Prüm Convention - Prüm Convention

Prüm Convention
Prüm Convention.svg
  Стороны Прюмской конвенции и Участники Прюмского решения
  Другие участники Prüm Decision
  страны, не являющиеся членами ЕС, участвующие
  страны, не являющиеся членами ЕС, которые подписали соглашение об участии
ТипМежправительственное соглашение
Подписано27 мая 2005 г.
Место расположенияPrüm, Германия
Эффективный1 ноября 2006 г.
Условие2 ратификации
Стороны14
ДепозитарийМинистерство иностранных дел Федеративной Республики Германии
ЯзыкиНемецкий, испанский, французский и голландский (оригинал)
Prüm Convention в Wikisource
Евросоюз
Флаг Europe.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Европейский Союз
Шенгенская зона
Другие
Страны, не входящие в Шенгенскую зону
Шенгенская зона с 2015 года
Флаг Europe.svg Портал Европейского Союза

В Prüm Convention (неточно[1] известный как Шенгенское соглашение III)[2] это правоохранительные органы договор который был подписан 27 мая 2005 г. Австрия, Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, то Нидерланды и Испания в городе Prüm в Германия, и который открыт для всех члены Европейского Союза, 14 из которых в настоящее время являются партиями.

Договор был основан на инициативе тогдашнего министра Германии. Отто Шили с середины 2003 г.[3] Ключевые элементы конвенции были отражены в Решении Совета ЕС 2008/615 / JHA от 23 июня 2008 г. об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью.[4][5]

Полное название договора: Конвенция между Королевством Бельгия, Федеративной Республикой Германия, Королевством Испании, Французской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов и Австрийской Республикой об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьба с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией.

Содержание Конвенции

Конвенция была принята для того, чтобы подписавшие стороны могли обмениваться данными о ДНК, отпечатки пальцев и Регистрация автомобиля заинтересованных лиц и сотрудничать против терроризм. Он также содержит положения о развертывании вооруженных маршалы неба о рейсах между подписавшими государствами, совместном полицейском патрулировании, вводе (вооруженных) полицейских сил на территорию другого государства для предотвращения непосредственной опасности (преследование по горячим следам ), а также сотрудничество в случае массовых мероприятий или стихийных бедствий. Кроме того, офицер полиции, ответственный за операцию в государстве, может, в принципе, решать, в какой степени полицейские силы других штатов, которые принимали участие в операции, могли использовать свое оружие или осуществлять другие полномочия.

Отношение к Европейскому Союзу

Конвенция была принята за пределами Рамки Европейского Союза (и его механизм расширенное сотрудничество ), но утверждает, что он открыт для присоединения любого государство-член Европейского Союза и что:

положения настоящей Конвенции применяются только постольку, поскольку они совместимы с Право Европейского Союза ... [Закон ЕС] должны иметь преимущественную силу при применении соответствующих положений настоящей Конвенции

— Конвенция об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией, статья 47.

Кроме того, текст Конвенции и приложений к ней был распространен 7 июля 2005 г. между делегациями Совет Европейского Союза.

Некоторые положения Конвенции, подпадающие под бывший третий столп ЕС, позже были включены в положения о сотрудничестве полиции и судебных органов Право Европейского Союза Решением Совета 2008 г.,[4][5] обычно называемый Решение Prüm. Он предусматривает сотрудничество правоохранительных органов в уголовных делах, в первую очередь связанных с обменом отпечатков пальцев, ДНК (как без попадания) и регистрацией владельца транспортного средства (прямой доступ через ЭВКАРИС система) данные. Положения об обмене данными должны быть реализованы в 2012 году. Остальные положения Конвенции, относящиеся к прежнему третьему столпу, еще не приняты в законодательство ЕС.

