Европейский инвестиционный банк - European Investment Bank

Европейский инвестиционный банк
Европейский инвестиционный банк (эмблема) .svg
Europäische Investitionsbank.jpg
Штаб-квартира ЕИБ, Восточное здание
Основан1958
ТипМеждународное финансовое учреждение
Место расположения
ВладелецСтраны-члены ЕС
Президент
Вернер Хойер
Сотрудники
3,410
Интернет сайтwww.eib.org
Евросоюз
Флаг Europe.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Европейский Союз
Флаг Europe.svg Портал Европейского Союза

В Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) является государственной международное финансовое учреждение чьими акционерами являются Страны-члены ЕС. Он был основан в 1958 г. Римский договор как «политический банк», использующий финансовые операции для достижения политических целей ЕС [1] Такие как Европейская интеграция и социальная сплоченность.[2] Не следует путать с Европейский центральный банк, который основан на Франкфурт (Германия) или с Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), который базируется в Лондон (Объединенное Королевство).

Государства-члены устанавливают общие цели политики банка и осуществляют надзор за органами, принимающими решения: советом управляющих и советом директоров.[3] Это крупнейшее в мире международное государственное кредитное учреждение.[4]

История

Европейский инвестиционный банк был основан, когда Римский договор вступила в силу в 1958 г., расположена в г. Брюссель и с 66 сотрудниками.[5] В 1968 году переехал в Люксембург, где остается. К 1999 году в нем было более 1000 сотрудников, а в 2012 году - более 2000.

Группа ЕИБ была образована в 2000 году и включает ЕИБ и Европейский инвестиционный фонд (EIF), ЕС венчурный капитал рука, обеспечивающая финансы и гарантии для малые и средние предприятия (МСП). ЕИБ является мажоритарным акционером EIF, владеющим 62% акций.[6] В 2012 году был создан Институт ЕИБ с целью продвижения «европейских инициатив для общего блага» в государствах-членах ЕС и странах-кандидатах и ​​потенциальных кандидатах, а также ЕАСТ наций.

Общий подписной капитал Банка в 2012 году составил 232 миллиарда евро.[7] Капитал ЕИБ был практически удвоен в период с 2007 по 2009 год в ответ на финансовый кризис. Главы правительств ЕС согласились увеличить оплаченный капитал на 10 миллиардов евро в июне 2012 года, реализация которого ожидается в начале 2013 года.

В 2011 финансовом году ЕИБ предоставил 61 миллиард евро в виде различных кредитных продуктов, в результате чего общая сумма непогашенных кредитов составила 395 миллиардов евро; на треть выше, чем в конце 2008 года. Почти 90% из них приходятся на страны-члены ЕС, а остальные разбросаны между примерно 150 «странами-партнерами» (в южной и восточной Европе, Средиземноморском регионе, Африке, Азии, Латинской Америке, Карибский и Тихий океан). Банк использует свой AAA кредитный рейтинг финансировать себя за счет привлечения эквивалентных сумм на рынках капитала.

Миссия

Миссия банка - финансирование инфраструктурных проектов в Европе. Банк благоволит Государственно-частное партнерство модели финансирования.[8]

Хотя около 90 процентов проектов, финансируемых ЕИБ, базируются в странах-членах ЕС, банк действительно финансирует проекты примерно в 150 других странах, не входящих в ЕС. Юго-Восточная Европа страны, страны-партнеры Средиземноморья, Страны АКТ, Страны Азии и Латинской Америки, члены Восточное партнерство и Россия.[9] По данным ЕИБ, он работает в этих странах для реализации финансовой основы внешней политики сотрудничества и развития союза, поощряя развитие частного сектора, развитие инфраструктуры, безопасность энергоснабжения и экологическую устойчивость. Министры финансов ЕС «призвали все многосторонние банки развития, такие как Всемирный банк и Азиатский банк развития, чтобы постепенно свернуть финансирование проектов по ископаемому топливу ".[10]

