Зузана Зволенска - Zuzana Zvolenská

Зузана Зволенска (родился 27 января 1972 г. в г. Братислава ) - словацкий адвокат и политик а с 4 апреля 2012 г. по 3 ноября 2014 г. она была Министр здравоохранения из Словакия в Второй кабинет Фицо для Направление - Социал-демократия партия (словацкий: Смер-СД).^[1]

Ее пребывание на посту министра было отмечено значительными усилиями по реформированию ключевых секторов внутри страны. система здравоохранения включая, в частности, медицинская страховка сектор. Одним из ключевых приоритетов было восстановление единой системы государственного медицинского страхования. Зволенская объявила о своей отставке 3 ноября в ответ на разногласия по поводу финансовых нарушений.^[2]

ранняя жизнь и образование

Зузана Зволенска родилась 27 января 1972 года в Братиславе, тогда помимо Чехословакия. В 1995 году окончила юридический факультет Коменский университет в Братиславе и начал работать в банковском и страховом секторе.^[3]

Ранняя карьера

В 2002 году она присоединилась к Совместная страховая компания (словацкий: Spoločná zdravotná poisťovňa). В 2006 году она была назначена заместителем генерального директора, а также вошла в Совет директоров. На Генеральной Ассамблее в том же году, в сентябре 2006 года, она была избрана Президентом Совета и Генеральным директором. В 2008 году она была назначена генеральным директором и председателем правления государственной страховой компании General Health Insurance Company (словацкий: Všeobecnej zdravotnej poisťovne).

С октября 2010 года она была членом Официального совета страхового траста, а с февраля 2011 года работала в офисе советника по надзору за здоровьем. После Выборы 2012 г., Президент Иван Гаспарович назначила ее министром здравоохранения 4 апреля 2012 г. в составе правительства Роберт Фико.^[1] Зволенска не была членом партии «Смер-СД» и была выдвинута на министерский пост в качестве эксперта со стороны.^[2]

Министр здравоохранения

Трудовые споры

Сразу после назначения министром здравоохранения ее департамент унаследовал несколько текущих трудовые споры, в первую очередь с врачами и медсестрами в системе общественного здравоохранения. Поскольку ее министерство приступило к далеко идущим реформам с заявленной целью улучшения страхового покрытия, а также сокращения общих затрат на медицинское обслуживание пациентов, профсоюзы работников больниц выразили недовольство низкими зарплатами.^[4][5]

Спор стал продолжением предыдущей администрации, которая в конце 2011 года объявила чрезвычайное положение в связи с производственной локауты и дикие удары в государственных больницах пригрозили закрыть сектор здравоохранения. Ситуация снова обострилась в декабре 2012 года, когда врачи университетской больницы Жилины объявили новую забастовку, в ходе которой они в массовом порядке подали заявление об увольнении, а сотни людей по всей стране пригрозили сделать то же самое, если ситуация останется нерешенной.^[6][7] Отвечая на инцидент, Зволенская сказала, что решение о забастовке было «аморальным и неэтичным», и сказала, что «право на забастовку не выходит за рамки права на здравоохранение или права на жизнь».^[7] Она также подтвердила, что министерство здравоохранения рассматривает возможность судебного иска против забастовщиков.^[8]

В январе 2013 года Минздрав согласился поднять зарплату врачам на 20%, успокоив спор.^[9] Это было окончательно одобрено Кабинетом министров в апреле.^[10] Было также одобрено повышение заработной платы медсестер, но было отменено Конституционным судом.^[11] После спора министерство Зволенской приняло закон, согласно которому уклонение от работы или ложный отпуск по болезни карались тюремным заключением на срок до трех лет.^[12] Хотя позже этот штраф был уменьшен до 3 300 евро после очередного раунда споров с профсоюзами медицинских работников.^[13][14]

Реформа медицинского страхования

План реформирования системы медицинского страхования в Словакии, превратив ее из множественной системы в единую с одним национальным поставщиком медицинских услуг, был в планах партии Смер с момента истечения их предыдущего срока в 2010 году. План предусматривал закупку государством или экспроприацию всех частные операторы медицинского страхования на рынке и объединение их в одну, которая затем будет управляться министерством здравоохранения при Зволенской.^[15]

