Единый рынок и экономика КАРИКОМ - CARICOM Single Market and Economy

Эта статья должна быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. (Январь 2013)

Эта статья является частью серии статей о
Политика и правительство из то Карибское сообщество
Секретариат Председательство Тринидад и Тобаго Генеральный секретарь Ирвин ЛаРок Заместитель генерального секретаря - Главы правительства
Общественный совет Вторичные органы Совет по финансам и планированию Совет по международным отношениям и связям с общественностью Совет по человеческому и социальному развитию Совет по торгово-экономическому развитию Тела Комитет по правовым вопросам Бюджетный комитет Комитет управляющих Центрального банка
Учреждения CDEMA CMI CMO CXC CCJ
Связанные учреждения Карибский банк развития Карибский юридический институт OECS Университет Гайаны Университет Вест-Индии
Проекты CSME Карибский паспорт КАРИПАСС
Другой Карибская инициатива CaribNet Государства-члены Petrocaribe Карибская ассоциация свободной торговли (КАРИФТА) Соглашение о заливе Дикенсон Чагуарамасский договор Пересмотренный Чагуарамасский договор

В Единый рынок и экономика КАРИКОМ, также известный как Единый рынок и экономика Карибского бассейна (CSME), является комплексной стратегией развития, представленной на 10-м заседании Конференции глав правительств Карибское сообщество (КАРИКОМ), который проходил в июле 1989 года в Гранд-Анс, Гренада. Декларация Гранд Анс^[1] имел три ключевые особенности:

1. Углубление экономической интеграции за счет выхода за пределы общего рынка к единому рынку и экономике.
2. Расширение членского состава и, таким образом, расширение экономической массы Карибского сообщества (например, Суринам и Гаити были приняты в качестве полноправных членов в 1995 и 2002 годах соответственно).
3. Постепенное вхождение региона в мировую торгово-экономическую систему за счет укрепления торговых связей с нетрадиционными партнерами.

Предшественником КАРИКОМ и его CSME был Карибское соглашение о свободной торговле, образована в 1965 году и распущена в 1973 году.

Единый рынок и экономика

CSME будет реализован в несколько этапов, первым из которых будет Единый рынок КАРИКОМ (CSM). CSM был первоначально реализован 1 января 2006 г. с подписанием документа о его реализации шестью первоначальными государствами-членами. Однако пересмотренный Чагуарамасский договор, учреждающий CSME, временно применялся двенадцатью государствами-членами КАРИКОМ с 4 февраля 2002 года в соответствии с Протоколом о временном применении пересмотренного Чагуарамасского договора.^[2] Были составлены девять протоколов для внесения поправок в первоначальный Чагуарамасский договор, которые были объединены в пересмотренный договор.^[2] подписан в Нассау в 2001 году,^[3] при этом ряд Протоколов применялись частично или полностью с момента их создания в 1997-1998 годах, включая положение о свободном перемещении квалифицированных граждан.^[4]

По состоянию на 3 июля 2006 г. 12 участников. Хотя Единый рынок и экономика Карибского бассейна (CSME) был создан, в 2006 году ожидалось, что он будет полностью реализован только в 2008 году.^[5] Позже в 2007 году новый срок вступления в силу единой экономики был установлен на 2015 год.^[6] однако после финансовый кризис 2007–2008 гг. и в результате Великая рецессия, в 2011 году главы правительств стран КАРИКОМ заявили, что продвижение к единой экономике было приостановлено.^[7] Завершение CSME с единой экономикой будет достигнуто за счет гармонизации экономической политики и, возможно, единой валюты.^[5]

На восемнадцатой межсессионной конференции глав правительств КАРИКОМ в Сент-Винсенте и Гренадинах с 12 по 14 февраля 2007 года,^[8] Было решено, что, хотя рамки для единой экономики будут соответствовать плану на 2008 год, рекомендации отчета о CSME для поэтапного внедрения единой экономики будут приняты.^[9] В настоящее время ожидается, что единая экономика будет реализована в два этапа.

Фаза 1

Фаза 1 должна была пройти с 2008 по 2009 год. ^[9] с укреплением Единого рынка и инициированием единой экономики. Его основные элементы будут включать:

• Набросок Видения развития и Стратегии регионального развития
• Расширение категорий свободного передвижения рабочей силы и оптимизация существующих процедур, включая условные права
• Полная реализация свободного перемещения поставщиков услуг с упрощенными процедурами
• Реализация правового статуса (то есть правового закрепления) Хартии гражданского общества КАРИКОМ
• Создание и начало работы Фонд регионального развития
• Утверждение инвестиционного режима КАРИКОМ и Соглашения о финансовых услугах КАРИКОМ, которое вступит в силу 1 января 2009 г.
• Создание Региональная фондовая биржа
• Выполнение положений Декларация Роуз-Холла об управлении и зрелом регионализме, включая:
  • Автоматическое применение решений Конференции глав правительств на национальном уровне в определенных областях.
  • Создание Комиссия КАРИКОМ с исполнительной властью в реализации решений в определенных областях.
  • Автоматическое генерирование ресурсов для финансирования региональных институтов.
  • Усиление роли Ассамблея парламентариев Карибского сообщества.
• Дальнейшая техническая работа в сотрудничестве с заинтересованными сторонами по основам региональной политики в области энергетики, сельского хозяйства, устойчивый туризм, агротуризм, транспорт, новые экспортные услуги и малые и средние предприятия.

Также ожидается, что на этапе 1 к 1 января 2009 г. будет:

• Переговоры и политическое одобрение Протокола о расширении валютного сотрудничества
• Соглашение между центральными банками о единой валюте КАРИКОМ счетчик
• Подробная техническая работа по гармонизации налоговых режимов и налоговых льгот (начнется 1 января 2009 г.).^[10]

Прогресс и задержки

Хотя прогресс по элементам этапа 1 не привел к его завершению к 2009 году, ряд его элементов был выполнен, в том числе:

• Набросок Видения развития и Стратегии регионального развития^[11]
• Расширение категорий свободного передвижения рабочей силы (теперь они включают домашних домашних работников, медсестер, учителей и рабочих холдингов). отдельные категории профессиональных квалификаций ) и оптимизация существующих процедур, включая условные права^[12]
• Полная реализация свободного перемещения поставщиков услуг с упрощенными процедурами^[13]
• Создание Фонд регионального развития и Региональная фондовая биржа

Примечательные элементы, которые еще предстоит завершить: юридическое закрепление Хартии гражданского общества КАРИКОМ,^[14] утверждение инвестиционного режима КАРИКОМ и Соглашения о финансовых услугах КАРИКОМ (хотя в августе 2013 года министры финансов стран-членов на заседании Совета сообщества одобрили проект Соглашения о финансовых услугах КАРИКОМ и проект поправки к Соглашению об избежании двойного налогообложения внутри КАРИКОМ),^[15] и выполнение положений Декларация Роуз Холла о государственном управлении и зрелом регионализме.^[16]

Фаза 2

Этап 2 будет проходить с 2010 по 2015 год.^[9] и состоит из консолидации и завершения единой экономики. Ожидается, что решения, принятые на Этапе 1, будут реализованы в течение этого периода времени, хотя детали будут зависеть от технической работы, консультаций и решений, которые были бы приняты. Фаза 2 будет включать:

• Гармонизация налоговых систем, льгот и финансовой и нормативной среды
• Реализация общей политики в сельском хозяйстве, отраслях, связанных с энергетикой, транспорте, малых и средних предприятиях, устойчивом туризме и агротуризме.
• Реализация региональной конкурентной политики и регионального режима интеллектуальной собственности
• Гармонизация фискальной и денежно-кредитной политики
• Создание валютного союза КАРИКОМ.^[10]

Декларация Святой Анны

По завершении специального саммита по CSME, состоявшегося в Тринидаде и Тобаго 3–4 декабря 2018 г., лидеры согласовали трехлетний план CSME. Этот план будет включать:^[17]

• Пересмотр Чагуарамасского договора, чтобы позволить частному сектору и представителям профсоюзов формализовать, структурировать и облегчить диалог с советами Сообщества, включая представительные органы от частного сектора и ассоциированные с профсоюзами институты Сообщества^[18]
• Изучить повторное введение единого внутреннего пространства для пассажиров, путешествующих по региону, и введение единой проверки безопасности для пассажиров прямым транзитом на рейсах внутри Сообщества, делающих несколько остановок.^[18]
• Углублять сотрудничество и взаимодействие между секретариатами КАРИКОМ и ОВКГ, чтобы избежать дублирования усилий и максимально использовать ресурсы.^[18]
• Завершить работу над режимом общественных закупок к 2019 г.^[18]
• Проведение углубленных обсуждений по ключевым секторам, включая потребности региона в ИКТ, межрегиональный морской и воздушный транспорт, возобновляемые источники энергии, сельское хозяйство и продовольственную безопасность, чтобы к 40-й регулярной встрече глав правительств стран КАРИКОМ в июле 2019 года было понимание того, что действия потребуются
• Обзор сельскохозяйственных и фитосанитарных мер с целью снятия ограничений для межрегиональной торговли. Отчет об этом обзоре должен быть представлен в феврале 2019 г.
• Продолжение работы над соглашением о финансовых услугах КАРИКОМ, инвестиционной политикой и инвестиционным кодексом, причем такая работа должна быть завершена к июлю 2019 года.
• Принятие всех необходимых мер для создания интегрированного рынка капитала и модельного законодательства о ценных бумагах к июлю 2019 года.
• Обеспечение взаимного признания компаний и взаимного признания сертификатов навыков КАРИКОМ к июлю 2019 года, чтобы отдельные лица и компании могли свободно торговать или работать в CSME
• Принять к июлю 2019 г. типовое законодательство для товарных знаков и гармонизацию названий компаний.
• Создание региональной системы страхования вкладов и системы обмена кредитной информацией до декабря 2019 года.
• Внедрение единого окна для региональной регистрации компании к декабрю 2019 года
• Введение простого административного процесса для обеспечения свободы передвижения товаров до конца 2019 года
• Полная интеграция Гаити в CSME в 2020 году^[18]
• Обзор 17 учреждений КАРИКОМ к началу 2020 года, чтобы убедиться, что они работают эффективно и действенно, чтобы больше не возникало задержек
• Гармонизация законодательства о компаниях до конца 2020 года
• Внедрение единого окна для регистрации интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков до конца 2021 года
• Полная свобода передвижения граждан КАРИКОМ со стороны этих государств к концу 2021 года.