По следам 2014 г. военное вмешательство России в Украину Совет Европейского Союза поручил ЕИБ приостановить новые операции по финансированию в России.[11]

Стратегия

Операционная стратегия

  • Для финансирования жизнеспособных капитальных проектов, которые способствуют достижению целей ЕС.
  • Заимствовать на рынках капитала для финансирования этих проектов

Стратегия кредитования в ЕС

В рамках ЕС у ЕИБ есть шесть приоритетных задач:

  • Сплоченность и конвергенция (региональная политика)
  • Поддержка малого и среднего бизнеса
  • Экологическая устойчивость
  • Экономика знаний
  • Развитие трансъевропейских сетей транспорта и энергетики
  • Устойчивое, конкурентоспособное и безопасное энергоснабжение

Стратегия кредитования за пределами ЕС

За пределами ЕС приоритетными целями кредитной деятельности ЕИБ являются:

  • Развитие частного сектора
  • Развитие финансового сектора
  • Развитие инфраструктуры
  • Безопасность энергоснабжения
  • Экологическая устойчивость
  • Присутствие в ЕС

При предоставлении займов за пределами ЕС у банка есть кредитные мандаты, основанные на внешнем сотрудничестве и политике развития ЕС, которые различаются от региона к региону.

  1. До присоединения: Страны-кандидаты и потенциальные кандидаты в странах региона расширения (государства, которые могут вступить в ЕС)
  2. Европейское соседство: Средиземноморское соседство / Россия и восточные соседи
  3. Разработка: Африка, Тихий океан и Карибский бассейн (АКТ) / Южно-Африканская Республика
  4. Экономическое сотрудничество: Азия и Латинская Америка (ALA)

В странах, готовящихся к вступлению, деятельность поддерживает обе приоритетные цели кредитования ЕС. и цели внешних мандатов.[1]

Корпоративная политика

Транспортная политика (обновлена ​​в 2011 г.), Энергетическая политика (2012 г.), Политика прозрачности (последнее обновление в 2015 г.), Климатическая стратегия (2015 г.), Управление в ЕИБ, Политика механизма рассмотрения жалоб (обновлена ​​в 2010 г.), Борьба с мошенничеством и коррупцией Политика, Политика добросовестности и Хартия соответствия, Заявление об экологических и социальных принципах и стандартах, Политика ЕИБ по информированию о нарушениях, Политика ЕИБ в отношении слабо регулируемых, непрозрачных и отказывающихся от сотрудничества юрисдикций. Таким образом, Европейский инвестиционный банк в настоящее время представлен в Стандартном комитете SuRe ® - Стандарт устойчивой и отказоустойчивой инфраструктуры, который является глобальным добровольным стандартом, разработанный швейцарской Базельский фонд глобальной инфраструктуры и французский банк Натиксис, который объединяет ключевые критерии устойчивости и отказоустойчивости в развитие и модернизацию инфраструктуры.[12]

Климат

14 ноября 2019 года ЕИБ объявил о прекращении финансирования новых, неослабевающих, ископаемое топливо проектов с конца 2021 года, включая прекращение финансирования натуральный газ.[13][14][15] Текущие проекты, такие как Трансадриатический трубопровод, не пострадает.[16]

Банк объявил о намерении «поддержать инвестиции в размере 1 триллиона евро, связанные с изменением климата» в «ближайшие годы».[16] Примеры запланированных расходов включают Фонд справедливого перехода, который «профинансирует до 75% проектов, таких как реконструкция угольные шахты "в угольно-зависимых регионах.[16]

Управление

ЕИБ регулируется:

  • Совет управляющих - обычно министры финансов государств-членов. В их полномочия входит санкционирование деятельности ЕИБ за пределами Союза, формирование руководящих принципов кредитной политики и утверждение годовой отчетности.
  • Совет директоров - двадцать восемь членов (по одному номеру от каждого государства-члена и по одному Европейской комиссией).[17]:13–14 Есть восемнадцать заместителей,[17]:13–14 Это означает, что некоторые из этих позиций разделяют группы государств.[18] В совет директоров также входит максимум шесть экспертов (три директора и три заместителя),[17]:13–14 которые участвуют в заседаниях Совета директоров с правом совещательного голоса без права голоса. Правление имеет исключительное право принимать решения в отношении кредитов, гарантий и займов. Они несут ответственность только перед банком.
  • Управляющий комитет - президент ЕИБ и восемь вице-президентов
  • Комитет по аудиту - шесть членов, назначаемых Советом управляющих.

ЕИБ рассматривает жалобы внутри организации, и банк также может быть направлен в Европейский омбудсмен если сохраняются опасения по поводу неправильного администрирования.[19]

Офисы

Штаб-квартира ЕИБ, Западное здание

Штаб-квартира расположена на бульваре Конрада Аденауэра, 100 в г. Кирхберг, Люксембург.[20] Первая фаза здания, ныне Западное здание, была спроектирована британским архитектором Сэром. Денис Ласдун и одна из немногих его работ за пределами Великобритании. Пристройку, восточное здание, спроектировал Ingenhoven Architects, Дюссельдорф. Пристройка, покрытая стеклянной крышей, которая охватывает всю конструкцию, добавляет 72 500 метров офисных площадей.[21]

ЕИБ имеет офисы в разных странах ЕС, в том числе Афины, Берлин, Брюссель, Бухарест, Фор-де-Франс, Мартиника (одна из французских заморские департаменты ); Дублин, Хельсинки, Лиссабон, Любляна, Мадрид, Париж, Рим, София, Варшава, Копенгаген и Вена.

За пределами ЕС он имеет офисы в Белград, Сербия; Богота, Колумбия; Киев, Украина; Анкара, Индюк; Пекин, Китай; Каир, Египет; Дакар, Сенегал; Стамбул, Индюк; Найроби, Кения; Претория, Южная Африка; Рабат, Марокко; Сидней, Австралия; и Тунис, Тунис и Тбилиси, Грузия.[22]

В 2007 году ЕИБ открыл региональный офис в Хельсинки, расположенный в штаб-квартире Северный инвестиционный банк (NIB), с целью увеличения присутствия Банка в Балтийское море область, край.[23]

Президенты

Президент ЕИБ является главой Управляющего комитета - исполнительного органа, состоящего из девяти членов, который отвечает за повседневную деятельность ЕИБ. Они «назначаются Советом управляющих ЕИБ по предложению совета директоров» на возобновляемый шестилетний срок. Президент также является председателем совета директоров.[24] Остальные восемь членов - вице-президенты.[25]

Акционеры

Акционерами ЕИБ являются 27 государств-членов ЕС, а доля каждого государства в капитале ЕИБ зависит от его экономического веса в Европейском Союзе (выраженного в ВВП ) на момент его присоединения.[27] Доли капитала следующие:[28]

СтранаКапитал (млн евро)Капитал (%)
Германия46,72219.21
Франция46,72219.21
Италия46,72219.21
Испания28,03311.52
Бельгия12,9515.32
Нидерланды12,9515.32
Швеция8,5913.53
Дания6,5572.70
Австрия6,4282.64
Польша5,9802.46
Финляндия3,6931.52
Греция3,5121.44
Португалия2,2630.93
Чехия2,2060.91
Венгрия2,0870.86
Ирландия1,6390.67
Румыния1,5130.62
Хорватия1,0620.44
Словакия7510.31
Словения6970.29
Болгария5100.21
Литва4370.18
Люксембург3270.13
Кипр3210.13
Латвия2670.11
Эстония2060.08
Мальта1220.05
Общий243.2100

