Ассоциация европейских парламентариев с Африкой - Association of European Parliamentarians with Africa
В Ассоциация европейских парламентариев с Африкой (AWEPA) - это международная парламентская ассоциация, которая строго беспартийный, основанная европейскими парламентариями в 1984 году.[1] В сотрудничестве с африканскими парламентами AWEPA работает над укреплением парламентской демократии в Африка, держать Африку в центре политической повестки дня в Европа, и способствовать афро-европейскому парламентскому диалогу.
С его корнями в кампании до конца апартеид[2][3] в Южная Африка, AWEPA теперь работает в Африке с точки зрения развития, чтобы усилить основные функции парламенты: надзор, представление и законодательство.
AWEPA насчитывает около 1500 нынешних и бывших европейских парламентариев в качестве членов от Европейский парламент, почти все государства-члены Европейского Союза, Норвегия, Швейцария, а объединенное Королевство. AWEPA имеет два офиса в европейских городах Брюссель и его штаб-квартира в Амстердам; и 9 африканских офисов в Аруша, Бужумбура, Кейптаун, Джуба, Кампала, Кигали, Киншаса, Мапуту, и Найроби.[4]
Основатель
В 1984 г. Ян Нико Шолтен[5] выступил с инициативой создания AWEPAA, Ассоциации западноевропейских парламентариев за действия против апартеида. Он стремился координировать борьбу на международном уровне.[6] против режима апартеида в Южной Африке. Как президент AWEPAA он путешествовал по Европа и к Соединенные Штаты и Канада стимулировать поддержку санкций.
История
С момента своего основания в 1984 году AWEPAA работает над реализацией программ наращивания парламентского потенциала в Африке. Основная ориентация организации, созданная для парламентариев и самими парламентариями,
должен был мобилизовать политиков из демократически избранных европейских парламентов против апартеид. Организация выросла из небольшой группы членов в 16 национальных парламентах и в Европейском парламенте в сентябре 1985 года до примерно 1000 членов в начале 1990-х годов. Парламентарии обеспечивали эффективную политику санкций, принимая законы, они контролировали выполнение этих законов и стремились привлечь правительства к ответственности за свою политику.
После того, как режим апартеида был отвергнут в Южной Африке, AWEPAA расширила свою миссию: продвигать демократию, мир, права человека и демократическое управление в Африке. Когда апартеид закончился, AWEPAA[7] была переименована в «Ассоциацию европейских парламентариев за Африку» (AWEPA) в 1993 году и с тех пор выросла до примерно 1500 членов.
Парламентарии из Центральной и Восточной Европы начали присоединяться к AWEPA в начале 1990-х, и AWEPA превратилась в беспартийную организацию, члены которой представлены в парламентах по всей Европе. Его политическая цель - укрепить парламентскую демократию в Африке, поддерживать эффективное лобби, чтобы сохранить Африку в политической повестке дня в Европе, и улучшить европейско-африканские отношения.
В течение 1990-х годов AWEPA стал активным в таких областях, как наблюдение за выборами и наращивание парламентского и демократического потенциала на региональном, национальном, провинциальном и местном уровнях в Южной, Центральной и Восточной Африке. С 2000 года AWEPA также работает в Западной Африке и на Африканском Роге, отвечая на возникающие потребности в этих областях. Тематически мероприятия AWEPA способствуют достижению Целей развития тысячелетия в Африке, включая такие области, как сокращение бедности, права женщин и детей, ВИЧ и СПИД, а также мир и безопасность.
Программы[8]
Деятельность AWEPA делится на программы, которые либо имеют институциональную направленность, либо программы, которые носят более тематический характер. На институциональном уровне AWEPA работает с африканскими парламентами на национальном, региональном или континентальном уровне, а также с децентрализованными местными властями. Тематические программы - это программы, посвященные информированию парламентариев и мобилизации парламентских действий по конкретным вопросам посредством конференций, обменов и публикаций.[9]
Институциональные программы[10]
В настоящее время AWEPA работает с 25 парламентами в Африке в рамках совместно согласованных программ наращивания потенциала. К ним относятся национальные парламенты, континентальные парламентские институты, такие как Панафриканский парламент или Законодательное собрание Восточной Африки (EALA), а также децентрализованные органы власти.
