Парламент Малайзии - Parliament of Malaysia

Парламент Малайзии

Parlimen Malaysia
14-й парламент
Герб или логотип
Знак отличия парламента Малайзии
Тип
Тип
ДомаДеван Негара
Деван Ракьят
История
Основан11 сентября 1959 г.
ПредшествуетФедеральный Законодательный Совет
Лидерство
Ас-Султан Абдулла
с 31 января 2019 г.
Доктор Раис Ятим, PN -БЕРСАТУ
с 2 сентября 2020 г.
Мухиддин Ясин, PN -БЕРСАТУ
с 1 марта 2020 г.
Анвар Ибрагим, PH -PKR
с 13 июля 2020 г.
Структура
Сиденья292
70 сенаторов
222 члена парламента
Март 2020 Dewan Negara Composition.svg
Деван
Негара
политические группы
По состоянию на 14 сентября 2020 г.

Правительство (44)

  Барисан Насиональ (19)
  Perikatan Nasional (17)
  Габунган Парти Саравак (6)
  Независимый (2)[примечание 1]

Уверенность и предложение (2)

  ГЕРАКАН (1)
  Независимый (1)

Оппозиция (20)

  Пакатан Харапан (16)
  ВАРИСАН (1)
  УПКО (1)
  КАРТА (1)
  PEJUANG (1)
Свободно (4)
Июнь 2020 Dewan Rakyat композиция.svg
Деван
Ракьят
политические группы
По состоянию на 16 ноября 2020 г.

Правительство (111)

  Perikatan Nasional (50)
  Барисан Насиональ (42)
  Габунган Парти Саравак (18)
  PBS (1)

Уверенность и предложение (1)

  Независимый (1)

Оппозиция (108)

  Пакатан Харапан (91)
  ВАРИСАН (8)
  PEJUANG (4)
  PSB (2)
  УПКО (1)
  МУДА (1)
  Независимый (1)
Свободно (2)
Деван
Негара
комитеты
Деван
Ракьят
комитеты
Выборы
Непрямые выборы и назначения
Мажоритарной
Деван
Ракьят
последние выборы
9 мая 2018
Деван
Ракьят
следующие выборы
16 сентября 2023 г. или ранее
Место встречи
MalaysianPar Parliament.jpg
Малазийские здания парламента, Куала Лумпур, Малайзия
Интернет сайт
www.parlimen.gov.мой

В Парламент Малайзии (малайский: Parlimen Malaysia) является национальным законодательным органом Малайзия, на основе Вестминстерская система. В двухпалатный парламент состоит из Деван Ракьят (Палата представителей) и Деван Негара (Сенат). В Ян ди-Пертуан Агонг (Король) как глава государства является третьим компонентом парламента.

Парламент собирается в Малазийские здания парламента, расположенный в столице страны Куала Лумпур.

Термин «член парламента (МП)» обычно относится к члену Деван Ракьят, то нижняя палата Парламента.

Термин «сенатор» обычно относится к члену Деван Негара, то верхняя палата Парламента.

История

Малайзия
Герб Малайзии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Малайзия
Флаг Малайзии.svg Малайзийский портал

Колониальный и Малайская федерация

Исторически сложилось так, что ни один из штатов, входящих в Федерацию Малайзии, не имел парламентов до независимости, за исключением Саравак который имел свой собственный Совет Негери, который давал возможность местному участию и представлению в административной работе с 1863 года. Хотя британское колониальное правительство разрешило формирование законодательные советы за Малая, Сингапур, Сабах и Саравак, они не были верховными законодателями и оставались в подчинении британского верховного комиссара или раджи в случае Саравака.

В Комиссия Рейда, который подготовил Конституция Малайи - Малайя обрела независимость в 1957 году, опередив другие государства, которые позже сформируют Малайзию - малайская система правления смоделирована по образцу британской системы: двухпалатный парламент, в котором одна палата избирается прямым голосованием, а другая имеет ограниченные полномочия, причем некоторые члены назначаются королем, как в случае с Британская палата общин и Дом лордов. В соответствии с федеративным характером новой страны, в верхнюю палату также будут входить члены, избираемые законодательными собраниями штата в дополнение к членам, назначаемым королем.

Конституция предусматривала до обретения независимости Федеральный Законодательный Совет оставаться законодательным органом новой страны до 1959 г., когда первые всеобщие выборы после обретения независимости были проведены и был избран первый парламент Малайи.

Сначала парламент заседал в здании бывшей штаб-квартиры Добровольческих сил Федеративных Малайских Штатов на холме недалеко от Джалан Тун Исмаил (Максвелл-роуд). Деван Негара собрался в холле на первом этаже, а Деван Ракьят собрался в зале на втором этаже.[1] После завершения строительства Дома Парламента в 1962 году, включающего трехэтажное главное здание для встречи двух палат Парламента, и 18-этажную башню для офисов министров и членов парламента, оба дома переехали туда.

Малайзия

В 1963 году, когда Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур объединились в Малайзию, малайский парламент был принят для использования в качестве парламента Малайзии. И Деван Ракьят, и Деван Негара были расширены за счет включения представителей новых штатов. Когда Сингапур отделился от Малайзии в 1965 году, он перестал быть представленным в парламенте Малайзии.

