Председательство в Совете Европейского Союза - Presidency of the Council of the European Union

Не путать с Президент Европейского Совета или же Президент Европейской Комиссии.

Председательство в Совете Европейского Союза
Совет ЕС и European Council.svg
Эмблема Совета
Флаг Europe.svg
Флаг Германии.svg
В настоящее время проводится
Германия
1 июля 2020 г. - 31 декабря 2020 г.
Совет Европейского Союза
Сиденье
НазначающийВращение среди Страны-члены ЕС
Срок действияШесть месяцев
Учредительный инструментДоговоры Европейского Союза
Формирование1958
Первый держательБельгия Бельгия
Интернет сайтwww.eu2020.de
Президентское трио
Германия Германия • Португалия Португалия • Словения Словения

В председательство в Совете Европейского Союза[1] отвечает за функционирование Совет Европейского Союза, верхняя палата Законодательный орган ЕС. Он вращается среди страны-члены ЕС каждые шесть месяцев. Президентство не является индивидуальным, а должность занимает национальное правительство. Иногда его неправильно называют "президент Европейского Союза ". Функция президента состоит в том, чтобы председательствовать на заседаниях Совета, определять его повестку дня, устанавливать программу работы и способствовать диалогу как на заседаниях Совета, так и с другими Институты ЕС. В настоящее время, по состоянию на июль 2020 года, председательство занимает Германия.

Три последовательных президентства известны как президентские тройки. Текущее трио (2020-2021) состоит из Германия (Июль – декабрь 2020 г.), Португалия (Январь – июнь 2021 г.) и Словения (Июль – декабрь 2021 г.). Немецкое председательство положило начало второму циклу президентства после того, как система была введена в 2007 году.[2]

История

Когда был создан Совет, его работа была минимальной, а председательство менялось между каждым из шести членов Совета каждые шесть месяцев. Однако по мере роста рабочей нагрузки Совета и увеличения числа членов отсутствие координации между каждым последующим шестимесячным председательством препятствовало выработке долгосрочных приоритетов ЕС.

Чтобы исправить отсутствие координации, была выдвинута идея трех президентств, когда группы из трех последовательных президентств сотрудничали в рамках общей политической программы. Это было реализовано в 2007 году и официально закреплено в Договоры ЕС в 2009 г. Лиссабонский договор.

До 2009 года председательство брало на себя политическую ответственность во всех областях европейской интеграции и играло жизненно важную роль в принятии политических решений на высоком уровне.

В Лиссабонский договор значительно снизили важность президентства, официально разделив Европейский Совет от Совет Европейского Союза. Одновременно он разделил конфигурация Совета по иностранным делам от Конфигурация общих дел и создал позицию Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности.

После того, как Соединенное Королевство Brexit голосование в 2016 году и его последующий отказ от запланированного председательства в Совете Европейского союза, который должен был состояться с июля по декабрь 2017 года, ротация председателей была перенесена на шесть месяцев вперед. Вместо этого Эстония должна была занять шестимесячный интервал для Великобритании.[3] Председательство в настоящее время (по состоянию на июль 2020 г.) занимает Германия.

Функционирование

Евросоюз
Флаг Europe.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Европейский Союз
Законодательная власть
Совет ЕС
Президентство
Германия Германия
(Июль - декабрь 2020 г.)
Европейский парламент
(Члены )
Национальные парламенты
Флаг Europe.svg Портал Европейского Союза

Совет собирается в разном составе, состав которого зависит от обсуждаемой темы. Например, Совет по сельскому хозяйству состоит из национальных министров, ответственных за сельское хозяйство.[4]

Основная обязанность Президиума - организация и председательствование на всех заседаниях Совета, кроме заседаний. Совет по иностранным делам который возглавляет Высокий представитель. Так, например, министр сельского хозяйства страны, в которой председательствует президент, возглавляет совет по сельскому хозяйству. Эта роль включает поиск компромиссов, способных разрешить трудности.

