Карибское агентство по чрезвычайным ситуациям - Caribbean Disaster Emergency Management Agency

Эта статья является частью серии статей о
Политика и правительство из
то Карибское сообщество
Флаг Карибского сообщества

В Карибское агентство по чрезвычайным ситуациям (CDEMA)[1] является межрегиональной поддерживающей сетью независимых аварийных подразделений по всей Карибский бассейн область, край. Образована 1 сентября 2005 года как Карибское агентство по реагированию на стихийные бедствия (CDERA) в сентябре 2009 года его название было изменено на CDEMA.

Члены

Государства-участники и агентства CDEMA включают:

СтранаОрганизация
 АнгильяДепартамент управления стихийными бедствиями (DDM)
 Антигуа и БарбудаНациональное управление по чрезвычайным ситуациям (NODS)
 БагамыНациональное агентство по чрезвычайным ситуациям (NEMA)
 БарбадосУправление по чрезвычайным ситуациям (DEM)
 БелизНациональная организация по чрезвычайным ситуациям (NEMO)
 Британские Виргинские островаДепартамент управления стихийными бедствиями (DDM)
 ДоминикаУправление по борьбе со стихийными бедствиями (ODM)
 ГренадаНациональное агентство по управлению бедствиями (NaDMA)
 ГайанаКомиссия гражданской обороны (CDC)
 ГаитиУправление гражданской защиты (ДГЗ)
 ЯмайкаУправление готовности к стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям (ODPEM)
 МонсерратАгентство по координации управления бедствиями (DMCA)
 Сент-Китс и НевисНациональное агентство по чрезвычайным ситуациям (NEMA)
 Сент-ЛюсияНациональная организация по чрезвычайным ситуациям (NEMO)
 Святой Винсент и ГренадиныНациональная организация по чрезвычайным ситуациям (NEMO)
 СуринамНациональный координационный центр помощи при стихийных бедствиях (NCCR)
 Тринидад и ТобагоУправление готовности к стихийным бедствиям и управления ими (ODPM)
 Острова Теркс и КайкосДепартамент по управлению бедствиями и чрезвычайными ситуациями (DDME)

Деятельность

В последние годы роль CDEMA заключалась в основном в предоставлении помощи странам-членам в случае стихийных бедствий.[2] Такое развертывание персонала CDEMA было засвидетельствовано для Гренада и Ямайка в начале сентября 2004 г. после прохождения Ураган Иван.

В середине 1990-х годов внезапное извержение Вулкан Суфриер-Хиллз в Монсеррат также заставил CDEMA активизироваться, чтобы оказать дополнительную поддержку людям на острове. Карибское агентство по реагированию на стихийные бедствия (CDEMA) также регулярно контролирует вулкан Суфриер-Хиллз в дополнение к действующему подводному вулкану, названному Убей их, Дженни к северу от Гренада.

Члены Региональная система безопасности запросили военную и материально-техническую помощь в рамках этого соглашения и после стихийных бедствий.

Фон

К концу двадцатого века суровые погодные условия участились, особенно в Карибском регионе и Мексиканский залив. Возможность контролировать и минимизировать ущерб, причиненный этими бедствиями, имеет решающее значение для жизни в этой части мира. Мир признал необходимость создания организации по борьбе со стихийными бедствиями в этом регионе, и в июле 1984 года был учрежден Панкарибский проект по обеспечению готовности и предотвращению стихийных бедствий (PCDPPP). Карибский бассейн боролся за независимость от своих европейских стран на протяжении веков, и до того, как ПКПЧСН приняла решение о стихийных бедствиях в регионе, традиционным способом борьбы с бедствиями в этом районе были частные доноры, метод, который сильно зависел от других и не помогал их делу независимости.[3]

Создание PCDPPP было результатом объединения международных спонсоров, таких как Агентство США по международному развитию (USAID), Канадское агентство международного развития, то Правительство Нидерландов, а Организация Объединенных Наций по оказанию помощи в случае стихийных бедствий (UNDRO). PCDPPP не смог освободиться от прямой и косвенной зависимости Карибского бассейна от Европа и Соединенные Штаты. Одним из существенных провалов ПКРГПП было то, что его участники полностью приняли участие в самой организации и стали более вовлеченными в гражданское общество.