Стороны конвенции

Государства, ратифицировавшие конвенцию:

Подписывающая сторона[6][7][8]Дата подписания[6]Дата депонирования
ратификационная грамота или документ о присоединении[6]		Вступление в силу[6]
Австрия27 мая 2005 г.21 июня 2006 г.1 ноября 2006 г.
Бельгия27 мая 2005 г.5 февраля 2007 г.6 мая 2007 г.
Болгария-25 мая 2009 года23 августа 2009 г.
Эстония-23 сентября 2008 г.22 декабря 2008 г.
Финляндия-19 марта 2007 г.17 июня 2007 г.
Франция27 мая 2005 г.2 октября 2007 г.31 декабря 2007 г.
Германия27 мая 2005 г.25 августа 2006 г.23 ноября 2006 г.
Венгрия-16 октября 2007 г.14 января 2008 г.
Люксембург27 мая 2005 г.8 февраля 2007 г.9 мая 2007 г.
Нидерланды27 мая 2005 г.20 февраля 2008 г.20 мая 2008 г.
Румыния-3 декабря 2008 г.3 марта 2009 г.
Словакия-27 февраля 2009 г.28 мая 2009 года
Словения-10 мая 2007 г.8 августа 2007 г.
Испания27 мая 2005 г.3 августа 2006 г.1 ноября 2006 г.

В Голландский сенат ратифицировал договор без голосования.[9]

Греция, Италия,[10] Португалия и Швеция, уведомили Совет Европейского Союза о своем желании присоединиться к Прюмской конвенции.[11]

Хотя Решения изначально были применимы ко всем Страны-члены ЕС, Соединенное Королевство впоследствии реализовало свое право на отказаться из них с 1 декабря 2014 года.[12][13] Однако Великобритания обязалась оценить свое будущее участие и до 31 декабря 2015 года принять решение о присоединении к Решениям.[14] 22 января 2016 года Великобритания уведомила ЕС о своем желании возобновить участие в Prum Decisions, которое было одобрено Комиссией 20 мая 2016 года.[15]

Норвегия и Исландия подписал договор с ЕС в 2009 году о применении определенных положений решений.[16] Норвегия ратифицировала соглашение, и оно вступит в силу для него с 1 декабря 2020 года, в то время как Исландия не ратифицировала его с октября 2020 года.[17] Дания, Ирландия и Великобритания имеют отказ от участия в Решении Совета об утверждении соглашения с Норвегией и Исландией. Хотя Ирландия и Соединенное Королевство решили отказаться от участия, соглашение не распространяется на Дания.[18] В Совет Европейского Союза санкционировал начало переговоров с Швейцария и Лихтенштейн об их участии в режиме Прюма в июне 2016 г.[19] Предложения о заключении соглашений с каждым государством выдвинула Европейская комиссия в январе 2019 года.[20][21][22][23][24] Ирландия и Великобритания снова решили участвовать в соглашении.[25] Соглашения подписаны 27 июня 2019 года.[26][27] 23 июня 2016 г. в Соединенном Королевстве проголосовали за выход из ЕС. После завершения переговоров о выходе Соединенное Королевство покинул ЕС 31 января 2020 г.

