Генеральный директор государственных школ - CEO of public schools

В Генеральный директор школ это новая концепция, которая заменяет традиционные суперинтендант в управлении повседневной деятельностью школьного округа. Это система, используемая в школьных округах, испытывающих трудности, в попытке исправить плохие школы. Цель состоит в том, чтобы внедрить идеи частного рынка в школьную систему через генерального директора, наделенного односторонними полномочиями проводить необходимые реформы. Впервые концепция была представлена ​​в 1995 году в Система государственных школ Чикаго.

Функция и цель

Функции генерального директора варьируются от школьного округа к школьному. Принимая во внимание, что генеральный директор в основном заменяет как школьный совет, так и суперинтенданта,[1] другие школьные округа ставят генерального директора ниже суперинтенданта и предоставляют власть над повседневными операциями.[2] В Чикаго генеральный директор имеет право назначать школьный совет.[3] Однако в других школьных округах с выборными школьными советами генеральный директор часто назначается вопреки совету.[4] Использование генерального директора в системе государственной школы отражает типичную структуру чартерной школы, которая, возможно, служит источником вдохновения для использования генерального директора государственной школы.[5]

Сравнение с суперинтендантами

Генеральный директор отличается от суперинтендант в том, что генеральный директор школы имеет полный контроль над каждым решением, принятым школьным округом;[6] Генеральный директор решает, какие права, если таковые имеются, делегировать совету по образованию.[7] Генеральному директору школ часто не требуется никакого образования.[1] Целью внедрения генерального директора школ является отстранение от власти школьных советов неэффективных школьных округов и замена их отдельным лицом, чтобы привнести бизнес-идеи частного рынка в систему образования. Это способ решить проблему неравенства в государственных школах и попытаться поднять неудовлетворительные школы до функционального уровня.

Историческое развитие

Первым школьным округом в стране, который назначил генерального директора, был округ Чикагской государственной школы, который назначил Поль Валлас в качестве генерального директора в 1995 году.[8] В 1997 г. в Балтиморе были проведены реформы школьной системы, в результате которых был назначен генеральный директор.[9] Кливленд вскоре последовал его примеру, назначив Барбара Берд-Беннетт в качестве генерального директора под контролем мэра в 1998 году.[10]

Полемика

В некоторых случаях назначение генерального директора вызвало споры. Попытка назначить генерального директора школьной системы Янгстауна, штат Огайо, была встречена иском.[11] Судебный процесс был безуспешным.[12] Сторонники утверждают, что, удалив местный контроль и передав его в руки генерального директора, он создает более эффективную систему, которая может изменить школьную систему.[13] Противники утверждают, что это лишает местный контроль и подотчетность управления школьными системами.[14]

Еще одно противоречие было сосредоточено вокруг Барбара Берд-Беннетт, бывший генеральный директор Чикагских государственных школ, а затем столичного школьного округа Кливленда. Г-жа Берд-Беннетт была предметом федерального обвинения по 23 пунктам, в котором она обвинялась в реализации схемы по предоставлению контракта без участия в торгах на 20 миллионов долларов в обмен на откат.[15] Она признала себя виновной 13 октября 2015 года.[16]

Обвинение Барбары Берд-Беннетт

Примеры руководителей школ

  • В Система государственных школ Балтимора назначил доктора Грегори Э. Торнтона генеральным директором на 2014-2015 учебный год.[17] Следует отметить, что доктор Торнтон применил подход, который восстановил финансирование искусств и сократил количество отстраненных от занятий школами.[17]
  • В Государственные школы Чикаго Генеральный директор школ - Форрест Клейпул.[8] Система, внедренная Полем Валласом, использовала количественные показатели, с помощью которых оценивались как ученики, так и школы; неуспевающих учеников задерживали, а неуспевающие школы помещали на испытательный срок.[18] Это привело к закрытию 82 школ с низким уровнем успеваемости, замененных 116 новыми школами.[18]
  • В Кливлендский столичный школьный округ назначил Эрика Гордона генеральным директором в 2011 году.[6][19] Г-н Гордон реализовал инициативу «Humanware», направленную на повышение «безопасности студентов, поддержки, а также социального и эмоционального развития».[19] В Кливленде был самый низкий показатель окончания городских школьных округов в стране по состоянию на 2006 год.[20]
  • Государственные школы Миннеаполиса -Генеральный директор государственных школ Миннеаполиса Майкл Гоар работал ниже суперинтенданта, прежде чем был повышен до суперинтенданта.[2] Как признак борьбы школьного округа, афроамериканские ученики мужского пола имели только 20% грамотности.[21]
  • Школьный округ Филадельфии назначен генеральным директором в 2000 году.[22]
  • Школьный округ Янгстауна - Губернатор штата Огайо Джон Касич подписал закон о создании должности генерального директора школьного округа Янгстаун-Сити.[1] Школьный округ подал в суд, чтобы отменить законопроект и предотвратить назначение генерального директора.[4] Судебный процесс продолжается, и штат Огайо подал ходатайство об увольнении.[23]