В этот период произошли существенные изменения в составе Dewan Negara. В соответствии с Конституцией Малайи 1957 года сенаторы, избранные собраниями штатов, составляли большинство, всего 22 члена, по 2 от каждого штата, в то время как назначенных членов было только 16. Конституция Малайзии 1963 года сохраняет положение о том, что каждый штат направляет двух сенаторов, но последующие поправки постепенно увеличили количество назначенных членов до 40 (плюс еще 4, назначенных для представления федеральных территорий), оставляя членов, избранных штатами, в меньшинстве и фактически уменьшалось представительство штатов в Деван Негара.[2]

Парламент был приостановлен только один раз в истории Малайзии, после 13 мая расовые беспорядки в 1969 году. С 1969 по 1971 год, когда вновь был созван парламент, страной управляла Национальный операционный совет (NOC).

Дебаты в Парламенте время от времени транслируются по радио и телевидению, например, во время представления бюджет. Предложения оппозиции транслировать все дебаты в прямом эфире неоднократно отклонялись правительством; в одном случае министр сказал, что правительство обеспокоено плохим поведением оппозиции как неуместным для вещания. Непомерно высокая стоимость (RM 100000 за сидение) также было указано в качестве причины.[3]

В 2006 г. - министр информации. Зайнуддин Майдин процитировал разногласия по поводу выступлений на Объединенная малайская национальная организация (ОМНО) - ведущая партия в правящей Барисан Насиональ коалиция - ежегодное общее собрание как повод избегать телевизионных трансляций парламентских дебатов. Зайнуддин сказал, что «наше общество не достигло умственной зрелости, когда оно нечувствительно к расовым вопросам», сославшись на разногласия по поводу делегата, который сказал, что малайцы будут сражаться «до последней капли крови», чтобы защитить особые положения, предоставленные им как бумипутра под Конституция.[4]

Состав и полномочия

Как высший законодательный орган Малайзии, парламент несет ответственность за принятие, изменение и отмену законодательных актов. Он подчиняется Главе государства, Ян ди-Пертуан Агонг, под Статья 39. из Конституция.[5]

Деван Ракьят состоит из 222 депутатов парламента, избранных из одномандатных округов. округа составлено на основе численности населения в Всеобщие выборы с использованием мажоритарной система. Всеобщие выборы проводятся каждые пять лет или когда Парламент распускается Янгом ди-Пертуан Агонгом по рекомендации премьер-министра. Избирательное право дается зарегистрированные избиратели 21 год и старше, однако голосование не является обязательным. Возрастной ценз для избрания - 21 год и старше. Когда член парламента умирает, уходит в отставку или становится лишенным права занимать место, в его избирательном округе проводятся дополнительные выборы, если срок пребывания в должности в нынешнем парламенте составляет менее двух лет, когда место просто остается вакантным до следующих всеобщих выборов. .

Деван Негара состоит из 70 членов (сенаторов); 26 избираются 13 государственный ассамблеи (2 сенатора от штата), 4 назначаются Янгом ди-Пертуан Агонгом, чтобы представлять 3 федеральные территории (2 для Куала Лумпур, По 1 для Путраджайя и Лабуан ). Остальные 40 членов назначаются Янгом ди-Пертуан Агонгом по рекомендации премьер-министра. Сенаторы должны быть 30 лет или старше и назначаются на трехлетний срок максимум на два срока. Роспуск парламента не влияет на Dewan Negara.

Членам парламента разрешается выступать на любую тему, не опасаясь порицания со стороны парламента; единственный орган, который может осудить депутата - это Комитет по привилегиям Палаты представителей. Парламентский иммунитет вступает в силу с момента приведения к присяге члена Парламента и применяется только в том случае, если этот член имеет слово; это не относится к заявлениям, сделанным за пределами Палаты представителей. Исключением из этого правила являются части конституция связанный с Социальный контракт, например, статьи, регулирующие гражданство, Бумипутера (Малайцы и коренные народы) приоритеты, малайский язык и т. Д. - любое публичное оспаривание этих положений является незаконным в соответствии с поправками 1971 года к Закону о подстрекательстве, принятым парламентом после принятия в 1969 году 13 мая расовые беспорядки.[6] Членам парламента также запрещено критиковать Янга ди-Пертуана Агонга и судей.[7] Парламентский иммунитет и другие подобные привилегии устанавливаются Статья 63 Конституции; как таковые, конкретные исключения из такого иммунитета должны были быть включены в Конституцию путем внесения поправок после инцидента 13 мая.

Исполнительная власть, состоящая из премьер-министр и его Кабинет, составлен из членов парламента и подотчетен парламенту. Ян ди-Пертуан Агонг назначает премьер-министра, который является главой правительства, но конституционно подчиняется Его Величеству из Девана Ракьят. На практике премьер-министр является тем, кто пользуется доверием большинства Деван Ракьят. Затем премьер-министр представляет список, содержащий имена членов его кабинета, которые затем будут назначены министрами Ян ди-Пертуан Агонг. Члены Кабинета также должны быть членами Парламента, обычно из Девана Ракьят. Кабинет министров формулирует политику правительства и разрабатывает законопроекты на закрытых заседаниях. Члены должны принять на себя «коллективную ответственность» за решения, которые принимает Кабинет, даже если некоторые члены с ним не согласны; если они не хотят нести ответственность за решения кабинета министров, они должны уйти в отставку. Хотя в Конституции это не предусмотрено, есть также заместитель премьер-министра, который де-факто преемник премьер-министра, если он умрет, уйдет в отставку или станет недееспособным.[5]

Если премьер-министр теряет доверие со стороны Девана Ракьят, то теряет ли он вотум недоверия или не пройдя бюджет, он должен либо подать прошение об отставке Янг ди-Пертуан Агонг, либо попросить Его Величество распустить парламент. Если Его Величество откажется распустить Парламент (одно из дискреционных полномочий Янга ди-Пертуана Агонга), Кабинет должен уйти в отставку, а Ян ди-Пертуан Агонг назначит нового премьер-министра.

