Кэрол Лам - Википедия - Carol Lam

Кэрол С. Лам
Кэрол Лам.jpg
Прокурор США для Южный округ Калифорнии
В офисе
4 сентября 2002 г. - 15 февраля 2007 г.
Личная информация
Родившийся
Кэрол Чиен-Хуа Лам

(1959-06-26) 26 июня 1959 г. (61 год)
Супруг (а)Марк Стивен Бернетт
ОбразованиеЙельский университет (Б.А. )
Стэнфордская юридическая школа (J.D. )

Кэрол Чиен-Хуа Лам (Китайский : 林剑华; пиньинь : Лин Цзяньхуа; родился 26 июня 1959 г.) Прокурор США для Южный округ Калифорнии. Лам был приведен к присяге на временной основе 4 сентября 2002 года. 12 ноября 2002 года Лам был приведен к присяге, поскольку Сенат утвердил назначенного президента. Она курировала Rep. Рэнди "Дюк" Каннингем дело о коррупции военного подрядчика. Лам был одним из восьми поверенных, уволенных в Увольнение адвокатов США споры.[1]

Образование

Лам принял ее Б.А. из Йельский университет со степенью в философия. Она получила ее J.D. из Стэнфордская юридическая школа в 1985 г.

Карьера

Лэм начала свою юридическую карьеру в качестве клерка достопочтенного Ирвинг Р. Кауфман из Апелляционный суд США второго округа с 1985 по 1986 гг.[2]

С 1986 по 1997 год она работала помощником прокурора США в Южном округе Калифорнии, а с 1997 по 2000 год была начальником отдела по расследованию серьезных мошенничеств. Лам осудил нескольких высокопоставленных членов чикагской организованной преступной семьи Ла Коза Ностра; получил признание вины и гражданское урегулирование в размере 110 миллионов долларов от National Health Laboratories, Inc. по делу о мошенничестве с Medicare; и проинформировал и обосновал первое апелляционное дело, подтверждающее конституционность "блуждающих" прослушек.

Затем она работала судьей Верховного суда Сан-Диего, ведя календарь уголовных процессов.

В 2002 году Джордж Буш назначил Лэма прокурором США в Южном округе Калифорнии. В 2007 году администрация Буша попросила Лама уйти в отставку.[3][4][5][6] После увольнения[7] Администрация утверждала, что Лам не выделил достаточных ресурсов на преследование приграничных преступлений, вторя представителю США Даррелл Исса (R-CA) жалобы.[3]

26 февраля 2007 года Лам присоединился к Qualcomm в качестве старшего вице-президента и юрисконсульта юридического отдела компании.[2] 13 августа 2007 года Лам взял на себя роль исполняющего обязанности генерального юрисконсульта Qualcomm, в то время как начался «общенациональный поиск исполнительной власти» для постоянной замены. [8] для Лу Люпина, который ушел с поста генерального юрисконсульта сразу после обнаружения достопочтенным. Руди М. Брюстер, старший судья окружного суда США, заявил, что Qualcomm и ее адвокат совершили вопиющие правонарушения.[9] Хотя создание Qualcomm и неправомерные действия ее адвоката предшествовали найму г-жи Лам, не было никаких публичных заявлений о том, было ли ее найм обусловлено возникновением скандала.

В ноябре 2008 года Лам был назначен заместителем главного юрисконсульта Qualcomm.

Прокурор США

Мошенничество в сфере здравоохранения

Лам был экспертом в судебном преследовании за мошенничество в сфере здравоохранения, написав 954-страничный учебник по этой теме.[10] В качестве прокурора США Лам проявил интерес к делу о медицинском центре больницы Альварадо в Сан-Диего, который принадлежал Tenet Healthcare Corporation, вторая по величине сеть больниц в стране.[11] В 2002 году правительственные агенты совершили налет на больницу. В июне 2003 года исполнительному директору больницы Барри Вейнбауму было предъявлено обвинение по одному пункту обвинения в сговоре с целью нарушения федерального закона о борьбе с откатами и семи пунктам предложения и выплаты незаконного вознаграждения. Месяц спустя больнице и отделению Тенета были предъявлены обвинения.[12] 17 февраля 2005 г. было объявлено неправильное судебное разбирательство, когда присяжные не смогли вынести вердикт. Лам лично вел дело во втором судебном процессе; после семи месяцев в зале суда и четырех месяцев заседаний присяжных 4 апреля 2006 г. судья объявил еще одно неправильное судебное разбирательство.[13]