Помимо работы в странах с установленной парламентской системой, AWEPA также работает в постконфликтных странах. Усиление роли парламента в продвижении мира, примирения и хорошее управление являются сильными элементами программ наращивания потенциала в этих странах. Представители других стран Центральной и Восточной Африки и стран Западной Африки регулярно участвуют в региональных и международных мероприятиях AWEPA. AWEPA также стал активным партнером НЕПАД и имеет ряд действующих меморандумов о взаимопонимании.[11][12]
Институциональные программы AWEPA включают: Панафриканский парламент,[13] Законодательное собрание Восточной Африки,[14] Réseau de Femmes Parlementaires d'Afrique Centrale,[15] Парламент Демократической Республики Конго,[16] Парламент Руанды,[17] Парламент Бурунди,[18] Парламент Кении,[19] Парламент Уганды,[20] Парламент Сомали,[21] Парламент Мозамбика,[22] Программа поддержки законодательных органов провинций ЮАР (SAPL), Законодательное собрание Южного Судана (SSLA),[23] и Пакт стабильности для мирного процесса в районе Великих озер.[24][25][26][27]
Тематические программы
Посредством тематических программ AWEPA информирует и мобилизует парламенты для принятия мер по вопросам развития. Тематические программы включают:
- Голод в Африканский рог[28][29][30][31]
- Увечье женских половых органов[32]
- Укрепление региональных парламентов для достижения Целей развития тысячелетия[33][34]
- Смягчение последствий изменения климата[35]
- Эффективность помощи[36]
Исследование
AWEPA проводит исследования и выпускает парламентские справочники и другие инструменты. Последние публикации включают:
- Марк ван Дорп, Джефф Балч,[37] Дэвид Батали, Эммануэла Дариус Ладо, Пол Ладо Деметри и Исаак Воджа "Не время терять: устойчивое управление окружающей средой в меняющемся Южном Судане",[38] который рассматривает управление отходами и загрязнение; вырубка лесов и нерациональное лесопользование; изменение климата, засуха, опустынивание и наводнения; взаимосвязь между природными ресурсами, окружающей средой и конфликтами; и возможные решения по управлению окружающей средой.
- "Справочник парламентария по проблеме стрелкового оружия" Джоса Хаверманса,[39] в котором рассматривается влияние стрелкового оружия и легких вооружений на район Великих озер и Африканского Рога и даются предложения о том, как парламентарии могут решить эту проблему.[40][41]
- Альта Фёльшер, работа Мокоро «Защита интересов народа: парламентарии и эффективность помощи»,[42] который проливает свет на проблемы, связанные с процессом оказания помощи.[43]
- "Все проходит, кроме прошлого" профессора Люка Хайза,[44] в котором исследуется влияние гражданской войны на национальное сознание страны.[45]
- Люсия ван ден Берг «Почему мир работал: мозамбикцы оглядываются назад»,[46] в котором исследуется взаимодействие между лидерами Мозамбика и гражданским обществом, стремящимся к миру.[46]
Организация
Выдающийся консультативный совет[47]
Особое значение для AWEPA имеет его видный консультативный совет, который собирается ежегодно и консультирует AWEPA по широкому кругу вопросов, касающихся его работы в Африке и Европе. В 2011 году этот Совет состоял из Архиепископ Десмонд Туту, РС. Граса Машел, затем проф. Вангари Маатаи (теперь Dr. Вангари Маатаи ), РС. Мэри Робинсон, Д-р Ян Нико Шолтен, Его Превосходительство Мохамед А. Сахнун и профессор Альберт Тевоэджре.
Совет и Президент
Высшим политическим органом AWEPA является Совет, в который входят представители секций AWEPA в Европейском парламенте и национальных парламентах Европы. Совет избирает Исполнительный комитет, который подотчетен Совету. Президент Совета, Миет Смет, также является членом Исполнительного комитета.