Статья 16 (9) Договора о Европейском Союзе обеспечивает:

Председательство в структурах Совета, помимо министерства иностранных дел, осуществляется представителями государств-членов в Совете на основе равной ротации в соответствии с условиями, установленными в соответствии с Статья 236 Договора о функционировании Европейского Союза.

Каждые три последовательных президентства сотрудничают в рамках «тройного президентства», работают вместе в течение 18-месячного периода, чтобы выполнить общую повестку дня, и нынешний президент просто продолжит работу предыдущего «ведущего президента» после окончания его / ее срока. . Это обеспечивает большую последовательность по сравнению с обычным шестимесячным президентством, и каждые три месяца включают новое государство-член. Это позволяет новым странам-членам раньше занять пост президента и помогает старым государствам-членам передавать свой опыт новым членам.

Роль сменяющегося президента Совета включает:

  • Формирование повестки дня полномочия: в своей 6-месячной программе он определяет порядок обсуждения предложений после их подачи Комиссия в его повестке дня монопольные полномочия
  • посредничество в межведомственном компромиссе: Официальные встречи Трилога между Комиссией, Парламентом и Советом призваны достичь скорейшего консенсуса в кодовое решение законодательная процедура; Президиум принимает участие в Согласительном комитете между Парламентом и Советом на третьем этапе законодательной процедуры принятия совместных решений.
  • координация национальной политики и содействие достижению компромисса между странами-членами в Совете («конфессиональная система»)
  • управление и администрирование Совета, внешнее и внутреннее представительство

Ротация председательства в Совете включает как преимущества, так и недостатки для государств-членов; возможности включают:

  1. государства-члены имеют возможность продемонстрировать свои навыки ведения переговоров в качестве «честных брокеров», тем самым получив влияние и престиж.
  2. государства-члены получают привилегированный доступ к информации: в конце срока полномочий они знают предпочтения государств-членов лучше, чем кто-либо другой
  3. Программа Совета может позволить государствам-членам сосредоточить обсуждение Совета на вопросах, представляющих особый национальный / региональный интерес (например, Финляндия и Северное измерение инициатива)

Бремя включает:

  1. отсутствие административных возможностей и опыта, особенно для малых и новых государств-членов; Концепция чего-либо трио/тройка был введен, чтобы позволить государствам-членам обмениваться опытом и обеспечивать согласованность на 18-месячной основе
  2. затраты времени и денег, необходимые для поддержки административной машины
  3. неспособность протолкнуть свои собственные интересы, поскольку роль председателя Совета рассматривается как беспристрастный пример; государства-члены, пытающиеся продвигать инициативы, отвечающие их национальным интересам, скорее всего, потерпят неудачу в среднесрочной перспективе (например, председательство Франции в 2008 г. и Союз Средиземноморья project), так как им нужен консенсус и у них нет времени для его достижения. Этот элемент особенно важен: сохранение президентства может быть, в конечном счете, невыгодным для государств-членов.

