Международная организация труда - Википедия - International Labour Organization

«МОТ» перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. МОТ (значения).

Международная организация труда
Эмблема ООН.svg
Международная организация труда Logo.svg
СокращениеМОТ
Формирование11 апреля 1919 г.; 101 год назад (1919-04-11)
ТипСпециализированное учреждение ООН
Легальное положениеАктивный
Штаб-квартираЖенева, Швейцария
Голова
Генеральный директор
объединенное Королевство Гай Райдер
Головная организация
Генеральная Ассамблея ООН
Экономический и Социальный Совет ООН
НаградыНобелевская премия мира 1969 г.
Интернет сайтwww.ilo.org
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

В Международная организация труда (МОТ) это Объединенные Нации агентство, чьей задачей является продвижение социальной и экономической справедливости путем установления международные стандарты труда.[1] Основан в октябре 1919 г. Лига Наций, это первый и самый старый специализированное агентство ООН. МОТ имеет 187 стран-членов: 186 из 193 Государства-члены ООН плюс Острова Кука. Штаб-квартира находится в Женева, Швейцария, имеющая около 40 полевых отделений по всему миру и насчитывающая около 2700 сотрудников из более чем 150 стран, 900 из которых работают в программах и проектах технического сотрудничества.

Международные трудовые нормы МОТ в целом направлены на обеспечение доступной, производительной и устойчивой работы во всем мире в условиях свободы, равенства, безопасности и достоинства.[2][3] Они изложены в 189 конвенций и договоров, из которых восемь классифицируются как фундаментальные в соответствии с 1998 г. Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда; вместе они защищают свободу ассоциации и эффективное признание права на коллективные переговоры, упразднение принудительного или обязательного труда, отмена детский труд, и устранение дискриминация в отношении работы и занятий. МОТ впоследствии вносит основной вклад в международное трудовое право.

В рамках системы ООН организация имеет уникальную трехстороннюю структуру: все стандарты, политики и программы требуют обсуждения и одобрения со стороны представителей правительств, работодателей и работников. Эти рамки поддерживаются тремя основными органами МОТ: Международной конференцией труда, которая ежегодно собирается для разработки международных трудовых норм; Управляющий орган, который выступает в качестве исполнительного совета и определяет политику и бюджет агентства; и Международное бюро труда, постоянный секретариат, который управляет организацией и осуществляет деятельность. Секретариат возглавляет Генеральный директор, в настоящее время Гай Райдер Соединенного Королевства, который был избран Административным советом в 2012 году.

В 1969 г. МОТ получила Нобелевская премия мира для улучшения братства и мира между народами, преследуя достойный труд и справедливость для рабочих и оказание технической помощи другим развивающимся странам.[4] В 2019 году организация созвала Глобальную комиссию по будущему сферы труда, в отчете которой было дано десять рекомендаций для правительств по решению проблем трудовой среды 21 века; к ним относятся всеобщая гарантия труда, социальная защита от рождения до старости и право на обучение на протяжении всей жизни.[5][6] Делая акцент на международном развитии, он является членом Группы развития Организации Объединенных Наций, коалиции организации ООН, целью которой является содействие Цели устойчивого развития.

Управление, организация и членство

Штаб-квартира МОТ в Женева, Швейцария

В отличие от других специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, Международная организация труда имеет трехсторонний структура управления, объединяющая правительства, работодателей и работников 187 государств-членов для установления трудовых стандартов, разработки политики и программ, способствующих достойной работе для всех женщин и мужчин. Эта структура призвана обеспечить отражение взглядов всех трех групп в трудовых стандартах, политике и программах МОТ, хотя у правительств в два раза больше представителей, чем у двух других групп.

Правление

Административный совет - исполнительный орган Международной организации труда. Он собирается три раза в год: в марте, июне и ноябре. Он принимает решения по политике МОТ, определяет повестку дня Международной конференции труда, принимает проект Программы и бюджета Организации для представления Конференции, избирает Генерального директора, запрашивает у государств-членов информацию по трудовым вопросам, назначает комиссии расследует и контролирует работу Международного бюро труда.

Административный совет состоит из 56 титульных членов (28 правительств, 14 работодателей и 14 рабочих) и 66 заместителей членов (28 правительств, 19 работодателей и 19 рабочих).

Десять титульных мест в правительстве постоянно занимают государства, имеющие важное промышленное значение: Бразилия, Китай, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, то Российская Федерация, то объединенное Королевство и Соединенные Штаты.[7] Остальные члены Правительства избираются Конференцией каждые три года (последние выборы проводились в июне 2017 года). Члены работодателя и работника избираются в индивидуальном качестве.[8][9]

Генеральный директор

Нынешний генеральный директор, Гай Райдер был избран Административным советом МОТ в октябре 2012 года и переизбран на второй пятилетний срок в ноябре 2016 года.[10]

Список генеральных директоров МОТ с момента ее создания в 1919 году выглядит следующим образом:[11]

ИмяСтранаСрок
Альберт Томас Франция1919-1932
Гарольд Батлер объединенное Королевство1932-1938
Джон Г. Винант Соединенные Штаты1939-1941
Эдвард Дж. Фелан Ирландия1941-1948
Дэвид А. Морс Соединенные Штаты1948-1970
Кларенс Уилфред Дженкс объединенное Королевство1970-1973
Фрэнсис Бланшар Франция1974-1989
Мишель Хансенн Бельгия1989-1999
Хуан Сомавиа Чили1999-2012
Гай Райдер объединенное Королевство2012-настоящее время

Международная конференция труда

Раз в год МОТ организует Международную конференцию труда в Женеве для определения общей политики МОТ, включая конвенции и рекомендации.[12] Конференция, также известная как «международный парламент труда», принимает решения относительно общей политики, программы работы и бюджета МОТ, а также избирает Административный совет.

