Детский труд в Камбодже - Child labour in Cambodia

Карта Камбоджи и соседних стран

Детский труд относится к полной занятости детей, не достигших установленного законом возраста.[1] В 2003 г. Международная организация труда Исследование (МОТ) показало, что каждый десятый ребенок в столице старше семи лет был вовлечен в детский домашний труд.[1] Дети, которые слишком малы для работы в поле, работают мусорщиками.[2] Они целыми днями роются на свалках в поисках вещей, которые можно продать за деньги.[2] Дети также часто работают в швейной и текстильной промышленности, в проституции и в армии.[3][4][5]

В Камбоджа, государство ратифицировало как Конвенция о минимальном возрасте (C138)[6] в 1999 г. и Конвенция о наихудших формах детского труда (C182) в 2006 году, которые приняты Международная организация труда (МОТ). В рамках первой конвенции Камбоджа указала минимальный возраст для работы - 14 лет.[7]

Тем не менее, в Камбодже наблюдается значительный уровень детского труда.[8] По оценкам МОТ, в 1998 году 24,1% детей в Камбодже в возрасте от 10 до 14 лет были экономически активными.[8] Многие из этих детей работают сверхурочно, и в Докладе о развитии человеческого потенциала Камбоджи за 2000 год сообщается, что примерно 65 000 детей в возрасте от 5 до 13 лет работали 25 часов в неделю и не посещали школу.[9] Существует также множество инициатив и политик, направленных на сокращение масштабов детского труда, таких как общая система преференций Соединенных Штатов, текстильное соглашение между США и Камбоджей, Проект МОТ по улучшению условий труда в швейном секторе и Детский туризм.[3][10]

В Камбодже необходимо искоренить детский труд, как сообщает ЮНИСЕФ заявляет, что работающие дети могут не получать образования.[11] Когда дети не ходят в школу, им отказывают в знаниях и навыках, необходимых для национального развития.[11] Без образования и жизненно важных навыков они уязвимы для злоупотреблений и эксплуатации, что может усугубить существующий цикл бедности в их семьях.[12] Следовательно, отсутствие производительности из-за отсутствия образования будет сдерживать экономический рост в Камбодже.[12]

Определение детского труда

В Международная организация труда (МОТ) определяет детский труд как работу, которая лишает их детства, потенциала и достоинства.[13] Они также определяют это как работу, наносящую вред их физическому и психическому здоровью.[13] Это включает работу, которая мешает их учебе, но не включает такую ​​работу, как работа дома или в семейном бизнесе.[13] Они определяют наихудшие формы детского труда как работу, которая включает рабство, призыв в армию, проституцию, торговлю наркотиками и любую работу, которая наносит вред здоровью и безопасности детей.[13] ЮНИСЕФ определяет детский труд как детей в возрасте от 5 до 14 лет, которые выполняют домашнюю работу и занимаются экономической деятельностью.[14]

Конвенция о минимальном возрасте, 1973 год

МОТ создала «Конвенция о минимальном возрасте », Который был ратифицирован Камбоджей в 1999 году.[15] Целью этой конвенции было определение минимального возраста для приема на работу с более широкой целью искоренения детского труда.[15] Они определяют минимальный возраст для приема на работу в пятнадцать лет, за исключением стран со слаборазвитой экономикой и образовательными учреждениями.[15] В таких странах минимальный возраст для приема на работу составляет четырнадцать лет.[15] Для работы, которая наносит вред здоровью, безопасности или нравственности ребенка, минимальный возраст составляет восемнадцать лет.[15]

Конвенция о наихудших формах детского труда, 1999 г.

МОТ создала «Конвенция о наихудших формах детского труда », Ратифицированную Камбоджей в 2006 году.[16] Целью этой конвенции было запретить и искоренить наихудшие формы детского труда, когда детьми являются люди в возрасте до 18 лет.[16] Эта конвенция требовала от всех членов создания программ по искоренению детского труда, мониторинга этих программ и предоставления образования детям, лишенным наихудших форм детского труда.[16] Они также требуют, чтобы каждая страна признала, что у девочек и мальчиков разный опыт использования детского труда.[16]

Отрасли

Ребенок, работающий в Сием Рипе, Камбоджа

сельское хозяйство

В исследовании, проведенном Эдмондсом в 2001 году, 73% экономически активных камбоджийских детей работали в сельскохозяйственном секторе.[17] Министерство труда США сообщило о некоторых задачах, которые дети должны выполнять в сельскохозяйственном секторе.[18] К ним относятся рыбная ловля, очистка креветок, очистка крабов, производство табака, распыление пестицидов и заготовка древесины.[18] Бюро по международным вопросам труда сообщает, что с 2015 года Министерство труда и профессионального обучения Камбоджи имеет правила для детей, работающих в сельскохозяйственной отрасли, но еще не начало их применять.[19]