Хотя судебная власть является конституционно независимой ветвью власти, после Конституционный кризис 1988 г. судебная власть подчинена парламенту; судебные полномочия принадлежат парламенту и передаются им судам, а не непосредственно судебной властью, как раньше. Генеральному прокурору также было предоставлено право указывать судам, какие дела рассматривать, где они будут рассматриваться и следует ли прекращать рассмотрение конкретного дела.[8]

После всеобщих выборов в 2008 году лидером оппозиции стала Ван Азиза Ван Исмаил, лидер Партии народной справедливости и жена бывшего заместителя премьер-министра Анвара Ибрагима. Она первая женщина в истории Малайзии, занявшая эту должность.[9] Ван Азиза описывается как «мозг», стоящий за коалицией ее собственной партии, «левой» Партии демократического действия (ПДД) и основанной на религии Панмалайзийской исламской партии.[10]

Процедура

Парламент собирается с понедельника по четверг, когда он на сессии, поскольку пятница является частью выходных в штатах Джохор. Келантан, Kedah, и Теренггану.[11]

Предлагаемый правовой акт начинает свою жизнь, когда конкретный правительственный министр или министерство готовит первый проект с помощью Департамента генерального прокурора. Затем проект, известный как законопроект, обсуждается Кабинетом министров. В случае согласия на внесение в парламент законопроект распространяется среди всех депутатов. Затем он проходит три чтения, прежде чем Деван Ракьят. В первом чтении министр или его заместитель представляет его в парламент. Во втором чтении законопроект обсуждается и обсуждается депутатами. До середины 1970-х годов и английский, и малайский (национальный язык) использовался для дебатов, но с этого момента разрешался только малайский, если не было получено разрешение от спикера палаты. В третьем чтении министр или его заместитель официально выносит его на голосование для утверждения. Для принятия законопроекта обычно требуется 2/3 большинства, но в некоторых случаях достаточно простого большинства. Если счет будет принят, он отправляется в Деван Негара, где снова проводятся три чтения. В Деван Негара может принять решение не принимать законопроект, но это задержит его принятие только на месяц или, в некоторых случаях, на год; по истечении этого срока закон считается принятым домом.[11][12]

Если законопроект принят, он представляется в Ян ди-Пертуан Агонг, у которого есть 30 дней на рассмотрение счета. Если он не согласен с ним, он возвращает его в парламент со списком предлагаемых поправок. Затем парламент должен пересмотреть законопроект и предлагаемые к нему поправки и вернуть его Янг ​​ди-Пертуан Агонг в течение 30 дней, если они примут его снова. Затем у Ян ди-Пертуан Агонга есть еще 30 дней, чтобы дать королевское согласие; в противном случае он становится законом. Закон не вступит в силу до тех пор, пока он не будет опубликован в «Правительственной газете».[13]

Правительство пытается сохранить в строжайшей секретности обсуждаемые законопроекты; Депутаты обычно получают копии законопроектов всего за несколько дней до их обсуждения, а газеты редко получают копии законопроектов до их обсуждения. В некоторых случаях, таких как поправка 1968 года к Конституции, депутату может быть представлен законопроект для обсуждения в тот же день, когда он внесен, и все три чтения могут быть проведены в этот же день.[14] В редких случаях правительство может выпустить белая бумага содержащие конкретные предложения, которые в конечном итоге будут включены в законопроект; это было сделано для законодательства, такого как Закон об университетах и ​​университетских колледжах.[15]

Хотя описанный выше процесс предполагает, что только правительство может предлагать законопроекты, существует также процесс для Счета частного члена. Однако, как и в большинстве других законодательных органов после Вестминстерская система, лишь немногие депутаты фактически вносят законопроекты.[16] Чтобы представить законопроект частного члена, соответствующий член должен запросить разрешение соответствующей палаты для обсуждения законопроекта до его перемещения. Первоначально законопроект разрешалось обсуждать в процессе подачи ходатайства о разрешении, но этот процесс был прерван поправкой к Регламенту парламента.[17] Это также возможно для членов Деван Негара (Сенат) инициировать законопроекты; однако только министрам кабинета разрешается вносить финансовые законопроекты, которые должны быть внесены в Деван Ракьят.[18]

Часто утверждается, что закон, предложенный оппозиционными партиями, который, естественно, должен быть в форме законопроекта о частном члене, не рассматривается всерьез парламентом. Некоторые зашли так далеко, что утверждали, что права членов парламента обсуждать предложенные законопроекты были серьезно ограничены такими инцидентами, как поправка к Регламенту, разрешающая Спикер Деван Ракьят вносить изменения в письменные копии выступлений депутатов до их выступления. Тем не менее, некоторые из этих критиков также предполагают, что «правительственные чиновники часто сталкиваются с острыми вопросами в парламенте, хотя об этом не всегда подробно сообщается в прессе».[8]

