Альфонсо Джексон - Alphonso Jackson

Альфонсо Джексон
Официальный портрет Альфонсо Джексона .jpg
13-е Министр жилищного строительства и городского развития США
В офисе
31 марта 2004 г. - 18 апреля 2008 г.
ПрезидентДжордж Буш
ПредшествуетМел Мартинес
ПреемникСтив Престон
5-й Заместитель министра жилищного строительства и городского развития США
В офисе
24 мая 2001 г. - 31 марта 2004 г.
ПрезидентДжордж Буш
ПредшествуетСаул Н. Рамирес мл.
ПреемникРой Бернарди
Личная информация
Родился (1945-09-09) 9 сентября 1945 г. (возраст 75)
Маршалл, Техас, США
Политическая партияРеспубликанец
ОбразованиеГосударственный университет Трумэна (BA )
Вашингтонский университет (JD )

Альфонсо Р. Джексон (родился 9 сентября 1945 г.) служил 13-м Министр жилищного строительства и городского развития США (HUD). Он был назначен президентом Джордж Буш 28 января 2004 г. и утвержден Сенатом 31 марта 2004 г. Джексон объявил о своей отставке 31 марта 2008 г.[1]

Ранняя жизнь и карьера

Джексон родился 9 сентября 1945 года в г. Маршалл, Техас, и выросла в Южном Далласе как младший из двенадцати детей в семье. Его мать была акушеркой, а отец иногда работал на трех работах - литейщиком, дворником и ландшафтным дизайнером - чтобы свести концы с концами.

Образование

Джексон присутствовал Государственный университет Трумэна и изучал там политологию. В 1969 году он получил степень магистра управления образованием в школе. Но вместо того, чтобы работать учителем, Джексон поступил в Вашингтонский университет Школа права в Сент-Луисе.[2]

В марте 1965 года Джексон, тогда первокурсник колледжа, участвовал в первом гражданские права марш от Сельма к Монтгомери, Алабама это стало известно как Кровавое воскресенье.[3]

Ранняя карьера

Джексон начал свою профессиональную карьеру в Сент-Луисе в качестве доцента в Университет Миссури - Сент-Луис. В 1977 году он был назначен директором общественной безопасности города. Четыре года спустя он стал исполнительным директором Жилищного управления Сент-Луиса и занимал эту должность до 1983 года. Он оставил ее, чтобы работать консультантом в бухгалтерской фирме Сент-Луиса, и активизировал свою политическую деятельность. Активный как в демократических, так и в республиканских кругах города на протяжении многих лет, он даже баллотировался в качестве сборщика муниципальных доходов Сент-Луиса. Он также работал на сенатскую кампанию Джека Дэнфорта, республиканца. Его рост популярности привлек к нему внимание официальных лиц в Вашингтоне, и в 1987 году он был назначен директором Департамента государственного и вспомогательного жилья США в Вашингтоне, округ Колумбия.

Управление жилищного строительства Далласа

В 1989 году Джексон был назначен на пост президента и главного исполнительного директора Жилищного управления города Даллас. Он был первым афроамериканцем, возглавившим прежде проблемное агентство, которое стало объектом судебных исков о дискриминации. За семь лет работы Джексону приписывают решение проблем внутри компании. Управление жилищного строительства Далласа (DHA) и улучшение условий жизни беднейших жителей города, обратившихся к нему за помощью в трудную минуту. Он работал над улучшением ветхих зданий и небезопасных условий, которые стали нормой для стареющих единиц государственного жилья в городе, а также заключал сделки, улучшавшие условия жизни в районе. Ему удалось найти средства для проекта коммерческого развития, например, который вернул первый за несколько лет супермаркет в бедствующий район Западного Далласа.

Семилетнее пребывание Джексона в Далласе не обошлось без проблем. В 1995 году DHA приступило к выполнению постановления окружного суда США, которое было принято после того, как в середине 1980-х годов возникла проблема десегрегации единиц государственного жилья в городе. В постановлении суда 3200 семей с низким доходом должны быть размещены в районах, где преобладают белые люди, и агентство разработало план строительства новых домов в преимущественно белых районах Северного Далласа. В таунхаусах или дуплексах разместится всего 75 семей, но около 2000 местных домовладельцев организовали борьбу с этим.

