Вильма Б. Либман - Wilma B. Liebman

Вильма Либман
Wilma B Liebman.jpg
Родившийся1950 (69–70 лет)
Филадельфия, Пенсильвания, НАС.
НациональностьАмериканец
ОбразованиеКолледж Барнарда (BA)
Юридический факультет Университета Джорджа Вашингтона (JD)
Род занятийАдвокат
ИзвестенБывший председатель Национального совета по трудовым отношениям

Вильма Б. Либман (1950 г.р.) Американец адвокат и государственный служащий, наиболее известный как член Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB). Она была назначена Стул Совета Президент Барак Обама 20 января 2009 года, став второй женщиной, возглавившей NLRB.

Ранняя жизнь и карьера

Либман родился в Филадельфия, Пенсильвания, в 1950 г.[1][2] Она получила степень бакалавра из Колледж Барнарда в 1971 г.,[1][2][3] И ее J.D. от Юридический факультет Университета Джорджа Вашингтона в 1974 г.[2][4]

Сразу после окончания юридического факультета она была назначена штатным поверенным в Национальном совете по трудовым отношениям и проработала в агентстве до 1980 года.[1][2][3][4][5] Она покинула NLRB и была старшим юристом, представляющим Международное братство возчиков с 1980 по 1989 гг.[1][2][3][4][6] В 1990 году Либман стал генеральным советником Международный союз каменщиков и других ремесленников Эту должность она занимала три года.[1][2][3][4]

Федеральная служба исполнительной власти

Либман вернулся на федеральную службу в 1994 году, став специальным помощником директора Федеральная служба посредничества и примирения (FMCS).[1][2][3][5] За это время она работала в Целевой группе посредников по будущему FMCS, группе, созданной для выработки видения и стратегического плана FMCS.[7] В 1994 году она была назначена в комиссию из трех человек Национальный совет по медиации, и помог решить 1994–95 Забастовка Высшей лиги бейсбола в США и Канада.[8] В 1995 году она была назначена заместителем директора FMCS и проработала на этой должности два года.[1][2][4][5][9] В качестве заместителя директора Либман курировал деятельность агентства; курировал руководителей альтернативное разрешение спора, арбитраж отделы грантов, международных отношений и сотрудничества между администрацией и персоналом; а также предоставлял консультации и консультации директору по крупным трудовым спорам.

Вильма Б. Либман дает показания 13 декабря 2007 г. перед Комитетом Палаты представителей США по вопросам образования и труда.

Президент Билл Клинтон назначил Либмана членом NLRB в октябре 1997 г., а Сенат США подтвержденный ее 14 ноября.[10] Она была повторно назначена президентом Джордж Буш в декабре 2002 г.[11] Президент Буш повторно назначил ее в третий раз в августе 2006 года на срок, который истекает в августе 2011 года.[12] Либман часто оказывалась в меньшинстве в NLRB с 2001 по 2008 год, поскольку Республиканец назначенное большинство отвергло ряд прецедентов и приняло ряд политических решений, которые, по всей видимости, были в пользу работодателей.[13] После протеста профсоюзов перед штаб-квартирой NLRB в ноябре 2007 года (во время которого профсоюзы потребовали упразднить Правление) Либман стал еще более откровенным, утверждая, что Правление внесло «некоторые довольно радикальные изменения в [трудовую] политику ... то, что делает этот совет, уделяет гораздо больше внимания праву воздерживаться [от профсоюзной организации], чем основной политической цели поощрения коллективных переговоров ».[14] Как член Совета она откровенно рассказывала о том, что, по ее мнению, было недостатком республиканского большинства в Совете в течение первых 10 лет ее пребывания в должности. «Практически по всем параметрам этот закон заброшен, если не мертв», - сказала она на конференции по трудовому праву в мае 2007 года.[15] Она чувствовала, что стул Роберт Дж. Баттиста сделал "правление и принятие решений правлением ... гораздо более спорным".[16] Она неоднократно конфликтовала с Баттистой во время слушаний перед Комитет палаты представителей по образованию и труду в декабре 2007 года, заявив: «Практически каждый недавний выбор правления препятствует ведению коллективных переговоров, создает препятствия для представительства профсоюзов или способствует интересам работодателя».[17] «Сегодня меньшее количество работников имеет меньше прав и более слабые средства правовой защиты в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях», - продолжила она.[18] Она также обвинила Баттиста и других республиканских членов Совета директоров в «узком подходе к существующему прецеденту» и игнорировании прецедентов, «если они стоят на пути к желаемому результату».[19] Она изобразила мнение большинства о законе как противоречащее преобладающему мнению ученых.[19] Она особенно критически отозвалась о недавнем решении НСБР по Dana Corp., 351 NLRB No. 28 (29 сентября 2007 г.), который, по ее мнению, сломал прецедент, восходящий к 1960 году и согласно которому «меньшинство [может] отменить то, что большинство выразило желание сделать».[19]