Каждое государство-член представлено делегацией: двумя правительственными делегатами, делегатом от работодателя, делегатом от рабочего и их соответствующими советниками. Все они имеют индивидуальное право голоса, и все голоса равны, независимо от населения государства-члена делегата. Делегаты работодателей и работников обычно выбираются по согласованию с наиболее представительными национальными организациями работодателей и работников. Обычно голосование согласовывают делегаты работников и работодателей. Все делегаты имеют одинаковые права и не обязаны голосовать блоками.

Делегаты имеют такие же права, они могут свободно выражать свое мнение и голосовать как хотят. Такое разнообразие точек зрения не препятствует принятию решений очень большим большинством или единогласно.

В конференции также принимают участие главы государств и премьер-министры. Международные организации, как правительственные, так и другие, также присутствуют, но в качестве наблюдателей.

Членство

Флаг Международной организации труда
Дальнейшая информация: Государства-члены Международной организации труда

В МОТ 187 государств-членов. 186 из 193 государства-члены ООН плюс Острова Кука являются членами МОТ.[13] Государства-члены ООН, не являющиеся членами МОТ, являются Андорра, Бутан, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Науру, и Северная Корея.

Устав МОТ разрешает любому члену ООН стать членом МОТ. Чтобы получить членство, страна должна проинформировать генерального директора о том, что она принимает все обязательства Устава МОТ.[14] Другие государства могут быть приняты двумя третями голосов всех делегатов, включая две трети голосов правительственных делегатов на любой Генеральной конференции МОТ. Острова Кука, не входящие в ООН, присоединились к ней в июне 2015 года.

Члены МОТ в рамках Лиги Наций автоматически становились ее членами, когда новая конституция организации вступила в силу после Второй мировой войны.

Положение в ООН

МОТ - специализированное учреждение Организации Объединенных Наций (ООН).[15] Как и в случае с другими специализированными агентствами (или программами) ООН, работающими над Международная разработка, МОТ также является членом Группа развития ООН.[16]

Нормативная функция

Конвенции

Основная статья: Список конвенций Международной организации труда

К июлю 2018 года МОТ приняла 189 конвенций. Если эти конвенции будут ратифицированы достаточным количеством правительств, они вступят в силу. Однако конвенции МОТ считаются международные стандарты труда независимо от ратификации. Когда конвенция вступает в силу, она создает юридическое обязательство для ратифицировавших ее стран применять ее положения.

Ежегодно Комитет Международной конференции труда по применению норм рассматривает ряд предполагаемых нарушений международных трудовых норм. Правительства должны представлять отчеты с подробным описанием соблюдения ими обязательств ратифицированных ими конвенций. Конвенции, которые не были ратифицированы государствами-членами, имеют такую ​​же юридическую силу, что и рекомендации.

В 1998 году 86-я Международная конференция труда приняла Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эта декларация содержит четыре основных правила:[17]

МОТ утверждает, что ее члены обязаны работать над полным соблюдением этих принципов, закрепленных в соответствующих конвенциях МОТ. Конвенции МОТ, которые воплощают в себе основополагающие принципы, уже ратифицированы большинством государств-членов.[18]

Протоколы

Это устройство используется для того, чтобы сделать конвенции более гибкими или для усиления обязательств путем изменения или добавления положений по различным вопросам. Протоколы всегда связаны с Конвенцией, даже если они являются международными договорами, они не существуют сами по себе. Как и конвенции, протоколы могут быть ратифицированы.

Рекомендации

Рекомендации не имеют обязательной силы конвенций и не подлежат ратификации. Рекомендации могут приниматься одновременно с конвенциями для дополнения последних дополнительными или более подробными положениями. В других случаях рекомендации могут приниматься отдельно и решать вопросы отдельно от конкретных конвенций.[19]

История

Происхождение

Хотя МОТ была создана как агентство Лига Наций следующий Первая Мировая Война, ее основатели добились больших успехов в общественной мысли и деятельности до 1919 года. Все основные члены знали друг друга из более ранних частных профессиональных и идеологических сетей, в которых они обменивались знаниями, опытом и идеями по социальной политике. Довоенный "эпистемологические сообщества ", такой как Международная ассоциация трудового законодательства (IALL), основанная в 1900 году, и политические сети, такие как социалист Второй Интернационал, были решающим фактором в институционализации международной трудовой политики.[20]

В эйфории после Первой мировой войны идея «создаваемого общества» была важным катализатором социальной инженерии архитекторов МОТ. В качестве новой дисциплины международное трудовое право стало полезным инструментом проведения социальных реформ на практике. Утопические идеалы основателей - социальная справедливость и право на достойный труд - были изменены дипломатическими и политическими компромиссами, достигнутыми на Парижская мирная конференция 1919 года, демонстрируя баланс МОТ между идеализмом и прагматизмом.[20]

В ходе Первой мировой войны международная рабочее движение предложил всеобъемлющую программу защиты рабочего класса, задуманную как компенсацию за поддержку трудящихся во время войны.[требуется разъяснение ] Послевоенное восстановление и защита профсоюзов привлекали внимание многих стран во время и сразу после Первой мировой войны. Комиссия Уитли подкомитет Комиссии по реконструкции рекомендовал в своем Заключительном отчете от июля 1918 г., чтобы во всем мире были созданы «промышленные советы».[21] В Британская лейбористская партия опубликовала свою программу реконструкции в документе под названием Труд и новый социальный порядок.[22] В феврале 1918 г. Межсоюзная рабочая и социалистическая конференция (представляющий делегатов из Великобритании, Франции, Бельгии и Италии) опубликовал свой отчет, в котором отстаивал международный орган по трудовым правам, прекращение тайной дипломатии и другие цели.[23] А в декабре 1918 г. Американская федерация труда (AFL) опубликовал свой отчетливо аполитичный отчет, в котором содержался призыв к достижению многочисленных дополнительных улучшений с помощью коллективные переговоры процесс.[24]