Одежда и Текстиль

Две трети рабочей силы Камбоджи занято в швейной промышленности.[3] В 1990-е годы Камбоджа не входила в Мировая Торговая Организация (ВТО), поэтому на него не распространялись квоты на экспорт.[3] Это привело к увеличению иностранных инвестиций в швейную промышленность Камбоджи.[3] В 1998 году средства массовой информации разоблачили фабрику Nike, использующую детский труд.[3] Это привело к заключению Соглашения по текстилю между США и Камбоджей.[3] Даже при такой политике по состоянию на 2004 год в швейной отрасли Камбоджи все еще есть свидетельства использования детского труда.[3]

Проституция

Любая проституция в Камбодже запрещена, но допускается.[4] Камбоджийских детей часто проституируют в индустрии секс-туризма.[4] Согласно исследованию Уиллиса, в 1999 году в Камбодже было 5950 детей, вовлеченных в проституцию.[20] Особенно популярны молодые девственницы, и некоторые мужчины оправдывают это, говоря, что это лучший способ избежать заражения СПИДом.[4] Проституция оказывает значительное влияние на психическое и физическое здоровье детей.[20] В исследовании, проведенном в Камбодже, все женщины и девушки, участвовавшие в исследовании, были «жертвами и чувствовали себя беспомощными, поврежденными, униженными, преданными и пристыженными. Многие из молодых женщин сообщали о депрессии, безнадежности, неспособности спать, кошмарах, плохом аппетите и т. Д. и чувство покорности ".[20] В том же исследовании Уиллис обнаружил, что во многих странах дети, занимающиеся проституцией, имеют более высокий уровень заболеваний, передающихся половым путем (ЗППП), чем дети, не занимающиеся проституцией.[20] Уровень ЗППП среди проституированных подростков в Камбодже составляет 36%, в то время как уровень ЗППП среди подростков во всем мире составляет 5%.[20] У детей-проституток также выше уровень ИППП, чем у взрослых проституток, потому что у них меньше возможностей попросить презервативы.[20] Организация Объединенных Наций совершила поездки в Камбоджу и обнаружила, что «от 60 до 70 процентов детей, ставших жертвами проституции, инфицированы ВИЧ».[5] Дети из других стран, таких как Вьетнам, также продаются, чтобы стать проститутками в Камбодже.[4] Фактически, исследование Хьюза показало, что «одна треть из 55 000 женщин, занимающихся проституцией в Камбодже, была моложе 18 лет, и большинство из них были вьетнамками».[4] Многие исследования показали, что по состоянию на 1995 год в Камбодже все еще оставалось множество проституток в возрасте до восемнадцати лет.[4] Сексуальная эксплуатация детей возросла из-за коммерциализации Интернета, поскольку он обеспечивает конфиденциальность и имеет несколько правил.[4]

Военное использование детей

Детей призывают в армию из-за того, что они являются свидетелями и объектами конфликта.[5] Вооруженный конфликт представляет серьезную угрозу здоровью и безопасности детей.[5] Организация Объединенных Наций сообщала, что были замечены дети, играющие с минами и неразорвавшимися боеприпасами.[5] Исследование, проведенное ООН, также показало, что 43 процента жертв взрывов мин в военных госпиталях были призваны в армию в возрасте от десяти до шестнадцати лет.[5] Последствия таких взрывов мин для здоровья чрезвычайно серьезны, особенно для детей.[5] В исследовании ООН сообщается, что двадцать процентов детей, пострадавших от мин и неразорвавшихся боеприпасов, умирают из-за полученных травм.[5] Выжившие дети часто получают ампутации и страдают от этих ампутаций, что также может привести к финансовым бедствиям для семьи.[5]

Причины детского труда в Камбодже

  • Детская рыбалка в Тонлесапе, Камбоджа

  • Маленькая девочка зарабатывает деньги для своей семьи, позируя со змеей в водной деревне озера Тонлесап.