Большинство ходатайств обычно одобряются или отклоняются голосовое голосование; подразделения вообще редки. В 2008 г. 12-й парламент увидел первое разделение по вопросу о счет на поставку.[19]

В июне 2008 года два депутата объявили, что будут поддерживать вотум недоверия против премьер-министра, еще один первый в истории парламента. Процедура вотума недоверия не совсем ясна; по состоянию на 18 июня 2008 г. в Регламенте не было положения о том, требуется ли простое большинство или 2/3 сверхквалифицированного большинства для вынесения вотума недоверия.[20]

Отношения с властью

Теоретически, исходя из Конституция Малайзии, правительство подотчетно парламенту. Тем не менее, существуют серьезные разногласия по поводу независимости парламента Малайзии, и многие рассматривают его просто как штамп, утверждая исполнительная власть решения. Конституционный ученый Шад Салим Фаруки подсчитал, что 80% всех законопроектов, внесенных правительством с 1991 по 1995 год, были приняты без единой поправки. По его словам, еще 15% были отозваны из-за давления со стороны неправительственных организаций (НПО) или других стран, в то время как только 5% были исправлены или изменены парламентом. Шад заключает, что «законодательный процесс - это в основном исполнительный, а не парламентский процесс».[21]

Проверки и противовесы

Теоретически исполнительную ветвь власти сдерживают законодательные и судебная власть ветви. Парламент в основном осуществляет контроль над правительством через время вопросов, когда депутаты задают вопросы членам кабинета о политике правительства, и через Выберите комитеты которые созданы для изучения конкретной проблемы.

Формально Парламент контролирует законодательство и финансовые дела. Однако законодательный орган был осужден за «тенденцию наделения министров широкими полномочиями по принятию законов. делегированное законодательство ", и значительная часть доходов правительства не входит в компетенцию парламента; компании, связанные с государством, такие как Петронас, как правило, не подотчетны парламенту.[22] В своей книге 1970 года Малайская дилемма, бывший премьер министр Махатхир Мохамад заявил: "В основном заседания парламента рассматривались как приятная формальность, которая давала членам возможность быть услышанными и цитироваться, но которая не имела бы абсолютно никакого влияния на курс правительства ... Заседания были уступкой лишним демократическая практика. Ее главная ценность заключается в возможности выставить напоказ силу правительства ".[23] Критики рассматривали парламент как «безопасный выход для недовольства членов избирательных комиссий или оппозиционеров», и имел в виду в основном «одобрение предложений правительства или правящей партии», а не сдерживание их.[24]

Партийная лояльность строго обеспечивается Барисан Насиональ коалиционное правительство, которое контролирует парламент с момента обретения независимости. Те, кто проголосовал против передняя скамья положение, например Шахрир Абдул Самад, как правило, получали строгий выговор. Хотя нет прецедентов, когда депутата удаляли из дома за пересекать пол, два Пенанг Депутаты Законодательного собрания штата, которые воздержались при голосовании по внесенному оппозицией предложению в Законодательное собрание штата, были отстранены от должности, а тогдашний премьер-министр вынес строгое предупреждение. Махатхир Мохамад заявив, что представители BN, скорее всего, будут уволены, если перейдут через площадку.[25] Позднее это было подтверждено преемником Махатхира, Абдулла Ахмад Бадави, который издал официальную директиву, запрещающую депутатам БН голосовать за внесенные оппозицией предложения в парламенте.[26]

Одно время представители правительства пытались заручиться поддержкой Абдуллы для изменения политики, которое дало бы некоторую свободу выбора при голосовании, но Абдулла настаивал на том, что у депутатов «нет свободы действий или свободы делать то, что им нравится». Аналогичная политика действует и в беспартийном Деван Негара - когда в 2005 году несколько сенаторов отказались поддержать законопроект 2005 года об исламском семейном законе (федеральные территории) (поправка), министр в департаменте премьер-министра Назри Азиз сказал, что, хотя правительство примет к сведению жалобы, «кабинет не позволяет сенаторам осуществлять голосование по этому поводу по совести».[27]

С 1970 года, когда Парламент вновь собрался после заседания, было сформировано только шесть специальных комитетов. Инцидент 13 мая. Из них три были сформированы в период с 2002 по 2005 год. Хотя для парламента существует время вопросов, чтобы проверить власть исполнительной власти, утверждается, что время, отведенное депутатам для выяснения политики правительства, является недостаточным или неэффективным. Шад подсчитал, что, поскольку каждая сессия, посвященная вопросам, длится всего час, можно задать не более двенадцати вопросов. Лидер оппозиции Лим Кит Сян из Партия демократического действия (DAP) подсчитал, что в течение трех дней (с 10 по 13 октября 2005 г.) только на 32 вопроса были даны устные ответы. Из этих 32 вопросов только на девять, или 28% процентов, ответили соответствующие министры. Остальным ответили либо заместители министра (41%), либо секретари парламента (31%).[21][28] После Всеобщие выборы 2008 г. Абдулла изменил свой кабинет, устранив парламентских секретарей, которые Солнце приветствуется как шаг, «заставляющий министров и заместителей министров отвечать на вопросы в парламенте».[29]