Активные проекты

Спорные проекты

Есть несколько проектов, финансируемых или проходящих процедуру оценки ЕИБ, которые вызвали возражения со стороны местных сообществ, а также международных и национальных НПО.[29][30] К таким проектам относятся Автомагистраль M10 в Россия,[31] то Мост Газела в Сербия,[32] Рачский мост между Сербия и Босния и Герцеговина,[нужна цитата ] то Автомагистраль D1 в Словакия, Шоштаньская Электростанция в г. Словения,[33] то Буджагалинская гидроэлектростанция в Уганда,[34] то Ненскрская ГЭС в Грузия,[35][36] то Трансадриатический трубопровод транспортировка натуральный газ из Азербайджан в Европу, начиная с Греция, через Албания к Италия,[37] то Скандал с Volkswagen emmisions также известный как Dieselgate,[38] проект дороги Момбаса-Мариакани в Кения,[39] разработка геотермальной энергии Олкарии в Кения,[40] то Винча мусоросжигательный завод в Белград, Сербия.[41][42][43]

Политика прозрачности ЕИБ подвергалась критике со стороны НПО. В 2004 г. Статья 19. выпустил меморандум, в котором обвинил ЕИБ в несоблюдении международных (включая ЕС) стандартов открытости.[44] В 2010 году ЕИБ обновил свою политику прозрачности после консультаций с общественностью.[45] Последнее обновление Политики прозрачности в 2015 году также последовало за общественными консультациями.

В отчете за 2011 год ЕИБ обвинил в кредитной политике, не выполняющей своих обязательств по достижению цели ЕС по сокращению выбросов углерода.[46]

В 2014 году 11 НПО потребовали опубликовать отчет ЕИБ по обвинениям в налоговом мошенничестве со стороны Glencore в Замбия.[47] По рекомендации Европейский омбудсмен ЕИБ опубликовал резюме, в котором говорилось, что их расследование было «неубедительным».[48][49] Впоследствии омбудсмен назвал это резюме неадекватным и обвинил ЕИБ в несоблюдении собственной политики прозрачности.[50][51]

В отчетах 2010 и 2015 годов, подготовленных коалицией НПО, говорится о причастности ЕИБ к уклонение от налогов путем кредитования предприятий, использующих налоговые убежища.[52][53][54]

В 2018 году правительства семи стран ЕС потребовали улучшения управления и структуры учреждения, а также более строгого контроля над расходами. Высказывались опасения, что ЕИБ не спешил с выполнением рекомендаций его собственного комитета по аудиту, направленных на улучшение управления рисками и отбора проектов.[55]