IFTU Бернская конференция

По мере того как война подходила к концу, возникло два конкурирующих видения послевоенного мира. Первый был предложен Международная федерация профсоюзов (IFTU), который созвал встречу в Берн, Швейцария в июле 1919 г. На встрече в Берне будет рассмотрено будущее IFTU и различные предложения, сделанные в предыдущие несколько лет. IFTU также предложила включить делегатов из Центральные державы как равных. Сэмюэл Гомперс, президент АФТ, бойкотировал встречу, желая, чтобы делегаты Центральных держав играли подчиненную роль в качестве признания вины за роль их стран в развязывании войны. Вместо этого Гомперс выступил за встречу в Париже, на которой будет рассматриваться только президент. Вудро Вильсон с Четырнадцать очков в качестве платформы. Несмотря на бойкот Америки, встреча в Берне прошла в соответствии с графиком. В своем заключительном отчете Бернская конференция потребовала прекращения наемного труда и установления социализма. Если эти цели не могут быть немедленно достигнуты, то международный орган, прикрепленный к Лиге Наций, должен принять и обеспечить соблюдение законодательства для защиты рабочих и профсоюзов.[24]

Комиссия по международному трудовому законодательству

Между тем Парижская мирная конференция стремились ослабить общественную поддержку коммунизма. Впоследствии Союзные державы согласились с тем, что в формирующийся мирный договор следует включить положения, защищающие профсоюзы и права трудящихся, и что необходимо создать международный трудовой орган, который помогал бы регулировать международные трудовые отношения в будущем. Консультативная комиссия по международному трудовому законодательству была создана Мирной конференцией для разработки этих предложений. Комиссия собралась впервые 1 февраля 1919 года, и Гомперс был избран ее председателем.[24]

Сэмюэл Гомперс (справа) с Альберт Томас, 1918

Во время заседаний Комиссии появилось два конкурирующих предложения о создании международного органа. Британцы предложили создать международный парламент для принятия законов о труде, которые должен будет выполнять каждый член Лиги. У каждой страны будет два делегата в парламент, по одному от профсоюзов и менеджмента.[24] Международное бюро труда будет собирать статистику по трудовым вопросам и обеспечивать соблюдение новых международных законов. Философски выступая против концепции международного парламента и убежденный, что международные стандарты снизят те немногие меры защиты, которые были достигнуты в Соединенных Штатах, Гомперс предложил, чтобы международный орган по труду был уполномочен только давать рекомендации, а обеспечение соблюдения оставалось на усмотрение Лиги Наций. . Несмотря на энергичное сопротивление англичан, американское предложение было принято.[24]

Гомперс также установил повестку дня для проекта хартии, защищающей права рабочих. Американцы сделали 10 предложений. Три были приняты без изменений: труд не следует рассматривать как товар; что все рабочие имеют право на заработную плату, достаточную для жизни; и что женщины должны получать равную оплату за равный труд. Предложение, защищающее свободу слова, печати, собраний и ассоциаций, было изменено, чтобы включить только свободу ассоциации. Предлагаемый запрет на международную перевозку товаров, изготовленных детьми в возрасте до 16 лет, был изменен таким образом, чтобы запретить товары, изготовленные детьми в возрасте до 14 лет. восьмичасовой рабочий день была изменена, чтобы требовать восьмичасовой рабочий день или же 40-часовая рабочая неделя (исключение было сделано для стран с низкой производительностью). Четыре других американских предложения были отклонены. Между тем, международные делегаты предложили три дополнительных пункта, которые были приняты: один или несколько дней для еженедельного отдыха; равенство законов для иностранных рабочих; а также регулярные и частые проверки заводских условий.[24]

Комиссия опубликовала свой окончательный отчет 4 марта 1919 года, а Мирная конференция приняла его без поправок 11 апреля. Отчет стал частью XIII Версальский договор.[24]

Межвоенный период

Гринвуд, Эрнест Х. (США - заместитель генерального секретаря конференции) / генеральный секретарь: г-н Гарольд Б. Батлер (Великобритания) / заместители генерального секретаря: г-н Эрнест Х. Гринвуд (США) / д-р. Гвидо Пардо (Италия) / юрисконсульт: д-р Мэнли О. Хадсон (США) / с сотрудниками первой Международной конференции труда в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1919 году, перед зданием Здание Панамериканского союза

Первая ежегодная конференция, именуемая Международная конференция труда (ILC), начавшаяся 29 октября 1919 г. Здание Панамериканского союза в Вашингтоне, округ Колумбия[25] и принял первые шесть международных конвенций о труде, которые касались продолжительности рабочего времени в промышленности, безработицы, охраны материнства, ночного труда для женщин, минимального возраста и ночного труда для молодежи в промышленности.[26] Выдающийся французский социалист Альберт Томас стал его первым генеральным директором.