Экономический рост

Считается, что экономический рост и прогресс Камбоджи являются фактором, способствующим увеличению числа работающих детей.[1] Огромные потребности строительной отрасли - это один из примеров, когда она заставляла детей работать на фабриках или печах для обжига кирпича, лишив их возможности школьного образования для большинства из них.[1]

Туризм

Уличные торговцы

Другие проводят дни на улице, торгуя вразнос. Туристы играют ключевую роль в этой форме детского труда, поскольку многие готовы покупать у этих детей из благих намерений и растущих требований.[21] Это укрепляет мнение о том, что дети более ценны на улице, чем в школе.[21] Однако есть также аргументы в пользу того, что, возможно, лучше покупать у продавцов-детей, или их могут заставить работать еще более опасными видами деятельности.[21]

Секс-туризм

Детей часто ищут из бедных районов, часто привозят в развлекательные и туристические районы, чтобы работать в районе красных фонарей.[10] Большинство этих проституток начинают свою работу в возрасте от десяти до шестнадцати лет.[22] В ходе интервью детские секс-туристы сообщают, что предпочитают заниматься сексом с девственницами, потому что это безопаснее.[22] Секс-туристы едут в Камбоджу, потому что бордели дешевы, а цена девственницы в Камбодже намного ниже, чем в соседних странах и США.[22] Детский секс-туризм является нарушением Конвенции ООН о правах ребенка и Факультативного протокола, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии.[10]

Бедность

Детский труд усугублялся бедностью и отсталостью, однако они не являются первопричинами.[23] Исследование Кима сообщает, что богатство и детский труд на самом деле положительно связаны, потому что у богатых семей есть такие активы, как земля.[23] Они говорят, что это открытие создает проблемы для политиков, потому что большинство из них считает, что все работающие дети бедны.[23] Поскольку политики в Камбодже считают, что бедность является основной причиной детского труда, они сосредотачивают свои усилия на сокращении бедности, а не непосредственно на детском труде.[23] Исследование Кима показывает, что бедность и детский труд не так тесно связаны, как считалось ранее, а это означает, что усилия политиков не настолько эффективны, насколько это возможно.[23]

Последствия детского труда в Камбодже

Распространенным разветвлением детского труда является отказ в доступе к основным услугам, а именно к образованию и здравоохранению. Отдел по правам детей Камбоджийская лига поощрения и защиты прав человека Исследование (LICADHO) показало, что из 400 детей в возрасте от 5 до 17 лет, которые работали мусорщиками на свалке, только 35% ходили в школу.[24]

Экономические и социальные последствия имеют далеко идущие последствия, поэтому повышение осведомленности и усилия по запрещению детского труда имеют важное значение.

Эффекты образования

В 2005 году в Камбодже был очень высокий уровень охвата начальным образованием - 95,1 процента, но показатель окончания начальной школы составлял всего 46,8 процента.[23] Окончание средней школы было еще ниже - 25,7 процента.[23] При этом 52 процента детей в возрасте от 7 до 14 лет были экономически активными.[23] В исследовании Кима (2011) сообщается, что большинство работающих детей в Камбодже посещают школу, но их занятость связана с поздним поступлением в школу, негативным воздействием на их результаты обучения и повышенным уровнем отсева.[23] Эти ассоциации сильнее с девушками.[23] Мальчики, как правило, более вовлечены в экономическую деятельность, но девочки, как правило, реже посещают школу.[23] В настоящее время не существует образовательной политики, направленной на устранение значительного воздействия детского труда на результаты образования в Камбодже.[23] Детский труд имеет краткосрочные положительные экономические эффекты, поскольку дети приносят больше денег своим семьям, но долгосрочные экономические эффекты отрицательны из-за отсутствия школьного образования.[25]

Влияние на здоровье

Одно из определений детского труда МОТ - это работа, негативно влияющая на здоровье ребенка.[13] Установлено, что у работающих детей есть проблемы со здоровьем.[21] Например, переноска чрезмерных грузов может вызвать развитие каскадерства.[21] Существует вероятность того, что дети-падальщики получат травмы от острых, загрязненных предметов или движущегося транспорта.[21] К другим проблемам относятся долгие часы работы, респираторные и кожные заболевания, опасный для жизни столбняк, деформации суставов и костей.[21]

Исследование Roggero показало, что детский труд отрицательно влияет на здоровье детей и что детский труд является важным предиктором недоедания.[25] Они также обнаружили, что в регионах с высокой распространенностью детского труда детская заболеваемость, связанная с ВИЧ / СПИДом, инфекционными заболеваниями, не связанными с ВИЧ, и малярией в значительной степени коррелировала с детским трудом.[25] Они завершили эти результаты, заявив, что они предполагают, что страны с высоким уровнем детского труда имеют низкий статус здоровья.[25]