Тенет остановился. Отрицая выплату откатов врачам за направление пациентов в Альварадо, Tenet заплатила правительству 21 миллион долларов и согласилась продать больницу Альварадо.[14] и признал, что этот случай привел к «значительным реформам» в больницах по всей стране и что компания «огорчилась», узнав о «чрезмерных выплатах» некоторым врачам.[15]

Антикоррупционная деятельность

Адвокаты в штате Лэма, в том числе помощники прокуроров США Джейсон Фордж, Филипп Халперн и Валери Чу, добились предъявления обвинений Центральное Разведывательное Управление официальный Кайл «Дасти» Фогго и подрядчик Брент Р. Уилкс. Уилкс фигурировал в Каннингем скандал.

Нью-Йорк Таймссо ссылкой на неназванные источники сообщил, что Лам проводил расследование Республиканец Конгрессмен Джерри Льюис на момент увольнения.[16] В Лос-Анджелес Таймс, Председатель Демократической фракции Палаты представителей Рам Эмануэль[17] и сенатор Чак Шумер,[18] и другие, утверждали, что Лам расследовал Джерри Льюис, предполагая, что ее увольнение администрацией Буша было политически мотивировано. Тем не мение, Вашингтон Пост и другие новостные организации сообщили, что расследование в отношении Льюиса велось из офиса прокурора США в Лос-Анджелесе в координации с местным офисом ФБР в Лос-Анджелесе.[19]

В январе 2006 года Лам объявил обвинительное заключение Сан-Диего Газ и Электрик по пяти пунктам экологических преступлений, связанных с ненадлежащим удалением асбеста во время вывода из эксплуатации объекта Encanto Gas Holder в Лимон-Гроув, Калифорния. Суд присяжных вынес приговор по некоторым пунктам обвинения.[20]

В декабре 2006 года поверенный из штата Лэма, помощник прокурора США Кристофер Александер, осудил компанию Golden State Fence из Риверсайда, Калифорния, и двух ее руководителей в найме нелегальных иммигрантов. Компания Golden State Fence Company (также известная как Fenceworks, Inc.) была одним из подрядчиков, нанятых правительством США для строительства забора на южной границе США.[21] Мел Кей, основатель, председатель и президент Golden State Fence Co., и менеджер Майкл Маклафлин были приговорены к трем годам испытательного срока и 1040 часам общественных работ. Кей был оштрафован на 200000 долларов за участие в преступлении, а Маклафлин был оштрафован на 100000 долларов. Golden State было приказано конфисковать 4,7 миллиона долларов незаконной прибыли, полученной от найма нелегальных рабочих.[22]