Несмотря на открытое разочарование и резкую критику, возродившийся Международная федерация профсоюзов (IFTU) быстро адаптировалась к этому механизму. IFTU все больше ориентирует свою международную деятельность на лоббирование МОТ.[27]

На момент создания правительство США не было членом МОТ, поскольку Сенат США отклонил договор Лиги Наций, и Соединенные Штаты не могли присоединиться ни к одному из ее агентств. После избрания Франклин Делано Рузвельт к президентству США новая администрация приложила новые усилия, чтобы присоединиться к МОТ без членства в лиге. 19 июня 1934 года Конгресс США принял совместную резолюцию, разрешающую президенту присоединиться к МОТ, не вступая в Лигу Наций в целом. 22 июня 1934 года МОТ приняла резолюцию, предлагающую правительству США присоединиться к организации. 20 августа 1934 года правительство США ответило положительно и заняло свое место в МОТ.

Военное время и Организация Объединенных Наций

Вовремя Вторая мировая война, когда Швейцария была окружена немецкими войсками, директор МОТ Джон Г. Винант принял решение покинуть Женеву. В августе 1940 г. правительство Канады официально пригласил МОТ разместиться в Университет Макгилла в Монреале. Сорок сотрудников были переведены во временные офисы и продолжали работать в McGill до 1948 года.[28]

МОТ стала первым специализированным учреждением системы Организации Объединенных Наций после распада лиги в 1946 году.[29] Его конституция с поправками включает Декларация Филадельфии (1944) о целях и задачах организации.

Эпоха холодной войны

Начиная с конца 1950-х годов на организацию оказывалось давление с целью предусмотреть возможное членство бывших колоний, ставших независимыми; в отчете Генерального директора 1963 г. впервые были признаны потребности потенциальных новых членов.[30] Напряженность, вызванная этими изменениями в мировой среде, отрицательно повлияла на устоявшуюся политику внутри организации.[31] и они были предвестниками возможных проблем организации с США.

В июле 1970 г. Соединенные Штаты отозвали 50% финансовой поддержки МОТ после назначения помощника Генерального директора от Советского Союза. Это назначение (британский генеральный директор МОТ, К. Уилфред Дженкс ) вызвал особую критику со стороны AFL – CIO президент Джордж Мини и от конгрессмена Джон Э. Руни. Однако в итоге деньги были выплачены.[32][33]

Ратификации 1976 г. Конвенция о трехсторонних консультациях

12 июня 1975 г. МОТ проголосовала за предоставление Организация освобождения Палестины статус наблюдателя на его заседаниях. Представители США и Израиля покинули встречу. В Палата представителей США впоследствии решил удержать средства. США уведомили о полном выходе 6 ноября 1975 года, заявив, что организация стала политизированной. Соединенные Штаты также предположили, что представительство коммунистических стран не было истинным "трехсторонний "- включая правительство, рабочих и работодателей - из-за структуры экономики этих стран. Отзыв вступил в силу 1 ноября 1977 года.[32]

Соединенные Штаты вернулись в организацию в 1980 году, добившись от нее некоторых уступок. Отчасти это стало причиной отхода МОТ от правозащитного подхода к поддержке Вашингтонский консенсус. Экономист Парень стоит написал: «МОТ незаметно перестала быть международным органом, пытающимся устранить структурное неравенство, и стала организацией, содействующей равенству в сфере занятости».[34]

В 1981 году правительство Польша объявлен военное положение. Это прервало деятельность Солидарность задержали многих ее руководителей и членов. Комитет МОТ по свободе объединения подал жалобу на Польшу на Международной конференции труда 1982 года. Комиссия по расследованию, созданная для расследования, установила, что Польша нарушила Конвенцию МОТ № 87 о свободе ассоциации.[35] и № 98 о правах профсоюзов,[36] который страна ратифицировала в 1957 году. МОТ и многие другие страны и организации оказали давление на польское правительство, которое окончательно предоставило Солидарности юридический статус в 1989 году. В том же году между правительством и Солидарноцей прошел круглый стол, в результате которого было достигнуто согласие об условиях перевода организации в соответствие с принципами МОТ. Правительство также согласилось провести первые свободные выборы в Польше после Второй мировой войны.[37]

Офисы

Штаб-квартира МОТ

Центр Уильяма Раппарда, резиденция МОТ с 1926 по 1974 год, в настоящее время принимает ВТО

Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария. В первые месяцы своего существования в 1919 году его офисы располагались в Лондоне, а летом 1920 года он переехал в Женеву. Первый офис в Женеве находился на холме Прени в Ариана поместье, в здании, в котором раньше располагалась школа-интернат Тудикум, а в настоящее время - штаб-квартира Международный Комитет Красного Креста. По мере роста офиса офис переехал в специально построенный штаб на берегу озеро Леман, разработано Жорж Эпито и открыт в 1926 году (в настоящее время Мировая Торговая Организация ). Вовремя Вторая мировая война Офис был временно переведен в Университет Макгилла в Монреаль, Канада.

Нынешнее местонахождение штаб-квартиры МОТ находится на холме Прени, недалеко от его первоначального места. Здание представляет собой двояковогнутый прямоугольный блок по проекту Эжен Бодуан, Пьер Луиджи Нерви и Альберто Камензинд, был построен в период с 1969 по 1974 год в строгом рационалистическом стиле и на момент постройки представлял собой самое большое административное здание в Швейцарии.[38]

Региональные офисы

Субрегиональные офисы

Названные «Группы технической поддержки достойного труда (DWT)», они обеспечивают техническую поддержку работы ряда стран, находящихся в их сфере компетенции.