Частный сектор

В конце концов, Джексон ушел из государственного сектора, когда Central Southwest Power, ныне American Electric Power, предложила ему вице-президента по корпоративным ресурсам CSW Energy and International в Далласе, штат Техас, в 1996 году. В 1998 году он стал президентом American Electric Power-Texas. , коммунальная компания стоимостью 13 миллиардов долларов США. В течение следующих трех лет Джексон отвечал за операции, общественные и общественные дела в дочерних компаниях AEP, Central Power and Light Company и West Texas Utilities Company.[4]

Вернуться в госсектор

С новой республиканской администрацией в Белом доме Джексон был вероятным претендентом на федеральное назначение, тем более что он знал Джорджа Буша, губернатора Техаса, объявленного победителем президентских выборов 2000 года, с 1989 года, когда оба жили в тот же район Далласа. В начале 2001 года имя Джексона было одобрено Конгрессом на должность заместителя секретаря Департамент жилищного строительства и градостроительства (HUD), должность, которая, по сути, сделала его заместителем командира и главным операционным директором департамента кабинета министров, работая под руководством секретаря HUD Мела Мартинеса.[5]

Джексон сменил Мартинеса на посту госсекретаря в марте 2004 г. и служил до ухода в отставку в марте 2008 г. Джексон ушел в отставку из-за обвинений в неэтичном поведении при заключении контрактов с HUD.[6]

Пресс-конференция в Белом доме, посвященная финансовому кризису, слева направо, министр жилищного строительства и городского развития США Альфонсо Джексон, президент Джордж Буш и министр финансов США Хэнк Полсон.

После государственной службы в Вашингтоне, округ Колумбия в качестве министра жилищного строительства и городского развития, он был заслуженным профессором университета и директором Центра государственной политики и лидерства в Хэмптонский университет, Хэмптон, Вирджиния, с 2008 по 2012 год. Центр государственной политики Хэмптонского университета стремится сделать свои университетские исследования актуальными для решения реальных проблем. Ни в одном другом исторически черном университете нет такого центра.[7]

Текущая карьера

В 2012 году Джексон стал заместителем председателя по банковскому обслуживанию потребителей и сообществ с JPMorgan Chase в Нью-Йорке.

Принадлежности

Джексона, эксперта по вопросам государственного жилья и городов, попросили работать в ряде национальных комиссий и комиссий штата, в первую очередь в Комиссии по общим службам штата Техас, где он работал председателем; Национальная комиссия по городским семьям Америки и Национальная комиссия по проблемному государственному жилищному строительству. Он работал в Торгово-промышленной палате США, The Nature Conservancy of Texas, вице-президентом United Way Campaign (Даллас, Техас), больнице университета Зейл-Липши, The Cotton Bowl Football Classic, Central Power & Light Company, West Texas Utilities и JPMorgan Chase (ранее Texas Commerce Bank).[8]

Награды и отличия

Институт Аспена - научный сотрудник Аспена; Национальные клубы мальчиков и девочек Америки - премия председателя; Национальная академия достижений - Золотая пластина; Американская компания по страхованию семейной жизни (AFLAC) - Награда за выслугу лет; Еврейский национальный фонд, Нью-Йорк - Национальная премия «Древо жизни»; Государственный университет Трумэна - Премия выдающихся выпускников; Вашингтонский университет, Сент-Луис, Миссури - Премия выдающихся выпускников.[9][10][11]

В декабре 2017 года Джексон был выбран для получения премии Горацио Алджера за 2018 год. Горацио Алджер Ассоциация выдающихся американцев признает людей, преодолевших личные проблемы для достижения личного и профессионального успеха.[12]