Список вращений

ПериодТриоДержательГлава правительства [примечание 1]Интернет сайт
1958Январь – июнь  БельгияАхилл Ван Акер
Гастон Эйскенс (с 26 июня)		 
Июль – декабрь Западная ГерманияКонрад Аденауэр
1959Январь – июнь ФранцияШарль де Голль *
Июль – декабрь ИталияАнтонио Сеньи
1960Январь – июнь ЛюксембургПьер Вернер
Июль – декабрь НидерландыJan de Quay
1961Январь – июнь БельгияГастон Эйскенс
Тео Лефевр (с 25 апреля)
Июль – декабрь Западная ГерманияКонрад Аденауэр
1962Январь – июнь ФранцияШарль де Голль *
Июль – декабрь ИталияАминторе Фанфани
1963Январь – июнь ЛюксембургПьер Вернер
Июль – декабрь НидерландыJan de Quay
Виктор Марийнен (с 24 июля)
1964Январь – июнь БельгияТео Лефевр
Июль – декабрь Западная ГерманияЛюдвиг Эрхард
1965Январь – июнь ФранцияШарль де Голль *
Июль – декабрь ИталияАльдо Моро
1966Январь – июнь ЛюксембургПьер Вернер
Июль – декабрь НидерландыДжо Калс
Jelle Zijlstra (с 22 ноября)
1967Январь – июнь БельгияПол Ванден Бойнантс
Июль – декабрь Западная ГерманияКурт Георг Кизингер
1968Январь – июнь ФранцияШарль де Голль *
Июль – декабрь ИталияДжованни Леоне
Мариано Слух (с 12 декабря)
1969Январь – июнь ЛюксембургПьер Вернер
Июль – декабрь НидерландыПит де Йонг
1970Январь – июнь БельгияГастон Эйскенс
Июль – декабрь Западная ГерманияВилли Брандт
1971Январь – июнь ФранцияЖорж Помпиду *
Июль – декабрь ИталияЭмилио Коломбо
1972Январь – июнь ЛюксембургПьер Вернер
Июль – декабрь НидерландыBarend Biesheuvel
1973Январь – июнь БельгияГастон Эйскенс
Эдмонд Лебертон (с 26 января)
Июль – декабрь ДанияАнкер Йоргенсен
Пол Хартлинг (с 19 декабря)
1974Январь – июнь Западная ГерманияВилли Брандт
Вальтер Шил (7–16 мая)
Гельмут Шмидт (с 16 мая)
Июль – декабрь ФранцияВалери Жискар д'Эстен *
1975Январь – июнь ИрландияЛиам Косгрейв
Июль – декабрь ИталияАльдо Моро
1976Январь – июнь ЛюксембургГастон Торн
Июль – декабрь НидерландыЙооп ден Уил
1977Январь – июнь объединенное КоролевствоДжеймс Каллаган
Июль – декабрь БельгияЛео Тиндеманс
1978Январь – июнь ДанияАнкер Йоргенсен
Июль – декабрь Западная ГерманияГельмут Шмидт
1979Январь – июнь ФранцияВалери Жискар д'Эстен *
Июль – декабрь ИрландияДжек Линч
Чарльз Хоги
(с 11 декабря)
1980Январь – июнь ИталияФранческо Коссига
Июль – декабрь ЛюксембургПьер Вернер
1981Январь – июнь НидерландыДрис ван Агт
Июль – декабрь объединенное КоролевствоМаргарет Тэтчер
1982Январь – июнь БельгияВилфрид Мартенс
Июль – декабрь ДанияАнкер Йоргенсен
Пол Шлютер (с 10 сентября)
1983Январь – июнь Западная ГерманияГельмут Коль
Июль – декабрь ГрецияАндреас Папандреу
1984Январь – июнь ФранцияФрансуа Миттеран *
Июль – декабрь ИрландияГаррет Фитцджеральд
1985Январь – июнь ИталияБеттино Кракси
Июль – декабрь ЛюксембургЖак Сантер
1986Январь – июнь НидерландыРууд Любберс
Июль – декабрь объединенное КоролевствоМаргарет Тэтчер
1987Январь – июнь БельгияВилфрид Мартенс
Июль – декабрь ДанияПол Шлютер
1988Январь – июнь Западная ГерманияГельмут Коль
Июль – декабрь ГрецияАндреас Папандреу
1989Январь – июнь ИспанияФелипе Гонсалес
Июль – декабрь ФранцияФрансуа Миттеран *
1990Январь – июнь ИрландияЧарльз Хоги
Июль – декабрь ИталияДжулио Андреотти
1991Январь – июнь ЛюксембургЖак Сантер
Июль – декабрь НидерландыРууд Любберс
1992Январь – июнь ПортугалияАнибал Кавако Силва
Июль – декабрь объединенное КоролевствоДжон Мейджор
1993Январь – июнь ДанияПол Шлютер
Пол Нюруп Расмуссен (с 25 января)
Июль – декабрь БельгияЖан-Люк Дехан
1994Январь – июнь ГрецияАндреас Папандреу
Июль – декабрь ГерманияГельмут Коль
1995Январь – июнь ФранцияФрансуа Миттеран *
Жак Ширак * (с 17 мая)
Июль – декабрь ИспанияФелипе Гонсалес
1996Январь – июнь ИталияЛамберто Дини