Бюро МОТ в Сантьяго, Чили

Страновые отделения и отделения связи

Программ

Статистика труда

МОТ является крупным поставщиком статистики труда. Статистика труда является важным инструментом для государств-членов, позволяющим отслеживать их прогресс в улучшении трудовых стандартов. В рамках своей статистической работы МОТ ведет несколько баз данных.[39] Эта база данных охватывает 11 основных серий данных по более чем 200 странам. Кроме того, МОТ публикует ряд сборников статистики труда, например «Ключевые показатели рынков труда».[40] (КИЛМ). KILM охватывает 20 основных показателей, касающихся уровня участия в рабочей силе, занятости, безработицы, уровня образования, стоимости рабочей силы и экономических показателей. Многие из этих индикаторов были подготовлены другими организациями. Например, Отдел международных трудовых сравнений из Бюро статистики труда США готовит почасовую компенсацию в производственном индикаторе.[41]
В Министерство труда США также публикует годовой отчет, содержащий Список товаров, производимых с помощью детского или принудительного труда[42] выпущенный Бюро по международным делам труда. В обновленном выпуске отчета за декабрь 2014 г. было перечислено 74 страны и 136 товаров.

Учебно-педагогические подразделения

В Международный учебный центр Международной организации труда (ITCILO) базируется в Турин, Италия.[43] Вместе с Юридический факультет Туринского университета ИТЦ предлагает обучение сотрудников и членов секретариата МОТ, а также предлагает образовательные программы. ИТЦ предлагает более 450 программ обучения и образовательных программ и проектов ежегодно примерно для 11 000 человек по всему миру.

Например, ITCILO предлагает Магистр права программа по менеджменту развития, нацеленная на профессионалов в области сотрудничества и развития.[44]

Детский труд

Эти мальчики входят в число миллионов детей, занятых детским трудом во всем мире. Они работают на кирпичном заводе в Анцирабе, Мадагаскар.

Период, термин детский труд часто определяется как работа, которая лишает детей их детства, потенциала, достоинства и наносит вред их физическому и умственному развитию.

Детский труд относится к работе, которая психологически, физически, социально или морально опасна и вредна для детей. Кроме того, это может включать вмешательство в их учебу, лишая их возможности посещать школу, заставляя их преждевременно покинуть школу или требуя от них совмещать посещение школы с чрезмерно долгой и тяжелой работой.

В самых крайних формах детский труд вовлекает детей в порабощение, разлучение со своими семьями, подвергание серьезным опасностям и болезням и оставляет их на произвол судьбы на улицах больших городов - часто в очень раннем возрасте. Можно ли назвать определенные формы «работы» детский труд зависит от возраста ребенка, типа и часов выполняемой работы, условий, в которых она выполняется, и целей, которые преследуют отдельные страны. Ответ варьируется от страны к стране, а также от секторов внутри страны.

Ответ МОТ на детский труд

Стороны Конвенции МОТ 1973 г. о минимальном возрасте, и минимальный возраст, который они установили: фиолетовый, 14 лет; зеленый, 15 лет; синий, 16 лет

МОТ Международная программа по искоренению детского труда (ИПЕК) была создана в 1992 году с общей целью постепенного искоренения детского труда, которая должна была быть достигнута за счет укрепления потенциала стран по решению этой проблемы и содействия всемирному движению по борьбе с детским трудом. В настоящее время ИПЕК работает в 88 странах, а ежегодные расходы на проекты технического сотрудничества в 2008 году превысили 61 миллион долларов США. Это самая крупная программа такого рода в мире и самая крупная отдельная оперативная программа МОТ.

Число и круг партнеров IPEC с годами расширились и теперь включают организации работодателей и работников, другие международные и государственные учреждения, частный бизнес, общественные организации, НПО, СМИ, парламентариев, судебные органы, университеты, религиозные организации. группы и дети и их семьи.

Работа ИПЕК по искоренению детского труда является важным аспектом Программы достойного труда МОТ.[45] Детский труд мешает детям приобретать навыки и образование, необходимые для лучшего будущего,[46]

Исключения в общинах коренных народов

Из-за различных культурных взглядов на труд, МОТ разработала ряд культурно чувствительный мандаты, включая конвенции № 169, 107, 138 и 182, по защите культуры, традиций и самобытности коренных народов. Конвенции 138 и 182 ведут борьбу с детский труд, а №№ 107 и 169 продвигают права местный и племенные народы и защищать их право определять свои собственные приоритеты развития.[47]

Во многих коренных общинах[пример необходим ] родители верят, что дети усваивают важные жизненные уроки в процессе работы и в процессе повседневной жизни. Работа рассматривается как процесс обучения, подготавливающий детей к будущим задачам, которые им в конечном итоге придется выполнять во взрослом возрасте.[48] Считается, что благополучие и выживание семьи и ребенка - это общая ответственность всех членов семьи. Они также рассматривают работу как неотъемлемую часть детского процесс развития. Хотя такое отношение к детская работа по-прежнему многие дети и родители из коренных общин по-прежнему высоко ценят образование.[47]

вопросы

Смотрите также: Список конвенций Международной организации труда

Принудительный труд

Исправительно-трудовой лагерь Крихов 1940 (Krowie Bagno)

МОТ рассмотрела вопрос о борьбе с принудительный труд быть одним из ее главных приоритетов. В межвоенные годы этот вопрос в основном считался колониальным явлением, и МОТ заботилась о том, чтобы установить минимальные стандарты, защищающие жителей колоний от наихудших злоупотреблений со стороны экономических интересов. После 1945 года целью стало установление единого и универсального стандарта, определяемого более высокой осведомленностью, полученной во время Второй мировой войны о политически и экономически мотивированных системах принудительного труда, но дебатам препятствовала холодная война и исключения, на которые претендовали колониальные державы. С 1960-х годов декларации трудовых стандартов как компонента прав человека были ослаблены правительствами постколониальных стран, заявившими о необходимости обладать исключительной властью над трудом в их роли чрезвычайных режимов, способствующих быстрому экономическому развитию.[49]

Ратификации МОТ 1930 г. Конвенция о принудительном труде, причем страны, не ратифицировавшие протокол, показаны красным

В июне 1998 г. Международная конференция труда приняла Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда и последующие меры, которые обязывают государства-члены уважать, продвигать и реализовывать свободу ассоциаций и право на ведение коллективных переговоров, ликвидацию всех форм принудительного или обязательного труда, эффективную отмену детского труда и устранение дискриминации в отношении занятости и занятий.