Государства-члены

  Члены КАРИКОМ входят в состав CSME

  Члены КАРИКОМ, не входящие в CSME

  Ассоциированные члены КАРИКОМ

Текущие двенадцать полноправных членов КАРИКОМ и CSME:

•  Антигуа и Барбуда
•  Барбадос
•  Белиз
•  Доминика
•  Гренада
•  Гайана
•  Ямайка
•  Сент-Китс и Невис
•  Сент-Люсия
•  Святой Винсент и Гренадины
•  Суринам
•  Тринидад и Тобаго

Из двенадцати членов, которые должны были присоединиться к CSME, Барбадос, Белиз, Гайана, Ямайка, Суринам и Тринидад и Тобаго были первыми шестью, внедрившими Единый рынок КАРИКОМ 1 января 2006 года.^[19] Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины были следующей группой членов (всего шесть), которые присоединились к Совету министров 3 июля 2006 г. на недавней встрече глав стран КАРИКОМ. Правительственная конференция.^[20]

Действующие полноправные члены КАРИКОМ и частичный участник CSME:

•  Гаити

Парламент Гаити ратифицировал пересмотренный Чагуарамасский договор в октябре 2007 года, и 7 февраля министр иностранных дел Гаити Жан Ренальд Клеризм представил опубликованное Уведомление о ратификации Председателю Совета министров Карибского сообщества, открыв путь для полноценного участия страны в CSME.^[21] 8 февраля 2008 г.^[2][22] Гаити не завершила реализацию Пересмотренного Чагуарамасского договора и поэтому не является полноправным участником Единого рынка и экономики. В соответствии с стремлением восстановить страну после Землетрясение 2010 г. и раньше Политический кризис 2004 года, также продолжалась работа по подготовке Гаити к эффективному участию в CSME. В его подготовке ему помогает Секретариат, возглавляемый Представительством КАРИКОМ в Гаити (CROH), которое было вновь открыто в 2007 году при финансовой поддержке Канадского агентства международного развития (CIDA).^[23] CROH в 2007 году начал проект CSME для Гаити, цель которого заключалась в оказании помощи правительству Гаити в ускорении его участия в CSME как средства, позволяющего Гаити в полной мере снова участвовать в процессе региональной интеграции в Карибском сообществе. .^[24]

В качестве первого шага к CSME Гаити должна была войти в режим торговли товарами Единого рынка в январе 2010 года (ранее целевые показатели были в течение некоторого времени в 2009 году).^[25] но не смог этого сделать из-за землетрясения.^[23] До этого момента CROH и его партнерское правительство в Гаити, Bureau de Coordination et de Suivi или BCS (Управление координации и мониторинга) проделали большую работу по технической работе, необходимой для приведения национального тарифа Гаити в соответствие с Caricom. Единый внешний тариф (ЕВТ). Следующим шагом, который необходимо было сделать Гаити для начала полной свободной торговли товарами в рамках CSME, было принятие парламентом Гаити закона, принимающего внешний тариф Кариком в качестве национального тарифа Гаити. В середине 2009 года правительство Гаити объявило, что оно будет готово к 1 января 2010 года в полной мере участвовать в свободной торговле товарами в рамках CSME; Фактически, благодаря пересмотренному Закону о таможне, принятому парламентом Гаити в конце 2009 года, 20-30% CET Caricom были включены в национальный тариф Гаити. Однако вскоре после того, как Гаити продвигалась к полному принятию ЕВТ, начало замедляться с отставкой правительства премьер-министра. Мишель Пьер-Луи в ноябре 2009 года, а затем был приостановлен в результате землетрясения в январе 2010 года.^[24] Чтобы способствовать стимулированию экономической активности, Совет по торговле и экономическому развитию (COTED) в декабре одобрил запрос на экспорт некоторых гаитянских товаров в рамках единого рынка на невзаимной преференциальной основе в течение трех лет. В настоящее время ведутся консультации с целью утверждения дополнительных пунктов из первоначального списка, представленного Гаити. Концессия вступила в силу с 1 января 2011 года. Должностные лица Секретариата КАРИКОМ продолжают свои учебные занятия с гаитянскими таможенниками, чтобы облегчить их понимание торгового режима CSME.^[23]

В отношении включения гаитян в свободное передвижение квалифицированных граждан в рамках режима CSME и пересмотра визовой политики в отношении граждан Гаити со стороны других государств Карикома был достигнут определенный прогресс. К началу 2009 года представление глав правительств Карикома по этому вопросу, особенно в связи с трудностями, с которыми сталкиваются правительственные чиновники, приезжающие на собрания Карикома, привело к тому, что Конференция глав правительств отказалась от визовых требований для должностных лиц правительства Гаити, имеющих официальные правительственные паспорта. В 2010 году главы правительств Caricom пошли еще дальше, чтобы облегчить поездки гаитянских бизнесменов и согласились с тем, что гаитянам, имеющим американские и шенгенские визы, не потребуется виза для въезда в другие государства-члены Caricom.^[24] Что касается участия в свободном перемещении квалифицированных граждан, Гаити также была включена в соответствующее законодательство по крайней мере некоторых государств CSME в качестве участвующего государства-члена.^[26]

В 2018 году как на встрече COTED, так и на специальном саммите CSME было объявлено, что Гаити намеревается к октябрю 2019 года создать необходимую законодательную и административную базу для беспошлинной торговли товарами.^[27] чтобы обеспечить его полную интеграцию в CSME к 2020 году.^[18]

Действующие полноправные члены КАРИКОМ и подписавшие (и де-факто участники) CSME:

•  Монсеррат

Монтсеррат ожидал поручения (одобрения) Соединенного Королевства в отношении пересмотренного Чагуарамасского договора для участия,^[28] однако в середине 2008 г. в таком доверии было отказано, и главы правительств КАРИКОМ (включая Монтсеррат) выразили разочарование и настоятельно призвали Соединенное Королевство пересмотреть свою позицию.^[29] До этого момента Монтсеррат остается участником на условиях, существовавших непосредственно перед вступлением в силу Пересмотренного Чагуарамасского договора и CSM 1 января 2006 года, и, как таковой, юридически находится в общих рыночных отношениях со всеми государствами-участниками CSM.^[30] Это означает, что, хотя товары из Монтсеррата имеют право на режим КАРИКОМ и свободную торговлю (в соответствии со старым Приложением к Общему рынку), поставщики услуг в Монтсеррате не имеют права на режим КАРИКОМ, если это не предусмотрено различными странами CSM индивидуально в законодательстве или административно. .^[31]

С самого начала процесса CSME и после отказа в доверии Монтсеррат рассматривался в соответствующем законодательстве других стран-членов как участник CSME.^[26][32][33] а сам Монтсеррат по возможности реализует аспекты CSME для своих жителей.^[34] и для граждан других государств CSME^[35] (или обеспечивает более благоприятный режим для таких граждан, когда полное выполнение невозможно).^[36]Эти меры включают в себя правовые положения об автоматическом предоставлении 6-месячного пребывания в рамках обязательств по свободе передвижения и признание сертификатов навыков КАРИКОМ на Монтсеррате.^[37] (последняя мера была осуществлена ​​правительством Монтсеррата путем внесения поправок в существующие уставные правила и постановления с 1996 года в соответствии с первоначальным решением Конференции глав правительств о свободном перемещении выпускников университетов).^[38] Монтсеррат также выдает лицензии на владение землей гражданам КАРИКОМ в качестве административной процедуры, стремясь выполнить обязательства КАРИКОМ о праве на учреждение, и намеревается устранить все препятствия, кроме тех, которые связаны с возмещением затрат. Соблюдение Монтсерратом обязательств по перемещению капитала в рамках CSME уже гарантировано в рамках Восточно-карибского валютного союза.^[37]

На тридцать пятом очередном заседании Конференции глав правительств, завершившемся 4 июля 2014 г., премьер-министр Монтсеррата Рубен Мид объявил, что Монтсеррат намерен присоединиться к пересмотренному Чагуарамасскому договору к следующему заседанию Конференции, что положило начало способ его полноценного участия в Сообществе и особенно в CSME. Монтсеррат постепенно предпринимает шаги к присоединению к Пересмотренному договору, включая получение необходимого документа о передаче полномочий от Соединенного Королевства. С этой целью Монтсеррат будет взаимодействовать с секретариатом КАРИКОМ, соответствующими учреждениями КАРИКОМ и Карибским судом в рамках подготовки к сдаче на хранение своего документа о присоединении на двадцать шестом межсессионном совещании Конференции, которое состоится в феврале 2015 года. на Багамах.^[39]