В 1989 г. с повсеместным уничтожением Ураган Хьюго, был признан ответ на более эффективную форму управления стихийными бедствиями и готовности к ним. В 1991 году было создано Карибское агентство по реагированию на стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации (CDERA).[4] Карибский бассейн двигался к желанной независимости. CDERA была сформирована с участием 16 стран Карибского бассейна. Таким образом, страны Карибского бассейна получили региональную поддержку наряду с международной поддержкой. Теперь возможность получить помощь из региональных источников стала более вероятной. Позднее CDERA изменила название, чтобы охватить свою конечную цель не только реагировать на бедствия, но и управлять всеми типами бедствий. Позже в первом десятилетии двадцать первого века CDERA превратилась в CDEMA, Карибское агентство по чрезвычайным ситуациям.

История

Ураган Хьюго спутниковый снимок от 21 сентября 1989 года. Он занимает 8 место в списке самых дорогостоящих ураганов, падающих на материк.

В 1989 году, когда ПКРГПП начал распадаться Ураган Хьюго ударил по Карибскому морю. Помощь по-прежнему полагалась на иностранную помощь из таких стран, как Соединенные Штаты. К 1990 году страховые компании критиковали PCDPPP и то, как необходимо было обновить систему, в которой Карибский бассейн реагировал на Стихийные бедствия. Строительная отрасль, в частности, подвергалась критике за недостаточное соблюдение стандартов способности конструкций противостоять бедствиям, свойственным Карибскому региону.[5] В 1991 году ПЦРГПП прекратил свое существование, и около месяца страховые агентства региона отчаянно нуждались в замене.[6] Что касается оказания помощи при бедствиях и управления ими, Карибский регион находился в подвешенном состоянии, ожидая сильных сил, которые могли бы помочь им во время кризиса. Было мало признаков финансирования создания такой организации, и соблюдение крайнего срока - 1 июня 1991 года - создания новой организации по оказанию помощи при стихийных бедствиях выглядело сомнительным.[7] Финансирование было и остается огромной частью этого региона, и с точки зрения ликвидации последствий стихийных бедствий значило все. В Карибское сообщество (КАРИКОМ) наконец смогло взять на себя инициативу и основать CDERA в сентябре 1991 года.[8]

Считается, что рост CDERA был очень медленным на протяжении 1990-х годов.[9] Ситуация стала улучшаться, начиная с двадцать первого века с CDERA. В 2003 году исследования показали, как их собственные системы предупреждения, разработанные в Карибском бассейне непосредственно из Карибской метрологической организации, базирующейся в Тринидаде и Тобаго, сокращают количество жертв бедствий. Все еще оставались разногласия по поводу того, доверяли ли люди этой системе, и им нужно было изучить, как общественность взаимодействует с этими системами для улучшения.[10]

В 2005 году CDERA планировал лучше координировать свою деятельность с туристической отраслью и ускорить подготовку стратегии реагирования и четкого плана подготовки к естественным или природным условиям. техногенные катастрофы. CDERA также разрабатывала планы по лучшему обучению своих сотрудников и расширению распространения информации. В Карибская туристическая организация (CTO) заявил, что текущая система, которую использует CDERA, должна быть более объединенной в одну систему вместо «Вавилонская башня Эффект наступает.[11] Также позже в том же году координатор CDERA Джереми Коллимор начал оказывать давление на отдельные страны Карибский союз чтобы повысить их план готовности, побуждая их стать более самостоятельными в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Поощряя укрепление изнутри, помощь от Япония был использован для помощи в развитии их систем раннего предупреждения и способности управлять опасностями.[12] После недавних цунами в Таиланде и Сомали помощь была запрошена у Центр предупреждения о цунами в Тихом океане разработать более ранние системы предупреждения о цунами в Карибском бассейне. Хотя CDERA искала страны с опытом цунами, много исследований было проведено по этой теме в Карибском бассейне в таких местах, как Университет Пуэрто-Рико, то Университет Виргинских островов.[13]

В 2006 г. финансовая помощь от Европейская комиссия выделено 3,4 миллиона на помощь в подготовке к стихийным бедствиям. CDERA несла ответственность за использование этих денег там, где они считали нужным. Финансирование проектов CDERA по-прежнему в значительной степени финансируется из внешних источников.[14] Даже сегодня около 90% финансирования проектов CDERA поступает от международных доноров.[15] Наряду с тем, что фонды сильно зависели от зарубежных источников, у CDERA возникли серьезные проблемы. Было сказано, что некоторые сотрудники CDERA не обладают опытом управления операциями в случае стихийных бедствий, а ответственные лица занимают низкую ступень в иерархической структуре бюрократии.[16]

