Международная морская организация - Википедия - International Maritime Organization

Международная морская организация

Сокращение	ИМО, ОМИ
Формирование	17 марта 1948 г.; 72 года назад (1948-03-17)
Тип	Специализированное учреждение ООН
Легальное положение	Активный
Штаб-квартира	Лондон, объединенное Королевство
Голова	Генеральный секретарь Китак Лим
Головная организация	Экономический и Социальный Совет ООН
Интернет сайт	www.imo.org
Политический портал

В Международная морская организация (ИМО, Французский: Организация Maritime Internationale; известный как Межправительственная морская консультативная организация до 1982 г.)^[1] это специализированное агентство ООН отвечает за регулирование перевозки. ИМО была создана после соглашения на конференции ООН, состоявшейся в Женева в 1948 г.^[2] И ИМО возникла десять лет спустя, впервые встретившись в 1959 году.^[3] ИМО со штаб-квартирой в Лондоне, Соединенное Королевство, в настоящее время насчитывает 174 государства-члена и трех ассоциированных членов.^[1]

Основная цель ИМО - разработать и поддерживать всеобъемлющую нормативно-правовую базу для судоходства, и сегодня в ее компетенцию входят вопросы безопасности, защиты окружающей среды и окружающей среды. юридические вопросы, техническое сотрудничество, безопасность на море и эффективность доставки. ИМО управляется собранием членов и финансово управляется советом членов, избранных от собрания. Работа ИМО ведется через пять комитетов при поддержке технических подкомитетов. Другие организации ООН могут наблюдать за работой ИМО. Статус наблюдателя предоставляется квалифицированным неправительственным организациям.

IMO поддерживается постоянным секретариатом сотрудников, которые являются представителями членов организации. Секретариат состоит из Генеральный секретарь который периодически избирается ассамблеей и различными отделами, такими как отдел безопасности на море, защита окружающей среды и секция конференций.

История

Штаб-квартира IMO находится на набережной Альберта, Ламбет, Лондон.

СОЛАС

Межправительственная морская консультативная организация (IMCO) была создана для того, чтобы включить регулирование безопасности судоходства в международные рамки, для чего создание Организации Объединенных Наций предоставило возможность. До сих пор такие международные конвенции были инициированы по частям, в частности Конвенция о безопасности человеческой жизни на море (СОЛАС), впервые принятая в 1914 г. после Титаник катастрофа.^[1] Первой задачей IMCO было обновить это соглашение; получившаяся в результате конвенция 1960 года была впоследствии переработана и обновлена ​​в 1974 году, и именно эта конвенция была впоследствии изменена и обновлена ​​для адаптации к изменениям в требованиях безопасности и технологиях.

Когда IMCO начала свою деятельность в 1959 году, под ее эгидой были переведены некоторые другие ранее существовавшие конвенции, в первую очередь Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (OILPOL) 1954. Первые встречи недавно созданной IMCO были проведены в Лондоне в 1959 году.^[4] На протяжении всего своего существования ИМКО, позже переименованная в ИМО в 1982 году, продолжала разрабатывать новые и обновленные конвенции по широкому кругу морских вопросов, охватывающих не только безопасность жизни и загрязнение морской среды, но и безопасность судоходства, поиск и спасание, удаление затонувших судов, тоннаж. измерение, ответственность и компенсация, утилизация судов, обучение и сертификация моряков и пиратство. Совсем недавно в СОЛАС были внесены поправки, чтобы уделять повышенное внимание безопасности на море посредством Международный кодекс охраны судов и портовых средств (ISPS). ИМО также уделяет больше внимания выбросам дыма с судов.

В январе 1959 года ИМО начала поддерживать и продвигать Конвенцию OILPOL 1954 года. Под руководством ИМО в конвенцию были внесены поправки в 1962, 1969 и 1971 годах.