31 октября 2012 г. Роберт Фико дала свое благословение «проекту унитарной медицинской страховки», разработанному Зволенской. Зволенска перечислила три способа создания единой медицинской страховой компании: приобретение акций частных медицинских страховых компаний, принятие на себя управления клиентскими портфелями частных страховых компаний и экспроприация частных медицинских страховых компаний за соответствующую сумму с Первый вариант назван лучшей альтернативой. Если правительство достигнет соглашения с частными страховщиками о продаже их акций, единая медицинская страховая компания может быть запущена с 1 января 2014 года. В случае экспроприации единственная страховая компания появится только в июле 2014 года. план встретил массовое сопротивление со стороны страховых компаний частного сектора.^[16]

Эти планы вызвали споры, когда голландская частная страховая группа Achmea подала иск против словацкого государства после того, как был принят закон, запрещающий извлекать прибыль. Международный арбитражный суд вынес решение против Словакии и присудил Ахмеи 30 миллионов евро.^[17] После того, как возникли дальнейшие правовые и финансовые затруднения, сроки реализации проекта были пересмотрены и продлиться не раньше 2015 года. По мнению экономических и политических аналитиков, причиной задержек стало плохое состояние государственных финансов.^[18] В феврале 2014 года план реформ был отложен на неопределенный срок. По словам Зволенской, этот план уже задевал нервы двух частных страховых компаний, работающих на словацком рынке, но он не будет реализован, пока не будет обеспечено финансирование. В ответ министр финансов Петр Казимир сказал: «Как управляющий государственной казны я должен сказать сегодня, что у нас нет на это денег».^[19]

Реформа первичной медико-санитарной помощи

В апреле 2013 года министерство Зволенской приняло закон, который вновь ввел систему, согласно которой пациенты должны были посещать свои основной врач во-первых, чтобы быть отнесенным к специалист. Это было сделано для того, чтобы избежать ситуаций, когда пациенты посещали несколько амбулаторных клиник по одной проблеме, таким образом дублируя обследования, а также для повышения общего качества медицинских услуг.^[20] Парламентская оппозиция, а именно SDKU сказал, что изменения составили "запугивание" (словацкий: šikana) и «домогательства» к пациенту. Это опровергла Зволенская.^[21]

Споры

«Дело КТ-сканера» и отставка

30 октября 2014 г. частное новостное издание Маркиза сообщил, что Александровская зимняя больница в г. Пьештяны в 2012 году искал купить Компьютерный томограф произведено Сименс за 1 млн евро, но тендер был остановлен после парламентских выборов в марте 2012 года из-за смены высшего руководства. Новое руководство, в которое вошли высшие должностные лица Smer-SD, объявило новый раунд торгов и впоследствии выбрало другое устройство производства компании Philips за 1,6 млн евро.^[22] Цена была примерно в три раза выше аналогичных устройств в соседних странах. Чехия; например, больница в чешском городе Гавличкув Брод недавно купил аналогичный компьютерный томограф примерно за 540 000 евро. Руководство больницы не объяснило, почему новый компьютерный томограф был настолько дорогим, а его секретариат ответил, что директор больницы находится в отпуске и не может дать никаких комментариев.^[23]

В ответ Зволенская заменила всех членов правления больницы, назначенных Министерством здравоохранения, утверждая, что они не проинформировали ее должным образом о процедурах в этой больнице. Она также подала жалобу в Высшую контрольную палату (NKÚ) и Управление государственных закупок (ÚVO), чтобы проверить, соответствует ли тендер правилам.^[2]

4 ноября, всего через несколько дней после появления этой истории, премьер-министр Фицо публично призвал к отставке Зволенской вместе с заместителем спикера парламента Ренатой Змайковичовой, которая была председателем совета директоров больницы. Фицо заявил «Процесс [государственных] закупок КТ-устройства в Пиештянах вызывает сомнения, и недостаточно отреагировать на эти сомнения, уволив членов совета директоров, что уже произошло. Тот, кто управляет этими людьми, также должен покинуть". 6 ноября Зволенская подала в отставку и была заменена статс-секретарем. Вилиам Числак.^[24]

Личная жизнь

Она замужем за Ладиславом Зволенским, и вместе у них есть сын по имени Юрай, который в настоящее время ходит в начальную школу.^[25][26] Она свободно говорит на английском и русском языках.^[1]

Рекомендации

внешняя ссылка

• Словацкое министерство здравоохранения