В 2010 году название CDERA было изменено на Карибское агентство по чрезвычайным ситуациям при бедствиях (CDEMA).[17] CDEMA все еще постоянно пытается повысить свою эффективность в управлении стихийными бедствиями, сохраняя при этом устойчивость в своем регионе. В последнее время они сосредоточились на улучшении связи с политиками и техническими чиновниками для достижения лучших результатов.[18] CDEMA претерпела значительные изменения с момента своего создания в 1991 году и взяла на себя более независимую роль по оказанию помощи при стихийных бедствиях в Карибском бассейне. Он обеспечивает местные меры реагирования и систему управления, чтобы справиться с ростом стихийных бедствий в последние несколько десятилетий. CDEMA по-прежнему в значительной степени полагается на иностранную помощь для своей финансовой поддержки. CDEMA продолжает развиваться в сильное местное агентство по управлению стихийными бедствиями и реагированию на них в Карибском регионе. Однако эти агентства могут быть неэффективными в реагировании на страны Карибского бассейна во время угрозы стихийного бедствия.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «CDERA готовится к смене названия, мандата». Барбадосский адвокат. Архивировано из оригинал на 2012-02-15. Получено 2009-05-14.
  2. ^ «О нас - CDEMA». www.cdema.org. Получено 2019-04-02.
  3. ^ Томпсон, Дениз Д. (Май 2010 г.). Повышение эффективности межгосударственных систем управления стихийными бедствиями: на примере Карибского агентства по реагированию на стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации (PDF) (Кандидат наук). Государственный университет Пенсильвании. п. 27. Номер UMI: 33420294. Получено 23 января, 2017.
  4. ^ Леонард Джеймс Хаггинс «Комплексное управление стихийными бедствиями и развитие: роль геоинформатики и географического сотрудничества в увязке смягчения последствий и восстановления после стихийных бедствий в восточной части Карибского бассейна». (Канд. Дисс., МПФМ, Питтсбургский университет, 2007), 7-8.
  5. ^ «Стратегии управления страховыми рисками« необходимо улучшать »» Lloyd’s List International (1 ноября 1990 г.)
  6. ^ «Карибская тревога при потере резервного управления рисками от PCDPPP Организации Объединенных Наций», Lloyd’s List International (21 мая 1991 г.)
  7. ^ «Карибская тревога при потере резервного управления рисками от PCDPPP Организации Объединенных Наций», Lloyd’s List International (21 мая 1991 г.)
  8. ^ Дениз Д.П. Томпсон «Повышение эффективности многогосударственных систем управления стихийными бедствиями: пример Карибского агентства по реагированию на стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации». (Доктор философии, Государственный университет Пенсильвании, 2010 г.), 26
  9. ^ Леонард Джеймс Хаггинс «Комплексное управление стихийными бедствиями и развитие: роль геоинформатики и географического сотрудничества в увязке смягчения последствий и восстановления после стихийных бедствий в восточной части Карибского бассейна». (PhD. Diss., MPPM, Университет Питтсбурга, 2007).
  10. ^ «Карибский бассейн: агентство по реагированию на стихийные бедствия призывает к повышению готовности к стихийным бедствиям», BBC Monitoring Americas (1 февраля 2005 г.): www.cananews.net
  11. ^ «Карибская туристическая индустрия составляет новый план реагирования на стихийные бедствия», - BBC Monitoring Americas (7 ноября 2005 г.): www.cananews.net
  12. ^ «Карибский бассейн: координатор агентства по реагированию на стихийные бедствия рассматривает системы раннего предупреждения», BBC Monitoring Americas (12 ноября 2003 г.): www.cananews.net
  13. ^ «Карибские страны стремятся разработать систему раннего предупреждения о цунами», Caribbean Today (январь 2005 г.)
  14. ^ «ЕС утвердил грант на повышение готовности стран Карибского бассейна к стихийным бедствиям», - сообщает BBC Monitoring Americas. (15 сентября 2006 г.): www.cananews.net
  15. ^ Дениз Д.П. Томпсон «Повышение эффективности многогосударственных систем управления стихийными бедствиями: пример Карибского агентства по реагированию на стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации». (Доктор философии, Государственный университет Пенсильвании, 2010), 52.
  16. ^ Дениз Д.П. Томпсон «Повышение эффективности многогосударственных систем управления бедствиями: пример Карибского агентства по реагированию на бедствия и чрезвычайные ситуации». (Доктор философии, Государственный университет Пенсильвании, 2010), 44.
  17. ^ Дениз Д.П. Томпсон «Повышение эффективности многогосударственных систем управления бедствиями: пример Карибского агентства по реагированию на бедствия и чрезвычайные ситуации». (Доктор философии, Государственный университет Пенсильвании, 2010), 44.
  18. ^ «Эффективное управление стихийными бедствиями, рассмотренное на недавнем заседании CDEMA», BVI News (31 мая 2011 г.): www.bvinews.com

внешняя ссылка