Исполнительный комитет и Генеральный секретарь[48]
Исполнительный комитет AWEPA является исполнительным советом организации и собирается четыре раза в год. Он избирается Управляющим советом сроком на пять лет для подготовки и реализации политики AWEPA. Он состоит из президента и вице-президентов. Президентом исполнительного комитета AWEPA является Миет Смет из Бельгия. Вице-президентом AWEPA является Майя Ингольд из Швейцария, Йеппе Кофод из Дания, Патрик Мейнхардт из Германия, Оливия Митчелл из Ирландия, Хенк Ян Ормель из Нидерланды, Розита Рунегрунд из Швеция, и Эгидиюс Варейкис из Литва.
Совет Партнерства
Партнерский совет AWEPA - это орган, состоящий из членов Консультативного совета AWEPA, основных африканских партнеров AWEPA и Исполнительного комитета AWEPA. Его совместно возглавляют председатель Видного консультативного совета г-жа Граса Машел и президент AWEPA г-жа Миет Смет. Парламенты, поддерживаемые AWEPA, являются ее основными партнерами, и это сотрудничество обычно закреплено в Меморандум о взаимопонимании. При реализации своих программ AWEPA также сотрудничает с множеством других организаций, чтобы повысить эффективность программ. В состав совета входят: Панафриканский парламент, Законодательное собрание Восточной Африки, Экономическое сообщество западноафриканских государств, Агентство по планированию и координации НЕПАД, Сеть африканских парламентариев и Парламентский форум Сообщества по вопросам развития стран юга Африки.[49]
Управляющий совет
Совет действует как общее собрание сроком на пять лет и собирается не реже одного раза в год. Совет определяет общую политику AWEPA и возглавляется президентом г-жой Миет Смет. Совет состоит из членов Исполнительного комитета Dr. Ян Нико Шолтен (Почетный президент AWEPA), а также следующие лица:Тийс Берман, Ян Виллем Бертенс, Сабина де Бетюн, Кэтрин Бюльбулия, Барон Чиджи, Ингрида Чирцене, Минодора Кливети, Джон Корри, Ален Дестеше, Люк Дур, Тереза Фрёш, Барти Л. Фукс, Теодосис Георгиу, Шанталь Гиллард, Пэр Гранштедт, Карина Хэгг, Ян Хамачек, Йохан ван Хеке, Майя Ингольд, Брунгильда Ирбер, Тадеуш Ивински, Инге Ягер, Киммо Кильюнен, Криста Киуру, Карстен Лауритцен, Керстин Лундгрен, Хосеп Мальдонадо, Лидия Максимус, Сильвер Мейкар, Магда де Мейер, Денис Нотен, Чарли О'Коннор, Мэтью Оффорд, Мария Антония Морено Арейас де Алмейда Сантос и Джудит Швентнер.
Европейские секции
AWEPA создало широкую сеть членов европейских парламентариев, которые поддерживают ее работу. В разных европейских парламентах эти члены образуют секцию. Европейские секции стремятся держать Африку в центре политической повестки дня в Европе и содействовать афро-европейскому парламентскому диалогу. AWEPA поддерживает свои существующие и новые разделы, чтобы они могли эффективно и действенно выполнять свои функции по защите интересов и поддержки. Продвигая африканские вопросы в политической повестке дня ЕС и отдельных государств-членов ЕС и лоббируя процесс принятия решений, AWEPA пытается внести свой вклад в более благоприятную и согласованную политику в области торговли, помощи, инвестиций и сельского хозяйства в отношении Африки.[50] Текущие разделы включают: Австрия,[51] Бельгия,[52] Чехия, Кипр, Дания, Эстония, Финляндия, Фландрия,[53] Франция, Германия,[54] Греция, Венгрия, Ирландия,[55] Италия, Латвия,[56] Литва,[57] Мальта, Нидерланды,[58] Норвегия, Польша,[59] Португалия, Румыния,[60] Словакия, Словения, Испания,[61] Швеция,[62] Швейцария,[63] объединенное Королевство[64] и Европейский парламент.[65]
Доноры[66]
Выполнение программ AWEPA стало возможным благодаря финансовой поддержке широкой базы финансирования, состоящей из государственных агентств, НПО и МНПО. В частности, основными донорами 2010 года являются: ADA, Правительство Бельгии, ДАНИДА, Посольство Дании в Мапуту, GTZ, Европейская Комиссия, Посольство Финляндии в Мапуту, Ирландская помощь, AIID, DGIS, MINIBUZA, НОРАД, SIDA, Швейцария - SAPL, Великобритания - FCO, Великобритания - NRIL, Великобритания - AGRA, ПРООН, ЮНИСЕФ, и другие.