Каньон Торри

По мере развития торговли нефтью и промышленности многие люди в этой отрасли начали осознавать необходимость дальнейших улучшений в отношении предотвращения загрязнения моря нефтью. Это стало все более очевидным в 1967 году, когда танкер Каньон Торри разлил 120 000 тонн сырой нефти, когда сел на мель при входе в Ла-Манш^[5]

В Каньон Торри заземление было крупнейшим инцидентом, связанным с загрязнением нефтью, зарегистрированным до того времени. Этот инцидент побудил к ряду новых соглашений.^[5]

Конвенция о загрязнении моря

Нынешний генеральный секретарь Китак Лим (слева) с предшествующими генеральными секретарями О'Нилом, Митропулосом и Секимидзу

ИМО провела экстренное заседание своего Совета, чтобы рассмотреть необходимость пересмотра правил, касающихся загрязнения морской среды. В 1969 году Ассамблея ИМО решила провести в 1973 году международную встречу, посвященную этому вопросу.^[5] Перед нами стояла цель разработать международное соглашение по контролю общего загрязнения окружающей среды судами, находящимися в море.

В течение следующих нескольких лет ИМО выдвинула на первый план ряд мер, направленных на предотвращение аварий крупных судов и минимизацию их последствий. В нем также подробно описано, как бороться с экологической угрозой, вызванной повседневными обязанностями судна, такими как очистка нефтеналивных грузовых танков или удаление отходов машинного отделения. По тоннажу вышеупомянутая проблема была более серьезной, чем случайное загрязнение.^[5]

Самым важным результатом этой конференции был Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г.. Он охватывает не только аварийные и эксплуатационные загрязнения нефтью, но и различные виды загрязнения химическими веществами, товарами в упакованном виде, сточными водами, мусором и загрязнением воздуха.^[3]

Оригинал МАРПОЛ был подписан 17 февраля 1973 г., но не вступил в силу из-за отсутствия ратификаций. Текущее соглашение представляет собой комбинацию Конвенция 1973 г. и Протокол 1978 года. Она вступила в силу 2 октября 1983 года. По состоянию на май 2013 года в конвенции участвовали 152 государства, на долю которых приходится 99,2% мирового судоходного тоннажа.^{[3][нуждается в обновлении ]}

В 1983 году ИМО учредила Всемирный морской университет в Мальмё, Швеция.

Штаб-квартира

Штаб-квартира ИМО расположена в большом специально построенном здании с видом на река Темза на Набережная Альберта, в Ламбет, Лондон.^[6] Организация переехала в свою новую штаб-квартиру в конце 1982 г., и здание было официально открыто. Королева Елизавета II 17 мая 1983 г.^[6] Архитекторами здания выступили Douglass Marriott, Worby & Robinson.^[7] В передней части здания возвышается семиметровая десятитонная бронзовая скульптура носовой части корабля, на которой одинокий моряк следит за ней.^[7] Предыдущая штаб-квартира ИМО находилась на 101 Пикадилли (теперь дом Посольство Японии ), до этого в 22 Бернерс-стрит в Фицровия и изначально в Chancery Lane.^[4]

Членство

Международная морская организация по состоянию на 2014 год:

  Государства-члены

  ассоциированные члены

Чтобы стать членом ИМО, государство ратифицирует многосторонний договор, известный как Конвенция о Международной морской организации. По состоянию на 2020 год - 174^[8] государств-членов ИМО, в которую входят 173 государства-члена ООН плюс Острова Кука. Первым государством, ратифицировавшим конвенцию, было Соединенное Королевство в 1949 году. Последними присоединившимися членами были Армения и Науру, которые стали членами ИМО в январе и мае 2018 года соответственно.^[9]

Это текущие участники с указанием года, в котором они присоединились:

Три ассоциированных члена ИМО являются Фарерские острова, Гонконг и Макао.

В 1961 г. на территории г. Сабах и Саравак, которые были включены благодаря участию Соединенного Королевства, стали совместными ассоциированными членами.^[10] В 1963 году они вошли в состав Малайзии.^[11]

Большинство государств-членов ООН, не входящих в ИМО, не имеют выхода к морю. К ним относятся Афганистан, Андорра, Бутан, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Кыргызстан, Лаос, Лесото, Лихтенштейн, Мали, Нигер, Руанда, Южный Судан, Свазиленд, Таджикистан и Узбекистан. Однако Федеративные Штаты Микронезии, островное государство в Тихом океане, также не являются его членами, как и аналогичный Тайвань, который сам не является членом ООН.

