Комиссия фон дер Ляйена - Von der Leyen Commission
| Комиссия фон дер Ляйена | |
|---|---|
 7-я комиссия Евросоюз | |
 | |
| Дата создания | 1 декабря 2019 г. |
| Люди и организации | |
| Глава комиссии | |
| Заместитель главы комиссии | |
| Нет. комиссаров | 27 |
| Стороны-члены |
|
| Статус в законодательной власти | |
| История | |
| Выборы) | Выборы в Европейский парламент 2019 |
| Срок полномочий законодательного органа | Девятая |
| Бюджет (ы) | 165,8 млрд евро (2019) |
| Предшественник | Комиссия Юнкера |
В комиссия фон дер Лейена текущий Европейская комиссия, исполняет обязанности с 1 декабря 2019 года. президент является Урсула фон дер Ляйен, который председательствует в комиссии, состоящей из одного комиссара от каждое из государств составление Евросоюз, Кроме Германия, которая является государством-членом фон дер Ляйен.
Комиссия должна была вступить в должность 1 ноября 2019 г .; однако французские, венгерские и румынские кандидаты в комиссары потеряли свои подтверждающие голоса Европейский парламент в начале октября 2019 г.,[1] поэтому новые члены комиссии должны были быть выбраны избранным президентом из этих трех стран-членов и впоследствии утверждены парламентом. Этот процесс имел место в ноябре 2019 года, и в конечном итоге Комиссия полностью приступила к исполнению своих обязанностей 1 декабря 2019 года.[2]
Выборы и формирование
Фон дер Ляйен, член Европейская народная партия (EPP), была выбрана и предложена Европейский парламент посредством Европейский Совет 3 июля 2019 г. после трехдневных переговоров между лидерами государств-членов. Фон дер Ляйен столкнулся со многими критиками, особенно со стороны депутатов Европарламента, поскольку Совет Европы проигнорировал так называемое spitzenkandidat система при выборе кандидата на должность.
16 июля 2019 г. Европейский парламент провел голосование по предложению Европейского совета и избрал фон дер Ляйена 383 голосами (необходимо 374 голоса). Перед голосованием фон дер Лайен заявила о поддержке трех крупнейших политических групп в парламенте (ЕНП, S&D и RE), а во время дебатов консервативная польская партия. Закон и справедливость (PiS) с 24 депутатами Европарламента и итальянский Движение пяти звезд (M5S) с 14 депутатами Европарламента заявили о своей поддержке фон дер Ляйена. По результатам голосования около 100 депутатов неофициальной большой коалиции EPP-S & D-RE не проголосовали за фон дер Ляйена. Судя по дебатам и публичным заявлениям депутатов Европарламента, большинство депутатов Европарламента, голосующих против фон дер Ляйена, вероятно, были из группы S&D, часть которой также является немецкой. Социал-демократическая партия который публично выступал против фон дер Ляйен из-за ее работы на посту министра обороны Германии.[3]
После ее избрания президентом Европейского совета Дональд Туск попросила фон дер Ляйен дать согласие на назначение Josep Borrell Испании следующим Высоким представителем ЕС. Согласие было дано 26 июля 2019 года, после чего Европейский совет официально назначил Боррелла следующим Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности 5 августа 2019 г.[4][5][6] Боррелл должен быть официально назначен правительством Испании и должен пройти голосование Европейского парламента. AFET Комитет после слушания в том же комитете.
Комиссия была одобрена Европейским парламентом 27 ноября 2019 года, получив 461 голос при 157 против и 89 воздержавшихся. EPP, S&D, Renew Europe и половина ECR проголосовали за. Зеленые / EFA воздержались.[7]
Коллегия уполномоченных
Еще до утверждения фон дер Ляйен она пообещала переназначить Франс Тиммерманс, spitzenkandidat Партия европейских социалистов (PES) в качестве первого вице-президента. Маргрет Вестагер, один из ведущих кандидатов Партия Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE), как сказал фон дер Ляйен, также станет вице-президентом, де-факто равное положение с Тиммермансом. Другие имена упоминались различными информационными агентствами в качестве кандидатов. Некоторые из стран-членов уже представили официальные кандидатуры действующего президента Совета ЕС.