Романо Проди (с 17 мая)
Июль – декабрь ИрландияДжон Брутон
1997Январь – июнь НидерландыВим Кок
Июль – декабрь ЛюксембургЖан-Клод Юнкер
1998Январь – июнь объединенное КоролевствоТони Блэрpresid.fco.gov.uk (Архив)
Июль – декабрь АвстрияВиктор КлимаPresidentncy.gv.at (Архив)
1999Январь – июнь ГерманияГерхард Шредер
Июль – декабрь ФинляндияПааво ЛиппоненPresidentncy.finland.fi (Архив)
2000Январь – июнь ПортугалияАнтониу Гутерришwww.portugal.ue-2000.pt[мертвая ссылка ] (Архив)
Июль – декабрь ФранцияЖак Ширак *
2001Январь – июнь ШвецияЙоран Перссонeu2001.se (Архив)
Июль – декабрь БельгияГай Верхофштадтeu2001.be[мертвая ссылка ] (Архив)
2002Январь – июнь ИспанияХосе Мария Аснарue2002.es[мертвая ссылка ] (Архив)
Июль – декабрь ДанияАндерс Фог Расмуссенeu2002.dk[мертвая ссылка ] (Архив)
2003Январь – июнь ГрецияКостас Симитисeu2003.gr
Июль – декабрь ИталияСильвио Берлускониueitalia2003.it[мертвая ссылка ] (Архив)
2004Январь – июнь ИрландияБерти Ахернeu2004.ie (Архив)
Июль – декабрь НидерландыЯн Петер Балкенендеeu2004.nl[мертвая ссылка ] (Архив)
2005Январь – июнь ЛюксембургЖан-Клод Юнкерeu2005.lu
Июль – декабрь объединенное КоролевствоТони Блэрeu2005.gov.uk (Архив)
2006Январь – июнь АвстрияВольфганг Шюссельeu2006.at
Июль – декабрь Финляндия[заметка 2]Матти Ванханенeu2006.fi (Архив)
2007Январь – июньТ1 ГерманияАнгела Меркельeu2007.de
Июль – декабрь ПортугалияХосе Сократешeu2007.pt[мертвая ссылка ] (Архив)
2008Январь – июнь СловенияЯнез Яншаeu2008.si
Июль – декабрьТ2 ФранцияНиколя Саркози *ue2008.fr[мертвая ссылка ] (Архив)
2009Январь – июнь ЧехияМирек Тополанек
Ян Фишер (с 8 мая)		eu2009.cz
Июль – декабрь ШвецияФредрик Райнфельдтse2009.eu (Архив)
2010Январь – июньТ3 ИспанияХосе Луис Родригес Сапатероeu2010.es[мертвая ссылка ] (Архив)
eutrio.es[мертвая ссылка ] (Архив)
Июль – декабрь БельгияИв Летермeutrio.be
2011Январь – июнь ВенгрияВиктор Орбанeu2011.hu (Архив)
Июль – декабрьТ4 ПольшаДональд Тускpl2011.eu[мертвая ссылка ] (Архив)
2012Январь – июнь ДанияХелле Торнинг-Шмидтeu2012.dk
Июль – декабрь КипрДеметрис Христофиас *cy2012.eu
2013Январь – июньТ5 ИрландияЭнда Кенниeu2013.ie
Июль – декабрь ЛитваАльгирдас Буткявичюсeu2013.lt
2014Январь – июнь ГрецияАнтонис Самарасgr2014.eu[мертвая ссылка ] (Архив)
Июль – декабрьT6 ИталияМаттео Ренциitalia2014.eu
2015Январь – июнь ЛатвияЛаймдота Страуюмаeu2015.lv
Июль – декабрь ЛюксембургКсавье Беттельeu2015lu.eu
2016Январь – июньT7 НидерландыМарк Рюттеeu2016.nl (Архив)
Июль – декабрь СловакияРоберт Фикоeu2016.sk
2017Январь – июнь МальтаДжозеф Маскатeu2017.mt
Июль – декабрьT8 Эстония[заметка 3]Юри Ратасeu2017.ee
2018Январь – июнь БолгарияБойко Борисовeu2018bg.bg
Июль – декабрь АвстрияСебастьян Курцeu2018.at
2019Январь – июньT9 РумынияВиорика Дэнчилэromania2019.eu
Июль – декабрь ФинляндияАнтти Ринне
Санна Марин (с 10 декабря)		eu2019.fi
2020Январь – июнь ХорватияАндрей Пленковичeu2020.hr
Июль – декабрьT10 ГерманияАнгела Меркельeu2020.de
2021Январь – июнь ПортугалияАнтониу Коста2021portugal.eu
Июль – декабрь СловенияTBDTBD
2022Январь – июньT11 ФранцияTBDTBD
Июль – декабрь ЧехияTBDeu2022.cz
2023Январь – июнь ШвецияTBDTBD
Июль – декабрьT12 ИспанияTBDeu2023.es
2024Январь – июнь БельгияTBDTBD
Июль – декабрь ВенгрияTBDTBD
2025Январь – июньT13 ПольшаTBDTBD
Июль – декабрь ДанияTBDTBD
2026Январь – июнь КипрTBDTBD
Июль – декабрьT14 ИрландияTBDTBD
2027Январь – июнь ЛитваTBDTBD
Июль – декабрь ГрецияTBDTBD
2028Январь – июньT15 ИталияTBDTBD
Июль – декабрь ЛатвияTBDTBD
2029Январь – июнь ЛюксембургTBDTBD
Июль – декабрьT16 НидерландыTBDTBD
2030Январь – июнь СловакияTBDTBD
Июль – декабрь МальтаTBDTBD