Рекомендации

  1. ^ Специальный комитет по восемнадцатому докладу Европейского союза ГЛАВА 2: История вопроса
  2. ^ Кристофер Уолш (июль 2009 г.). «Европеизация и демократия: переговоры по Прюмскому договору и Шенгенскому соглашению III». Обзор политической науки Хорватии. 45 (5). Получено 29 августа 2010.
  3. ^ Прюмский договор: повторение Шенгенского соглашения?
  4. ^ а б «Решение Совета 2008/615 / JHA от 23 июня 2008 г. об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью». Официальный журнал Европейского Союза. L (210). 2008-08-06. Получено 2019-01-05.
  5. ^ а б «Решение Совета 2008/616 / JHA от 23 июня 2008 г. о выполнении Решения 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью». Официальный журнал Европейского Союза. L (210): 12. 2008-08-06. Получено 2019-01-05.
  6. ^ а б c d << Конвенция между Королевством Бельгия, Федеративной Республикой Германия, Королевством Испании, Французской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов и Австрийской Республикой об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьба с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией » (PDF). Министерство иностранных дел Германии. 2012-01-30. Получено 2012-04-14.<< Конвенция между Королевством Бельгия, Федеративной Республикой Германия, Королевством Испании, Французской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов и Австрийской Республикой об активизации трансграничного сотрудничества, в частности в борьбе с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией (Прюмская конвенция) от 27 мая 2005 г. ". Министерство иностранных дел Германии. Получено 2018-03-10.
    «Vertrag Zwischen дем Königreich Belgien, дер Bundesrepublik Deutschland, DEM Königreich Испания, дер Französischen Republik, DEM Großherzogtum Люксембург, DEM Königreich дер Niederlande унд дер Republik Österreich über умереть Vertiefung дер grenzüberschreitenden Сотрудничеству, insbesondere цур Bekämpfung де Terrorismus, дер grenzüberschreitenden Kriminalität унд der незаконная миграция " (PDF) (на немецком). Министерство иностранных дел Германии. 2011-09-26. Получено 2014-05-03.
  7. ^ "Договор между Королевством Бельгия, Федеративной Республикой Германия, Королевством Испании, Французской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов и Австрийской Республикой об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьба с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией ». База данных договоров ООН. 2009-09-04. Получено 2012-04-14.
  8. ^ << Конвенция между Королевством Бельгия, Федеративной Республикой Германия, Королевством Испании, Французской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов и Австрийской Республикой об активизации трансграничного сотрудничества, в частности в борьбе с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией ». Министерство иностранных дел Нидерландов. 2012-04-14. Получено 2012-04-14.
  9. ^ "Vingerafdruk Nederlanders в 2011 году Europees gedeeld | Webwereld". 2010-07-22. Архивировано из оригинал на 2010-07-22. Получено 2020-03-21.
  10. ^ "Adesione della Repubblica italiana al Trattato closedo il 27 maggio 2005 tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica, relativo all'approfondimento della coperazione transfrontaliera, в частности, allo scopo di contra il терроризм, la криминалитет трансфронталии и нелегальная миграция (Trattato di Prum). Istituzione della banca dati nazionale del DNA e del центробежная лаборатория ДНК для банковского дела. al Governo per l'istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria. Modifiche al codice di procedure penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà personale ". Итальянский парламент. 2009-06-30. Получено 2018-09-02.
  11. ^ "2807-е заседание Совета: юстиция и внутренние дела" (PDF). Совет Европейского Союза. 2007-06-13. Получено 2012-04-14.
  12. ^ "Список актов Союза, принятых до вступления в силу Лиссабонского договора в области сотрудничества полиции и судебного сотрудничества по уголовным делам, которые перестают применяться в Соединенном Королевстве с 1 декабря 2014 года в соответствии со вторым предложением статьи 10 (4) Протокола № 36 о переходных положениях ». Официальный журнал Европейского Союза. C (430): 17. 2014-12-01. Получено 2019-01-05.
  13. ^ Баркер, Алекс (12 ноября 2014 г.). «Полиция поделится базой данных ДНК с европейскими войсками». Financial Times. Получено 2014-11-20.
  14. ^ "Решение Совета от 27 ноября 2014 года, определяющее определенные последующие и переходные меры, касающиеся прекращения участия Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в определенных действиях Союза в области сотрудничества полиции и судебного сотрудничества по уголовным делам, принятого до вступление в силу Лиссабонского договора ». Официальный журнал Европейского Союза. L (343): 11. 2014-11-27. Получено 2014-11-28.