Почетные степени

Колледж Бенедикта, Университет Хэмптона, Государственный университет Харриса Стоу; Колледж Хирама; Колледж Морхаус; Государственный университет Северной Каролины A&T; Колледж Пэйна; Университет Таскиги; Техасский колледж; Южный Техасский университет

Министр жилищного строительства и городского развития

Подписание Белым домом законопроекта о статуе Розы Паркс. Слева направо к президенту присоединяется сенатор. Ричард Г. Лугар, Министр жилищного строительства и городского развития Альфонсо Джексон, миссис Лаура Буш, Государственный секретарь Кондолиза Райс, Респ. Джесси Джексон мл. Сенатор Джон Керри и сенатор Тад Кокран
Секретарь Джексон объявляет Конгрессу об оценке бездомных

Джексон впервые присоединился к администрации Буша в июне 2001 года в качестве заместителя секретаря и главного операционного директора Министерство жилищного строительства и городского развития США. В качестве заместителя госсекретаря Джексон руководил повседневной деятельностью HUD, годовой бюджет которого превышал 30 миллиардов долларов. После секретаря HUD Мел Мартинес покинул администрацию, чтобы провести кампанию по выборам в ноябре 2004 г. Место в Сенате США в Флорида Джексон стал исполняющим обязанности секретаря HUD. Он был назначен президентом Джордж Буш 28 января 2004 г., чтобы занять эту должность на постоянной основе, и был единогласно утвержден Сенатом 31 марта 2004 г. Джексон был четвертый афроамериканец удерживать этот пост. 31 марта 2008 года Джексон объявил о своей отставке с 18 апреля 2008 года.

Удаление HUD из списка высокого риска

Впервые за тринадцать лет Счетная палата правительства США (GAO) удалил HUD из правительственного списка "высокого риска". В отчете GAO отмечен прогресс, достигнутый HUD под руководством секретаря Альфонсо Джексона во внедрении средств управления, что привело к значительным улучшениям в отделах и программах HUD.

Джексон заявил: «HUD лучше всего служит нации, когда все его программы работают эффективно и действенно. Отмена GAO статуса высокого риска проливает яркий свет на наши усилия за последние шесть лет по обеспечению разумного и рационального расходования долларов налогоплательщиков».[13]

Снижение бездомности

Во время пребывания Джексона в HUD HUD объявил о сокращении на 11,5% числа лиц, признанных хронически бездомными в рамках программы Continuums of Care (CoCs) в течение однодневного подсчета. Более 1500 городов и округов сообщили о совокупном сокращении числа хронических бездомных более чем на 20 000 человек в период с 2005 по 2006 год.[14]

Одним из важных инструментов в этой работе стал первый в истории Ежегодный отчет HUD об оценке состояния бездомных в Конгресс. Это новаторское исследование бездомности показало, что 704 000 человек по всей стране искали убежище по крайней мере один раз в три месяца. Благодаря сбору данных для отчета и последующему анализу этих данных HUD узнал много нового о демографии бездомных. До отчета, согласно Джексону, HUD было трудно понять, работают ли национальные или местные программы, и было трудно просто определить, где бездомные могут быть в конкретную ночь.[15]

Увеличение доли миноритарных контрактов

Джексон увеличил количество меньшинств, женщин и малых предприятий, значительно сократившихся за время его пребывания в должности. По словам официальных лиц, в 2003 году, за год до того, как Джексон был назначен секретарем, 14 процентов - или 134 миллиона долларов - контрактов Министерства жилищного строительства и городского развития достались фирмам, принадлежащим чернокожим. К 2007 году предприятия, принадлежащие чернокожим, получали 25 процентов контрактов департамента, или 195,6 миллиона долларов. Джексон продвигал такую ​​статистику, говоря, что «хорошая прибыль от малого бизнеса и меньшинств помогает построить более сильную Америку».

Это достижение привело к федеральному расследованию и заставило некоторых подумать, что Джексон стал мишенью из-за его усилий. В самом деле, некоторые из его сторонников высмеивают рассмотрение его случайных дружеских отношений как расистскую попытку подорвать авторитет известного черного чиновника и нескольких уважаемых черных бизнесменов, отмечая, что никому не было предъявлено обвинение в совершении преступления.