Структура

ИМО состоит из Ассамблеи, Совета и пяти главных комитетов: Комитета по безопасности на море; Комитет по защите морской среды; Юридический комитет; Комитет по техническому сотрудничеству и Комитет по упрощению формальностей. Ряд подкомитетов поддерживают работу основных технических комитетов.^[12]

Правовые инструменты

Адмиралтейское право
История
Ordinamenta et consumerudo maris Амальфийские законы Ганзейский союз
Функции
Перевозки Грузовой тариф Общее среднее Морское страхование Морская утилизация Морской залог Судовая ипотека Регистрация судов Судовой транспорт Международные правила для Предотвращение столкновений в море
Контракты фрахтования
Накладная Чартер
Типы чартера
Бербоут Кончина Время Путешествие
Стороны
Перевозчик Фрахтователь Грузополучатель Грузоотправитель Судовой маклер Судовой менеджер Экспедитор Судовладелец Грузоотправитель Стивидор
Судебная власть
Адмиралтейский суд Вице-адмиралтейский суд
Международные конвенции
Гаагско-Висбийские правила Гамбургские правила Роттердамские правила Конвенция о труде в морском судоходстве Международная конвенция о спасании Конвенция ООН о морское право(ЮНКЛОС) Конвенция СОЛАС Конвенция об управлении балластными водами
Международные организации
Международная морская организация Лондонская ассоциация морских арбитров

ИМО является источником примерно 60 правовых инструментов, которые направляют развитие регулирования в государствах-членах с целью повышения безопасности на море, содействия торговле между государствами-мореплавателями и защиты морской среды. Самым известным из них является Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), а также Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (OPRC). Другие включают Международные фонды компенсации загрязнения нефтью (IOPC).^[13] Он также функционирует как депозитарий еще не ратифицированных договоров, таких как Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ 1996 года (Конвенция HNS ) и Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов (2007 г.).^[14]

ИМО регулярно принимает правила, которые широко применяются национальными и местными морскими властями в странах-членах, например Международные правила предотвращения столкновений судов в море (COLREG). ИМО также приняла Государственный портовый контроль (PSC) полномочия, позволяющие национальным морским властям, таким как береговая охрана для проверки судов под иностранным флагом, заходящих в порты многих портовых государств. Меморандумы о взаимопонимании (протоколы) были подписаны некоторыми странами, унифицирующими процедуры государственного портового контроля среди подписавших сторон.

Соглашения, кодексы и правила:

• Конвенция МАРПОЛ
  • Марпол, Приложение I
• Конвенция СОЛАС
  • МКМПОГ
  • Код ISM
  • Кодекс ОСПС
• Конвенция ПДНВ
• Международный свод сигналов
• Международные правила предотвращения столкновений судов в море
• Конвенция HNS
• Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью
• Международная конвенция об учреждении международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью
• Международная конвенция по управлению балластными водами

Текущие проблемы

Недавние инициативы ИМО включают поправки к СОЛАС, который улучшил противопожарная защита стандарты на пассажирские суда, то Международная конвенция о стандартах подготовки и дипломирования моряков и несения вахты (STCW) который устанавливает основные требования по обучению, сертификации и несению вахты для моряков, а также к Конвенции о предотвращении загрязнения моря (МАРПОЛ 73/78 ), что потребовало двойных корпусов на всех танкеры.

В декабре 2002 г. были приняты новые поправки к Конвенции СОЛАС 1974 г. Эти поправки породили Международный кодекс охраны судов и портовых средств (ISPS), который вступил в силу 1 июля 2004 года. Концепция кодекса заключается в обеспечении многоуровневой и избыточной защиты от контрабанды, терроризма, пиратства, безбилетных пассажиров и т. д. Кодекс ОСПС требовал от большинства судов и портовых средств, участвующих в международной торговле, создавать и поддерживать строгие процедуры безопасности, как указано в планах безопасности судов и портов для конкретных судов и в планах безопасности портовых средств.

