Межпарламентский союз - Inter-Parliamentary Union

Межпарламентский союз
Новый IPU-e.jpg
Основан1889; 131 год назад (1889)
ОсновательФредерик Пасси,
Уильям Рэндал Кремер
Легальное положениеМеждународная организация
Штаб-квартираЖенева, Швейцария
Дуарте Пачеко
Мартин Чунгонг
Интернет сайтwww.я ПУ.org

В Межпарламентский союз (Я ПУ; Французский: Union Interparlementaire [UIP]) является международная организация национальных парламентов. Его основная цель - содействовать демократическому управлению, подотчетности и сотрудничеству между его членами; другие инициативы включают продвижение гендерного паритета среди законодательных органов, расширение прав и возможностей молодежи на участие в политике и устойчивое развитие.

Организация была основана в 1889 году как Межпарламентский Конгресс. Его основателями были государственные деятели Фредерик Пасси из Франция и Уильям Рэндал Кремер из объединенное Королевство, который стремился создать первый постоянный форум для политических многосторонних переговоров. Первоначально членство в МПС было зарезервировано для индивидуальных парламентарии, но с тех пор преобразовался, чтобы включить законодательные органы суверенных государств. По состоянию на 2020 год национальные парламенты 179 стран являются членами МПС, а 13 региональных парламентских ассамблей являются ассоциированными членами.[1][2]

МПС сыграл ведущую роль в развитии международного права и институтов, в том числе Постоянный арбитражный суд, то Лига Наций, а Объединенные Нации. Он также спонсирует и принимает участие в международных конференциях и форумах, а также имеет постоянные статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. Следовательно, восемь человек, связанных с организацией, являются Лауреаты Нобелевской премии мира.

История

Восемь ведущих деятелей МПС получили Нобелевские премии мира:

Первоначальной целью организации было разрешение конфликтов. МПС сыграл важную роль в создании Постоянный арбитражный суд в Гаага. Со временем его миссия превратилась в продвижение демократия и межпарламентский диалог. МПС работал над созданием институтов на межправительственном уровне, включая Объединенные Нации, организация, с которой она сотрудничает и с которой имеет статус постоянного наблюдателя.

Карта стран-членов МПС

Многие организации проявили интерес к возможности преобразования МПС в Парламентская ассамблея ООН, среди них Комитет за демократическую ООН, то Бундестаг Германии и Социалистический Интернационал. В Либеральный Интернационал также рассматривает это как вариант.

Штаб-квартира профсоюза несколько раз переносилась с момента его основания.

Члены и организация

Члены

  • Региональные парламентские ассамблеи могут быть приняты Управляющим советом в качестве ассоциированных членов.
  • Каждый парламент, созданный в соответствии с законами суверенного государства, население которого он представляет и на территории которого функционирует, может требовать присоединения к Межпарламентскому союзу. Решение о приеме или повторном приеме парламента принимает Управляющий совет.

Члены МПС обязаны представлять резолюции МПС в соответствующие парламенты в наиболее подходящей форме; сообщить о них Правительству; стимулировать их выполнение и как можно чаще и полностью информировать Секретариат МПС, особенно в его годовых отчетах, о предпринятых шагах и полученных результатах.

Ассоциированные члены

Участвующие парламентские собрания Кроме как национальные парламенты следующие:[1]

ИмяСвязанная организация
Андский парламентМОЖЕТ
Центральноамериканский парламентSICA
Законодательное собрание Восточной АфрикиEAC
Европейский парламентЕвропа
Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых ГосударствСНГ
Межпарламентская Ассамблея Православия[3]никто
Межпарламентский комитет Западноафриканского экономического и валютного союзаUEMOA
Латиноамериканский парламентникто [примечание 1]
Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничестваЧЭС
Парламент Экономического сообщества западноафриканских государствЭКОВАС
Парламент Экономического и валютного сообщества Центральной АфрикиCEMAC
Парламентская ассамблея Совета ЕвропыСЕ
Переходный арабский парламентAL

Органы

Штаб-квартира МПС в Женеве (2010 г.)