Фон дер Ляйен обратился к государствам-членам с просьбой предложить по два кандидата, по одному каждого пола, чтобы было легче сформировать гендерно сбалансированную комиссию. Франции Тьерри Бретон был последним кандидатом, назначенным 24 октября 2019 г. Эммануэль Макрон.
| Комиссар | Портрет | портфолио[8] | Партия ЕС (Nat. Партия) | Государство-член[а] | Дата официального выдвижения | Ref. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Урсула фон дер Ляйен |  | Президент | EPP (ХДС ) |  Германия | 2 июля 2019 г. (Европейским советом) | [9][10] | ||
| Франс Тиммерманс |  | Европейская зеленая сделка (Первый вице-президент и исполнительный вице-президент ) Климатические действия | PES (PvdA ) |  Нидерланды | [9][10] | |||
| Маргрет Вестагер |  | Европа, пригодная для цифровой эпохи (Исполнительный вице-президент ) Конкуренция | ALDE (B ) |  Дания | 1 августа 2019 г. | [9][11][12][10] | ||
| Валдис Домбровскис |  | Экономика, которая работает для людей (Исполнительный вице-президент ) Торговля | EPP (V ) |  Латвия | 23 июля 2019 г. | [9][13][10] | ||
| Josep Borrell |  | Международные отношения и политика безопасности (Вице-президент ) | PES (PSOE ) |  Испания | [9][4][5][6][10] | |||
| Марош Шефчович |  | Межведомственные отношения и предвидение (вице-президент) | PES (Смер-СД ) |  Словакия | 19 июля 2019 г. | [9][14][10] | ||
| Вера Йоурова |  | Ценности и прозрачность (вице-президент) | ALDE (АНО ) |  Чехия | [15][10] | |||
| Дубравка Шуйца |  | Демократия и демография (вице-президент) | EPP (HDZ ) |  Хорватия | [16][10] | |||
| Маргаритис Схинас |  | Содействие европейскому образу жизни (вице-президент) | EPP (ND ) |  Греция | 23 июля 2019 г. | [17][18][10] | ||
| Йоханнес Хан |  | Бюджет и администрация | EPP (ÖVP ) |  Австрия | 22 июля 2019 г. | [19][20][10] | ||
| Мария Габриэль |  | Инновации, исследования, культура, образование и молодежь | EPP (ГЕРБ ) |  Болгария | 23 июля 2019 г. | [9][21][10] | ||
| Николас Шмит |  | Работа и социальные права | PES (LSAP ) |  Люксембург | [9][10] | |||
| Паоло Джентилони |  | Экономика | PES (PD ) |  Италия | 5 сентября 2019 г. | [22][10] | ||
| Януш Войцеховски |  | сельское хозяйство | ECR (PiS ) |  Польша | [23][10] | |||
| Элиза Феррейра |  | Сплоченность и реформы | PES (PS ) |  Португалия | [24][25][10] | |||
| Оливер Вархели |  | Соседство и расширение | EPP (независимо от национального уровня) |  Венгрия | [9][10] | |||
| Стелла Кириакиду |  | Здоровье | EPP (DISY ) |  Кипр | 23 июля 2019 г. | [9][26][10] | ||
| Дидье Рейндерс |  | справедливость | ALDE (МИСТЕР ) |  Бельгия | [27][10] | |||
| Адина Вэлеан |  | Транспорт | EPP (PNL ) |  Румыния | [28][10] | |||
| Хелена Далли |  | Равенство | PES (PL ) |  Мальта | [29][10] | |||
| Тьерри Бретон |  | Внутренний рынок | Ind. |  Франция | 24 октября 2019 г. | [30][10] | ||
| Илва Йоханссон |  | Внутренние дела | PES (S ) |  Швеция | [31][10] | |||
| Янез Ленарчич |  | Антикризисное управление | ALDE (Ind. ) |  Словения | 26 июля 2019 г. | [32][33][10] | ||
| Ютта Урпилайнен |  | Международное партнерство | PES (SDP ) |  Финляндия | 22 июля 2019 г. | [34][35][10] | ||
| Кадри Симсон |  | Энергия | ALDE (КЕСК ) |  Эстония | 22 июля 2019 г. | [36][37][10] | ||
| Виргиниюс Синкявичюс |  | Окружающая среда, океаны и рыболовство | Никто (LVŽS ) |  Литва | [38][10] | |||
| Мейрид МакГиннесс |  | Финансовая стабильность, финансовые услуги и Союз рынков капитала | EPP (FG ) |  Ирландия | 8 сентября 2020 | [39] | ||
Изменения
