во время его пребывания в должности, он может быть привлечен к ответственности после того, как он / она уйдет с должности. должность для виновного, совершенного в течение срока его полномочий, ранее объявленных судами.^[6] До сих пор ни один губернатор не ушел в отставку из-за нарушения правил и продолжил свою работу в связи с признанием и отменой своих решений судами неконституционными. Нет уголовного дела хотя бы по неуважение к конституции до сих пор подано против бывших губернаторов, чтобы наказать их за их неконституционные действия, хотя многие решения, принятые в течение срока губернаторства, были объявлены Верховным судом неконституционными, mala fide, пустота, с превышением правомочий, так далее.^[7]

Анализ роли в правительстве

В то время как Президент Индии "избран", губернатор "избирается" действующим центральным правительством.^[8] Вот почему было много случаев, когда губернаторов, назначенных предыдущим правительством, смещало новое правительство. Причины более политические. Верховный суд постановил, что губернаторам должен быть предоставлен срок полномочий, но это обычно не соблюдается.^[8]

Политические обозреватели описывают губернаторство как «шикарные дома престарелых», в которых губернатор не остается беспристрастным и действует против популярных лидеров государства. В 1984 году конгрессмен Рам Лал уволил Н. Т. Рама Рао правительство и разрешено Надендла Бхаскар Рао в качестве главного министра Андхра-Прадеша в течение 31 дня.^[9]

В январе 2014 г. Центральное бюро расследований (CBI) обратилась в Министерство права Союза в рамках Правительство УПА записывать заявления губернатора Западной Бенгалии М. К. Нараянан и губернатор Гоа Бхарат Вир Ванчу.^[10] Их заявления считались жизненно важными, поскольку Нараянан был Советник по национальной безопасности и Ванчу был начальником Группа специальной защиты (SPG) на момент подписания контракта с AgustaWestland. Их взгляды также были рассмотрены до подписания правительством Индии контракта с Agusta Westland. Однако министерство юстиции Союза заблокировало расследование CBI, отклонив запрос CBI об их обследовании, заявив, что у них есть «иммунитет».^[11] УПА потерпела поражение в Всеобщие выборы 2014 г. и с входящим NDA Правительство с разрешения губернатора Западной Бенгалии М. К. Нараянан стал первым губернатором, допрошенным полицией по уголовному делу. CBI допросил М. К. Нараянана в качестве «свидетеля» в ₹ 3600 крор Скандал со взяточничеством в Индии в 2013 году. CBI заявил, что губернатор Гоа Бхарат Вир Ванчу будут допрошены в том же случае.^[12]^[13]

Аруначал-Прадеш губернатор, который также назначается правящей партией в центре, был уволен президентом после того, как Верховный суд отменил его неконституционные действия.^[14]

Лейтенант-губернатор Дели, Наджиб Юнг ушел в отставку, взяв моральную ответственность за свою неконституционную роль, когда Верховный суд заметил, что избранное местное правительство не является неконституционным институтом без каких-либо полномочий.^[15]