Хронология ключевых событий скандала с увольнением

  • Июнь 2003 г. - Барри Вайнбаум, генеральный директор больницы Альварадо (принадлежит Тенету), обвинен в заговоре с целью нарушения федеральных законов.
  • Октябрь 2004 г. - Леонард Сенероте, Майкл Ул и Майкл Снайпс уволены из офиса в США, штат Техас.
  • Февраль 2005 г. - имя Лэма впервые появляется в списке увольнений.
  • Март 2005 - электронное письмо Леонарда Лео.
  • Октябрь 2005 г. - 18 депутатов-республиканцев критикуют Лэм за ведение иммиграционных дел (письмо, подписанное Каннингемом во время расследования).
  • Март 2006 г. - Буш подписывает Закон США об улучшении и продлении полномочий.
  • Апрель 2006 г. - второе судебное разбирательство по делу Лама о незаконных откатах над руководителями Альварадо.
  • 5 мая 2006 г. - директор ЦРУ. Портер Госс уходит в отставку неожиданно.
  • 10 мая 2006 г. - Лэм уведомляет Министерство юстиции, что планирует вручить ордера на обыск. Кайл Фогго, который ушел в отставку двумя днями ранее с поста № 3 в ЦРУ.
  • 10 мая 2006 г. - HHS объявляет о предстоящем прекращении выплат Medicare в пользу Alvarado / Tenet.
  • 11 мая 2006 г. - Кайл Сэмпсон пишет по электронной почте заместителю адвоката Белого дома Уильяму Келли, что «настоящая проблема у нас сейчас с Кэрол Лэм ...
  • 11 мая 2006 г. - Лос-Анджелес Таймс сообщает, что расследование Каннингема было расширено до председателя отдела ассигнований Джерри Льюиса (R-CA).
  • 12 мая 2006 г. - агенты ФБР изымают записи из офисов ЦРУ Фогго и его пригородной Вены, штат Вирджиния.
  • 17 мая 2006 г. - Tenet Healthcare соглашается продать больницу Альварадо. Tenet не потеряет деньги Medicare, гражданское соглашение с федеральным правительством.
  • 18 мая 2006 г. - член палаты представителей Даррелл Исса (R-CA) предоставляет AP ложную информацию о том, что Лам привлек к уголовной ответственности только 6% из 289 подозреваемых в незаконном ввозе иммигрантов.
  • 31 июля 2006 г. - Времена По словам Пракаша Сетхи, «GPO незаконно извлекают дополнительную прибыль в размере от 5 до 6 миллиардов долларов».
  • 7 декабря 2006 г. - Майкл Бэттл, директор Исполнительного бюро прокуроров США, звонит семи прокурорам США с просьбой об отставке.
  • 13 декабря 2006 г. - AAG McNulty ограничивает полномочия прокуратуры США, централизует процесс принятия решений по обвинению в мошенничестве.
  • 15 февраля 2007 г. - Лам уходит с поста прокурора США в Сан-Диего всего через несколько дней после подачи обвинительного заключения по делу о коррупции.

Принудительная отставка

Основная статья: Увольнение адвокатов США споры
Увольнение адвокатов США споры
Обзор
Администрация Дж. У. Буша
Уволенные поверенные США
Конгресс США

7 декабря 2006 г. Майкл А. Баттл, директор Исполнительного офиса прокуроров США, позвонила Лэм и уведомила ее, что она должна уйти в отставку не позднее 31 января 2007 года. Бэттл поручил Лэм объяснить, что она решила использовать другие возможности. После этого телефонного звонка Лам позвонил заместителю генерального прокурора. Пол МакНалти чтобы узнать, почему ее просят уйти в отставку. Макналти сказал, что ему нужно время, чтобы ответить, поскольку он не хотел давать ответ, "который приведет" Лэма по ложному пути. Макналти добавил, что он знал, что Лэм прошла долгое испытание (предположительно, дело больницы Альварадо), и очень уважал ее.[23]

Во время разговора с Батл Лэм попросил дополнительное время, чтобы обеспечить упорядоченный уход из офиса. 5 января 2007 года Баттл заявила, что ее просьба «не была принята положительно» и что Лам «должен перестать думать о делах в офисе». Бэттл настаивал на том, что Лам должен уехать через несколько недель, а не месяцев, и эти приказы «исходили от самых высоких правительственных уровней». Лам подала заявление об отставке 16 января 2007 года, начиная с 15 февраля.[23]

Многие видные демократы, включая сенаторов Чарльз Шумер и Дайан Файнштейн, утверждают, что увольнение Лэма было частью более широкого, мстительного шага против прокуроров, которые занимались делами о политической коррупции, которые нанесли ущерб карьере республиканских политиков или которые не были достаточно лояльны ни к Республиканской партии, ни к администрации.[1] Республиканец Конгрессмен Даррелл Исса заявил, что берет на себя «может быть, одну двадцатую» ответственности за увольнение Лама.