С принятием декларации МОТ создала Программу InFocus по продвижению Декларации, которая отвечает за процессы отчетности и мероприятия по техническому сотрудничеству, связанные с декларацией; и он выполняет функции по повышению осведомленности, защите и информированию.

В ноябре 2001 года, после публикации первого глобального доклада программы InFocus о принудительном труде, руководящий орган МОТ создал специальную программу действий по борьбе с принудительным трудом (SAP-FL),[50] в рамках более широких усилий по продвижению Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 года и последующих мер.

Ратификации Конвенции МОТ 1957 года об упразднении принудительного труда; лица, не ратифицировавшие ее, показаны красным цветом.

С момента своего создания SAP-FL была сосредоточена на повышении осведомленности во всем мире о принудительном труде в его различных формах и мобилизации действий против его проявления. С тех пор было проведено несколько тематических исследований и обзоров по таким различным аспектам принудительного труда, как кабальный труд, торговля людьми, принудительный домашний труд, сельский труд и принудительный труд заключенных.

В 2013 году SAP-FL был интегрирован в Сектор основных принципов и прав в сфере труда (FUNDAMENTALS) МОТ.[51] объединение борьбы с принудительным и детским трудом и работа в контексте Альянса 8.7.[52]

Одним из основных инструментов борьбы с принудительным трудом стало принятие Международной конференцией труда в 2014 году Протокола МОТ о принудительном труде. В 2015 году он был ратифицирован во второй раз, а 9 ноября 2016 года вступил в силу. Новый протокол вводит существующую Конвенцию МОТ № 29 о принудительном труде,[53] принятые в 1930 году, в современную эпоху для решения таких проблем, как торговля людьми. В сопутствующей Рекомендации 203 содержится техническое руководство по ее реализации.[54]

В 2015 году МОТ в партнерстве с Международной организацией работодателей (IOE) и Международной конфедерацией профсоюзов (МКП) начала глобальную кампанию по искоренению современного рабства. Кампания «50 за свободу» направлена ​​на мобилизацию общественной поддержки и поощрение стран к ратификации Протокола МОТ о принудительном труде.[55]

Закон о минимальной заработной плате

Чтобы защитить право труда на исправление минимальная заработная плата, МОТ создала Конвенция об установлении минимальной заработной платы 1928 года, Конвенция об установлении минимальной заработной платы в сельском хозяйстве, 1951 год и Конвенция об установлении минимальной заработной платы 1970 года в качестве закон о минимальной заработной плате.

ВИЧ / СПИД

Международная организация труда (МОТ) - ведущая ООН -агентство по ВИЧ политика и программы на рабочих местах и ​​мобилизация частного сектора. МОТЭЙДС[56] является отделением МОТ, занимающимся этой проблемой.

МОТ участвует в противодействии ВИЧ с 1998 года, пытаясь предотвратить потенциально разрушительное воздействие на труд и продуктивность и что в нем говорится, что это может стать огромным бременем для трудящихся, их семей и сообществ. В июне 2001 года руководящий орган МОТ принял новаторский свод практических правил по ВИЧ / СПИДу и сфере труда.[57] который был запущен во время специальной сессии Генассамблеи ООН.

В том же году МОТ стала одним из спонсоров Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ / СПИДу (ЮНЭЙДС).

In 2010, the 99th International Labour Conference adopted the ILO's recommendation concerning HIV and AIDS and the world of work, 2010 (No. 200),[58] the first international labour standard on HIV and AIDS. The recommendation lays out a comprehensive set of principles to protect the rights of HIV-positive workers and their families, while scaling up prevention in the workplace. Working under the theme of Preventing HIV, Protecting Human Rights at Work, ILOAIDS undertakes a range of policy advisory, research and technical support functions in the area of HIV and AIDS and the world of work. The ILO also works on promoting social protection as a means of reducing vulnerability to HIV and mitigating its impact on those living with or affected by HIV.

ILOAIDS ran a "Getting to Zero"[59] campaign to arrive at zero new infections, zero AIDS-related deaths and zero-дискриминация к 2015 году.[60][нуждается в обновлении ] Building on this campaign, ILOAIDS is executing a programme of voluntary and confidential counselling and testing at work, known as VCT@WORK.[61]

Рабочие мигранты

As the word "migrant" suggests, migrant workers refer to those who moves from one country to another to do their job. For the rights of рабочие мигранты, ILO has adopted conventions, including Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention, 1975 и Конвенция Организации Объединенных Наций о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей в 1990 г.[62]

Domestic workers

Domestic workers are those who perform a variety of tasks for and in other peoples' homes. For example, they may cook, clean the house, and look after children. Yet they are often the ones with the least consideration, excluded from labour and social protection. This is mainly due to the fact that women have traditionally carried out the tasks without pay.[63] For the rights and decent work из внутренние рабочие включая migrant domestic workers, ILO has adopted the Convention on Domestic Workers 16 июня 2011 г.