После Сентябрь 2014 всеобщие выборы на Монтсеррате правительство Рубена Мида было заменено новым правительством во главе с Дональдсоном Ромео. Правительство Ромео оставалось приверженным присоединению к Пересмотренному договору, хотя намеченная дата - февраль 2015 года - не была достигнута. В июле 2015 года на 36-м заседании Конференции глав правительств в Бриджтауне, Барбадос, Ромео заверил, что Монтсеррат продолжает усилия по своевременному завершению процесса присоединения к Пересмотренному Договору. Он сообщил, что взаимодействие с правительством Соединенного Королевства продолжается и что необходимые законы готовятся для представления Законодательному собранию Монтсеррата. Он также заявил, что Монтсеррат рассматривает присоединение к Фонду развития Кариком и к первоначальной юрисдикции Карибского суда как необходимое для продвижения Монтсеррата вперед в его усилиях по интеграции и соблюдению правил, на которых основана его торговля.^[40]

Действующие полноправные члены КАРИКОМ, но не CSME:

•  Багамы

Текущие 5 ассоциированных членов КАРИКОМ, но не CSME:

•  Британские Виргинские острова (Июль 1991 г.)
•  Острова Теркс и Кайкос (Июль 1991 г.)
•  Ангилья (Июль 1999 г.)
•  Каймановы острова (15 мая 2002 г.)
•  Бермуды (2 июля 2003 г.)

В настоящее время 7 членов-наблюдателей КАРИКОМ, но не CSME:

•  Аруба
•  Колумбия
•  Доминиканская Республика
•  Мексика
•  Пуэрто-Рико
•  Венесуэла

Карибский суд

В Карибский суд (CCJ) - высший региональный суд, учрежденный Соглашением об учреждении Карибского суда. Он имеет длительный период созревания, начавшийся в 1970 году, когда ямайская делегация на Шестой конференции глав правительств, созванной на Ямайке, предложила учредить Карибский апелляционный суд вместо Судебного комитета Тайного совета.

Карибский суд призван быть больше, чем суд последней инстанции для государств-членов Карибского сообщества Тайного совета, CCJ был наделен первоначальной юрисдикцией в отношении толкования и применения Договора об учреждении Карибского бассейна. Сообщество (Чагурамский договор) Фактически, CCJ будет осуществлять как апелляционную, так и первоначальную юрисдикцию.

При осуществлении своей апелляционной юрисдикции CCJ рассматривает и принимает решения по апелляциям как по гражданским, так и по уголовным делам из судов общего права, находящихся под юрисдикцией государств-членов Сообщества и которые являются сторонами Соглашения об учреждении CCJ. Осуществляя апелляционную юрисдикцию, CCJ является высшим муниципальным судом Региона. При осуществлении своей первоначальной юрисдикции CCJ будет выполнять функции международного трибунала, применяющего правила международного права в отношении толкования и применения Договора, и, таким образом, будет арбитражным судом для торговых споров в рамках CSME.

К 2006 году только две страны полностью подписали Суд: Барбадос и Гайана; ожидалось, что к концу 2010 года все 14 стран-членов будут в полной мере участвовать. Однако только Белиз присоединился к апелляционной юрисдикции в 2010 году, в то время как все другие государства находились на различных этапах перехода к полному присоединению к апелляционной юрисдикции суда. После этого Доминика присоединилась к апелляционной юрисдикции в марте 2015 года.

(Источник; официальный сайт КАРИКОМ по адресу^[41])

Торговля товарами

Все товары, которые соответствуют правилам происхождения КАРИКОМ, продаются беспошлинно по всему региону (кроме Багамских островов), поэтому все товары, происходящие из этого региона, могут продаваться без ограничений. Кроме того, большинство государств-членов применяют Единый внешний тариф (ЕВТ) на товары, происходящие из стран, не входящих в КАРИКОМ. Однако есть некоторые области, которые еще предстоит развить:

• Учет товаров, произведенных в свободных зонах - необходимо региональное соглашение о том, как следует обращаться с этими товарами, поскольку они обычно производятся по сниженным тарифам иностранными компаниями.
• Устранение некоторых специфических нетарифных барьеров в различных странах-членах.

Еще один ключевой элемент отношения к товарам - свободное обращение. Это положение допускает свободное перемещение товаров, импортируемых из дополнительных региональных источников, что потребует сбора налогов в первой точке входа в CSME и для распределения собранных таможенных доходов.

(Источники; веб-сайт JIS на CSME по адресу^[42] и веб-сайт КАРИКОМ в CSME по адресу^[43])

Гармонизация стандартов

Дополнительным к свободному перемещению товаров будет гарантия приемлемых стандартов этих товаров и услуг. Для этого члены КАРИКОМ создали Карибскую региональную организацию по стандартам и качеству (CROSQ). Организация будет нести ответственность за установление региональных стандартов в производстве товаров и торговле ими, которых должны придерживаться все государства-члены. Эта Организация была создана отдельным соглашением с CSME.^[42]

В качестве примера работы CROSQ в сотрудничестве с другими региональными органами 6 октября 2017 года COTED утвердил девять птицеперерабатывающих заводов на Барбадосе, Белиз.^[44] (включая завод по производству качественной птицы и завод Caribbean Chicken),^[45][46] Гайана, Ямайка, Суринам и Тринидад и Тобаго для торговли домашней птицей и птицеводческими продуктами по всему региону после оценок, проводимых региональными группами по оценке рисков (координируемых Карибским агентством по охране здоровья и безопасности пищевых продуктов (CAHFSA) и рассмотренных и окончательно утвержденных Комитетом руководителей КАРИКОМ Ветеринарные службы) доказали, что они соответствуют санитарным требованиям (Спецификации для птицы и птицепродуктов), разработанным CROSQ и одобренным COTED в 2013 году. Кроме того, COTED разрешил разногласия по торговле мясом утки между Тринидадом и Тобаго и Суринамом, и Тринидад и Тобаго теперь готовы (к середине ноября 2017 г.), чтобы утвердить Суринам в качестве одной из стран, которые выполнили санитарные и фитосанитарные (СФС) требования для экспорта утиного мяса в страну.^[44]

Региональная аккредитация

Планируется, что региональные органы по аккредитации будут оценивать квалификацию на эквивалентность, дополняющую свободное передвижение людей. С этой целью государства-члены заключили Соглашение об аккредитации для получения образования в области медицины и других медицинских специальностей. По этому соглашению Орган ( Карибский орган по аккредитации образования в области медицины и других медицинских специальностей ), который будет нести ответственность за аккредитацию врачей и другого медицинского персонала в рамках CSME. Штаб-квартира Управления будет находиться на Ямайке, которая является одним из шести государств (Антигуа и Барбуда, Белиз, Ямайка, Суринам, Тринидад и Тобаго), в которых соглашение уже вступило в силу. Багамы также подписали Соглашение.

Также запланирована региональная аккредитация профессиональных навыков. В настоящее время местные учебные агентства присуждают национальные профессиональные квалификации (NVQ).^[47] или национальный сертификат технического и профессионального образования и обучения (ТПОП),^[48] которые не действуют в государствах-членах. Однако в 2003 году Карибская ассоциация национальных агентств (CANTA) была сформирована в качестве зонтичной организации различных местных учебных агентств, включая Национальное агентство по обучению Тринидада и Тобаго, Совет ТПОП Барбадоса, агентство ТПОП Организации восточно-карибских государств и СЕРДЦЕ Траст / NTA Ямайки. С 2005 года организации-члены CANTA работают вместе, чтобы обеспечить единый уровень сертифицированной квалифицированной рабочей силы в рамках Единого рынка и экономики Caricom (CSME), а сама CANTA создала региональную схему сертификации, которая присуждает Карибскую профессиональную квалификацию (CVQ),^[48] который должен заменить NVQ и национальные сертификаты TVET.^[47] CVQ будет проводиться на базе школы и, хотя и основан на схеме сертификации CANTA, будет присуждаться Карибским экзаменационным советом (CXC), который будет сотрудничать с CANTA по программе CVQ.^[49] На заседании Регионального координационного механизма по техническому и профессиональному образованию и обучению 9–10 февраля 2007 г. официальные лица обсудили механизмы присуждения CVQ, который был одобрен Советом по человеческому и социальному развитию (COHSOD) в октябре 2006 г.^[50] Ожидалось, что программа CVQ может быть введена в действие к середине 2007 г., если будут выполнены все требования.^[9][51] и что для владельцев текущих NVQ предусмотрены положения о преобразовании их в регионально принятый тип (хотя четкого мандата еще нет).^[51] Этот срок был соблюден, и в октябре 2007 года была официально запущена программа CVQ. CVQ теперь облегчает передвижение ремесленников и других квалифицированных специалистов в CSME. Эта квалификация будет доступна лицам, уже работающим, а также учащимся средних школ Карибского региона. Те, кто уже работает, должны будут посетить назначенные центры для оценки.^[52]

CVQ основан на компетентностном подходе к обучению, оценке и сертификации. Ожидается, что кандидаты продемонстрируют свою компетентность в достижении профессиональных стандартов, разработанных практиками, отраслевыми экспертами и работодателями. Эти стандарты после утверждения КАРИКОМ позволяют переносить их по всему региону. В настоящее время планируется, что CVQ будут отражать пятиуровневую квалификационную структуру.Это:

• Уровень 1: Под непосредственным наблюдением / въезд - работник уровня
• Уровень 2: Поднадзорный квалифицированный рабочий
• Уровень 3: Независимый или автономный квалифицированный работник
• Уровень 4: Специализированный или контролирующий работник
• Уровень 5: Управленческий и / или профессиональный работник^[53]

CVQ присуждаются тем кандидатам, которые соответствовали бы необходимым стандартам во всех предписанных единицах обучения. Заявления выдаются в случаях, когда кандидаты не выполнили все требования для присуждения CVQ. В школах с соответствующим оборудованием в настоящее время предлагаются Уровни 1 и 2.^[53]

К марту 2012 г. работникам по всему региону было присвоено до 2 263 CVQ, а в школах - 2 872 человека, что на тот момент составило 5 135 CVQ. Распределение агентств, присудивших более 5000 CVQ к марту 2012 года, составило 1680, которые были награждены CXC, и 3455, которые были награждены различными национальными учебными агентствами (некоторые из них были награждены на рабочем месте, а некоторые - в средних школах).^[54]

(Основные источники; веб-сайт JIS в CSME и Google Cache of SICE - создание CSME в^[55] - см. ссылки)

Отмена разрешений на работу / разрешений на пребывание и свободное передвижение лиц

Глава III Пересмотренного Чагуарамасского договора предусматривает свободное передвижение квалифицированных граждан Сообщества (статья 46), а также свободное передвижение лиц, не получающих заработную плату, в качестве поставщиков услуг и / или для создания предприятий, включая управленческие, надзорные и технический персонал, их супруги и ближайшие родственники.^[56]

Торговля услугами и право учреждения

Наряду со свободной торговлей товарами Пересмотренный договор также обеспечивает основу для установления режима свободной торговли услугами. Основная цель - способствовать торговле и инвестициям в сектор услуг государств-членов CSME посредством создания экономических предприятий. Режим свободной торговли услугами дает следующие преимущества:

Право учреждения

Право на работу в качестве самозанятого лица предусмотрено в отношении лиц, желающих заниматься некоммерческой деятельностью коммерческого, промышленного, сельскохозяйственного или кустарного характера.^[57] Лица, не получающие заработную плату, - это самостоятельно занятые граждане КАРИКОМ (как юридические, так и физические лица), которые имеют право работать в качестве самозанятых лиц в C.S.M.E. и эти лица могут переехать в другое государство-член, чтобы открыть бизнес или предоставить услуги на временной основе.^[58]

Такие граждане могут создавать экономические предприятия и управлять ими, включая организации любого типа, которыми они владеют или контролируют (например, индивидуальные предприниматели, компании и т. Д.), Для производства товаров или торговли ими или оказания услуг.^[57] Поставщики услуг также могут создавать предприятия в соответствии с Законом о компаниях или Законом о регистрации фирменных наименований. Процедура в этих случаях будет такой же, как и при открытии бизнеса по поставке товаров Компанией.^[59] Граждане, пользующиеся этим правом, могут переехать в другое государство-член на постоянной основе.^[57] Эта категория лиц не требуется для получения Свидетельство о свободном перемещении навыков, однако Поставщики услуг должны получить Свидетельство о регистрации в качестве поставщика услуг КАРИКОМ.^[58]

С правом учреждения связано право перемещать технический, контролирующий и управленческий персонал таких организаций, а также их супругов и ближайших иждивенцев. Лица, относящиеся к любому из этих пяти (5) названных классов, не имеют права передвигаться самостоятельно, если они не подпадают под одну из девять (9) утвержденных категорий (где государство-член признает эти категории).^[57]

Был утвержден ряд процедур для лечения лиц, желающих открыть коммерческие предприятия в других государствах-членах. К ним относятся:^[57]

• Процедуры в пункте въезда, согласно которым иммиграционная служба должна предоставить определенное пребывание в течение шести (6) месяцев при предъявлении гражданином действующего паспорта, обратного билета и подтверждения финансовых ресурсов для личного содержания.
• Пост-въездные процедуры. Это включает в себя требование к мигранту из страны КАРИКОМ подать заявление в Компетентный орган (обычно в Регистратор компаний) принимающего государства для регистрации коммерческого предприятия.

Процедура въезда в пункте въезда для получения права учреждения

Граждане КАРИКОМ, специально желающие переехать из одного государства-члена в другое для осуществления права на учреждение, должны будут предъявить следующие документы при въезде:^[60]

• (i) действующий паспорт;
• (ii) обратный билет;
• (iii) Подтверждение наличия финансовых ресурсов для личного содержания, а именно кредитных карт, дорожных чеков, наличных денег или их комбинации.

После этого иммиграционная служба предоставит CARICOM National срок пребывания в стране на 6 месяцев.^[60]

Процедура после входа на право учреждения

Каждое государство-член назначает Компетентный орган по праву учреждения. После разрешения на въезд гражданин КАРИКОМ должен представить в Компетентный орган соответствующие доказательства, такие как свидетельство полиции, финансовые ресурсы, свидетельство о названии компании / свидетельство о регистрации. Компетентный орган определит, были ли выполнены все требования для открытия конкретного бизнеса. После того, как все требования будут выполнены, Компетентный орган направит гражданину КАРИКОМ письмо-разрешение, копию которого направят в Иммиграционный департамент. Если бизнес создается в течение 6 месяцев, то гражданин КАРИКОМ должен сообщить в Иммиграционный департамент, чтобы в дальнейшем урегулировать свое пребывание с письмом-одобрением от компетентного органа. Иммиграция предоставит КАРИКОМ национальное пребывание на неопределенный срок.^[60]

Государства-члены будут определять через национальные механизмы, которые были созданы для этой цели, работает ли бизнес. Если гражданин КАРИКОМ больше не ведет бизнес или другой бизнес, Компетентный орган по правам учреждения проинформирует иммиграционный департамент, который имеет право отменить бессрочное пребывание или указать лицу, что ему / ей необходимо подать заявление на разрешение на пребывание и / или разрешение на работу до тех пор, пока в Сообществе не будет полного свободного передвижения.^[60]

Продление права учреждения

В случае, если бизнес не будет создан в течение 6-месячного периода, гражданин КАРИКОМ должен представить в иммиграционный департамент или другой соответствующий департамент, назначенный таким образом государством-членом, доказательства от компетентного органа о том, что были предприняты конкретные шаги для установления бизнес. Если такие доказательства будут предоставлены, Национальному агентству КАРИКОМ будет предоставлено продление на 6 месяцев.^[60]

Марки на право учреждения

Существуют специальные штампы для окончательного въезда на 6 месяцев, продления на 6 месяцев и бессрочного пребывания со следующим текстом: ^[60]

• (i) Право на учреждение - определенный вход в течение 6 месяцев;
• (ii) Право на создание - Продление; и
• (iii) Право на учреждение - неограниченный доступ.

Гражданин КАРИКОМ, чей паспорт проштампован одним из вышеперечисленных, автоматически имеет право на многократный въезд в это государство-член.^[60]

Интегрированный онлайн-реестр

С 8 по 10 декабря 2014 г. состоялась встреча регистраторов компаний из 12 участвующих стран-членов CSME для обсуждения разработки полного онлайн-реестра. Встреча прошла в Сент-Люсии и была организована Секретариатом КАРИКОМ и финансировалась Европейским союзом в рамках 10-го Европейского фонда развития (EDF) в рамках программы CSME и экономической интеграции.^[61]

Регистраторы компаний по всему региону провели встречу для рассмотрения предложения по гармонизации онлайн-реестров в государствах-членах CSME. Этой гармонизации будет способствовать веб-интерфейс и функциональная совместимость соответствующих систем, позволяющая пользователям получать доступ к информации из участвующих государств-членов. Цель инициативы - предоставить заинтересованным сторонам возможность регистрировать предприятия / компании онлайн в государствах-членах, тем самым увеличивая трансграничную экономическую активность. Другие вопросы, которые подлежат обсуждению, - это требования к программному и аппаратному обеспечению для устанавливаемых систем, а также обучение операторов ввода данных и других соответствующих пользователей в реестрах.^[61]

Государствами-бенефициарами проекта являются Антигуа и Барбуда, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго. Alfa XP Europe Limited - компания, предоставляющая консультационные услуги.^[61]

Временное оказание услуг

Хотя поставщики услуг могут создавать предприятия на основании права учреждения, они могут, однако, предоставлять свои услуги в других государствах-членах, используя другой режим, то есть переезжая на временной основе.^[59] Граждане КАРИКОМ, которые хотят переехать из одного государства-члена КАРИКОМ в другое для предоставления таких услуг на временной основе, должны зарегистрироваться в качестве поставщика услуг в государстве-члене, где он / она живет и работает, чтобы получить сертификат, который облегчит въезд в другое государство-член.^[60] Как и в случае открытия предприятий, существуют утвержденные процедуры как в пунктах въезда, так и после въезда, касающиеся обращения с гражданами КАРИКОМ, желающими временно предоставлять услуги.^[59]

Критически важным для этого процесса является подача заявки и выдача сертификата компетентным органом в стране гражданина при условии предоставления доказательств, касающихся:^[59]

• а) гражданство КАРИКОМ; и
• (b) компетентность предоставлять услуги или контракт на предложение услуги или письмо от соответствующей ассоциации или уважаемого лица или организации.