Статистические данные, собранные офисом Лэма, подтверждают утверждение о том, что общее количество судебных преследований по делам о пересечении границы снизилось за время пребывания Лама в должности.[24]

Однако само министерство юстиции защищало Лама в письме сенатору Файнштейну от 23 августа 2006 года. Они утверждали:

Иммиграционная философия Южного округа сосредоточена на сдерживании, направляя свои ресурсы и усилия против наиболее серьезных иммиграционных правонарушителей и возбуждая уголовные дела против таких обвиняемых, которые приведут к более длительным срокам заключения. Например, хотя число обвиняемых, приговоренных к тюремному заключению на срок от 1 до 12 месяцев, снизилось с 896 в 2004 году до 338 в 2005 году, количество подсудимых из иммиграционной службы, которым были вынесены приговоры на срок более 60 месяцев, увеличилось с 21 до 77. Судебное преследование за незаконный ввоз иностранцев в Россию. Южный округ при ОСК сек. 1324 человека резко выросли в 2006 финансовом году.[25]

В свою защиту Лам повторила августовское письмо Министерства юстиции, подчеркнув, что качественные судебные преследования важнее их количества. «Когда вы беретесь за более сложные расследования, количество судебных преследований может быть не таким большим, но вы оказываете большее влияние на преступность в обществе».[26] Во время своей работы в качестве прокурора США Лэм получила награду директора за отличную работу и премию генерального прокурора за выдающиеся заслуги.[2]

Сенатор США Оррин Хэтч из Юты, республиканец, член судебного комитета Сената США, заявил 1 апреля 2007 г., выступая на канале NBC Познакомьтесь с прессой транслировать:

Кэрол Лэм, для меня удивительно, что ее не уволили раньше, потому что в течение трех лет члены Конгресса жаловались на то, что этих людей захватывали пограничным патрулем всевозможными способами, но почти не преследовали. Она была бывшим профессором права, без опыта работы в прокуратуре, и бывшим руководителем кампании Клинтона в Южной Калифорнии, и они пытаются сказать, что эта администрация назначает людей политически? Конечно, есть.[27]

Однако описание Лама сенатором Хэтчем было неточным; Лам никогда не была ни руководителем избирательной кампании какого-либо кандидата, ни профессором права, и она опытный прокурор.[2]После недели споров Хэтч написал письмо Тим Рассерт утверждая, что он несколько раз "ошибся", назвав Ламу, намереваясь вместо этого назвать Алан Берсин, Предшественник Лэма; однако Берсин также никогда не был профессором права и был опытным судебным юристом.[28]

Более поздняя карьера

Покинув должность прокурора США в феврале 2007 года, она приняла должность старшего вице-президента и юрисконсульта Qualcomm.[2]

Коллегия адвокатов округа Сан-Диего назвала ее адвокатом года в феврале 2007 года.[29][30] Los Angeles Daily Journal вошел в список «75 лучших женщин-участниц судебного процесса».

Лам часто упоминается как потенциальный кандидат на Верховный суд США наблюдателями Барак Обама администрации.

Личное

Лам - дочь мистера и миссис Сау-Винг Лам из Tenafly, Нью-Джерси. Она вышла замуж за Марка Стивена Бернетта, геофизика, специализирующегося в области океанографии, 23 августа 1986 года.[31]