Исследование, проведенное Мива Кана в 2010 году, показало, что детский труд фактически улучшает состояние здоровья и питания, когда количество часов находится в пределах порогового уровня.[26] То же исследование показало, что самые старшие дети, участвовавшие в исследовании, которые работали дольше всего, по-прежнему работали ниже этого порога.[26] Обратите внимание, что это исследование проводилось в рисоводческом районе Камбоджи и что масштабы детского труда различаются в зависимости от различных агроэкологических условий и экономических условий.[26]

Инициатива / политика

Правительство Камбоджи работает вместе с НПО и агентствами ООН над решением проблемы детского труда. Одним из основных доноров является Министерство труда США. С 2001 года министерство финансирует Международную программу МОТ по искоренению детского труда для предоставления образования и других услуг детям, занятым или находящимся под угрозой вовлечения в эксплуатацию.[12]

В Камбодже есть некоторый прогресс. В 2008 году в солевой промышленности провинции Кампот работало 2000 детей. К 2010 году он сократился до 250 детей.[27]
Однако в 2014 г. Камбодже было отнесено 11 товаров, все они произведены с использованием детского труда. Министерство труда США отчет о таких условиях труда по всему миру.[28]

Обобщенная система преференций США

Соединенные Штаты Обобщенная система предпочтений (GSP) дает странам больший доступ на рынок Соединенных Штатов, если они попытаются предоставить работникам соответствующие права.[3] Страны должны обеспечить свободу ассоциаций, право на организацию и ведение коллективных переговоров, а также запрет на принудительный и детский труд.[3] США действительно приостанавливают действие положений GSP, когда нарушаются трудовые права, но часто не делают этого, когда соответствующая страна является основным партнером в торговле США.[3]

Соглашение по текстилю между США и Камбоджей

Соглашение по текстилю между США и Камбоджей (UCTA) было создано как лучшая альтернатива Всеобщей системе преференций.[3] Целью UCTA было увеличение квот на экспорт одежды за счет улучшения условий труда.[3] Это была негосударственная модель, которая позволяла лучше применять правила.[3] Он обеспечивал соблюдение трудовых норм в таких областях, как детский труд, принудительный труд, сексуальные домогательства, продолжительность рабочего времени, минимальная заработная плата и свобода объединений.[3] Это торговое соглашение было уникальным, потому что оно предусматривало рыночные вознаграждения, а не наказания, и потому, что Международная организация труда (МОТ) отвечала за мониторинг трудовых норм.[3]

Проект МОТ по улучшению условий труда в швейном секторе

Цели проекта включали поддержание независимой системы мониторинга, создание новых законов для улучшения условий труда, повышение осведомленности работников и работодателей о трудовом законодательстве и правах, а также повышение потенциала правительства по соблюдению национальных и международных трудовых стандартов.[3] Мониторинг со стороны МОТ обеспечил гораздо большую легитимность, чем частный мониторинг транснациональных фирм и неправительственных организаций, связанных с транснациональными фирмами.[3] Система мониторинга МОТ характеризуется трехсторонним и консенсусным управлением со стороны работодателей, профсоюзов и правительств.[3] Это более законно, чем частный мониторинг, потому что он не имеет отношения к фирмам.[3] Система мониторинга МОТ направлена ​​на обеспечение соблюдения трудового законодательства Камбоджи и конвенций МОТ, которые Камбоджа ратифицировала.[3]

ChildWise Туризм

ChildWise Tourism был разработан в 1999 году и направлен на информирование сотрудников туристического отдела о том, как выявлять ситуации потенциальной сексуальной эксплуатации детей и реагировать на них.[10] Он включает учебные модули и образовательные материалы для студентов, изучающих путешествия и туризм, преподавателей и представителей индустрии туризма.[10] Тренинги проходят в Таиланде, Индонезии, Камбодже, Филиппинах, Лаосской Народно-Демократической Республике, Вьетнаме и Мьянме.[10]