Сертификат, срок действия которого не ограничен, вместе с действующим паспортом и контрактом на оказание услуг или пригласительное письмо должны быть представлены сотруднику иммиграционной службы в пункте въезда, который затем должен предоставить Национальному агентству КАРИКОМ достаточно времени для предоставления обслуживание. Также был утвержден режим в отношении предоставления продлений в рамках этого режима.^[59]

Порядок въезда в пункте въезда для оказания временных услуг

Граждане КАРИКОМ, специально желающие переехать из одного государства-члена в другое для предоставления услуг на временной основе, должны предъявить свой сертификат регистрации в качестве поставщика услуг КАРИКОМ в пункте въезда сотруднику иммиграционной службы в качестве доказательства того, что гражданин КАРИКОМ является поставщиком услуг, который стремится войти для оказания услуг на временной основе.^[60] Другие необходимые документы: ^[60]

• (i) действующий паспорт;
• (ii) договор о предоставлении услуг или пригласительное письмо от клиента.

Сотрудник иммиграционной службы предоставит сотруднику КАРИКОМ достаточно времени для оказания услуги.^[60]

Порядок автоматического продления срока пребывания для оказания временных услуг

В случаях, когда временная служба не завершена в установленный срок, автоматическое продление необходимо запросить в иммиграционном отделе. Автоматическое продление будет предоставлено, чтобы позволить CARICOM National завершить обслуживание после того, как поставщик услуг представит доказательство того, что услуга еще не завершена.^[60]

Автоматическое продление основано на правах, закрепленных в Пересмотренном Чагуарамасском договоре, а именно на недискриминации (национальный режим) и праве предоставлять услуги через 4-й способ - перемещение граждан страны.^[60]

Процесс продления пребывания не должен длиться более десяти рабочих дней.^[60]

(Основной источник; веб-сайт JIS на CSME - см. Ссылки)

Отмена разрешений на работу и свободное передвижение рабочей силы

Свобода передвижения квалифицированных специалистов является результатом согласованной политики КАРИКОМ, которая изначально была отдельной, но связана с первоначальным Протоколом II к пересмотренному Чагуарамасскому договору.^[62] Согласованная политика, получившая название «Закон о свободном передвижении людей Карибского сообщества» (КАРИКОМ), сейчас введена в действие законодательством во всех государствах-членах CSME. Он предусматривает свободное передвижение определенных категорий квалифицированной рабочей силы, но в соответствии с политикой в ​​конечном итоге должно быть свободное передвижение всех людей, первоначально к 2008 году, а теперь к 2009 году.^[9] В соответствии с этим законодательством лица, относящиеся к этим категориям, могут претендовать на получение сертификатов навыков (которые позволяют свободное передвижение по региону).

С момента создания CSM восемь категорий граждан КАРИКОМ имели право на свободное передвижение по CSME без необходимости получения разрешений на работу. К ним относятся: выпускники университетов, работники СМИ, артисты, музыканты, спортсмены, менеджеры, технический и контролирующий персонал, прикрепленный к компании, и самозанятые лица / поставщики услуг.^[63] Кроме того, супруги и ближайшие члены семей этих граждан также будут освобождены от требований разрешения на работу. На саммите КАРИКОМ в июле 2006 года было решено разрешить свободное передвижение еще двух категорий квалифицированных специалистов; Учителя и медсестры с высшим образованием. Также было согласовано, что хищники, ремесленники, внутренние рабочие и работники сферы гостеприимства должны быть добавлены к категориям работников, которым разрешено свободное передвижение, позднее, до получения согласия о соответствующей сертификации.^[64] Это предполагаемое расширение для последних категорий рабочих, таких как ремесленники, было достигнуто в октябре 2007 года с запуском Карибской профессиональной квалификации (CVQ).^[52] В 2009 году Антигуа и Барбуда и Белиз получили разрешение отложить предоставление возможности свободного передвижения домашним работникам до тех пор, пока не будет проведено исследование воздействия на их страны на свободное перемещение этой новой категории работников. Антигуа и Барбуда также получила прямое пятилетнее освобождение от распространения права на свободное передвижение домашних работников (в соответствии с существующим освобождением от свободного передвижения учителей и медсестер, не получивших диплома), с тем чтобы внести необходимые коррективы в его инфраструктура и другие императивы для облегчения выполнения своих обязательств, а также признание того факта, что Антигуа и Барбуда всегда проводила очень либеральную иммиграционную политику, предоставляя допуск за пределы утвержденных категорий, имеющих право на свободное передвижение, что привело к высокому количеству лиц из других стран-членов Состояния.^[65][66] В 2015 году Антигуа и Барбуда добивались продления этого освобождения для домашних работников еще на 5 лет.^[66] и в 2015 году это освобождение было продлено на 3 года.^[67] После специального саммита по CSME в начале декабря 2018 года, состоявшегося в Тринидаде и Тобаго, главы правительств согласились расширить категории квалифицированных граждан, имеющих право на свободное передвижение, включив в них охранников, косметологов / специалистов по косметическим услугам, сельскохозяйственных рабочих и парикмахеры. Они также согласились с тем, что те государства-члены, которые желают это сделать, должны перейти к полной свободе передвижения в течение следующих трех лет.^[18] На 30-й межсессионной конференции глав правительств в феврале 2019 года Антигуа и Барбуда и Сент-Китс и Невис запросили и получили пятилетнюю отсрочку разрешения на свободное передвижение охранников, косметологов / косметологов, парикмахеров. , и сельскохозяйственных рабочих в режиме свободного перемещения профессиональных навыков.^[68]

Свобода жить и работать в рамках CSME предоставляется Сертификатом признания квалификации КАРИКОМ по навыкам (обычно называемым Сертификатом навыков КАРИКОМ или просто Сертификатом навыков). Сертификат навыков по существу заменяет разрешения на работу и выдается в соответствующем министерстве после того, как все необходимые документы / квалификации (которые различаются в зависимости от категории квалифицированных специалистов) поданы вместе с заявлением. Выдающее министерство варьируется в зависимости от государства-члена КАРИКОМ. На Антигуа и Барбуде, Ямайке и Суринаме сертификаты навыков выдаются Министерством труда. В Гренаде, Гайане, Сент-Люсии и Тринидаде и Тобаго есть министерства по делам Карибского сообщества, которые занимаются выдачей сертификатов. Тем временем Барбадос, Белиз, Доминика, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины выдают сертификаты через иммиграционные министерства. Сертификат навыков можно подать как в стране проживания, так и в стране пребывания.^[69]

На восемнадцатой межсессионной конференции глав правительств КАРИКОМ в феврале было решено, что ремесленникам не будет немедленно предоставлен статус свободного передвижения с января (как первоначально предполагалось), а скорее будет предоставлено свободное передвижение к середине 2007 года. Свободному передвижению ремесленников будет способствовать присуждение Карибских профессиональных квалификаций (CVQ) на основе промышленных профессиональных стандартов. Конференция также согласилась с тем, что свободное передвижение домашних работников и работников сферы гостеприимства может быть облегчено таким же образом, как и свободное передвижение ремесленников, и что их дела будут рассматриваться после запуска модели CVQ.^[9] Сам CVQ был запущен в октябре 2007 года, что способствовало свободному перемещению этих категорий работников.^[52]

Свободному движению рабочей силы также способствуют меры по гармонизации социальных услуг (здравоохранение, образование и др.) и предусматривая перевод пособий по социальному обеспечению (с участием Багамских островов). Региональная аккредитация также будет способствовать свободному перемещению людей / рабочей силы.

Хотя режим сертификатов навыков КАРИКОМ предшествует официальному открытию CSME (сертификаты навыков доступны с 1997 года, в то время как CSME был официально учрежден только в 2005 году после предварительного применения протоколов CSME в 2001 году), количество сертификатов навыков, выданных для Квалифицированные граждане КАРИКОМ по-настоящему выросли только после того, как был учрежден CSME.^[70] В период с 1997 по 2005 год только девять государств-членов выдали свидетельства о признании навыков в относительно небольшом масштабе. Большую часть этих сертификатов выдали Тринидад и Тобаго, Ямайка и Гайана.^[71] К сентябрю 2010 года 12 стран-участниц выдали около 10 000 сертификатов навыков.^[72] с имеющимися данными о свободном перемещении, указывающими на то, что в период с 2006 по 2008 год было выдано более 6000 таких сертификатов.^[70] В обращении к выпускникам 48-го созыва Университета Гайаны 8 ноября 2014 года генеральный секретарь КАРИКОМ Ирвин Ла Рок сообщил, что до ноября 2014 года было выдано в общей сложности 14 000 сертификатов навыков, и призвал выпускников подать заявку. теперь, когда они имели право на получение сертификатов навыков.^[73]

По отдельности на некоторые страны приходится большой процент от общего числа выданных сертификатов навыков. Например, в период с 1997 по июль 2010 года Гайана выдала 2 829 свидетельств о профессиональных навыках.^[74] До июня 2011 года на Ямайке было выдано 2113 сертификатов навыков.^[75] А по состоянию на сентябрь 2013 года Ямайка выдала 2 893 сертификата о квалификации. Данные также указывают на то, что количество проверок и количество сертификатов, выданных другими государствами-членами Ямайцам за 2004–2010 годы, составили 1020.^[76] А в период с 2001 по 2006 годы Тринидад и Тобаго выдал 789 сертификатов навыков.^[77][78] К 2008 году Тринидад и Тобаго выдал в общей сложности 1685 сертификатов навыков.^[79]