Стул NLRB

Члены профсоюзов пикетировали перед зданием НСБР в ноябре 2007 года, протест, который встревожил тогдашнего члена Либмана.

В свой первый день пребывания в должности президент Барак Обама назначил Либмана председателем NLRB.[5][20] Она была второй женщиной, занявшей этот пост за 78-летнюю историю правления.[21] В течение своего первого года в качестве председателя Либман столкнулась с Советом из пяти человек, в котором было всего два члена. Поскольку в декабре 2007 года истек срок полномочий трех членов, NLRB работал только с двумя членами - Либманом и Членом. Питер Шаумбер.[22] Президент Джордж Буш отказался выдвигать некоторые кандидатуры в Правление и Сенат. Демократы отказался подтвердить другие.[22][23][24] Незадолго до того, как Правление потеряло кворум, пять членов согласились делегировать свои полномочия группе из трех человек (как предусмотрено Закон о национальных трудовых отношениях ).[24][25] Только двое из членов комиссии (Либман и Шаамбер) останутся в Правлении, но Правление пришло к выводу, что эти два члена будут составлять кворум группы и, таким образом, может принимать решения от имени всего Совета.[24][25] Либман и Шаамбер неофициально согласились решать только те дела, которые, по их мнению, не вызывали разногласий, и в период с января 2008 г. по сентябрь 2009 г. приняли более 400 решений.[22][23][24][26][27] В апреле 2009 года президент Обама назначил Крейга Беккера (помощником генерального юрисконсульта Международный союз работников сферы обслуживания ), Марк Гастон Пирс (член Апелляционного совета по промышленности, агентство Министерства труда штата Нью-Йорк) и Брайан Хейс (директор по республиканской политике в области труда для Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям ), чтобы заполнить три свободных места в NLRB.[22] Между тем 1-й окружной апелляционный суд, 2-й окружной апелляционный суд, и 7-й окружной апелляционный суд все подтвердили полномочия двух членов NLRB принимать решения по делам, в то время как Окружной апелляционный суд округа Колумбия не.[22][23][26][27] В сентябре 2009 г. Департамент юстиции спросил Верховный суд США немедленно выслушать аргументы по поводу спора, учитывая высокие ставки.[23] Верховный суд удовлетворил Certiorari в октябре договорились решать вопрос.[28] Весной 2010 года Верховный суд постановил, что NLRB не может иметь кворума, состоящего всего из двух членов, что, вероятно, аннулирует сотни предыдущих решений, вынесенных Либманом и Шаумбером. Назначение Беккера, похоже, провалилось 8 февраля 2010 г. после того, как сенаторы-республиканцы (во главе с Джон Маккейн Пригрозил обуздать его выдвижение.[24][29] Президент Обама сказал, что он рассмотрит возможность назначения на перемены в NLRB из-за неспособности Сената продвинуться по любой из трех номинаций.[29] Верный своему слову, Обама на перерыве 27 марта 2010 года назначил Беккера и Пирса членами NLRB.[30]