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Звездочка: Глава правительства также является главой государства. Так обстоит дело с Кипром
  2. ^ Германия должна была стать преемником Австрии в 2006 году, но отошла в сторону, поскольку на этот период были назначены всеобщие выборы. Финляндия, как следующая на очереди, заняла место Германии. В конце концов, выборы в Германии состоялись в 2005 году из-за утраты вотума доверия, но реорганизация осталась.
  3. ^ Первоначально он предназначался для объединенное Королевство председательствовать с 1 июля по 31 декабря 2017 года, но после референдум в июне 2016 года о выходе из ЕС, то Правительство Великобритании проинформировал Евросоюз что он откажется от своего президентства в конце 2017 года и был заменен Эстония.
    «Великобритания больше не будет председательствовать в совете ЕС в следующем году из-за Брексита, - заявила Тереза ​​Мэй». Независимый. 20 июля 2016 г.. Получено 22 февраля 2020.

Рекомендации

  1. ^ «Председательство в Совете ЕС». Совет ЕС.
  2. ^ "Совет Европейского Союза". Совет ЕС. Получено 14 мая 2016.
  3. ^ «Председательства в Совете поочередно: решение о пересмотренном порядке» (Пресс-релиз). Совет Европейского Союза. 26 июля 2016 г.. Получено 26 июля 2016.
  4. ^ "Конфигурации Совета Европейского Союза". Совет ЕС. Архивировано из оригинал 25 ноября 2011 г.. Получено 25 ноября 2011.

внешняя ссылка