Представитель Южной Каролины Джеймс Э. Клайберн, демократ № 3 в палате представителей, сказал, что, по его мнению, расследование было инициировано официальными лицами, решившими сорвать усилия Джексона по расширению позитивных действий. «Есть ли что-то плохое в попытках обеспечить участие афроамериканцев в программе заключения контрактов с американским правительством?» - спросил мистер Клайберн.[16]

30 апреля 2010 года Министерство юстиции объявило, что не будет выдвигать обвинения против Джексона. Адвокаты Джексона отметили, что юрист отдела общественной неподкупности Министерства юстиции сообщил им, что расследование закрывается. Один адвокат Джексона заявил, что Министерство юстиции не смогло найти доказательств того, что Джексон получал какую-либо выгоду в обмен на рекомендации его офиса, и что «когда эта услуга за услугу отсутствует, это устраняет любую мотивацию для ненадлежащего управления».[17]

Местные жилищные органы

Филадельфия

В марте 2008 г. Вашингтон Пост сообщил о серии писем в начале 2007 года между помощниками секретарей HUD Ким Кендрик и Орландо Дж. Кабрера, в которых говорилось, что руководство HUD стремилось наказать Карл Р. Грин, директор Управление жилищного строительства Филадельфии (PHA). В день отправки этих электронных писем HUD уведомил жилищное управление о том, что было установлено нарушение правил, требующих, чтобы 5 процентов жилья были доступны для жителей с ограниченными возможностями. Позже департамент утверждал, что, поскольку власти отказались признать нарушение и согласиться на конкретное средство правовой защиты, это было нарушением более широкого соглашения, которое поставило под угрозу 50 миллионов долларов федерального финансирования. Грин, который позже был вынужден уйти из Жилищного управления Филадельфии из-за многочисленных обвинений в правонарушениях, утверждал, что действия HUD были ответом на PHA, поскольку Грин отказался передать собственность Universal Community Homes, девелоперской компании, основанной Кенни Гэмблом. ; Грин сказал, что Universal не выполнила своих обещаний. Гэмбл пожаловалась Джексону на ситуацию в 2006 году.[18][19]

Федеральный судья позже постановил в пользу HUD, что Джексон не относился к Филадельфии иначе, чем к другим местным жилищным агентствам.[19] 16 октября 2008 г. жилищное управление Филадельфии подписало десятилетнее соглашение с HUD. В PHA заявили, что в течение следующих четырех лет будут модернизированы 760 единиц жилья, чтобы они были полностью доступны для людей с ограниченными возможностями.[20]

Государственные контракты

28 апреля 2006 г. Джексон выступил на встрече в Далласе и затронул тему государственных контрактов. Он рассказал, что потенциальный подрядчик HUD сделал «чертовски хорошее предложение» и был выбран на основе этого предложения, но, поблагодарив Джексона за то, что он был выбран претендентом, упомянул, что ему не нравится президент Буш. В результате, сказал Джексон, участник торгов, критиковавший Буша, не получил контракт: «Брат, у вас отключение - президент избран, я был выбран. Вы не получили бы контракт, если бы я не сидел здесь. Если у вас проблемы с президентом, не говорите секретарю ». Джексон сказал толпе: «Он не получил контракт. Почему я должен вознаграждать тех, кому не нравится президент, чтобы они могли использовать средства, чтобы попытаться провести кампанию против президента? Логика говорит, что они не получают контракт. Я так верю ».[21]

После комментария Джексона сенатор. Франк Лаутенберг (D-NJ) призвал к расследованию, и Джексон ушел в отставку.[22] Расследование не нашло «никаких доказательств того, что контракт был расторгнут, расторгнут, расторгнут или не заключен».[23]