Примечания
- ^ «История AWEPA». Архивировано из оригинал 14 июля 2014 г.. Получено 10 июля 2014.
- ^ "Путеводитель по антиапартеиду и Южной Африке - Блог | IISH". iisg.amsterdam.
- ^ "Список организаций, выступающих против апартеида Фонда Нельсона Манделы" (PDF).
- ^ «Офисы AWEPA». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ "Ян Нико Шолтен".
- ^ «Международная солидарность и путь юга Африки к демократии» (PDF).
- ^ «Голосование под дождем» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 6 июня 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Что такое программы AWEPA» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 2 апреля 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Программы AWEPA». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "Институциональные программы AWEPA". Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «НЕПАД подписывает меморандум о взаимопонимании с AWEPA о взаимодействии с парламентами». Архивировано из оригинал 4 января 2011 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ "AGRA - рост сельского хозяйства в Африке". Архивировано из оригинал 6 октября 2011 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ Панафриканский парламент
- ^ «EALA и AWEPA». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «РФПАК и АВЕПА». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «ДРК и АВЕПА». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Парламент Руанды». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Парламент Бурунди». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Парламент Кении». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Парламент Уганды». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Парламент Сомали». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Парламент Мозамбика». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «SSLA». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Пакт стабильности». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Сила парламентского обучения Юга-Юга - борьба со стрелковым оружием в районе Великих озер и Африканского Рога». Архивировано из оригинал 13 декабря 2010 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ "Assembleia da República abre Centro de Estudos e Formação Parlamentar - Африка - Angola Press - ANGOP". angop.ao.
- ^ "Pôle d'expérience - Бурунди". ReliefWeb.
- ^ «Голод в Сомали разжигает парламентские действия». Архивировано из оригинал 15 февраля 2012 г.
- ^ «Мэри Робинсон поделилась своей серьезной озабоченностью по поводу распространения голода в Сомали».
- ^ «Ассамблея ВАС призывает к согласованным усилиям по борьбе с засухой».
- ^ «Спикер EALA предупреждает о надвигающемся голоде».
- ^ «Остановить генитальную вермиклинг и seksueel geweld в Африке».
- ^ «Спикер EALA призывает к дальнейшим действиям по ЦРТ».
- ^ «AWEPA и ЦРТ». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Эффективность помощи». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA" Смягчение последствий изменения климата в Африке ". Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "Институт Всемирного банка - Джефф Балч из AWEPA". Архивировано из оригинал 15 июля 2012 г.
- ^ «Не время терять зря - устойчивое управление окружающей средой в меняющемся Южном Судане». Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ "Справочник парламентариев по проблеме стрелкового оружия". Архивировано из оригинал 15 июля 2012 г.
- ^ "Справочник парламентариев по проблеме стрелкового оружия".
- ^ "Search4Dev - Александринская библиотека". bibalex.org.
- ^ «Парламентарии и эффективность помощи». Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Защита интересов народа - парламентарии и эффективность помощи». Архивировано из оригинал 31 марта 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Все проходит, кроме прошлого». Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Все проходит, кроме прошлого». Архивировано из оригинал 20 марта 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ а б «Почему мир работал - мозамбикцы оглядываются назад». Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ "Выдающийся консультативный совет". Архивировано из оригинал 24 мая 2013 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Исполнительный комитет AWEPA». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 8 сентября 2011.
- ^ «Партнерский совет AWEPA». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Европейские секции». Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "АВЕПА Австрия". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Бельгия". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Flanders". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Германия". Архивировано из оригинал 17 ноября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Ireland". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Латвия". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Литва". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Нидерланды". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Польша". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Румыния". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Испания". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Швеция". Архивировано из оригинал 23 марта 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA Швейцария". Архивировано из оригинал 18 ноября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "AWEPA United Kingdom". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ "Европейский парламент". Архивировано из оригинал 2 апреля 2012 г.. Получено 12 сентября 2011.
- ^ «Доноры AWEPA». Архивировано из оригинал 21 октября 2011 г.. Получено 12 сентября 2011.