Став председателем, Либман призвал Конгресс обновить и пересмотреть Закон о национальных трудовых отношениях, который не претерпевал каких-либо фундаментальных изменений с 1947 года. «Нереально ожидать фундаментальных изменений в сфере труда, поскольку мы ограничены статутным текстом закона, прецедент , процесс проверки и постоянная смена членов совета ", - сказала она на слушаниях в Конгрессе в сентябре 2009 года.[31]

Либман ушла с постов председателя NLRB и члена правления, когда ее срок истек 27 августа 2011 года.[32] Президент Обама назвал Марк Гастон Пирс как ее замена как стул.[33]

После выхода из НСРБ она стала приглашенным доцентом в Школе труда и трудовых отношений Иллинойсский университет в Урбана-Шампейн.[34]

Членство

Либман - бывший член правления Ассоциация исследований производственных отношений, и бывший член правления Колледж юристов по труду и занятости.[2]

Рекомендации

Цитаты
  1. ^ а б c d е ж грамм «Клинтон назначает троих в Национальный совет по трудовым отношениям». Пресс-релиз. Администрация президента, Белый дом. 28 октября 1997 г.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я Кто есть кто в Америке. 64-е изд. Нью-Провиденс, штат Нью-Джерси: Marquis Who's Who, 2009. ISBN  0-8379-7023-7
  3. ^ а б c d е «Посредники». Хартфорд Курант. 21 августа 1994 г.
  4. ^ а б c d е Фридман, Джейми Л. «Отвечая на зов Америки». GW Magazine. Осень 2009 г.
  5. ^ а б c d Аткинс, Кимберли. «Обама выбирает лучших кадровиков и агентств занятости». Юристы США. 23 января 2009 г.
  6. ^ «Судья разрешил объявлять голоса профсоюзов на выборах». Ассошиэйтед Пресс. 4 июня 1985 г.
  7. ^ Калхун, Джон и Либман, Вильма Б. «Новые модели переговоров, разрешения споров и совместного решения проблем». Журнал переговоров. 12: 2 (июль 2007 г.).
  8. ^ Уайтсайд, Ларри. «Посредник связан с Бостоном». Бостон Глобус. 16 августа 1994 г .; Маске, Марк. «Посредник надеется, что переговоры скоро начнутся». Вашингтон Пост. 16 августа 1994 г.
  9. ^ Аллен, Билл. «Президент Обама назначает Вильму Либман председателем NLRB». Вашингтонская служба занятости и занятости. 26 января 2009 г.
  10. ^ «Клинтон обращается к 3 юристам, чтобы они попали в совет директоров NLRB и помогли сократить отставание». Wall Street Journal. 29 октября 1997 г.
  11. ^ Фон Берген, Джейн М. "NLRB: Помощник или Немезида?" Philadelphia Inquirer. 27 апреля 2005 г .; «Переходы». Федерал Таймс. 14 октября 2002 г .; "В пути." Федерал Таймс. 20 января 2003 г.
  12. ^ Глисон, Стефан. «Трудовое наследие Клинтона». Вашингтон Таймс. 4 сентября 2006 г .; «Переходы». Федерал Таймс. 7 августа 2006 г.
  13. ^ «Близкие голоса в четырех постановлениях NLRB». Юристы США. 22 октября 2007 г.
  14. ^ Хуслин, Анита. "Участники марша протестуют против занятости NLRB в сентябре". Вашингтон Пост. 16 ноября 2007 г. Эллипсы и исключения в оригинале.
  15. ^ Уильямс, Фред О. «Закон, создавший NLRB,« заброшен, если не мертв »». Buffalo News. 12 мая 2007 г.