Отводится время для обсуждения ежегодного бюджет после того, как он будет представлен министр финансов; однако большинство депутатов проводят много времени, задавая вопросы правительству по другим вопросам. Шад утверждает, что, хотя на обсуждение бюджета отводится около 20 дней, «обсуждение бюджета используется для того, чтобы ударить правительству по голове по всем остальным вопросам, кроме бюджета. выбоины в образовательную политику для нелегальных иммигрантов ".[21] Если Парламент голосует за отклонение бюджета, это считается вотум недоверия, вынуждая правительство уйти с должности. Затем правительству придется либо реформировать себя с новым кабинетом и, возможно, новым премьер-министром, либо провести всеобщие выборы. В результате Шад заявляет, что «депутаты могут критиковать, они могут высказывать свое мнение, но правительство будет делать свое дело», когда дело касается бюджета.[21]

С судебная власть, суды могут объявить конкретный акт парламента неконституционный. Однако этого никогда не было. Парламент не участвует в процессе назначения судей.[30]

Департамент полемики парламента

В начале октября 2005 года министр в Департаменте премьер-министра, курирующий парламентские дела, Назри Азиз, объявил о создании парламентского департамента, который будет контролировать его повседневную работу. Лидер оппозиции, Лим Кит Сян, немедленно объявили о кампании «Спасите Парламент», чтобы «гарантировать, что Парламент не станет жертвой второго по серьезности нападения на доктрину разделение властей в 48-летней истории нации ».[31]

Вскоре Назри отступил, сказав, что имел в виду офис (хотя он заявил, что Джабатан, что означает отдел; Pejabat это малайское слово для офиса), а не Департамент (Джабатан) Парламента. В Новые времена пролива, газета, принадлежащая Объединенная малайская национальная организация (ключевой участник постановления Барисан Насиональ коалиция) написал в редакционной статье, что «министерская власть была установлена ​​над зданием парламента», а не парламентом как учреждением, и что «[если] новый« департамент », его руководство и персонал будут хорошо выполнять свою работу, ракят (люди) будут имеют даже больше права ожидать, что их депутаты сделают то же самое, явившись на заседания Девана, сохраняя эту причудливую традицию кворума от имени своих избирателей ».[32]

Лим был недоволен такой реакцией и организовал круглый стол «Спасите парламент», на котором присутствовали несколько депутатов (включая Назри) и неправительственные организации (НПО). Хотя Лим поблагодарил Назри (единственного присутствовавшего депутата от Barisan Nasional), он заявил, что предлагаемый департамент по-прежнему представляет угрозу для независимости парламента, и его следует «рассматривать в контексте неумолимой эрозии и уменьшения парламентских полномочий и функций исполнительной властью. ". В своем заявлении участники круглого стола пришли к выводу, что «объяснения Назри неубедительны», и призвали «Назри прекратить выполнение решения Кабинета министров о создании департамента или офиса парламента до тех пор, пока депутаты и гражданское общество не одобрит и не поддержат предложение».[33]

13 октября в Деван Ракьят, Ахмад Шабери Чик (БН МП для Кемаман ) внес ходатайство о восстановлении Закон о парламентских службах 1963 г. (который предусматривал парламентскую службу, независимую от Департамента государственной службы, который в настоящее время занимается парламентскими делами), который был отменен (по одностороннему предложению тогдашнегоОратор Захир Исмаил ) в 1992 году. Ахмад Шабери потребовал, чтобы правительство прояснило статус парламента как независимого учреждения, и заявил, что «кроме красивого пола, стульев и стен, у нас даже нет библиотеки, которой мы могли бы гордиться. , нет собственной торговой точки, продающей копии различных законов, принимаемых в самом парламенте, и нет надлежащего информационного центра ».[34]

Назри ответил, что предложение должно быть передано на рассмотрение в комитет палаты представителей. Шахрир Абдул Самад, председатель Barisan Nasional Backbenchers Club, затем настоял на немедленном восстановлении Закона без передачи в Комитет и призвал всех депутатов, которые поддержали это движение, остаться в силе. Некоторые сразу же встали, а некоторые депутаты от оппозиции кричали «бангун, бангун» (вставать, вставать). Следуя примеру Шахрира, большинство депутатов BN также поддержали свои позиции, в том числе несколько передовиков. Однако несколько министров, включая министра иностранных дел Сайед Хамид Албар (который поддержал отмену Закона в 1992 г.) остался сидеть. Затем Назри заявил, что этот вопрос останется в Комитете, поскольку он не хотел, чтобы к нему подходили небрежно.[34]

На следующий день Лим призвал Камаруддина Мохда Бариа, который занял бы пост главы администрации парламента, не явиться на новый пост. Тем временем комитет Палаты представителей Девана Негара провел специально созванное заседание, на котором призвал правительство возобновить действие закона и отменить все шаги по изменению административной структуры парламента. В Президент Деван Негара, Абдул Хамид Павантех, также заявил, что он «вообще» не был проинформирован правительством о новом департаменте или офисе парламента. Позже в тот же день министр в Управлении премьер-министра Мохд Радзи Шейх Ахмад заявил, что правительство согласилось возобновить действие закона.[35]