  15. ^ "Решение Комиссии (ЕС) 2016/809 от 20 мая 2016 г. об уведомлении Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии о своем желании участвовать в определенных актах Союза в области сотрудничества полиции, принятое до вступления в силу Лиссабонского договора и не являются частью Шенгенских достижений ". Официальный журнал Европейского Союза. L (132): 105. 2016-05-21. Получено 2016-07-04.
  16. ^ "Краткое изложение договора". Европейская комиссия. 2010-09-13. Получено 2012-04-14.
  17. ^ «Детали соглашения». Совет Европейского Союза. Получено 2012-04-14.
  18. ^ РЕШЕНИЕ СОВЕТА от 26 июля 2010 года о заключении Соглашения между Европейским Союзом и Исландией и Норвегией о применении некоторых положений Решения Совета 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничная преступность и Решение Совета 2008/616 / JHA о выполнении Решения 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью, и Приложение к нему ». Официальный журнал Европейского Союза. L 238/1. 2010-09-09. Получено 2017-07-15.
  19. ^ «ИТОГИ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА - 3473-е заседание Совета - Юстиция и внутренние дела». Совет Европейского Союза. 2016-06-10. Получено 2016-07-04.
  20. ^ "Предложение о принятии РЕШЕНИЯ СОВЕТА о подписании от имени Европейского Союза и о временном применении некоторых положений Соглашения между Европейским союзом и Швейцарской Конфедерацией о применении определенных положений Решения Совета 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью, Решения Совета 2008/616 / JHA о выполнении Решения 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьба с терроризмом и трансграничной преступностью, приложение к нему и Рамочное решение Совета 2009/905 / JHA об аккредитации поставщиков судебно-медицинских услуг, выполняющих лабораторную деятельность ». Европейская комиссия. 2019-01-31. Получено 2019-02-09.
  21. ^ "Предложение о РЕШЕНИИ СОВЕТА о заключении Соглашения между Европейским союзом и Швейцарской Конфедерацией о применении некоторых положений Решения Совета 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничным терроризмом. - пограничная преступность, Решения Совета 2008/616 / JHA о выполнении Решения 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью, и Приложения к нему, а также Совета Рамочное решение 2009/905 / JHA об аккредитации поставщиков судебно-медицинских услуг, выполняющих лабораторную деятельность ». Европейская комиссия. 2019-01-31. Получено 2019-02-09.
  22. ^ "Предложение о принятии РЕШЕНИЯ СОВЕТА о подписании от имени Европейского союза и о временном применении некоторых положений Соглашения между Европейским союзом и Княжеством Лихтенштейн о применении некоторых положений Решения Совета 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, в частности, в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью, Решения Совета 2008/616 / JHA о выполнении Решения 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, в частности в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью и Приложение к нему, а также Рамочное решение Совета 2009/905 / JHA об аккредитации поставщиков судебно-медицинских услуг, выполняющих лабораторную деятельность ". Европейская комиссия. 2019-01-31. Получено 2019-06-01.
  23. ^ "Предложение о РЕШЕНИИ СОВЕТА о заключении Соглашения между Европейским Союзом и Княжеством Лихтенштейн о применении определенных положений Решения Совета 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступности, Решения Совета 2008/616 / JHA о выполнении Решения 2008/615 / JHA об активизации трансграничного сотрудничества, особенно в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью, и Приложения к нему, а также Рамочное решение Совета 2009/905 / JHA об аккредитации поставщиков судебно-медицинских услуг, выполняющих лабораторную деятельность ». Европейская комиссия. 2019-01-31. Получено 2019-06-01.
  24. ^ «Сотрудничество полиции (Решение Prüm)». Федеральный департамент иностранных дел Швейцарии. Получено 2018-06-22.
  25. ^ «Великобритания соглашается с решениями Совета ЕС, позволяющими Швейцарии и Лихтенштейну третьим странам получить доступ к Прюму: письменное заявление - HCWS1524». Парламент Соединенного Королевства. 2017-04-25. Получено 2019-04-27.
  26. ^ «Детали соглашения». Совет Европейского Союза. Получено 2019-07-19.
  27. ^ «Детали соглашения». Совет Европейского Союза. Получено 2019-07-19.

Смотрите также

внешняя ссылка