Органами Межпарламентского союза являются:

  • Сборка. Собираясь раз в два года, Ассамблея состоит из парламентариев, назначаемых членами в качестве делегатов. Ассамблее в ее работе помогают постоянные комитеты, количество и круг ведения которых определяется Советом управляющих; Постоянные комитеты обычно готовят отчеты и проекты резолюций для Ассамблеи. Ни один делегат не может подать более десяти голосов.
  • Управляющий совет. Совет управляющих обычно проводит две сессии в год. Управляющий совет состоит из трех представителей от каждого члена. Срок полномочий члена Управляющего совета длится от одной Ассамблеи к другой, и все члены Управляющего совета должны быть действующими членами парламента. Управляющий совет избирает президента Межпарламентского союза сроком на три года. Он также избирает членов Исполнительного комитета и назначает Генерального секретаря Союза.
  • Исполнительный комитет. Исполнительный комитет состоит из президента Межпарламентского союза, 15 членов, принадлежащих к разным парламентам (избираемых Управляющим советом; не менее 12 избираются из числа членов Управляющего совета) и президента Координационного комитета. Встречи женщин-парламентариев. Пятнадцать избранных мест закреплены за геополитическими группами. Только парламентарии из тех штатов, в которых женщины имеют как право голоса, так и право баллотироваться, имеют право на членство в Исполнительном комитете. Исполнительный комитет является административным органом Межпарламентского союза. Действующий президент Габриэла Куэвас Бэррон из Мексика, который был избран на трехлетний мандат в октябре 2017 года на 201-й сессии Совета управляющих МПС в Женеве.[4]
  • Секретариат. Секретариат составляет весь персонал организации под руководством генерального секретаря, в настоящее время Мартина Чунгонга из Камеруна.[5]

Ассоциация генеральных секретарей парламентов - консультативный орган Межпарламентского союза.

Конференции

Искусство модерн табличка-медальон для 15-й Межпарламентской конференции 1908 г. Берлин

Ассамблея МПС (ранее известная как Межпарламентская конференция) является основным уставным органом, который выражает взгляды Межпарламентского союза по политическим вопросам.[6]