Однако 17 октября Назри отказался сдвинуться с места по вопросу о новой должности «главы администрации парламента» (что сделало бы нынешнего парламентского секретаря, который подотчетен парламенту, а не исполнительной власти, лишним). Он также заявил, что Закон о парламентских службах пришлось бы пройти через Комитет Дома Девана Ракьят и одобрено Деван Ракьят перед отправкой в ​​кабинет на согласование. В своем блоге Лим раскритиковал Назри за то, что тот упустил из виду «тот факт, что, когда в 1992 году был отменен Закон о парламентских привилегиях, это произошло не по рекомендации комитета Палаты представителей Девана Ракьят, а просто по односторонней просьбе спикера».[36]

Деван Негара

Деван Негара в Малазийские здания парламента
Основная статья: Деван Негара
Смотрите также: Члены Деван Негара, 14-й парламент Малайзии

В Деван Негара (малайский за Сенат, в прямом смысле Национальный совет) это верхняя палата Парламента Малайзии, состоящего из 70 сенаторов, 26 из которых избираются законодательные собрания штатов, по два сенатора от каждого штата, а остальные 44 назначаются Ян ди-Пертуан Агонг (Король), в том числе четверо из которых назначены представлять федеральные территории.

В Деван Негара обычно рассматривает законодательство, которое было принято нижней палатой, Деван Ракьят. Все законопроекты обычно должны приниматься обеими Деван Ракьят и Деван Негара (Сенат), прежде чем они будут отправлены в король за королевское согласие. Однако если Деван Негара отклоняет законопроект, он может задержать принятие законопроекта максимум на год, прежде чем он будет отправлен королю. Словно Деван Ракьят, то Деван Негара встречается в Малазийские здания парламента в Куала Лумпур.

Расположение сидений

Такое расположение сидений является обновленным по состоянию на 7 сентября 2020 года.

PWDAt-LargeAt-LargeEСержант по оружиюDAt-LargeAt-LargeВакантный
At-LargeAt-LargeAt-LargeAt-LargeAt-LargeВакантный
At-LargeAt-LargeAt-LargeAt-LargeAt-LargeВакантный
ПутраджайяКуала ЛумпурЛабуанAt-LargeAt-LargeВакантный
Куала ЛумпурСаравакСаравакAt-LargeAt-LargeВакантный
ВакантныйСабахСабахFCAt-LargeAt-LargeВакантный
ВакантныйМалаккаМалаккаAt-LargeAt-LargeВакантный
ВакантныйПенангПенангAt-LargeAt-LargeВакантный
ВакантныйВакантныйПахангбулаваAt-LargeAt-LargeВакантный
ВакантныйKedahKedahграммBAt-LargeПаханг
(Заместитель министра)		Вакантный
ВакантныйПеракПеракАборигеныAt-Large
(Заместитель министра)		Вакантный
ВакантныйКелантанКелантанAt-LargeAt-Large
(Заместитель министра)		Вакантный
ВакантныйДжохорДжохорAt-LargeAt-Large
(Заместитель министра)		Вакантный
ВакантныйНегери СембиланНегери СембиланЧАСАAt-Large
(Вице-президент)		At-Large
(Заместитель министра)		Вакантный
ВакантныйСелангорСелангорЗаместитель министра
(Парламент)		At-Large
(Министр)		Вакантный
ВакантныйPerlisPerlisМинистр
(Парламент)		At-Large
(Старший министр)		Вакантный
ВакантныйТеренггануТеренггануСекретарьпремьер-министрAt-Large
(Министр)		Вакантный
At-Large
(Президент)
  • Расположение рассадки можно посмотреть на официальном сайте парламента.[37]

Деван Ракьят

Деван Ракьят в Малазийские здания парламента
Основная статья: Деван Ракьят
Смотрите также: Члены Деван Ракьят, 14-й парламент Малайзии

В Деван Ракьят (малайский за палата представителей, в прямом смысле Народный зал) это нижняя палата Парламента Малайзии, состоящего из членов, избранных во время выборы из федеральные округа нарисованный Избирательная комиссия.

В Деван Ракьят обычно предлагает закон через проект, известный как «законопроект». Все законопроекты обычно должны приниматься обеими Деван Ракьят (Палата представителей) и Деван Негара, прежде чем они будут отправлены в король за королевское согласие. Однако если Деван Негара отклоняет законопроект, он может задержать принятие законопроекта максимум на год, прежде чем он будет отправлен королю. Словно Деван Негара, то Деван Ракьят встречается в Малазийские здания парламента в Куала Лумпур.

Расположение сидений

Такое расположение сидений является обновленным по состоянию на 17 августа 2020 года.