Примечания

  1. ^ а б c Коттерман, Даниэль. «Губернатор Касич подписывает счет для генерального директора Youngstown Schools». Получено 2015-10-04.
  2. ^ а б «Познакомьтесь с новым руководителем государственных школ Миннеаполиса - временным суперинтендантом Майклом Гоаром». КАРЕ. Получено 2015-10-08.
  3. ^ «Избранный или назначенный? Выберите свой яд для Chicago Board of Ed». Чикагский бизнес Крейна. Получено 2015-10-08.
  4. ^ а б «Школьный округ Янгстауна подает в суд, чтобы заблокировать план неожиданного поглощения нового генерального директора и штата». Получено 2015-10-04.
  5. ^ Чартерные школы Нью-Йорка, Создание основы для эффективного Совета управляющих Чартерной школы, дата обращения 08.10.2015, http://www.nyccharterschools.org/sites/default/files/resources/Building_an_Effective_Charter_School_Board_0.pdf.
  6. ^ а б «Генеральный директор / О генеральном директоре». www.clevelandmetroschools.org. Получено 2015-10-04.
  7. ^ «Сенат Огайо принимает план, чтобы генеральный директор управлял школами Янгстауна». WKBN.com. Получено 2015-10-04.
  8. ^ а б Школы, Чикагское государственное управление. «Главный исполнительный директор Форрест Клейпул». Получено 2016-03-31.
  9. ^ "100 лет: государство берет на себя городские школы". Журнал Балтимор. Архивировано из оригинал на 2016-04-14. Получено 2015-10-29.
  10. ^ «CPS: Руководство: Барбара Берд Беннетт». www.cps.edu. Получено 2015-10-08.
  11. ^ «Сенатор Скьявони прокомментировал иск о прекращении поглощения генеральным директором школ Янгстауна». Сенат Огайо. Архивировано из оригинал на 2016-03-04. Получено 2015-10-20.
  12. ^ Персонал, WYTV. «Судья оставил в силе законопроект о поглощении штатом школ Янгстауна». WYTV.com. Получено 2015-12-07.
  13. ^ Сесс, Дэйв. «Касич защищает решение о назначении генерального директора школой Янгстауна». WKBN.com. Получено 2015-10-20.
  14. ^ «Представитель Лепор-Хаган и сенатор Скьявони объявили законопроект об улучшении школ в Янгстауне 16 октября 2015 г. | Группа меньшинств | Палата представителей Огайо». www.ohiohouse.gov. Получено 2015-10-20.
  15. ^ "Статьи, фотографии и видео Барбары Берд-Беннет - Chicago Tribune". www.chicagotribune.com. Получено 2015-12-07.
  16. ^ «Правовые вопросы бывшего генерального директора школ Чикаго / Кливленда Барбары Берд-Беннетт, возможно, еще далеко от завершения». Кливлендский бизнес Крейна. Получено 2015-12-07.
  17. ^ а б «Директория районного управления / О генеральном директоре». www.baltimorecityschools.org. Архивировано из оригинал на 2016-11-13. Получено 2015-10-04.
  18. ^ а б «Реформа перед бурей: хронология государственных школ Чикаго». Получено 2015-10-04.
  19. ^ а б "Кливлендский столичный школьный округ". КАЗЕЛЬ. Получено 2015-10-04.
  20. ^ Хойл, Джон; Кольер, Вирджиния (ноябрь 2006 г.). «Альтернативная стратегия руководителей городских администраций по сокращению отсева из школ». Образование и городское общество. 39: 69–90. Дои:10.1177/0013124506291983.
  21. ^ «После долгих лет разговоров MPS принимает решительные меры по устранению разрыва в достижениях». MinnPost. Получено 2015-10-08.
  22. ^ "Национальные сводки новостей; у директора школы Филадельфии срок пребывания в должности составляет 6 лет". Нью-Йорк Таймс. 2000-08-15. ISSN  0362-4331. Получено 2015-10-29.
  23. ^ Персонал, WKBN. «Штат подает ходатайство об отклонении иска школьного округа Янгстауна». WKBN.com. Получено 2015-10-04.