#Город-организаторПринимающая странаГод
141-яБелград Сербия2019
140-йДоха Катар2019
139-йЖенева  Швейцария2018
138-яЖенева  Швейцария2018
137-яСанкт-Петербург Россия2017
136-йДакка Бангладеш2017
135-йЖенева  Швейцария2016
134-йЛусака Замбия2016
133-йЖенева  Швейцария2015
132-йХаной Вьетнам2015
131-яЖенева  Швейцария [7]2014
130-йЖенева  Швейцария2014
129-йЖенева  Швейцария2013
128-йКито Эквадор2013
127-яКвебек Канада2012
126-яКампала Уганда2012
125-яБерн  Швейцария2011
124-йПанама Панама2011
123-йЖенева  Швейцария2010
122-йБангкок Таиланд2010
121-яЖенева  Швейцария2009
120-йАддис-Абеба Эфиопия2009
119-йЖенева  Швейцария2008
118-йКейптаун Южная Африка2008
117-яЖенева  Швейцария2007
116-яНуса Дуа, Бали Индонезия2007
115-яЖенева  Швейцария2006
114-яНайроби Кения2006
113-йЖенева  Швейцария2005
112-йМанила Филиппины2005
111-яЖенева  Швейцария2004
110-яМексика Мексика2004
109-яЖенева  Швейцария2003
108-яСантьяго Чили2003
107-йМарракеш Марокко2002
106-йУагадугу Буркина-Фасо2001
105-яГавана Куба2001
104-яДжакарта Индонезия2000
103-йАмман Иордания2000
102-яБерлин Германия1999
101-йБрюссель Бельгия1999
СотыйМосква Россия1998
99-йВиндхук Намибия1998
98-еКаир Египет1997
97-йСеул Южная Корея1997
96-йПекин Китай1996
95-йСтамбул индюк1996
94-йБухарест Румыния1995
93-еМадрид Испания1995
92-йКопенгаген Дания1994
91-еПариж Франция1994
90-еКанберра Австралия1993
89-йНью-Дели Индия1993
88-йСтокгольм Швеция1992
87-йЯунде Камерун1992
86-еСантьяго Чили1991
85-йПхеньян Северная Корея1991
84-яПунта-дель-Эсте Уругвай1990
83-еНикосия Кипр1990
82-йЛондон объединенное Королевство1989
81-йБудапешт Венгрия1989
80-еСофия Болгария1988
79-йгород Гватемала Гватемала1988
78-йБангкок Таиланд1987
77-йМанагуа Никарагуа1987
76-яБуэнос айрес Аргентина1986
75-яМехико Мексика1986
74-яОттава Канада1985
73-еЛоме Идти1985
72-йЖенева  Швейцария1984
71-яЖенева  Швейцария1984
70-еСеул Южная Корея1983
69-йРим Италия1982
68-йГавана Куба1981
67-йБерлин Восточная Германия1980
66-йКаракас Венесуэла1979
65-йБонн Германия1978
64-йСофия Болгария1977
63-еМадрид Испания1976
62-яЛондон объединенное Королевство1975
61-йТокио Япония1974
60-еРим Италия1972
59-яПариж Франция1971
58-яГаага Нидерланды1970
57-яНью-Дели Индия1969
56-яЛима Перу1968
55-йТегеран Иран1966
54-йОттава Канада1965
53-яКопенгаген Дания1964
52-йБелград Югославия1963
51-йБразилиа Бразилия1962
50-еБрюссель Бельгия1961
49-еТокио Япония1960
48-еВаршава Польша1959
47-йРио де Жанейро Бразилия1958
46-йЛондон объединенное Королевство1957
45-еБангкок Таиланд1956
44-йХельсинки Финляндия1955
43-яВена Австрия1954
42-йВашингтон, округ Колумбия. Соединенные Штаты1953
41-яБерн  Швейцария1952
40-еСтамбул индюк1951
39-йДублин Ирландия1950
38-йСтокгольм Швеция1949
37-йРим Италия1948
36-яКаир Египет1947
35-еОсло Норвегия1939
34-йГаага Нидерланды1938
33-яПариж Франция1937
32-йБудапешт Венгрия1936
31-еБрюссель Бельгия1935
30-еСтамбул индюк1934
29-еМадрид Испания1933
28-еЖенева  Швейцария1932
27-еБухарест Румыния1931
26-еЛондон объединенное Королевство1930
25-еБерлин Германия1928
24-еПариж Франция1927
23-еВашингтон, округ Колумбия. Соединенные Штаты1925
Оттава Канада
22-еБерн  Швейцария1924
21-еКопенгаген Дания1923
20-еВена Австрия1922
19-еСтокгольм Швеция1921
18-еГаага Нидерланды1913
17-еЖенева  Швейцария1912
16-еБрюссель Бельгия1910
15-еБерлин Германия1908
14-еЛондон объединенное Королевство1906
13-еБрюссель Бельгия1905
12-еСвятой Луи Соединенные Штаты1904
11-еВена Австро-Венгрия1903
10-еПариж Франция1900
9-еХристиания Дания1899
8-еБрюссель Бельгия1897
7-еБудапешт Австро-Венгрия1896
ШестойБрюссель Бельгия1895
5-йГаага Нидерланды1894
4-йБерн  Швейцария1892
3-йРим Италия1891
2-йЛондон объединенное Королевство1890
1-йПариж Франция1889

Президенты

ПрезидентГодыСтрана
Габриэла Куэвас Бэррон2017 – настоящее время Мексика
Сэйбер Хоссейн Чоудхури2014–2017 Бангладеш
Абдельвахад Ради2011–2014 Марокко
Тео-Бен Гурираб2008–2011 Намибия
Пьер Фердинандо Казини2005–2008 Италия
Серхио Паес Вердуго2002–2005 Чили
Наджма Хептулла1999–2002 Индия
Мигель Анхель Мартинес1997–1999 Испания
Ахмед Фатхи Сорур1994–1997 Египет
Майкл Маршалл1991–1994 объединенное Королевство
Дауда Соу1988–1991 Сенегал
Ханс Стеркен1985–1988 Западная Германия
Джон Пейдж1985 объединенное Королевство
Изз Эль Дин Эль Сайед1983–1985 Судан
Эмиль Кувелье1983 Бельгия
Йоханнес Виролайнен1982–1983 Финляндия
Рафаэль Кальдера1979–1982 Венесуэла
Томас Уильямс1976–1979 объединенное Королевство
Гурдиал Сингх Диллон1973–1976 Индия
Андре Чандернагор1968–1973 Франция
Абдеррахман Абденнеби1967-1968 Тунис
Раньери Маццилли1962–1967 Бразилия
Джузеппе Кодаччи-Пизанелли1957–1962 Италия
Уильям Веджвуд Бенн1947–1957 объединенное Королевство
Анри Картон де Виар1934–1947 Бельгия
Фернан Буиссон1928–1934 Франция
Теодор Адельсвард1922–1928 Швеция
Филип Стэнхоуп1912–1922 объединенное Королевство
Август Бернарт1909–1912 Бельгия

Поправки к Уставу

Любое предложение о внесении поправок в Устав должно быть представлено в письменной форме в Секретариат Союза не менее чем за три месяца до собрания Ассамблеи. Секретариат незамедлительно направляет все такие предложения Членам Союза. Рассмотрение таких предложенных поправок автоматически включается в повестку дня Ассамблеи.