P017 Padang SeraiP191 КалабаканP214 СелангауP202 Шри АманP166 ЛабуанP175 ПапарP181 TenomВакантныйP204 BetongP081 ДжерантутP184 ЛибаранВакантныйP069 ПаритP127 JempolP126 JelebuP220 БарамВакантный
P208 СарыкейP173 PutatanP169 Кота БелудP060 ТайпинВакантныйP130 РасахВакантныйВакантныйP092 Сабак БернамP216 Хулу РаджангВакантныйP054 ГерикВакантныйP177 BeaufortP197 Кота СамараханВакантныйP203 Лубок Анту
ВакантныйP105 Петалинг ДжаяP206 Танджонг МанисВакантный
ВакантныйВакантныйP188 Lahad DatuP136 Tangga BatuВакантныйP141 SekijangP186 СандаканВакантныйP031 Куала КрайP039 ДунгунP022 Пасир МасP016 ПакетированиеP029 MachangP201 Батанг ЛупарP061 Padang RengasВакантныйВакантный
P089 БентонгP053 Балик ПулауP091 РомпинВакантный
P088 ТемерлохP133 ТампинВакантныйВакантныйP158 ТебрауP195 Бандар КучингP152 KluangВакантныйP164 ПонтийскийP073 Пасир СалакP033 БесутP187 КинабатанганP217 БинтулуВакантныйВакантныйP178 SipitangP078 Камерон Хайлендс
P142 ЛабисP002 КангарP096 Куала-СелангорP138 Кота-МелакаСенаторВакантныйВакантныйВакантный
P115 БатуВакантныйВакантныйВакантныйP046 Бату КаванP050 ДжелутонгP062 Сунгай СипутВакантныйP028 Пасир ПутехP025 БачокP095 Танджонг КарангP125 ПутраджаяP182 PensianganСенаторВакантныйВакантныйP176 Киманис
ВакантныйP212 СибуP117 СегамбутP074 ЛумутP144 ЛедангP180 КенингауСенаторP207 ИганВакантныйВакантный
P192 Mas GadingВакантныйВакантныйP101 Hulu LangatP221 ЛимбангP165 Танджунг ПиаиВакантныйP059 Букит Гантанг
P052 Баян БаруP209 JulauP051 Букит ГелугорВакантныйВакантныйP007 Padang TerapP199 СерианP032 Гуа МусангP003 Арау (Лидер Backbencher)P084 Пайя БесарP210 KanowitP036 Куала-ТеренггануP218 Сибути
P159 Pasir GudangВакантныйВакантныйP009 Алор СетарP149 Шри ГадингP037 МарангP063 ТамбунP085 ПеканP075 Баган ДатукP086 МаранP222 LawasP011 PendangВакантныйВакантный
P048 Букит БендераP110 KlangP064 Ипох ТиморP045 Букит МертаджамP006 Кубанг ПасуВакантныйEDCВакантныйP079 LipisP001 Паданг БесарP019 TumpatP034 СетиуP013 Sik
P094 Хулу СелангорВакантныйВакантныйP010 Куала-КедахP146 МуарP005 ДжерлунСержант по оружиюP038 Хулу ТеренггануP042 Тасек ГелугорP139 JasinP020 Пенгкалан ЧепаВакантныйВакантный
P172 Кота-КинабалуP190 ТавауP118 СетиавангсаP070 КампарP151 Simpang RenggamP004 ЛангкавиP198 Puncak BorneoP067 Куала-КангсарP215 МукахP023 Рантау ПанджангP040 КемаманP012 Jerai
P145 БакриP211 ЛанангP128 СерембанP071 GopengP049 ТанджонгFбулаваBP119 TitiwangsaP147 Парит СулонгP156 Кота ТинггиP134 Масджид ТанахВакантный
P104 SubangP107 Sungai BulohP097 СелаянгP122 SeputehP044 Permatang PauhP168 Кота МарудуP082 Индера МахкотаP153 SembrongP093 Сунгай БесарP205 Сараток
P114 КепонгP102 BangiP185 Бату СапиP174 PenampangP116 Ванса МаджуP100 ПанданP148 Айер ХитамP024 Кубанг КерианP131 РембауP124 Bandar Tun RazakP047 Нибонг ТебалСенатор
P014 МербокP109 КапарP008 Покок СенаP067 Парит БунтарP065 Ипох БаратP123 CherasСенатор (Старший министр)P030 ДжелиP155 ТенггараP129 Куала-ПилаP140 SegamatСенатор
P066 Бату ГаджахP121 Lembah PantaiP080 RaubP160 Джохор-БаруP120 Букит БинтангP162 Искандар ПутериграммАСенаторP183 БелуранP055 ЛенггонгСенаторP179 RanauВакантный
P170 ТуаранP068 БеруасP219 МириP196 StampinP112 Куала-ЛангатP189 SempornaP194 Петра Джая (Старший министр)P135 Алор ГаджахP041 Кепала БатасP035 Куала-НерусP087 Куала КрауP157 Pengerang (Заместитель спикера)
P113 СепангP137 Ханг Туах ДжаяP106 ДамансараP076 Телук ИнтанP103 ПучонгP043 БаганP090 Bera (Старший министр)P072 ТапахP026 КетереP193 СантубонгP167 КудатP150 Бату Пахат (Заместитель спикера)
P163 КулайP108 Шах-АламP077 Танджонг МалимP161 ПулайP111 Кота РаджаP098 Гомбак (Старший министр)P056 ЛарутP154 MersingP215 КапиталP058 Баган Серай
P171 СепанггарP083 КуантанP015 Сунгай ПетаниP018 Кулим-Бандар БахаруP132 Порт Диксон (Лидер оппозиции)СекретарьP143 Pagoh (Премьер-министр)P021 Кота-БаруP099 АмпангP200 Батанг СадонгP027 Танах Мера
Оратор
Ян Ди-Пертуан Агонг
  • Расположение рассадки можно посмотреть на официальном сайте парламента.[38]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Два независимых сенатора занимают министерские должности.