ILO and globalization

Seeking a process of globalization that is inclusive, democratically governed and provides opportunities and tangible benefits for all countries and people. The World Commission on the Social Dimension of Globalization was established by the ILO's governing body in February 2002 at the initiative of the director-general in response to the fact that there did not appear to be a space within the multilateral system that would cover adequately and comprehensively the social dimension of the various aspects of globalization. The World Commission Report, A Fair Globalization: Creating Opportunities for All, is the first attempt at structured dialogue among representatives of constituencies with different interests and opinions on the social dimension of globalization.[64]

Future of Work

The ILO launched the Future of Work Initiative in order to gain understanding on the transformations that occur in the world of work and thus be able to develop ways of responding to these challenges.[65] The initiative begun in 2016 by gathering the views of government representatives, workers, employers, academics and other relevant figures around the world. About 110 countries participated in dialogues at the regional and national level. These dialogues were structured around "four centenary conversations: work and society, decent jobs for all, the organization of work and production, and the governance of work." The second step took place in 2017 with the establishment of the Global Commission on the Future of Work dealing with the same "four centenary conversations". A report is expected to be published prior to the 2019 Centenary International Labour Conference. ILO is also assessing the impact of technological disruptions on employments worldwide. The agency is worried about the global economic and health impact of technology, like industrial and process automation, artificial intelligence (AI), Robots and robotic process of automation on human labor and is increasingly being considered by commentators, but in widely divergent ways. Among the salient views technology will bring less work, make workers redundant or end work by replacing the human labor. The other fold of view is technological creativity and abundant opportunities for economy boosts. In the modern era, technology has changed the way we think, design, and deploy the system solutions but no doubt there are threats to human jobs. Paul Schulte (Director of the Education and Information Division, and Co-Manager of the Nanotechnology Research Center, National Institute for Occupational Safety and Health, Centers for Disease Control) and DP Sharma, (International Consultant, Information Technology and Scientist) clearly articulated such disruptions and warned that it will be worse than ever before if appropriate actions will not be taken timely.He said that human generation needs to reinvent in terms of competitive accuracy, speed, capacity and honesty. Machines are more honest than human labours and its a crystal clear threat to this generation. The science and technology have no reverse gear and accepting the challenge " Human vs. Machine" is the only remedy for survival.[66][67][68][69]