ИМО играет роль в решении международных проблем изменение климата. Первое межсессионное совещание Рабочей группы ИМО по выбросам парниковых газов с судов состоялось в Осло, Норвегия (23–27 июня 2008 г.), и ему было поручено разработать техническую основу для механизмов сокращения, которые могут стать частью будущего режима ИМО по контролю парниковый газ выбросы от международного судоходства и проект самих механизмов сокращения выбросов для дальнейшего рассмотрения Комитетом ИМО по защите морской среды (MEPC).^[15] ИМО участвовала в Конференция ООН по изменению климата, 2015 г. в Париже, стремясь утвердиться в качестве «соответствующего международного органа по борьбе с выбросами парниковых газов с судов, участвующих в международной торговле».^[16] Тем не менее, была широко распространена критика относительного бездействия ИМО после завершения Парижской конференции, когда начальный этап сбора данных в рамках трехэтапного процесса сокращения выбросов парниковых газов на море, как ожидается, продлится до 2020 года.^[17] ИМО также приняла меры для смягчения глобальных последствий сброса водяного балласта и наносов в течение 2004 г. Конвенция об управлении балластными водами, который вступил в силу в сентябре 2017 года.^[18]

ИМО также отвечает за публикацию Международный свод сигналов для использования между торговыми и военно-морскими судами. ИМО согласовала информацию, доступную для моряков и служб движения на берегу, называемую электронная навигация. Стратегия электронной навигации была ратифицирована в 2005 году, а план реализации был разработан тремя подкомитетами ИМО. План был завершен к 2014 году и реализован в ноябре того же года.^[19] ИМО также служила ключевым партнером и проводником международных и межведомственных усилий США по созданию Осведомленность о морской сфере.

Управление ИМО

Руководящим органом Международной морской организации является Ассамблея, которая собирается раз в два года. В период между сессиями Ассамблеи Совет, состоящий из 40 государств-членов, избранных Ассамблеей, действует в качестве руководящего органа. Техническая работа Международной морской организации осуществляется рядом комитетов. Секретариат состоит примерно из 300 международных гражданских служащих, возглавляемых Генеральным секретарем.^[20]

Генеральный секретарь

Нынешним Генеральным секретарем является Китак Лим (Южная Корея), избранный сроком на четыре года на 114-й сессии Совета ИМО в июне 2015 года и на 29-й сессии Ассамблеи ИМО в ноябре 2015 года. Его полномочия начались 1 января. 2016. На 31-й сессии Ассамблеи в 2019 году он был повторно назначен на второй срок, заканчивающийся 31 декабря 2023 года.^[21][22]

Имя	Страна	Срок
Уве Нильсен	Дания	1959-1961
Уильям Грэм[23]	объединенное Королевство	1961-1963
Жан Рулье	Франция	1964-1967
Колин Гоуд	объединенное Королевство	1968-1973
Чандрика Прасад Шривастава	Индия	1974-1989
Уильям О'Нил	Канада	1990-2003
Эфтимиос Митропулос	Греция	2004-2011
Кодзи Сэкимидзу	Япония	2012-2015
Китак Лим	Южная Корея	2016-настоящее время

Технические комитеты

Изображение зала заседаний главного зала, где ежегодно собираются комитеты MSC и MEPC Международной морской организации.

Техническая работа Международной морской организации осуществляется рядом комитетов.^[24][20] К ним относятся:

• Комитет по безопасности на море (MSC)
• В морская среда Комитет защиты (MEPC)
• В Юридический комитет
• В Комитет технического сотрудничества, за наращивание потенциала
• В Комитет содействия, чтобы упростить документацию и формальности, необходимые при международной доставке.

Комитет по безопасности на море

Это регулируется статьей 28 (а) Конвенции об ИМО:

СТАТЬЯ 28.

(а) Комитет по безопасности на море должен рассматривать любой вопрос в рамках деятельности Организации, касающийся средств навигационного оборудования, строительства и оборудования судов, укомплектования экипажем с точки зрения безопасности, правил предотвращения столкновений, обработки опасных грузов, процедур безопасности на море. требования, гидрографическая информация, судовые журналы и навигационные записи, расследование морских аварий, спасание и спасание, а также любые другие вопросы, напрямую влияющие на безопасность на море.