Любые поправки должны быть представлены в письменной форме в Секретариат Союза не менее чем за шесть недель до собрания Ассамблеи. Секретариат немедленно сообщит все такие поправки Членам Союза.

Выслушав мнение Совета управляющих, выраженное простым большинством голосов, Ассамблея принимает решение по таким предложениям большинством в две трети голосов.

МПС и Организация Объединенных Наций

В 1995 году МПС отметил 50-летие Организации Объединенных Наций проведением специальной сессии в Зал Генеральной Ассамблеи перед началом сеанса,[8] где они планировали более тесное сотрудничество с ООН. В Резолюция Генеральной Ассамблеи принятый в ходе этой сессии, просил Генерального секретаря претворить его в жизнь.[9] Соглашение было подписано между МПС и Генеральным секретарем 24 июля 1996 года и впоследствии ратифицировано резолюцией Генеральной Ассамблеи, в которой Организация Объединенных Наций признает МПС всемирной организацией парламентов.[10][11] Во исполнение этой резолюции Генеральный секретарь представил доклад[12] который был с признательностью отмечен Генеральной Ассамблеей, которая обратилась с просьбой о дальнейшем укреплении сотрудничества и еще одном докладе.[13] В этом отчете подробно описаны меры, которые были приняты, включая открытие отделения связи в Нью-Йорке, и сотрудничество по таким вопросам, как наземные мины и содействие представительной демократии.[14] После утренних дебатов[15] Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, в которой просто говорится, что она «надеется на продолжение тесного сотрудничества».[16]

В следующем году (1999 г.) Генеральный секретарь сообщил об увеличении числа областей сотрудничества.[17] вопрос обсуждался весь день[18] (прервано минутой молчания в память о Вазген Саргсян, премьер-министр Армения кто только что в то время был убит боевиками ),[19] и принял резолюцию с просьбой разрешить МПС выступить непосредственно перед Генеральной Ассамблеей тысячелетия.[20]

Следуя другому отчету,[21] и еще полудневные дебаты,[22] Генеральная Ассамблея приветствовала декларацию МПС, озаглавленную «Парламентское видение международного сотрудничества на заре третьего тысячелетия», и призвала Генерального секретаря изучить новые и дальнейшие пути укрепления отношений.[23]

19 ноября 2002 г. МПС получил статус наблюдателя Генеральной Ассамблее.[24]

В Резолюции 59/19, Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзомГенеральная Ассамблея ООН принимает к сведению рекомендации относительно более систематического вовлечения парламентариев в работу Организации Объединенных Наций.[25]

Заключительная декларация второй Всемирной конференции спикеров парламентов, состоявшейся в сентябре 2005 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, была озаглавлена Преодоление разрыва в демократии в международных отношениях: усиление роли парламента.[26]

В резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, 61/6, Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом27 ноября 2006 г. дальнейшее развитие ежегодных парламентских слушаний в Организации Объединенных Наций и других специализированных парламентских заседаний в контексте крупных заседаний Организации Объединенных Наций в качестве совместных мероприятий Организации Объединенных Наций и Межпарламентского союза.[27]

Каждый год во время осенней сессии Генеральной Ассамблеи МПС организует парламентские слушания.[28] Резолюция о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и МПС разрешила распространение официальных документов МПС в Генеральной Ассамблее.

ООН и МПС тесно сотрудничают в различных областях, в частности, в области мира и безопасности, экономического и социального развития, международного права, прав человека, демократии и гендерных вопросов, но МПС не получил статуса вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН.