Смотрите также

Примечания и ссылки

  1. ^ а б «Операционный план ЕИБ на 2012–2014 годы». eib.org. Архивировано из оригинал 5 января 2013 г.
  2. ^ Европейский инвестиционный банк. "Что такое ЕИБ?". FAQ - Структура и организация.
  3. ^ «FAQ - Структура и организация». Eib.org. 17 октября 2011. Архивировано с оригинал 5 января 2013 г.. Получено 7 января 2013.
  4. ^ ван Путтен, Маартье (2008). Контроль за банками: механизмы подотчетности для финансового сектора. Монреаль [Квебек]: Издательство Университета Макгилла-Куина. п. 146. ISBN  9780773576650. OCLC  760073184.
  5. ^ «Некоторые даты и цифры». Европейский инвестиционный банк.
  6. ^ «Кто являются владельцами Группы ЕИБ?». FAQ - Структура и организация. Европейский инвестиционный банк.
  7. ^ «Группа ЕИБ: основные показатели». Eib.org. 17 октября 2011 г.. Получено 7 января 2013.
  8. ^ Шауль, Жан; Стаффорд, Энн; Стэплтон, Памела (2007). «Партнерство и роль финансовых консультантов: частный контроль над государственной политикой?». Политика и политика. 35 (3): 479–495. Дои:10.1332/030557307781571678.
  9. ^ «В каких странах действует ЕИБ?». FAQ - Мероприятия. Европейский инвестиционный банк.
  10. ^ Фаранд, Хлоя (15 ноября 2019 г.). «Европейский инвестиционный банк прекращает кредитование проектов по ископаемому топливу». Климат Главная Новости. Получено 6 декабря 2019.
  11. ^ «Выводы Совета Европы по внешним отношениям (Украина и Газа)» (PDF). consilium.europa.eu/. Совет Европейского Союза. 16 июля 2014 г. Архивировано с оригинал (PDF) 17 июля 2014 г.. Получено 26 июля 2014.
  12. ^ "Комитет по стандартам SuRe® - Глобальная инфраструктура Базель". www.gib-foundation.org.
  13. ^ Экблом, Йонас. «ОБНОВЛЕНИЕ 2 - Европейский инвестиционный банк прекратит финансирование проектов по ископаемому топливу к концу 2021 года». news.yahoo.com. Получено 6 декабря 2019.
  14. ^ Эндрю Фаутроп (15 ноября 2019 г.). «ЕИБ прекратит финансирование проектов по ископаемому топливу к 2021 году». NS Energy. Получено 6 декабря 2019.
  15. ^ Круковская, Ева (14 ноября 2019 г.). «Банк ЕС делает« квантовый скачок », чтобы положить конец финансированию ископаемого топлива». www.bloomberg.com. Получено 14 ноября 2019.
  16. ^ а б c Барбирольо, Эмануэла. «Европейский инвестиционный банк прекратит финансирование новых проектов по ископаемому топливу». Forbes. Получено 6 декабря 2019.
  17. ^ а б c Устав Европейского инвестиционного банка (и другие положения) (PDF). ЕИБ. 1 декабря 2009 г. ISBN  978-92-861-1003-0. Получено 16 августа 2010.
  18. ^ Заместители назначаются следующим образом:
    • 2 по Германии
    • 2 от Франции
    • 2 Италия
    • 2 Великобритании
    • 1 совместно Испанией и Португалией
    • 1 совместно Бельгией, Люксембургом и Нидерландами
    • 2 совместно Данией, Грецией, Ирландией и Румынией
  19. ^ «Механизм рассмотрения жалоб ЕИБ». Европейский инвестиционный банк. Архивировано из оригинал 5 января 2013 г.. Получено 7 января 2013.
  20. ^ Последующая оценка (17 октября 2011 г.). "Строительство". Eib.org. Получено 7 января 2013.
  21. ^ «Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)». Architonic. Получено 14 апреля 2015.
  22. ^ Последующая оценка (17 октября 2011 г.). «Адреса группы ЕИБ». Eib.org. Получено 7 января 2013.
  23. ^ «ЕВРОПА - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Кредитная поддержка ЕИБ в размере 100 миллионов евро для исследования компании kemira в Финляндии». Europa.eu. Получено 7 января 2013.
  24. ^ «Правление». О нас> Структура> Управление. Европейский инвестиционный банк. 9 января 2012 г.
  25. ^ "Anciens Présidents". eib.org. 4 декабря 2014 г.
  26. ^ «Вернер Хойер вступает в должность президента ЕИБ». Пресс-релиз ЕИБ. 21 декабря 2011. Архивировано с оригинал 29 декабря 2012 г.. Получено 16 ноября 2012.
  27. ^ «Акционеры». eib.org. 8 февраля 2020.
  28. ^ «Устав ЕИБ и другие положения Договора» (PDF). eib.org.