- 26 августа 2020 г. Гольфгейт, и разногласия по поводу его путешествий в Ирландию в предыдущие недели, которые противоречили Ирландские рекомендации по Covid-19, Торговый комиссар Фил Хоган подал в отставку.[40]
- 7 октября 2020 г .: Мейрид МакГиннесс Кандидат Ирландии на замену Фила Хогана утвержден Европейским парламентом и становится членом комиссии.[41]
Комиссионные отделы
Генеральные управления
Исполнительные органы и сервисные службы
Исполнительные агентства
| Исполнительное агентство | Голова | |
|---|---|---|
| Имя | Сокр. | |
| Исполнительное агентство по делам потребителей, здравоохранения, сельского хозяйства и пищевых продуктов | ЧАФЕ | Вероник Васбауэр |
| Исполнительное агентство по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре | EACEA | |
| Исполнительное агентство Европейского исследовательского совета | ERCEA | |
| Исполнительное агентство малых и средних предприятий | EASME | Луиза Приста (действующая) |
| Исполнительное агентство исследований | REA | Марк Тачелет |
Сервисные службы
| Отдел обслуживания | Голова | |
|---|---|---|
| Имя | Сокр. | |
| Администрирование и выплата индивидуальных прав | PMO | |
| Сотрудник по защите данных | DPO | |
| Европейское бюро по борьбе с мошенничеством | OLAF | |
| Европейское бюро по подбору персонала | EPSO | |
| Центр европейской политической стратегии | EPSC | |
| Инструменты внешней политики | FPI | |
| Служба исторических архивов | ||
| Инфраструктура и логистика в Брюсселе | OIB | |
| Инфраструктура и логистика в Люксембурге | МАСЛО | |
| Исполнительное агентство по инновациям и сетям | INEA | |
| Служба внутреннего аудита | МСФО | |
| Юридическая служба | SJ | |
| Библиотека и центр электронных ресурсов | ||
| Офис публикаций | OP | |
| Генеральный секретариат | SG | |
| Служба поддержки структурных реформ | SRSS | |
| Целевая группа по переговорам по статье 50 с Соединенным Королевством | ||
Выбор кандидата в президенты
По примеру Европейские выборы 2014, накануне выборов 2019 года основные европейские политические партии назвали так называемые spitzenkandidaten, или ведущие кандидаты, которые были кандидатами партий на пост президента Европейской комиссии. Все партии выдвинули хотя бы одного кандидата; некоторые назвали двоих, а Партия Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE), который официально выступил против системы spitzenkandidaten, представила «Команду Европы», в которую вошли несколько высокопоставленных европейских политиков. Однако другие партии воспринимали этих кандидатов, особенно Маргрет Вестагер Дании в качестве ведущих кандидатов.
Ведущими кандидатами были:
После победы Европейские выборы 2019, Европейская народная партия утверждала, что пост президента Европейской комиссии должна быть предоставлена им, и хотела, чтобы их главный кандидат Манфред Вебер для работы. Однако Вебер столкнулся с сильным противодействием либерально настроенного президента Франции. Эммануэль Макрон и ALDE, и от Партия европейских социалистов (PES) также; оппозиция была вызвана отсутствием у Вебера опыта, поскольку до этого он был только депутатом Европарламента и никогда не занимал никаких государственных должностей.[42] ГПЗ решительно поддержала кандидатуру Франс Тиммерманс, который также получил поддержку большинства членов ALDE Совета Европы. (Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш является членом ALDE, но также Вышеградская четверка, который категорически выступал против Тиммерманса из-за его поддержки квот на миграцию и неспособности достичь компромиссов.[43]) Партия ALDE хотела увидеть Маргрет Вестагер беря верхнюю комиссию работы.