Четвертая Всемирная конференция спикеров парламентов

Четвертая всемирная конференция по 70-летие ООН отмечено Пан Ги Мун в качестве "UN70 »была организована в сентябре 2015 г., на которой спикеры всех МПС (Межпарламентский союз) парламенты-члены и парламенты, не являющиеся членами, были приглашены со всего мира. Тема была о мире, демократии и развитии.[29]

Отчеты, резолюции и соглашения Организации Объединенных Наций

  • Резолюция Организации Объединенных Наций: сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 27 ноября 2006 г.[27]
  • Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и региональными и другими организациями, 16 августа 2006 г.[30]
  • Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 8 ноября 2004 г.[25]
  • Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом (см. Часть 5 Приложения), 1 сентября 2004 г.[31]
  • Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 21 ноября 2002 г.[32]
  • Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей: Статус наблюдателя Межпарламентского союза в Генеральной Ассамблее, 19 ноября 2002 г.[33]
  • Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 3 сентября 2002 г.[34]
  • Соглашение о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом 1996 года.[35]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Несколько региональных организаций в Латинская Америка такой как Группа Рио, Латиноамериканская экономическая система и Латиноамериканская ассоциация интеграции имеют аналогичное членство.

Рекомендации

  1. ^ а б "Члены". Межпарламентский союз. 2016-05-13. Получено 2017-12-07.
  2. ^ "Матвиенко избрана председателем ассамблеи Межпарламентского союза". ТАСС (на русском). Получено 2017-10-17.
  3. ^ "ИСТОРИЯ МАП". Получено 2020-01-07.
  4. ^ «Выборы президента Межпарламентского союза» (PDF).
  5. ^ «Генеральный секретарь». Межпарламентский союз. Получено 2020-08-25.
  6. ^ Уставные собрания на официальном сайте МПС. Доступ 24 февраля 2014 г.
  7. ^ «Камерун: Ipu призывает своих членов остановить необоснованный терроризм и защитить права человека». allAfrica.com - PR Newswire. Получено 2014-10-21.
  8. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 50 Документ 561. A / 50/561 страница 2. Проверено 10 сентября 2007.
  9. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 50 Разрешение 15. A / RES / 50/15 22 ноября 1995 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  10. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 51 Документ 402. A / 51/402 25 сентября 1995 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  11. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 51 Разрешение 7. A / RES / 51/7 7 ноября 1996 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  12. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 52 Документ 456. A / 52/456 13 октября 1997 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  13. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 52 Разрешение 7. A / RES / 52/7 6 ноября 1997 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  14. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 53 Документ 458. A / 53/458 5 октября 1998 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  15. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 53 Стенографический отчет 46. A / 53 / PV.46 28 октября 1998 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  16. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 53 Разрешение 13. A / RES / 53/13 Проверено 10 сентября 2007.
  17. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Документ 379. A / 54/379 21 сентября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  18. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Стенографический отчет 41. A / 54 / PV.41 27 октября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  19. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Verbotim Отчет 41. A / 54 / PV.41 стр. 20. Президент 27 октября 1999 г. в 15:00. Проверено 10 сентября 2007.
  20. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Разрешение 12. A / RES / 54/12 18 ноября 1999 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  21. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 55 Документ 409. A / 55/409 18 октября 2000 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  22. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 55 Стенографический отчет 55. A / 55 / PV.55 8 ноября 2000 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  23. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 55 Разрешение 19. A / RES / 55/19 Проверено 10 сентября 2007.
  24. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 57 Разрешение 32. A / RES / 57/32 Проверено 10 сентября 2007.
  25. ^ а б Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей, 17 декабря 2004 г.
  26. ^ Преодоление демократического разрыва в международных отношениях: усиление роли парламентов Вторая Всемирная конференция спикеров парламентов ООН, Нью-Йорк, 7–9 сентября 2005 г.
  27. ^ а б Резолюция 61/6: Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом, 27 ноября 2006 г., на официальном сайте МПС.
  28. ^ Сотрудничество с ООН: слушания на официальном сайте МПС
  29. ^ "Пресс-релизы". www.hellenicpar Parliament.gr. Получено 2015-10-01.
  30. ^ Etpu
  31. ^ Microsoft Word - 0447505e.doc
  32. ^ Microsoft Word - UND_GEN_N0254074_DOCU_N
  33. ^ Резолюция 57/32. Статус наблюдателя для Межпарламентского союза в Генеральной Ассамблее 19 ноября 2002 г.
  34. ^ Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом: доклад Генерального секретаря - резюме на официальном сайте МПС, 3 сентября 2002 г.
  35. ^ Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Межпарламентским союзом: доклад Генерального секретаря Полный текст, 25 сентября 1996 г., на официальном сайте ООН. Доступ 24 февраля 2014 г.

внешняя ссылка