(b) Комитет по безопасности на море должен предоставить механизмы для выполнения любых обязанностей, возложенных на него настоящей Конвенцией, Ассамблеей или Советом, или любых обязанностей в рамках настоящей статьи, которые могут быть возложены на него любым другим международным документом или согласно ему, и приняты Организацией.

(c) Принимая во внимание положения статьи 25, Комитет по безопасности на море по запросу Ассамблеи или Совета или, если он сочтет такое действие полезным в интересах своей собственной работы, поддерживает такие тесные отношения с другими органами, как может способствовать достижению целей Организации

Комитет по безопасности на море является самым старшим из них и является главным техническим комитетом; он наблюдает за работой своих девяти подкомитетов и инициирует новые темы. Одна из обширных тем, которыми он занимается, - это влияние человеческого фактора на жертвы; эта работа была поручена всем подкомитетам, но тем временем Комитет по безопасности на море разработал кодекс для управления судами, который обеспечит наличие согласованных операционных процедур и их соблюдение судовым и береговым персоналом.^[20]

Подкомитеты

В работе MSC и MEPC помогает ряд подкомитетов, открытых для всех государств-членов.^[24] Комитеты:

• Подкомитет по человеческому элементу, обучению и несению вахты (HTW)
• Подкомитет по применению инструментов ИМО (III)
• Подкомитет по навигации, связи и поиску и спасанию (NCSR)
• Подкомитет по предотвращению загрязнения и борьбе с ним (PPR)
• Подкомитет по проектированию и постройке судов (SDC)
• Подкомитет по судовым системам и оборудованию (SSE)
• Подкомитет по перевозке грузов и контейнеров (CCC)

Названия подкомитетов ИМО были изменены в 2013 году.^[24] До 2013 года было девять следующих подкомитетов:

• Сливные жидкости и газы (BLG)
• Перевозка опасных грузов, твердых грузов и контейнеров (DSC)
• Противопожарная защита (FP)
• Радиосвязь и поисково-спасательные операции (КОМСАР)
• Безопасность мореплавания (NAV)
• Дизайн и оборудование судов (DE)
• Остойчивость, грузовая марка и безопасность рыболовных судов (SLF)
• Стандарты обучения и несения вахты (STW)
• Осуществление государства флага (FSI)

Резолюции

Резолюция MSC.255 (84) от 16 мая 2008 г. Кодекс международных стандартов и Рекомендуемой практики по расследованию вопросов безопасности Морская авария или морской инцидент. Он также известен как Кодекс расследования несчастных случаев.^[25]

Использование международной системы единиц

Морской транспорт - одна из немногих промышленных областей, где до сих пор широко используются неметрические единицы такой как морская миля (нм) для расстояния и узлы (kn) для скорости или скорости. Одна морская миля составляет примерно одну угловая минута из широта вдоль любого дуга меридиана, и сегодня точно определяется как 1852 метра (около 1,151 статутные мили ).

В 1975 году ассамблея ИМО решила, что будущие конвенции Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) и другие инструменты ИМО должны использовать только единицы СИ.^[26]

Смотрите также

• Идентификационный номер судна ИМО
• Международный институт морского права
• Международная федерация спасателей на море
• Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву
• Стандартные морские фразы для общения разработан ИМО для повышения безопасности на море
• НАВАРЕЯ

Примечания и ссылки

дальнейшее чтение

• Джек Корбетт, Мелоди Рувет, И-Чонг Сюй и Патрик Веллер (2020) Управление климатом, политические предприниматели и малые государства: объяснение изменения политики в Международной морской организации, Экологическая политика, 29: 5, 825-844
• Манкабади, Самир. (1986). Международная морская организация. Лондон: Рутледж. ISBN  978-0-7099-3591-9
• Нордквист, Майрон Х. и Джон Мортон Мур. (1999). Актуальные морские проблемы и Международная морская организация. Гаага: Издательство Martinus Nijhoff. ISBN  978-90-411-1293-4 OCLC: 42652709
• Международный морской комитет [де ]

внешняя ссылка

• Международная морская организация
• Список стран-членов ИМО на www.imo.org
• ИМО: Что это такое (2001)
• Соглашение:
  • положение дел
  • текст
• ИМО переехала на Пикадилли в 1970 году.