Рекомендации

  1. ^ а б c d «Детский труд в Камбодже - новое направление». Ilo.org. 2010-06-10. Получено 14 сен 2011. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  2. ^ а б "Культура детского труда Камбоджи". Sydney Morning Herald. 2007-12-23. Получено 14 сен 2011.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты Уэллс, Дон (2007). ""НАИЛУЧШАЯ ПРАКТИКА «В РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРУДОВЫХ СТАНДАРТОВ: УРОКИ США - КЕМБОДА». Комп. Трудовое право и журнал Pol'y. 27: 357–376 - через Research Gate.
  4. ^ а б c d е ж грамм час Хьюз, Донна (2000). ""Добро пожаловать в лагерь изнасилований "Сексуальная эксплуатация и Интернет в Камбодже". Журнал сексуальной агрессии. 6: 1–23 - через ResearchGate.
  5. ^ а б c d е ж грамм час я "Официальный документ Организации Объединенных Наций". www.un.org. Получено 2018-03-09.
  6. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-08-03. Получено 2012-03-10.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  7. ^ «Список ратификаций (APPLIS)». Webfusion.ilo.org. Архивировано из оригинал на 2012-10-13. Получено 2012-07-29.
  8. ^ а б Показатели мирового развития 2000 г.
  9. ^ Доклад о человеческом развитии в Камбодже за 2000 год
  10. ^ а б c d е ж Тепелус, Камелия М. (2008). «Социальная ответственность и инновации в борьбе с торговлей людьми и детским секс-туризмом: трансформация практики в политику устойчивого туризма?». Исследования в сфере туризма и гостеприимства. 8 (2): 98–115. Дои:10.1057 / чт.2008.10. JSTOR  23745520.
  11. ^ а б «Детский труд влияет на развитие человеческого капитала». Modernghana.com. 2009-07-21. Получено 15 сен 2011.
  12. ^ а б c «Детский труд в Камбодже (VOA News)». Voanews.com. Получено 14 сен 2011.
  13. ^ а б c d е «Что такое детский труд (IPEC)». www.ilo.org. Получено 2018-02-17.
  14. ^ «ЮНИСЕФ - Определения». www.unicef.org. Получено 2018-02-17.
  15. ^ а б c d е www.ilo.org http: //www.ilo.org/dyn/normlex/en/f? p = NORMLEXPUB: 12100: 0 :: NO :::. Получено 2018-02-20. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  16. ^ а б c d «Конвенция C182 - Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда (№ 182)». www.ilo.org. Получено 2018-02-19.
  17. ^ Эдмондс, Эрик V; Павчик, Нина (2005). «Детский труд в мировой экономике» (PDF). Журнал экономических перспектив. 19 (1): 199–220. Дои:10.1257/0895330053147895.
  18. ^ а б «Выводы о наихудших формах детского труда - Камбоджа». Министерство труда США. 2016-09-30. Получено 2018-02-20.
  19. ^ «ВЫВОДЫ НАХУДШИХ ФОРМ ДЕТСКОГО ТРУДА 2015 ГОДА» (PDF). БЮРО МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРУДОВЫХ ДЕЛ. 2015. Получено 20 февраля 2018.
  20. ^ а б c d е ж Уиллис, Брайан (2002). «Детская проституция: бремя глобального здравоохранения, потребности в исследованиях и мероприятиях». Ланцет. 359 (9315): 1417–1422. Дои:10.1016 / S0140-6736 (02) 08355-1. PMID  11978356.
  21. ^ а б c d е ж грамм «Детский труд в Камбодже». Права человека в Ирландии. Архивировано из оригинал 18 сентября 2011 г.. Получено 16 сен 2011.
  22. ^ а б c Bauer, Thomas G .; Маккерчер, Боб (2003). Секс и туризм: романтические путешествия, любовь и похоть. Рутледж. ISBN  9780789012029.
  23. ^ а б c d е ж грамм час я j k л Ким, Чэ Ён (2011). «Детский труд, образовательная политика и управление в Камбодже». Международный журнал развития образования. 31 (5): 496–504. Дои:10.1016 / j.ijedudev.2011.03.002.
  24. ^ «Брифинг по жестокому обращению с детьми / насилию и эксплуатации в Камбодже» (PDF). Licadho-cambodia.org. Получено 2013-10-28.
  25. ^ а б c d Роггеро, Паола; Мангиатерра, Вивиана; Бустрео, Флавия; Розати, Фурио (2007). "Воздействие детского труда на здоровье в развивающихся странах: данные межстрановых данных". Американский журнал общественного здравоохранения. 97 (2): 271–275. Дои:10.2105 / ajph.2005.066829. ЧВК  1781398. PMID  17194870.
  26. ^ а б c Кана, Мива (2010). «Имеет ли детский труд отрицательное влияние на образование и здоровье детей? Пример из сельской местности Камбоджи». Оксфордские исследования развития. 38 (3): 357–382. Дои:10.1080/13600818.2010.505682.
  27. ^ «Детский труд в Камбодже». Humanrights.ie. Архивировано из оригинал 18 сентября 2011 г.. Получено 16 сен 2011.
  28. ^ «Результаты 2013 года о наихудших формах детского труда». Архивировано из оригинал на 2016-03-05. Получено 2014-04-25.

внешняя ссылка