Финансовый заем по всей стране

В июне 2008 г. Портфолио Conde Nast сообщил, что Джексон вместе с несколькими другими политиками и правительственными чиновниками, в том числе бывшими секретарями кабинета министров, Донной Шалалой и Генри Сиснеросом, сенаторами Крисом Доддом и Кентом Конрадом, послом Организации Объединенных Наций Ричардом Холбруком, все получили от Финансы по всей стране в составе компании "V.I.P." программа. Один заем был выдан на рефинансирование таунхауса Джексона в Вирджинии, а другой - на покупку загородного дома на поле для гольфа в Южной Каролине. Джексон отрицал, что знает о каких-либо скидках по кредитам.[24]

По словам финансового писателя Дэвида Фидерера, источника статьи в журнале «Портфолио», бывшего сотрудника Countrywide, письменной поддержки не было, и он привел некоторые факты, подтверждающие эту историю. Портфолио, отчаявшись раскрыть «скандал», поверил ему на слово. Фактически, существовала письменная документация, опровергающая эти утверждения. Но поскольку сотрудник не раскрыл эту информацию, Portfolio смог сохранить правдоподобное отрицание. Ничто в документах не предполагало, что кто-то платил по ссуде процентную ставку ниже рыночной. «Общенациональный состав».[25][26]

Специальный комитет Сената США по этике обнаружил в 2009 году, что есть «официальные доказательства того, что скидки, предлагаемые VIP и F.O.A., не были лучшими сделками, доступными в масштабах страны или на рынке в целом». Комитет далее отметил, что «участие в программах V.I.P. или F.O.A. не обязательно означало, что заемщики получили лучшую финансовую сделку, доступную либо от Countrywide, либо от других кредиторов». Однако в отчете сделан вывод о том, что V.I.P. Программа действительно выглядела так, будто программа предлагала участникам скидки.[27]