Первое заседание Европейского совета состоялось 20 и 21 июня 2019 года, и на нем не было принято решения о распределении основных рабочих мест в ЕС. Президент Дональд Туск снова вызвала лидеров на специальную встречу, которая длилась с 30 июня по 2 июля 2019 года. В течение трех дней переговоров ЕНП отказалась от того, чтобы Вебер стал президентом Комиссии; казалось, что Тиммерманс может быть выдвинут, особенно после встречи с премьер-министром Болгарии и членом ЕНП. Бойко Борисов в посольстве Болгарии в Бельгии во время заседания Совета Европы. Назначение Тиммерманса президентом Европейской комиссии было бы частью так называемого Осака сделка, план, который был составлен несколькими лидерами ЕС (Эммануэль Макрон, Ангела Меркель, Джузеппе Конте, Дональд Туск, Марк Рютте, и Педро Санчес ) во время саммита G20 2019 года в Осаке, Япония.
Однако сопротивление со стороны Вышеградской четверки, к которой теперь присоединились Хорватия и Италия, все еще было сильным, и Тиммерманс не смог получить большинство в Совете. Другие имена, упомянутые в ходе переговоров, включали Мишель Барнье, Кристалина Георгиева и Андрей Пленкович; после закрытия Совета стало ясно, что имя Пленковича было внесено Генеральным секретарем Комиссии. Мартин Селмайр, который является близким другом Пленковича. Кандидатуру отклонил Макрон, выступивший против личных амбиций лидеров.[44]
Когда Урсула фон дер Ляйен Имя (ЕНП) появилось в качестве потенциального кандидата, это было неожиданностью, и она столкнулась со многими критиками, в основном потому, что она не была spitzenkandidat. Немецкая социал-демократическая партия, входящая в правительственную коалицию Германии, выступила против фон дер Ляйен из-за ее работы в качестве министра обороны, в результате чего канцлер Германии Ангела Меркель воздержался при голосовании Совета по этому предложению. Тем не менее, все остальные члены Совета Европы проголосовали «за», и она была назначена следующим президентом Европейской комиссии.
Brexit
С трех месяцев Brexit просили отсрочку, Соединенное Королевство не назначило ни одного британского комиссара. Это было уникальное событие, не имеющее прецедентов в истории Европейского Союза. Фон дер Ляйен был вынужден официально обратиться к британскому правительству с просьбой назначить комиссара ЕС. Она также спросила юридическую службу, может ли Комиссия работать без британского комиссара. Некоторые депутаты Европарламента предложили возможность голосования, чтобы позволить Комиссии ЕС работать без британского комиссара.[45]
Соединенное Королевство покинуло Европейский Союз в 23:59 31 января 2020 года, поэтому должность британского комиссара оставалась вакантной до ее автоматической отмены, когда наконец произошел Брексит.
Примечания
- ^ Соединенное Королевство не предложило ни одного кандидата
Рекомендации
- ^ Амаро, Сильвия (1 ноября 2019 г.). «Новое руководство ЕС находится в подвешенном состоянии после того, как законодатели отклонили трех новых членов». CNBC. Получено 2019-11-01.
- ^ «Фон дер Ляйен в деле - теперь начинается тяжелая работа». ПОЛИТИКО. 2019-11-27. Получено 2019-12-02.
- ^ «Урсула фон дер Ляйен избрана президентом Европейской комиссии». ПОЛИТИКО. 2019-07-16. Получено 2019-08-15.
- ^ а б "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ а б "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ а б "Информация". eur-lex.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ «Выборы комиссии». VoteWatch Европа. Получено 3 декабря 2019.
- ^ «Следующая Европейская Комиссия: Полный список». ПОЛИТИКО. 2019-09-10. Получено 2019-09-10.
- ^ а б c d е ж грамм час я j Байер, Лили (10 июля 2019 г.). «Следующая Европейская комиссия: что мы знаем на данный момент». Политическая Европа. Получено 16 июля 2019.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс y z «Назначенные комиссары». ec.europa.eu. Европейская комиссия. 10 сентября 2019 г.. Получено 10 сентября 2019.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ Aagaard, Томас; Даниэльсен, Миккель (10 сентября 2019 г.). "Kommende kommisionsformand løfter sløret: Her er Vestagers nye job". berlingske.dk/ (на датском). Berlingske Media. Berlingske. Получено 10 сентября 2019.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ «Франция следит за постом Зельмайра, чтобы уравновесить председательство Германии в Комиссии». Еврактив. 18 июля 2019 г.. Получено 18 июля 2019.