Обследование, проведенное в 2010 году, показало, что в период с 1997 по июнь 2010 года по меньшей мере около 4000 человек переехали в рамках режима свободного передвижения специалистов. Стивен Мак Эндрю, специалист по движению профессиональных навыков и рабочей силы в рамках подразделения CSME, сказал: «Исследование доказало, что постоянные опасения в государствах-членах о том, что их наводняет режим свободного передвижения, явно необоснованны». Он добавил, что еще один ключевой вывод заключается в том, что «свободное передвижение не повлияло отрицательно на социальные службы в государствах-членах. Напротив, это помогло заполнить критически важные вакансии в государствах-членах в отношении учителей и медсестер, что оказалось очень полезным для поддержания определенного уровня социальных услуг в этих странах ».^[80]

Ожидается, что к июню 2014 года все граждане КАРИКОМ будут иметь более легкий доступ к участвующим государствам-членам CSME и смогут полностью реализовать свои права на поездки, работу и поиск других возможностей, как это предусмотрено в рамках Единого рынка и экономики КАРИКОМ (CSME ) расположение.^[81]

Этому способствует Проект КАРИКОМ по торговле и конкурентоспособности (CTCP), финансируемый Канадским агентством международного развития (CIDA), в рамках которого создается важная электронная база данных. Он, среди прочего, будет предоставлять странам-членам агрегированную информацию о различных доступных наборах навыков через веб-портал, разрабатываемый консультантом проекта, A-Z Information Jamaica Limited.^[81]

Кроме того, консультант предлагает стандартизировать национальный сертификат навыков КАРИКОМ для разных стран и представлять в виде штампа в паспортах физических лиц. Это устранит несоответствия в формате сертификатов, а также необходимость наличия физического документа и упростит обработку документов в различных пунктах въезда в странах-членах.^[81]

Одновременно (и до некоторой степени до) свободное передвижение людей более легкое облегчение внутрирегиональных поездок. Эта цель достигается за счет использования отдельных линий, определенных для граждан КАРИКОМ и граждан, не являющихся гражданами КАРИКОМ, в портах въезда (уже введенных для всех 13 стран-членов) и введения КАРИКОМ Паспорт и Стандартные формы въезда / выезда.

Условные права, сопровождающие свободное перемещение навыков

Предполагалось, что помимо права на свободное передвижение в целях трудоустройства лица, пользующиеся такими правами, будут иметь возможность иметь своих супругов, детей и других иждивенцев, сопровождающих их, и пользоваться дополнительными правами, такими как право на доступ к начальному образованию. , здравоохранение, перевод капитала, доступ к земле и другому имуществу, работа без разрешения на работу, выезд и повторный въезд в страну пребывания. Работа над Протоколом об условных правах началась в 2008 году.^[82] Протокол был наконец готов к подписанию в 2018 году и первоначально был подписан семью государствами-членами (Барбадос, Гренада, Гаити, Ямайка, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины и Суринам) на 39-м очередном заседании Конференции глав. правительства КАРИКОМ состоялось в Монтего-Бей, Ямайка.^[83][84][85] Тринидад и Тобаго дополнительно подписали Протокол и прилагаемую к нему предварительную заявку на специальном саммите по CSME в начале декабря 2018 года, состоявшемся в Тринидаде и Тобаго.^[86] На 30-м межсессионном совещании Конференции глав правительств 26–27 февраля 2019 г. в Сент-Китсе все остальные государства-члены КАРИКОМ, участвующие в CSME, подписали Протокол об условных правах. Восемь из этих двенадцати стран, а именно Антигуа и Барбуда, Барбадос, Доминика, Гренада, Гайана, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины и Тринидад и Тобаго также решили временно применить меры Протокола.^[87] В конце февраля - начале марта Барбадос стал первым из государств-членов, внесших поправки в свое законодательство с целью вступления в силу Протокола.^[88]

(Основные источники; веб-сайт JIS на CSME и веб-сайт CARICOM на CSME - см. Ссылки)

Критерии национальности

Что касается ряда вопросов, таких как профессиональные услуги, место жительства и владение землей, законодательство в различных государствах-членах использовало дискриминацию в пользу их отдельных граждан. В 2005 году в это законодательство были внесены поправки, отменяющие дискриминационные положения. Это позволит гражданам КАРИКОМ, например, иметь право на регистрацию по соответствующим профессиям на равной основе.

Однако незадолго до подписания CSM вторая группа стран-членов (все в OECS) заключила соглашение об отказе от права собственности на землю негражданами. Поскольку все члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в ОВКГ являются небольшими странами и имеют ограниченное количество доступной земли, им разрешено сохранять свои законы о владении иностранной землей или законы об иностранном землевладельце (которые применяются к владению землей негражданами), но будут вводить механизмы обеспечения соблюдения Пересмотренного договора, которые будут контролировать предоставление доступа к земле и условия такого доступа.^[89] В настоящее время иностранные компании или граждане должны искать законное разрешение на покупку земли.^[90] Однако все другие законы, касающиеся дискриминации только в пользу граждан государств-членов, были изменены. Среди членов CSM, не входящих в OECS, нет ограничений на частную собственность на землю для граждан КАРИКОМ (хотя в Суринаме и, возможно, также и в других странах-членах, ограничения все еще применяются в отношении государственной земли.^[91]).

(Основной источник; веб-сайт JIS на CSME - см. Ссылки)

Гармонизация законодательства

Пересмотренный договор также призывает к гармонизированным режимам в ряде областей: антидемпинговые и компенсационные меры, банковское дело и ценные бумаги, коммерческий арбитраж, политика конкуренции, защита потребителей, таможня, права интеллектуальной собственности, регулирование и маркировка пищевых продуктов и лекарств, санитарные и фитосанитарные меры, стандарты и технические регламенты и субсидии.

Проект типового закона разрабатывается Законодательным органом КАРИКОМ в сотрудничестве с главными парламентскими советами региона.

(Основной источник; веб-сайт JIS на CSME - см. Ссылки)

Свободное движение капитала

Свободное движение капитала предполагает устранение различных ограничений, таких как: валютный контроль и обеспечение конвертируемости валют (уже действующих) или интеграции единой валюты и рынка капитала через региональную фондовую биржу. Страны-члены также подписали и ратифицировали внутрирегиональный Двойное налогообложение Соглашение.

Единая валюта

Хотя это ожидается не раньше 2010-2015 годов,^[10] предполагается, что CSME будет иметь единую валюту. В настоящее время ряд членов CSME уже в валютный союз с Восточно-карибский доллар а сила большинства региональных валют (за исключением валют Ямайки и Гайаны) должна сделать любую будущую гармонизацию обменных курсов между членами CSME довольно простой как шаг к валютному союзу.

Цель создания валютного союза КАРИКОМ не нова. В качестве предвестника этой идеи различные страны КАРИКОМ установили компенсационную процедуру в пользу использования валют государств-членов. Процедура была направлена ​​на обеспечение денежной стабильности и содействие развитию торговли. Эта схема денежной компенсации сначала была двусторонней, но эта система была ограниченной и громоздкой, поскольку каждое государство-член должно было иметь отдельный счет для каждого из своих торговых партнеров КАРИКОМ, и эти счета должны были быть индивидуально сбалансированы в конце каждого периода кредитования. Система стала многосторонней в 1977 году и получила название Многосторонняя клиринговая линия КАРИКОМ (CMCF). Предполагалось, что CMCF будет способствовать использованию внутренних валют КАРИКОМ для расчетов по сделкам и содействовать банковскому и валютному сотрудничеству между государствами-членами. Каждой стране была разрешена фиксированная кредитная линия, и первоначально CMCF был достаточно успешным, так что и общая кредитная линия, и кредитный период были продлены к 1982 году. Однако вскоре после этого, в начале 1980-х годов, CMCF потерпел неудачу из-за неспособности Гайаны погасить свои долги и Барбадос не может предоставить новые условия оплаты^[92]

Несмотря на провал CMCF, в 1992 г. КАРИКОМ главы правительств определили, что КАРИКОМ должно двигаться к валютной интеграции, и поручили своим центральным банкам изучить возможность создания валютного союза между странами КАРИКОМ. Утверждалось, что монетарная интеграция обеспечит такие преимущества, как стабильность обменного курса и цен, а также снижение операционных издержек в региональной торговле. Также считалось, что эти выгоды, в свою очередь, будут стимулировать потоки капитала, внутрирегиональную торговлю и инвестиции, улучшат показатели платежного баланса и увеличат рост и занятость.

В марте 1992 года управляющие центральных банков представили отчет, в котором излагались необходимые шаги и критерии валютного союза к 2000 году. В 1996 году в критерии 1992 года были внесены поправки, которые были известны как критерии 3-12-36-15. Они требовали, чтобы:

• страны поддерживают валютные резервы, эквивалентные 3 месяцам покрытия импорта или 80% текущих обязательств центрального банка (в зависимости от того, что больше) в течение 12 месяцев;
• обменный курс должен поддерживаться на фиксированном уровне по отношению к Доллар США (за Фиксаторы ) или в пределах 1,5% по обе стороны от паритета (для Поплавки ) в течение 36 месяцев подряд без просроченных платежей по внешнему долгу и;
• то коэффициент обслуживания долга удерживаться в пределах 15% от экспорта товаров и услуг.