Появления в СМИ

  • Джексон и председатель NYCHA Тино Эрнандес присутствовали на мероприятии Фонда Клинтона Initiave для «зеленого» государственного жилья, чтобы работать с Фондом Клинтона и властями города Нью-Йорка, чтобы сделать государственное жилье энергоэффективным.[28]
  • Стюарт Варни взял интервью у Джексона на канале Fox News «Ваш мир с Нилом Кавуто», чтобы обсудить RESPA (Закон о процедурах урегулирования споров по недвижимости).[29]
  • Он появился на канале CNBC «Кудлоу и компания», чтобы обсудить ссуды FHA.[30]
  • Джексон выступал в качестве участника дискуссии на тему «Жилье для рабочей силы в новой экономике» в Университете Майами 4 октября 2012 г.[31]
  • Спикер на Саммите HOPE Global Financial Dignity Summit в Атланте, штат Джорджия, 13–14 ноября 2013 г.[32]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2008/03/31/AR2008033102672.html Джексон уходит с поста секретаря HUD
  2. ^ Бреннан, Кэрол. "Джексон, Альфонсо Р." Современная черная биография. 2005. Encyclopedia.com. 1 октября 2012 г.
  3. ^ Старейшина, Ларри (31 марта 2009 г.). При чем тут раса? Почему пора прекратить самый глупый аргумент в Америке. Грифон Святого Мартина. С. 92–93. ISBN  978-0-312-54147-7.
  4. ^ http://www.thefreelibrary.com/Central+and+South+West+Corporation+Announces+Structural,+Leadership...-a020166781
  5. ^ Бреннан, Кэрол. "Джексон, Альфонсо Р." Современная черная биография. 2005. Encyclopedia.com. 1 октября 2012 г. [1]
  6. ^ Теркель, Аманда (31 марта 2008 г.). "Джексона выселили: официальные лица Белого дома подвергли сомнению его способность продолжать руководить агентством"'". Думайте о прогрессе. Вашингтон, округ Колумбия.
  7. ^ "Университет Хэмптона: Центр государственной политики". www.hamptonu.edu.
  8. ^ "Профиль: министр жилищного строительства и городского развития Альфонсо Джексон - ABC News". abcnews.go.com.
  9. ^ «Академия достижений 2006». achievement.org. Архивировано из оригинал 31 октября 2012 г.. Получено 31 октября, 2012.
  10. ^ "День основателя Вашингтонского университета и Сент-Луиса" (PDF). wustl.edu.
  11. ^ «Мэтьюз из MSNBC - спикер Дня основателей - Источник - Вашингтонский университет в Сент-Луисе». wustl.edu. 16 сентября 2004 г.
  12. ^ «Альфонсо Р. Джексон, генеральный директор A.R. Jackson Advisors LLC и бывший министр жилищного строительства и городского развития США, получит премию Горацио Алджера 2018 года». Горацио Алджер Ассоциация выдающихся американцев. 5 декабря 2017 г.. Получено 24 декабря, 2017.
  13. ^ «GAO ПРИЗНАЕТ РЕФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ HUD. Впервые за 13 лет ни одна программа HUD не попала в список« Высокого риска »GAO»
  14. ^ «Секретарь HUD Джексон объявляет о сокращении хронической бездомности», 7 ноября 2007 г.
  15. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 13 июня 2011 г.. Получено 30 марта, 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт) «Подготовлено выступление для министра жилищного строительства и городского развития Альфонсо Джексона на пресс-конференции о хронической бездомности»
  16. ^ Сворнс, Рэйчел Л. (18 апреля 2008 г.). "Когда начальник HUD уходит, взгляните на тесные связи" - через NYTimes.com.
  17. ^ "Никаких сборов с экс-главы жилищного фонда при кустах", New York Times, 3 мая 2010 г.
  18. ^ Леонниг, Кэрол Д. «Электронные письма HUD ссылаются на ответные меры», Вашингтон Пост, 12 марта 2008 г.
  19. ^ а б [2] «Бывший директор по жилищному строительству и городскому развитию« не удивлен »проблемами Карла Грина» 26 августа 2010 г. | Джон Шиффман, штатный автор опроса
  20. ^ Лин, Дженнифер. «Соглашение HUD-PHA положило конец вражде между агентствами. После того, как федеральное агентство пригрозило его статусу финансирования, директор PHA сказал, что это ответный удар». http://articles.philly.com/2008-10-17/news/25263934_1_pha-hud-secretary-alphonso-jackson-philadelphia-housing-authority Philadelphia Inquirer Philly.com 17 октября 2008 г.
  21. ^ Кристин Перес, «Прямое предупреждение секретаря HUD: Альфонсо Джексон говорит, что сделка была сорвана после того, как подрядчик признал, что ему не нравится Буш», Далласский деловой журнал, 5 мая 2006 г.
  22. ^ «Сенатор требует отставки министра жилищного строительства после спора« не люблю Буша »», Сырая история, 9 мая 2006 г.
  23. ^ Элизабет Уильямсон, 22 сентября 2006 г.
  24. ^ "Многие друзья страны", 12 июня 2008 г.
  25. ^ [3] 28 июля 2009 г.
  26. ^ Даниэла Альтимари «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 января 2013 г.. Получено 4 октября, 2012.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)«Еще больше последствий из истории AP об ипотеке сенатора Криса Додда» «Хартфорд Курант» 28 июля 2009 г.
  27. ^ [4], 7 августа 2009 г. Специальный комитет Сената США по этике
  28. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 марта 2012 г.. Получено 30 марта, 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт) Фонд Уильяма Дж. Клинтона, Нью-Йорк, 7 января 2007 г.
  29. ^ [5] ВАШ МИР С НИЛОМ КАВУТО, 24 августа 2005 г.
  30. ^ [6] Политика Kudlow's Money, 22 марта 2007 г.
  31. ^ [7] Университет Майами 4 октября 2012 г.
  32. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 6 марта 2014 г.. Получено 3 марта, 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт) Операция "Надежда", Атланта, Джорджия, 13 ноября 2013 г.

внешние ссылки

Политические офисы
Предшествует
Мел Мартинес		 Министр жилищного строительства и городского развития США
2004–2008		Преемник
Стив Престон