  29. ^ Вызов Европейского инвестиционного банка
  30. ^ Майкл Хейнс. «ClientEarth - юристы-экологи - Transparency и Европейский инвестиционный банк [318]». ClientEarth. Архивировано из оригинал 23 мая 2015 г.
  31. ^ «Автомагистраль М11 Москва - Санкт-Петербург - Вердикт движения».
  32. ^ "Выселение цыган. Споркс в Сербии".
  33. ^ «Финансирование ЕС и ЕИБ в Центральной и Восточной Европе: сплоченность или столкновение?» (PDF). e-polis.info.
  34. ^ «В поисках крупных и плохих инвесторов Уганды». Международные реки. Получено 7 января 2013.
  35. ^ «Плотина Грузии за миллиард долларов нарушает международные стандарты». Bankwatch. Получено 9 октября 2020.
  36. ^ «ОТЧЕТ О ВЫВОДАХ 7 февраля 2020 г., Жалоба Ненскрской ГЭС SG / E / 2018/32 Грузия» (PDF).
  37. ^ "#NoTAP: два года сопротивления". #DefundTAP. Получено 9 октября 2020.
  38. ^ «Секретность сообщения о мошенничестве с VW« неприемлемо », - заявляет евродепутат». EUobserver. Получено 9 октября 2020.
  39. ^ «В Кении автомагистраль, финансируемая Европейским инвестиционным банком, проходит через придорожных жителей | Counter Balance». Получено 9 октября 2020.
  40. ^ "Оль Кария". Увидеть конфликт на обочине. Получено 9 октября 2020.
  41. ^ «Белградское государственно-частное партнерство по сжиганию мусора, Белград, Сербия». Bankwatch. Получено 9 октября 2020.
  42. ^ «Будет ли ЕБРР отказываться от финансирования мусоросжигательного завода Vinca из-за жалоб на вредность?».
  43. ^ «Делегация ЕС в Сербии объясняет, в чем проблема проекта мусоросжигательного завода в Винче». www.ekapija.com. Получено 9 октября 2020.
  44. ^ «НПО критикуют ЕИБ из-за прозрачности и по другим причинам». Информация о свободе. 7 июня 2004 г.. Получено 7 января 2013.
  45. ^ Последующая оценка. «Политика прозрачности ЕИБ». Европейский инвестиционный банк. Архивировано из оригинал 27 октября 2014 г.. Получено 7 января 2013.
  46. ^ Кэррингтон, Дамиан. «Европейский инвестиционный банк подвергся критике за« лицемерие »кредитования ископаемого топлива», Хранитель, Лондон, 8 декабря 2011 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  47. ^ Джонс, Сэм. «Европейский инвестиционный банк обвиняется в сокрытии отчета о добыче полезных ископаемых в Замбии», Хранитель, Лондон, 3 апреля 2014 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  48. ^ «Обновленная информация о статусе кредита ЕИБ для медного проекта Мопани, Замбия», Европейский инвестиционный банк, 25 июля 2014 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  49. ^ «Краткое изложение проекта Mopani Copper по расследованию расследования мошенничества, проведенного Генеральной инспекцией», Европейский инвестиционный банк, 29 января 2005 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  50. ^ «Новое постановление подчеркивает сохраняющуюся секретность налогового дела Glencore в Замбии» В архиве 8 августа 2016 г. Wayback Machine, Христианская помощь, Лондон, 18 марта 2015 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  51. ^ «Решение Европейского омбудсмена о прекращении расследования жалобы 349/2014 / OV против Европейского инвестиционного банка (ЕИБ)», Европейский омбудсмен, 17 марта 2015 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  52. ^ Хислоп, Лия. «Деньги ЕС, предназначенные для развития Африки, попадают в налоговые убежища и африканские банки, говорится в отчете», Дейли Телеграф, Лондон, 1 декабря 2010 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  53. ^ Хенке, Дэвид. «Помощь ЕС Африке заканчивается в налоговых убежищах, утверждает наблюдатель», Хранитель, Лондон, 25 ноября 2010 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  54. ^ «На пути к ответственной налоговой политике ЕИБ», Противовес, 3 апреля 2015 г. Проверено 21 июля 2016 г.
  55. ^ Financial Times. «Европейскому инвестиционному банку грозит необходимость в капитальном ремонте после ухода Великобритании». www.ft.com.

внешняя ссылка