- ^ "Plenković predlaže Sanadera za tajnika HDZ-a, Šuicu za EK". Hrvatska radiotelevizija. Получено 2019-08-21.
- ^ Байер, Лили (18 июля 2019 г.). «Представитель Комиссии назначен следующим европейским комиссаром Греции». Политическая Европа. Получено 18 июля 2019.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ "Bundeskanzlerin Bierlein zur Nominierung von Johannes Hahn als EU-Kommissar - Bundeskanzleramt Österreich". www.bundeskanzleramt.gv.at. Получено 2019-07-30.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ "Il giorno di Gentiloni, i ruoli Ue in mano al Partito Democrao". Il Fatto Quotidiano.
- ^ "Место в комиссии по сельскому хозяйству почти гарантировано для Польши - пресс-секретарь правительства". www.thefirstnews.com.
- ^ Сиза, Рита. "Costa propõe Pedro Marques ou Elisa Ferreira para comissário europeu". PBLICO (на португальском). Получено 2019-08-09.
- ^ "Costa escolhe Elisa Ferreira para Comissária Europeia". Jornal Expresso (на португальском). Получено 2019-08-27.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ "Commissaire européen: Didier Reynders est annoncé". www.lesoir.be. 2019-08-19. Получено 2019-08-19.
- ^ «Депутат Европарламента Адина Валеан утверждена Европейским комиссаром Румынии». Euronews. Получено 2019-11-07.
- ^ «ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАЛЬТЫ: Премьер-министр назначает д-ра Хелену Далли членом Европейской комиссии». www.gov.mt. Получено 2019-07-30.
- ^ "Предложение Сильви Гулар по Франции для европейского комиссара" (На французском). 2019-08-28. Получено 2019-08-28.
- ^ TT (08.08.2019). "Ylva Johansson föreslås bli ny EU-kommissionär" (на шведском языке). Получено 2019-08-08.
- ^ komuniciranje, Urad vlade Republike Slovenije za. "Влада о предложении кандидата за членство Европейской комиссии в установке" Словенске хише в Бруслю | GOV.SI ". Портал GOV.SI (на словенском). Получено 2019-07-30.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ «Правительство Финляндии выдвинуло Ютту Урпилайнен кандидатом в комиссары ЕС». Valtioneuvosto. Получено 2019-07-30.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ «Правительство одобрило предложение о выдвижении Кадри Симсон в качестве кандидата на пост европейского комиссара». Правительство Эстонской Республики. Получено 2019-07-30.
- ^ "Данные". data.consilium.europa.eu. Получено 2020-05-02.
- ^ Херсценхорн, Дэвид М. (7 августа 2019 г.). «Литва выдвигает министра экономики Еврокомиссии». ПОЛИТИКО. Получено 2019-08-07.
- ^ «Мейрид МакГиннесс назначена Европейским комиссаром Ирландии». www.rte.ie. Получено 2020-09-08.
- ^ «Отставка торгового директора Фила Хогана пробивает дыру в Европейской комиссии». ПОЛИТИКО. 26 августа 2020.
- ^ Корреспондент, Наоми О’Лири, Европа. «Мейрид МакГиннесс утверждена комиссаром Ирландии в Европейском парламенте». The Irish Times.
- ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. «Вебер не будет следующим президентом Еврокомиссии: отчет | DW | 28.06.2019». DW.COM. Получено 2019-08-13.
- ^ "Timmermanse neschválíme, prohlásil Babiš. Kritizuje jej za migrační kvóty a předsudky vůči střední Evropě". Lidovky.cz (на чешском языке). 1 июля 2019 г.. Получено 3 декабря 2019.
- ^ "Coulisses de Bruxelles - Martin Selmayr au service du Premier ministre croate, Андрей Пленкович - Libération.fr". bruxelles.blogs.liberation.fr. Получено 2019-08-13.
- ^ Корреспондент Джо Барнс, Брюссель (29 октября 2019 г.). «Кризис Брексита в ЕС: юристы VDL пытаются найти лазейку, чтобы заблокировать комиссара Бориса». Express.co.uk.
Портал Европейского Союза
Бельгия портал