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ а б [1] Лори Келлман, «Республиканцы в Сенате блокируют законопроект, ограничивающий власть правосудия над американскими аттиками», Ассошиэйтед Пресс, 15 февраля 2007 г.
  2. ^ а б c d е «Qualcomm назначает Кэрол К. Лам старшим вице-президентом и юрисконсультом юридического отдела компании». 15 февраля 2007 г. Архивировано с оригинал 19 февраля 2007 г.. Получено 16 февраля, 2007.
  3. ^ а б [2] Келли Торнтон и Онелл Р. Сото: «Говорят, что за увольнением Белого дома стоит производительность труда», Сан-Диего Union Tribune, 12 января 2007 г.
  4. ^ Ричард Марози. Прокуратура США уволилась в Сан-Диего, штат С.Ф. Лос-Анджелес Таймс, 17 января 2007 г.
  5. ^ Дэн Эгген. По словам Гонсалеса, увольнения прокурора не являются политическими, Вашингтон Пост, 19 января 2007 г .; стр. A02.
  6. ^ Джонстон, Дэвид (17 января 2007 г.). «Министерство юстиции назначает новых прокуроров, изгоняя некоторых». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-07-01.
  7. ^ Министерство юстиции выпускает меморандумы в поддержку увольнения Лэма North County Times - North San Diego and Southwest Riverside County News
  8. ^ «Qualcomm объявляет об отставке Лу Люпина с должности главного юрисконсульта и назначении Кэрол Лэм исполняющей обязанности главного юрисконсульта». Qualcomm. 13 августа 2007 г. Архивировано с оригинал 20 января 2008 г.. Получено 2007-12-19.
  9. ^ "Постановление о средствах правовой защиты об отказе от прав" (PDF). Достопочтенный Руди М. Брюстер, старший окружной суд Южного округа Калифорнии. 6 августа 2007 г.. Получено 2007-12-19.
  10. ^ Майкл К. Лаукс, Кэрол С. Лам, судебное преследование и защита случаев мошенничества в сфере здравоохранения (BNA 2001) (ежегодно дополняется).
  11. ^ Терапевт сказал следователям, что получал взятки из больницы в обмен на направление к специалистам, 11 июня 2004 г.
  12. ^ Ронда Л. Рандл. Журнал "Уолл Стрит, "Пока больницы борются за пациентов, прокурор заявляет о взяточничестве",, 11 июня 2004 г.
  13. ^ Келли Торнтон. The San Diego Union-Tribune, «Лам сказал, чтобы повлиять на текст заявления Тенета» 18 мая 2006 г.
  14. ^ Министерство юстиции США, [3] В архиве 2007-08-09 на Wayback Machine, Пресс-релиз, 17 мая 2006 г.
  15. ^ Tenet Healthcare Corp. [4] В архиве 2007-09-28 на Wayback Machine, Пресс-релиз, 17 мая 2006 г.
  16. ^ Нью-Йорк Таймс, Политика и борец с коррупцией, 18 января 2007 г.
  17. ^ Палата демократов, DF9D989D8% 7D & DE =% 7BDF4759FB-1BDC-4865-BD68-0EF394816535% 7D «Заявление Эмануэля о« настоящей проблеме »с Кэрол Лэм»[постоянная мертвая ссылка ], 14 марта 2007 г.
  18. ^ Веб-сайт сената сенатора Чарльза Э. Шумера. Шумер раскрывает пять новых вопросов, поднятых документами Министерства юстиции - требует от Белого дома полного объяснения В архиве 2007-11-04 на Wayback Machine, 14 марта 2007 г.
  19. ^ Вашингтон Пост, "Председателю отдела жилищных ассигнований грозит федеральное расследование ", 12 мая 2006 г.
  20. ^ Пресс-релиз прокурора США В архиве 9 августа 2007 г. Wayback Machine
  21. ^ Сан-Диего Union Tribune, "Руководители фирмы Fence признают прием на работу нелегальных иммигрантов", 14 декабря 2006 г.
  22. ^ Маршалл, Скотт. "Репортер". North County Times.
  23. ^ а б ""Ответы Лам на вопросы Судебного комитета Палаты представителей"" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-06-26. Получено 2007-05-02.
  24. ^ Уильям Финн Беннетт (5 марта 2007 г.). "Исса даст показания об увольнении Лам". North County Times.
  25. ^ Департамент юстиции США, Управление по законодательным вопросам (2007-03-06). «Письмо Министерства юстиции сенатору Дайанн Файнштейн (D-CA) по поводу выступления Кэрол Лэм». ThinkProgress.org. Архивировано из оригинал на 2007-03-23.
  26. ^ Грег Моран; Онелл Р. Сото (21 января 2007 г.). «Прокурор США добился качественного преследования по количеству - возможно, это стоило ей работы». Сан-Диего Юнион-Трибьюн.
  27. ^ «Встречайте стенограмму прессы от 1 апреля 2007 г.». Познакомьтесь с прессой. 2007. Получено 6 апреля, 2007.
  28. ^ «Хэтч исправляет ошибку Лам, унижая другого прокурора США. Повторит ли Рассерт?». ThinkProgress.org. 2007 г.. Получено 6 апреля, 2007.
  29. ^ Келли Торнтон (27 апреля 2007 г.). «Работа Лама отмечена коллегией адвокатов графства». Сан-Диего Union Tribune. Получено 1 июля, 2008.
  30. ^ «Qualcomm выбирает ведущего поверенного». U-T Сан-Диего. 29 сентября 2007 г.. Получено 2013-08-23.
  31. ^ "Кэрол Лам, среда, Марку Бернетту, кандидату наук". Нью-Йорк Таймс. 1986-08-24.