В отчете предусматривалось создание валютного союза в 3 этапа на основе группирования стран-членов в 2 категории, A и B. Категория A включала Багамы, Белиз и OECS состояния. Страны категории А уже отвечали первоначальным критериям в 1992 году, и им оставалось только поддерживать экономическую стабильность, чтобы создать валютный союз. Категория B включала Барбадос, Гайану, Ямайку и Тринидад и Тобаго (Суринам и Гаити еще не были членами и поэтому не были включены). Этим странам пришлось внести необходимые корректировки, чтобы соответствовать критериям входа.

Фаза 1 процесса валютного союза должна была завершиться в 1996 году. Она должна была включать Багамы, Барбадос, Белиз, государства ОВКГ и Тринидад и Тобаго, и должна была существовать общая валюта в качестве расчетной единицы (см. Евро с 1999 по 2002 год) среди этих государств, за исключением Багамских островов и Белиза. Этот этап также будет включать координацию денежно-кредитной политики и движение к внутрирегиональной конвертируемости валюты между всеми государствами-членами. На этапе 1 также должен был быть сформирован Совет управляющих центральных банков КАРИКОМ для наблюдения за всем процессом.

Фаза 2 должна была пройти в период с 1997 по 2000 год, и в ней должен был быть реализован ряд инициатив:

• формирование Карибское валютное управление (CMA), который будет подотчетен Совету министров финансов.^[93]
• выпуск и обращение физической общей валюты во всех странах Фазы 1, кроме Багамских островов.
• использование новой валюты в других странах (Багамы, Гайана и Ямайка) в качестве расчетной единицы при расчетах по региональным операциям.
• продолжающиеся усилия Гайаны и Ямайки по соблюдению критериев для вступления в валютный союз, если они еще не сделали этого, и достижению экономической стабильности.

Фазу 3 планировалось начать в 2000 году, и ее конечная цель заключалась в том, чтобы все страны КАРИКОМ вступили в валютный союз и стали членами CMA.

Однако реализация Этапа 1 была приостановлена ​​в 1993 году в результате того, что Тринидад и Тобаго спустили доллар. В ответ и в стремлении продолжить сотрудничество и интеграцию в денежно-кредитной сфере руководители центральных банков КАРИКОМ сделали свои региональные валюты полностью конвертируемыми. Последующее предложение призывало к Барбадосу, Белизу и странам ОВКГ к 1997 году сформировать валютный союз, но это также не удалось.^[94]

Фонд развития

Одним из институтов и режимов, созданных для того, чтобы дать жизнь региональному интеграционному движению посредством Пересмотренного Чагуарамасского договора, является Фонд развития КАРИКОМ (ФОР). Это является важной частью стремления сообщества к равноправному участию его государств-членов. Идея CDF была существенно заимствована из аналогичного механизма, успешно используемого Европейским Союзом.^[95] (ЕС Фонд сплочения )^[96] помогая вывести определенные государства-члены, такие как Ирландия, на определенный экономический уровень, чтобы помочь им в эффективном участии и получении выгод от процесса интеграции.^[95]

CDF был создан в соответствии со статьей 158 Пересмотренного Чагуарамасского договора «с целью предоставления финансовой или технической помощи неблагополучным странам, регионам и секторам». Это центральный элемент режима, направленного на устранение различий между государствами-членами Сообщества, которые могут возникнуть в результате реализации CSME. Подписание Соглашения о деятельности Фонда в июле 2008 г. последовало за многолетними переговорами между государствами-членами КАРИКОМ относительно принципов, размера и структуры регионального фонда развития.^[95]

Когда соглашение было наконец подписано, возникло чувство достижения, и технические специалисты, нанятые CDF, приступили к задаче по приведению механизма в действие. В интервью генеральный директор CDF посол Лорн МакДонно сказал: «Команда запуска CDF всегда была уверена, что уложится в запланированную дату запуска ...» Несмотря на эту уверенность, он признал, что «... сбои и разочаровывающие задержки, которые потребовали дополнительной дозы настойчивости, а также необходимости отступить и вернуться к проблеме с новым решением ». Посол Макдонно отметил, что завышенные ожидания и желание увидеть функционирование CDF в кратчайшие сроки означают, что государства-члены иногда недооценивают работу, которая должна быть проделана, чтобы подготовить CDF к полному функционированию.^[95]

Несмотря на все трудности, 24 августа 2009 года, как и ожидалось, CDF официально открыл свои двери. Это было достигнуто после девяти месяцев лихорадочных усилий начального персонала по внедрению систем, позволяющих принимать запросы на ссуды и гранты.^[95]

В CDF входят 12 членов: Антигуа и Барбуда, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго.^[97]

Управление

ФОР, как установлено в соглашении, имеет собственное юридическое лицо, но связано с КАРИКОМ через несколько советов министров. CDF управляется собственным корпоративным советом и управляется генеральным директором. Посол Макдонно занял пост генерального директора в ноябре 2008 года, присоединившись к г-же Фэй Хости, старшему советнику по корпоративному управлению и развитию, и г-ну Леноксу Форте, менеджеру по корпоративному развитию и программированию. Эти два офицера были прикомандированы Секретариатом КАРИКОМ.^[95]

CDF начал свое существование из трех временных офисов в рамках подразделения CSME КАРИКОМ в Финансовом центре Тома Адамса, Бриджтаун, Барбадос. Группа провела первые три месяца в поисках альтернативных офисных помещений, подготовке плана работы и бюджета, изыскании средств для подготовки своих правил и процедур управления в дополнение к началу процесса набора основного исполнительного и административного персонала.^[95]

CDF переехал в свой нынешний временный офис в отреставрированном здании Старой ратуши в Бриджтауне в конце января 2009 года. Это пространство было предоставлено правительством Барбадоса, поскольку CDF продолжал работать с ним над приобретением его более постоянных помещений к середине 2010 г.^[95] Новые постоянные помещения для CDF были расположены в новом здании, расположенном в торговом центре Mall Internationale, Haggatt Hall, St. Michael, Барбадос. В этом здании также разместились новые постоянные офисы двух департаментов Секретариата КАРИКОМ - Управления торговых переговоров (OTN) и Подразделения CSME.^[98] Новые офисы были официально открыты в понедельник, 3 декабря 2012 года, премьер-министром Барбадоса Фройндель Стюарт.^[99]

Заглавные буквы

Все государства-члены обязаны вносить взносы в капитал фонда на основе формулы, согласованной главами правительств КАРИКОМ. В 2009 году CDF был капитализирован в размере 79,9 млн долларов США. Предполагалось, что к концу 2009 года страны-члены внесут около 87 миллионов долларов США. CDF также уполномочен привлечь еще 130 миллионов долларов США от доноров и дружественных государств.^[95]

В 2009 году ФОР также получил гранты технической помощи в размере 149 000 долларов США от Карибского банка развития (CDB) и 834 000 евро от Фонда институциональной поддержки Европейского союза (ЕС) в дополнение к взносу 2009 года в размере 300 000 евро, который свидетельствует о начале более тесных отношений. между Правительством Финляндии и КАРИКОМ. Правительство Турции также оказало поддержку странам Организации восточно-карибских государств (OECS), чтобы помочь им внести свой вклад в основной фонд CDF.^[95]

К 2011 году CDF был капитализирован в размере 100,7 млн ​​долларов США, а к 2012 году общая сумма средств увеличилась до 107 млн ​​долларов США.^[100]

После встречи группы ФОР с Технической рабочей группой (ТРГ) стран-участниц посол Макдонно дал рекомендацию по пополнению ФОР во время второго цикла финансирования. Эти рекомендации были приняты Конференцией глав правительств КАРИКОМ в мае 2015 года, было подтверждено, что государства-члены КАРИКОМ предоставят 65,84 млн долларов США в виде нового финансирования ФОР во втором цикле финансирования, который должен начаться 1 июля 2015 года. Эта сумма будет также дополнен переходящими средствами в размере 10,2 млн долларов США, что составит 76 млн долларов США на Второй цикл финансирования. Тринидад и Тобаго, крупнейший вкладчик, подтвердил, что он предоставляет 40 миллионов долларов США в ФОР.^[101]

И правительства Гаити, и Монтсеррат выразили желание стать членами ФОР во время его второго цикла финансирования.^[101]

Бенефициары

В то время как все члены CSME, вносящие взносы в ФОР, имеют право на получение финансовой и технической помощи из фонда, только указанные неблагополучные страны - НРС (ОВКГ и Белиз) и Гайана (как бедная страна с крупной задолженностью) будут иметь доступ к ресурсы в течение первого цикла взносов^[95] который длится с 2008 по 2014 год.^[102] Для определения потребностей правомочных государств-членов и информирования Совета ФОР, когда он подписывал правила и положения в области управления, были проведены консультации по оценке потребностей с НРС и Гайаной.^[95]

Получив информацию в результате этих консультаций и в соответствии со своими полномочиями по устранению диспропорций, возникающих в результате реализации CSME, CDF сосредоточит свое внимание на предоставлении льготных кредитов и грантов, направленных на достижение целей, связанных с реализацией CSME, предпочтительно малых и средних проектов короткий срок реализации. Подробную информацию о критериях отбора проектов можно найти в руководстве CDF по оценке и выплате средств на сайте www.csmeonline.org.^[95]