  16. ^ Фон Берген, Джейн М. «Гневное столкновение идеологий раскалывает NLRB». Philadelphia Inquirer. 10 ноября 2007 г.
  17. ^ Теплица, Стивен. «Критики говорят, что Совет по труду поддерживает бизнес». Нью-Йорк Таймс. 14 декабря 2007 г.
  18. ^ Голландия, Джесси Дж. «Демократы говорят, что большинство НСРБ выступает против профсоюзов». Ассошиэйтед Пресс. 13 декабря 2007 г.
  19. ^ а б c Фриман, Шолнн. «Совет труда под атакой». Вашингтон Пост. 14 декабря 2007 г.
  20. ^ Диксон, Дэвид М. «Большая рабочая сила, но самые большие цели не достигнуты». Вашингтон Таймс. 7 сентября 2009 г .; Миллер, С.А. «Профсоюзы извлекают выгоду из ранних решений президента». Вашингтон Таймс. 5 мая 2009 г .; Хиггинс, Шон. «Обама помогает рабочей силе с помощью сдвигов в политике, ключевых назначений». Ежедневник инвестора. 15 мая 2009 года.
  21. ^ NLRB 2009, п. 2
  22. ^ а б c d е Хананель, Сэм. «В День труда Совет по труду все еще в сетке». Бостон Глоуб. 7 сентября 2009 г.
  23. ^ а б c d Хананель, Сэм. «Судья просит Высокий суд одобрить решения Совета по труду». Ассошиэйтед Пресс. 29 сентября 2009 г.
  24. ^ а б c d е Теплица, Стивен. «Трудовой совет заблокирован из-за спора о кандидате». Нью-Йорк Таймс. 14 января 2010 г.
  25. ^ а б «NLRB временно делегирует полномочия по разрешению споров главному юрисконсульту». CCH / Закон о труде и занятости Аспена. 10 января 2008 г.
  26. ^ а б «Суд признал недействительным решение НСРБ двух членов». Внутренний советник. Июль 2009 г.
  27. ^ а б Пиклер, Недра. «Решения НБРБ вызывают разногласия в судебных решениях». Ассошиэйтед Пресс. 1 мая 2009 г.
  28. ^ New Process Steel против Национального совета по трудовым отношениям, 08-1457; «Верховный суд США примет решение по вопросу Национального совета по трудовым отношениям». Юристы США. 2 ноября 2009 г .; «Суд определит, законен ли трудовой совет из двух человек». Ассошиэйтед Пресс. 2 ноября 2009 г..
  29. ^ а б О'Киф, Эд. «Крейг Беккер, выдвинутый в NLRB, отклонен Сенатом». Вашингтон Пост. 9 февраля 2010 г.; «Сенат утвердил 2 дюжины кандидатов от Обамы». Нью-Йорк Таймс. 11 февраля 2010 г.
  30. ^ «Президент Обама объявляет о перерывах в назначениях на ключевые административные должности». Пресс-релиз. Канцелярия президента. Белый дом. 27 марта 2010 г. В архиве 22 октября 2013 г. Wayback Machine Проверено 30 августа 2011 г.
  31. ^ Куимби, Бет. «Председатель NLRB призывает к обновлению трудового законодательства». Portland Press Herald. 8 сентября 2009 г.
  32. ^ Теплица, Стивен. «Новые правила как помощь усилиям по объединению в профсоюзы». Нью-Йорк Таймс. 25 августа 2011 г.
  33. ^ Теплица, Стивен. «Бывший лидер Совета по труду отвечает критикам». Нью-Йорк Таймс. 29 августа 2011 г.
  34. ^ «Центр трудового права отмечает 25-летие» (PDF). Сент-Луис Бриф. 2013. с. 4. Получено 24 августа, 2015.
Источники

внешняя ссылка

Политические офисы
Предшествует
Питер Шаумбер		 Председатель Национальный совет по трудовым отношениям
2009–2011		Преемник
Марк Гастон Пирс