Рекомендации

  1. ^ Интервью 28 марта 2011 года с бывшим инженером JKR Юн Ши Ленгом, который построил здание парламента.
  2. ^ Фанстон, Джон (2001). «Малайзия: проблема государства развития». В Джоне Фанстоне (ред.), Правительство и политика в Юго-Восточной Азии, pp. 180, 183. Сингапур: Институт исследований Юго-Восточной Азии.
  3. ^ «МАЛАЙЗИЯ: Почему заседания парламента не могут транслироваться в прямом эфире по телевидению». (6 мая 2004 г.). Straits Times.
  4. ^ Малайзия «не созрела» для парламентских трансляций - министр. Малайзия сегодня.
  5. ^ а б «Филиалы правительства в Малайзии» В архиве 7 февраля 2006 г. Wayback Machine. Проверено 3 февраля 2006 г.
  6. ^ Значит, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: второе поколение, стр. 14, 15. Oxford University Press. ISBN  0-19-588988-6.
  7. ^ Myytenaere, Роберт (1998). "Иммунитет членов парламента" В архиве 25 июля 2006 г. Wayback Machine. Проверено 12 февраля 2006 года.
  8. ^ а б "Малайзия". Проверено 22 января 2006 года.
  9. ^ В Малайзии впервые в истории появилась женщина-лидер оппозиции В архиве 23 января 2009 г. Wayback Machine. AHN, 28 апреля 2008 г.
  10. ^ Новые законодатели Малайзии приняли присягу и присоединились к парламенту после исторических опросов. Международный вестник трибуны. 28 апреля 2008 г.
  11. ^ а б Лим, Кит Сян (2004). «Кампания Master English - один день в неделю в парламенте для бесплатного использования английского языка». Проверено 15 февраля 2006 года.
  12. ^ Шуид, Махди и Юнус, Мохд. Фаузи (2001). Малазийские исследования, pp. 33, 34. Longman. ISBN  983-74-2024-3.
  13. ^ Шуид и Юнус, стр. 34.
  14. ^ Тан, Чи Кун и Васил, Радж (изд., 1984). Без страха и благосклонности, п. 7. Издательство восточных университетов. ISBN  967-908-051-X.
  15. ^ Тан и Василь, стр. 11.
  16. ^ Рам, Б. Суреш (16 декабря 2005 г.). «Проповеднический, страстный политик» В архиве 27 апреля 2006 г. Wayback Machine. Солнце.
  17. ^ Лим, Кит Сян (1997). «Консенсус против коррупции». Проверено 11 февраля 2006 года.
  18. ^ Хендерсон, Джон Уильям, Вриланд, Нена, Дана, Гленн Б., Гурвиц, Джеффри Б., Джаст, Питер, Мёллер, Филип У. и Шинн, Р.С. (1977). Справочник по Малайзии, п. 219. Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия, зарубежные области. LCCN 771294.
  19. ^ «Законопроект впервые одобрен блокировкой». Малазийский инсайдер. 29 мая 2008 г. Архивировано с оригинал 12 февраля 2011 г.. Получено 29 мая 2008.
  20. ^ Бех, Ли Йи (18 июня 2008 г.). «Вотум недоверия: нет, Сапп!». Малайякини. Архивировано из оригинал 6 октября 2008 г.. Получено 18 июн 2008.
  21. ^ а б c d Ахмад, Зайнон и Панг, Лью-Энн (1 октября 2005 г.). Всемогущий руководитель. Солнце.
  22. ^ Funston, p. 180.
  23. ^ Мохаммад, Махатхир бин. Малайская дилемма, п. 11.
  24. ^ "Вывод". У Джона Фанстона (ред.) Правительство и политика в Юго-Восточной Азии, п. 415.
  25. ^ Яп, Мун Чинг (21 декабря 2006 г.). Плачевное состояние парламента В архиве 22 января 2009 г. Wayback Machine. Солнце.
  26. ^ Меган, М. И Андрес, Лесли (9 мая 2006 г.). «Абдулла: Голосуйте по партийному принципу», с. 4. Новые времена пролива.
  27. ^ Ахмад, Зайнон (29 декабря 2006 г.). Парламент мирового уровня все еще остается мечтой В архиве 22 января 2009 г. Wayback Machine. Солнце.
  28. ^ Лим, Кит Сян (2005). «День, когда Рафида« прокатила »доктора Махатхира». Проверено 15 октября 2005 г.
  29. ^ Юсоп, Хусна; Лью-Энн Панг (18 марта 2008 г.). "Экономное правительство, кабинет сюрпризов". Солнце. Архивировано из оригинал 22 января 2009 г.. Получено 18 марта 2008.
  30. ^ Funston, p. 183.
  31. ^ Лим, Кит Сян (2005). «Кампания« Спасем парламент »». Проверено 12 октября 2005 года.
  32. ^ «Порядок в доме». (12 октября 2005 г.). Новые времена пролива, п. 18.
  33. ^ Лим, Кит Сян (2005). «Министр парламента стран« первого мира », а не министр туалетов и столовой парламента». Проверено 12 октября 2005 года.
  34. ^ а б «Громкий привет разделению власти». (14 октября 2005 г.). Новые времена пролива, п. 8.
  35. ^ Лим, Кит Сян (2005). «Небо для парламента становится ярче после недели темных облаков». Проверено 14 октября 2005 г.
  36. ^ Лим, Кит Сян (2005). "Извините, я ошибся, в конце туннеля все еще нет света". Проверено 17 октября 2005 г.
  37. ^ "Рассадка представителей членов Сената". Парламент Малайзии.
  38. ^ «Расстановка мест для представителей депутатов Палаты представителей». Парламент Малайзии.

внешняя ссылка