В попытке гарантировать устойчивость фонда капитала CDF размер прямых займов будет варьироваться от 500 000 до 4 миллионов долларов США; минимальный размер гранта составит 20 000 долларов США. В каждом цикле взносов правление выделяет до 10 миллионов долларов США на финансирование проектов частного сектора, которые являются региональными или субрегиональными по своему охвату. CDF также будет стремиться сотрудничать со своими партнерами по развитию в привлечении технической помощи, которую он может предоставить.^[95]

Электронная система государственных закупок региональной интеграции

Статья 239 Пересмотренного Чагуарамасского договора обязывает государства-члены «разработать протокол, касающийся ... государственных закупок».^[103][104]

На сегодняшний день Сообщество проделало и завершило значительный объем работы по установлению режима общественных закупок Сообщества. Проект был запущен в 2003 году Секретариатом КАРИКОМ при гранте Межамериканского банка развития (IDB) и Канадского агентства международного развития (CIDA). Целью проекта было поддержать КАРИКОМ в его усилиях по созданию эффективного регионального режима государственных закупок, который способствовал бы полному осуществлению CSME и эффективному участию во внешних торговых переговорах, касающихся государственных закупок. Проект состоял из трех основных компонентов. Компонент 1 - Система государственных закупок: анализ, сравнение и рекомендуемые улучшения; Компонент 2 - Сбор и анализ статистики государственных закупок; и Компонент 3 - Рекомендации для оптимального регионального режима государственных закупок.^[105]

В целом, результаты проекта послужили основой для подготовки первого проекта Рамочной политики региональной интеграции в сфере государственных закупок (FRIP).^[103] Первый проект Политики Сообщества в области государственных закупок был разработан и распространен среди государств-членов для рассмотрения в 2005 году. К апрелю 2006 года Второй проект был завершен.^[105] В 2011 году был принят Четвертый проект, отражающий рекомендованные поправки к Третьему проекту.^[103] Предлагаемая политика, которая сейчас называется «Рамками региональной интеграции государственных закупок» (FRIPP), находится на пятой стадии проекта.^[105]

Среди результатов проекта 2003 года были следующие:^[105]

• конкурентные режимы государственных закупок в государствах-членах КАРИКОМ находятся в беспорядке и не работают; На государственные закупки приходится значительная часть государственных расходов.
• действующее законодательство, регулирующее закупки в государствах-членах КАРИКОМ, состоит из плохо скоординированных и устаревших законодательных актов, постановлений и указов
• слабость законодательства и / или его применения порождает множество злоупотреблений и манипуляций в сфере государственных закупок
• обеспечение соблюдения правил закупок крайне слабое и иногда отсутствует из-за отсутствия единого регулирующего органа
• права участников торгов не защищены должным образом; потенциал для проведения закупок крайне слаб
• Государственные закупки крайне недостаточно развиты и оцениваются как высокорисковые
• внутренний и внешний контроль закупок неадекватен
• Коррупция, связанная с закупками, является серьезной проблемой
• из-за небольшого размера экономики отдельных стран частный сектор активно ищет возможности для государственных закупок, хотя и практически не верит в целостность системы государственных закупок.

Общий вывод заключался в том, что нынешние режимы закупок противоречат усилиям CSME. Мрачная картина, нарисованная результатами исследовательского проекта КАРИКОМ, продемонстрировала острую необходимость во всеобъемлющей реформе системы закупок. Одна из важных рекомендаций проекта заключалась в том, что предлагаемые региональные и национальные реформы законодательства и политики в области государственных закупок должны основываться на Типовом законе ЮНСИТРАЛ.^[105]

В период с апреля по июнь 2014 года консалтинг, проведенный Analysis Mason Ltd., проводился в 13 странах Карикома (за исключением Гаити и Багамских островов).^[106] и предоставил Секретариату КАРИКОМ и его государствам-членам рекомендации по необходимой инфраструктуре информационных технологий (ИТ) для создания полностью функционирующей региональной интеграционной электронной системы государственных закупок (RIEPPS).^[107]

Предлагается новая система на базе ИТ, с помощью которой предприятия в странах Карикома могут участвовать в торгах по государственным контрактам в государствах-членах. Предлагаемая регионально интегрированная система государственных закупок будет способствовать дальнейшему развитию компонента единого рынка CSME, позволяя предприятиям стран-участниц КАРИКОМ эффективно работать в странах друг друга. Договоренность структурирована таким образом, чтобы позволить сохранить одни контракты для национальных предприятий, в то время как другие открыты для региональных торгов.^[107]

План работы предусматривает создание общей региональной ИТ-инфраструктуры, подкрепленной законодательными протоколами и компонентом развития бизнеса, который поможет стимулировать внутрирегиональные закупочные операции. Все эти компоненты реализуются одновременно с целью достижения возможной реализации к концу 2014 года.^[107] но обязательно к 2016 году.^[108]

Предполагаемый рынок региональных закупок составляет приблизительно 17 миллиардов долларов США в год для региона с населением в пять с половиной миллионов человек (за исключением Гаити). Правительство является одним из крупнейших секторов в каждой экономике в Карикоме, поэтому одним из возможных решений для увеличения внутрирегиональной торговли и для каждой страны по созданию бизнеса и созданию рабочих мест является открытие рынка для государственных закупок. .^[108]

Также будет проведена реформа систем и процессов закупок в каждой стране, где будет реализован проект, а также установка соответствующего аппаратного и программного обеспечения ИТ и обучение необходимого персонала. Одним из важных препятствий, которые необходимо преодолеть для полной реализации программы, будет необходимость обеспечить наличие в каждой стране законодательства, позволяющего совершать транзакции такого типа в электронном виде.

«Многие штаты до этого момента все еще действуют с законами о финансах и администрации, а не с законом о закупках. В некоторых из них есть Закон об электронных транзакциях, но он может не относиться конкретно к закупкам в открытом доступе. Таким образом, одна из вещей, которую КАРИКОМ будет нести ответственность за выполнение в рамках проекта, - это подготовка протокола и вспомогательных законов и правил по реализации », - пояснил Айвор Каррил, менеджер программы, Единый рынок и экономика Кариком, Секретариат КАРИКОМ.^[109]

В рамках системы электронных государственных закупок региональной интеграции КАРИКОМ торговцы товарами и услугами будут защищены Карибским судом (CCJ).^[110]

По словам Айвора Каррила, для государств-членов будет создана Региональная доска объявлений о государственных закупках для публикации своих контрактов, и если любой игрок считает, что присуждение контрактов связано с несправедливостью, CCJ может быть привлечен для вынесения решения.^[110]

«В статье 7, которая касается недискриминационного, равного обращения и справедливости, все ваши внутренние законы и практика, относящиеся к КАРИКОМ, должны отражать эти положения», - сказал Каррил в интервью JIS News.^[110]

«Если ямайская компания в соответствии с протоколом подает заявку и по какой-то причине он чувствует себя огорченным из-за того, что процесс (оценка тендера) не прошел должным образом, он имел бы право в соответствии с Договором оспорить закупающую организацию и попросить ее объяснить, почему он не выиграл торги; и он имеет право обратиться в суд и обжаловать решение », - добавил представитель КАРИКОМ.^[110]

Г-н Каррил объясняет, что в соответствии с региональным режимом закупок механизм обжалования был усилен, поэтому людям будет легче обращаться за компенсацией.^[110]

Единая юрисдикция

В августе 2014 года КАРИКОМ инициировало работу по созданию согласованной структуры для компаний и других предприятий, которые могут быть созданы и работать в рамках CSME. Эта единая юрисдикция должна гарантировать, что правила открытия и ведения бизнеса в одной стране применяются во всем CSME.^[111]

Начиная с июня 2015 года Секретариат КАРИКОМ начал серию национальных консультаций для обсуждения проекта рамочной политики в отношении единой юрисдикции. Целью единой юрисдикции является создание единого пространства для ведения бизнеса компаниями. Когда он будет создан, это позволит предприятиям, зарегистрированным в одном государстве-участнике CSME, работать в любом другом государстве-члене CSME без необходимости регистрироваться в этом другом государстве-члене. Таким образом, по сути, это позволит предприятиям регистрироваться где угодно в рамках CSME и работать на едином рынке. Создание единой юрисдикции считается критически важным для обеспечения надлежащей реализации права на создание в соответствии с пересмотренным Чагуарамасским договором и должно принести значительную пользу тем, кто пользуется этим правом.^[112]

Сноски

Рекомендации

• Пересмотренный Чагуарамасский договор

внешняя ссылка

• Условные права CSME
• Осуществление Протокола об условных правах могло бы уменьшить миграционные проблемы Kaieteur News, 24 августа 2013 г.
• Статистика КАРИКОМ - Статистическая информация, собранная через Секретариат КАРИКОМ
• Радио КАРИКОМ - голос Карибского сообщества Пресс-релиз
• Сайт CSME
• Закон Карикома - Веб-сайт и онлайн-база данных Законодательного фонда КАРИКОМ (CLDF)
• Программа поддержки торговли Caricom - Правительство Тринидада и Тобаго
• ПАНКАП Панкарибское партнерство против ВИЧ / СПИДа
• Создание CSME: статус ключевых элементов - Сводная таблица статуса различных стран-членов в отношении договорных обязательств
• Единый рынок и экономика КАРИКОМ (CSME)
• - блог, в котором обсуждается влияние CSME на страны-члены Caricom
• Насколько жизнеспособна единая карибская валюта? Часть II
• Насколько жизнеспособна единая карибская валюта? Часть III.