The ILO has also looked at the transition to a зеленая экономика, а impact thereof on employment. It came to the conclusion a shift to a greener economy could create 24 million new jobs globally by 2030, if the right policies are put in place. Also, if a transition to a green economy were not to take place, 72 million full-time jobs may be lost by 2030 due to heat stress, and temperature increases will lead to shorter available work hours, particularly in agriculture[70][71]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Mission and impact of the ILO". ilo.org.
  2. ^ St, International Labour; Switzerl, ards DepartmentRoute des Morillons 4 CH-1211 Geneva 22. "Labour standards". www.ilo.org. Получено 27 апреля 2020.
  3. ^ "Introduction to International Labour Standards". ilo.org.
  4. ^ "The Nobel Peace Prize 1969". Nobelprize.org. Получено 5 июля 2006.
  5. ^ "Global Commission on the Future of Work". www.ilo.org. 14 августа 2017 г.. Получено 21 марта 2019.
  6. ^ "A human-centred agenda needed for a decent future of work". www.ilo.org. 22 января 2019 г.. Получено 21 марта 2019.
  7. ^ "Правление". ilo.org. Получено 24 мая 2012.
  8. ^ Article 7, ILO Constitution
  9. ^ "ILO Constitution". ilo.org.
  10. ^ "Guy Ryder re-elected as ILO Director-General for a second term". ilo.org.
  11. ^ ILO official site: Former Directors-General
  12. ^ "International Labour Conference". ilo.org. Получено 24 мая 2012.
  13. ^ "ILO Constitution Article 3". Ilo.org. Архивировано из оригинал 25 декабря 2009 г.. Получено 2 июн 2012.
  14. ^ "The International Labour Organization (ILO) – Membership". Энциклопедия Наций. Advameg, Inc. 2012. Получено 16 августа 2012.
  15. ^ "Международная организация труда". britannica.com. Получено 24 мая 2012.
  16. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 13 октября 2013 г.. Получено 22 мая 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  17. ^ "ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work". Права на работе. Международная организация труда. 1998 г.. Получено 16 августа 2012.
  18. ^ See the list of ratifications at Ilo.org
  19. ^ "Recommendations". www.ilo.org.
  20. ^ а б VanDaele, Jasmien (2005). "Engineering Social Peace: Networks, Ideas, And the Founding of the International Labour Organization". Международное обозрение социальной истории. 50 (3): 435–466. Дои:10.1017/S0020859005002178.
  21. ^ Haimson, Leopold H. and Sapelli, Giulio. Strikes, Social Conflict, and the First World War: An International Perspective. Milan: Fondazione Giangiacomo Feltrinelli, 1992. ISBN  88-07-99047-4
  22. ^ Shapiro, Stanley (1976). "The Passage of Power: Labor and the New Social Order". Труды Американского философского общества. 120 (6): 464–474. JSTOR  986599.
  23. ^ Ayusawa, Iwao Frederick. International Labour Legislation. Clark, N.J.: Lawbook Exchange, 2005. ISBN  1-58477-461-4
  24. ^ а б c d е ж грамм Foner, Philip S. История рабочего движения в Соединенных Штатах. Vol. 7: Труд и Первая мировая война, 1914–1918 гг. Нью-Йорк: Международные издатели, 1987. ISBN  0-7178-0638-3
  25. ^ "INTERNATIONAL LABOR CONFERENCE. October 29, 1919 – NOVEMBER 29, 1919" (PDF). ilo.org. WASHINGTON GOVERNMENT PRINTING OFFICE 1920.
  26. ^ «Истоки и история». ilo.org.
  27. ^ Reiner Tosstorff (2005). "The International Trade-Union Movement and the Founding of the International Labour Organization" (PDF). Международное обозрение социальной истории. 50 (3): 399–433. Дои:10.1017/S0020859005002166.
  28. ^ "ILO". ilo.org.
  29. ^ "Фотогалерея". ILO. 2011. Архивировано с оригинал 30 июня 2017 г.. Получено 30 мая 2011.
  30. ^ ILO: 'Programme and Structure of the ILO':report of the Director General, 1963.
  31. ^ R. W. Cox, "ILO: Limited Monarchy" in R.W. Cox and H. Jacobson The Anatomy of Influence: Decision Making in International Organization Yale University Press, 1973 pp.102-138
  32. ^ а б Beigbeder, Yves (1979). "The United States' Withdrawal from the International Labor Organization" (PDF). Relations Industrielles / Industrial Relations. 34 (2): 223–240. Дои:10.7202/028959ar.
  33. ^ "Communication from the Government of the United States" (PDF). ilo.org.. United States letter dated 5 November 1975 containing notice of withdrawal from the International Labour Organization.
  34. ^ Standing, Guy (2008). "The ILO: An Agency for Globalization?" (PDF). Развитие и изменение. 39 (3): 355–384. CiteSeerX  10.1.1.593.4931. Дои:10.1111/j.1467-7660.2008.00484.x. Получено 4 августа 2012.
  35. ^ "ILO Conventions No. 98". ilo.org.
  36. ^ "ILO Conventions No. 98". ilo.org.
  37. ^ "The ILO and the story of Solidarnoc". ilo.org.
  38. ^ "A house for social justice - past, present and future". www.ilo.org. 9 ноября 2018 г.. Получено 8 декабря 2020.
  39. ^ "ILO statistics overview". ilo.org.
  40. ^ "Key Indicators of the Labour Market (KILM)". ilo.org.
  41. ^ "Hourly compensation costs" (PDF). International Labour Organization, KILM 17. Архивировано из оригинал (PDF) 11 июля 2012 г.. Получено 2 июн 2012.
  42. ^ «Список товаров, производимых с помощью детского или принудительного труда». dol.gov.
  43. ^ BIZZOTTO. "ITCILO – International Training Center". Архивировано из оригинал 10 июля 2015 г.. Получено 21 мая 2008.
  44. ^ "LLM Guide (IP LLM) – University of Torino, Faculty of Law". llm-guide.com. Получено 2 июн 2012.
  45. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 9 мая 2008 г.. Получено 21 мая 2008.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  46. ^ Von Braun, Joachim (1995). Von Braun (ed.). Employment for poverty reduction and food security. IFPRI Occasional Papers. Intl Food Policy Res Inst. п. 35. ISBN  978-0-89629-332-8. Получено 20 июн 2010.
  47. ^ а б Larsen, P.B. Indigenous and tribal children: assessing child labour and education challenges. International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC), International Labour Office.
  48. ^ Guidelines for Combating Child Labour Among Indigenous Peoples. Женева: Международная организация труда. 2006 г. ISBN  978-92-2-118748-6.
  49. ^ Daniel Roger Maul (2007). "The International Labour Organization and the Struggle against Forced Labour from 1919 to the Present". История труда. 48 (4): 477–500. Дои:10.1080/00236560701580275. S2CID  154924697.
  50. ^ "Forced labour, human trafficking and slavery". ilo.org.
  51. ^ "FUNDAMENTALS". ilo.org.
  52. ^ "Alliance 8.7". alliance87.org.
  53. ^ "ILO Convention 29".
  54. ^ "ILO Recommendation 203".
  55. ^ "50 for freedom".
  56. ^ "HIV/AIDS and the World of Work Branch (ILOAIDS)". ilo.org.
  57. ^ "The ILO Code of Practice on HIV/AIDS and the World of Work". ilo.org.
  58. ^ "Recommendation concerning HIV and AIDS and the World of Work, 2010 (No. 200)". ilo.org.
  59. ^ "Getting to Zero". Архивировано из оригинал 9 декабря 2014 г.
  60. ^ «ЮНЭЙДС». unaids.org.
  61. ^ "VCT@WORK: 5 million women and men workers reached with Voluntary and confidential HIV Counseling and Testing by 2015". ilo.org.
  62. ^ Kumaraveloo, K Sakthiaseelan; Lunner Kolstrup, Christina (3 July 2018). "Agriculture and musculoskeletal disorders in low- and middle-income countries". Журнал Агромедицины. 23 (3): 227–248. Дои:10.1080/1059924x.2018.1458671. ISSN  1059-924X. PMID  30047854. S2CID  51719997.
  63. ^ "Domestic workers". ilo.org. Получено 24 мая 2012.
  64. ^ "The Future of Work".
  65. ^ "The Future of Work".
  66. ^ Howard, Paul Schulte & John (9 March 2019). "The impact of technology on work and the workforce". www.ilo.org. Получено 8 января 2020.
  67. ^ "इंडस्ट्रियल इंटरनेट ऑफ़ थिंग्स से 5 साल में 20-34 प्रतिशत रोजगार हो जाएंगे कम : प्रोफेसर शर्मा". Патрика Новости (на хинди). Получено 10 января 2020.
  68. ^ "An Entrepreneur Should Be Aware of the Dangers in Human Resource Tech". www.internationalnewsandviews.com. Получено 10 января 2020.
  69. ^ "Industrial development should be balanced with natural justice and development". www.internationalnewsandviews.com. Получено 10 января 2020.
  70. ^ Green economy could create 24 million new jobs
  71. ^ Greening with jobs – World Employment and Social Outlook 2018

дальнейшее чтение

внешняя ссылка