Организация Объединенных Наций по промышленному развитию - Википедия - United Nations Industrial Development Organization

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

Сокращение	ЮНИДО
Формирование	17 ноября 1966 г.; 54 года назад (1966-11-17)
Тип	Специализированное учреждение ООН
Легальное положение	Активный
Штаб-квартира	Вена, Австрия
Голова	Генеральный директор Ли Юн
Головная организация	Экономический и Социальный Совет ООН
Интернет сайт	www.unido.org
Политический портал

В Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) (Французское / испанское сокращение: ONUDI) это специализированное агентство из Объединенные Нации что помогает странам в экономическом и промышленном развитии.^[1] Штаб-квартира находится в Офис ООН в Вена, Австрия, с постоянным присутствием в более чем 60 странах.^[2] По состоянию на апрель 2019 года в ЮНИДО входят 170 государств-членов, которые вместе определяют политику, программы и принципы организации на Генеральной конференции, проводимой два раза в год.^[3]

ЮНИДО была основана в 1966 году Генеральной Ассамблеей ООН для содействия и ускорения индустриализации развивающихся стран, которые были возникшие в результате деколонизации в рекордных количествах и практически без промышленной базы.^[4] В 1979 году он стал одним из 15 специализированных агентств ООН, а его новый устав вступил в силу в 1985 году. С момента своего основания организация реструктурировалась и реформировалась несколько раз; Лимская декларация 2013 года расширила свою миссию, включив в нее содействие «инклюзивному и устойчивому промышленному развитию» (ISID), определяемому как приносящее пользу большему количеству людей при сохранении окружающей среды.^[5][а] ЮНИДО является членом Группа развития ООН, коалиция структур ООН, направленная на выполнение Цели устойчивого развития.^[6][7]

С 2018 по 2021 год стратегические приоритеты ЮНИДО включают создание общего процветания; повышение экономической конкурентоспособности; охрана окружающей среды; и укрепление знаний и институтов.^[8] Каждая из этих целей должна быть достигнута посредством технического сотрудничества, политических рекомендаций, анализа и исследований, разработки единых стандартов и контроля качества, а также партнерства для передачи знаний, создания сетей и промышленного сотрудничества.^[8]

В ЮНИДО работает около 670 сотрудников, и ежегодно она пользуется услугами около 2800 международных и национальных экспертов, примерно половина из развивающихся стран, которые работают над проектами по всему миру.

Обзор

Актуальность ISID как комплексного подхода ко всем трем направлениям устойчивого развития признается Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и связанные Цели устойчивого развития (ЦУР), которые будут определять усилия Организации Объединенных Наций и стран по обеспечению устойчивого развития в следующие пятнадцать лет. Мандат ЮНИДО полностью признан в ЦУР-9, которая призывает «Создавать устойчивую инфраструктуру, содействовать всеохватной и устойчивой индустриализации и стимулировать инновации». Однако актуальность ISID в большей или меньшей степени относится ко всем ЦУР.

Соответственно, программная направленность Организации структурирована, как подробно описано в Рамках Среднесрочной программы Организации на 2018–2021 годы, по четырем стратегическим приоритетам:

• Создание общего процветания;
• Повышение экономической конкурентоспособности;
• Охрана окружающей среды;
• Укрепление знаний и институтов.

Каждая из этих программных областей деятельности включает ряд отдельных программ, которые реализуются целостным образом для достижения эффективных результатов и воздействия за счет четырех вспомогательных функций ЮНИДО:

• Техническое сотрудничество;
• Аналитические и исследовательские функции и консультационные услуги по вопросам политики;
• Нормативные функции и стандарты и деятельность, связанная с качеством;
• Созыв и партнерство для передачи знаний, создания сетей и промышленного сотрудничества.

Выполняя основные требования своей миссии, ЮНИДО за последние десять лет значительно увеличила объем своих технических услуг. В то же время он также значительно увеличил мобилизацию финансовых ресурсов, что свидетельствует о растущем международном признании Организации как эффективного поставщика услуг каталитического промышленного развития.

ЮНИДО была учреждена как программа ООН в 1966 году со штаб-квартирой в Вена, Австрия, и стало специализированным учреждением Организации Объединенных Наций в 1985 году.

В 2004 году ЮНИДО учредила Посол доброй воли ЮНИДО программа.

В 2009 году ЮНИДО выпустила новое флагманское издание: Создание: индустрия для развития.

Исполнительные главы

Исполнительные директора ЮНИДО[9]
1967–1974	Ибрагим Хельми Абд-эль-Рахман ( Египет )
1975–1985	Абд-эль-Рахман Хан ( Алжир )
Генеральные директора ЮНИДО[9]
1985–1992	Доминго Л. Сиазон мл. ( Филиппины )
1993–1997	Маурисио де Мария и Кампос ( Мексика )
1998–2005	Карлос Альфредо Магариньос ( Аргентина )
2006 - июнь 2013	Канде Юмкелла ( Сьерра-Леоне )
Июль 2013 -	Ли Юн (李勇) ( Китай )

Факты и цифры

Штаб-квартира ЮНИДО расположена по адресу: Венский международный центр, кампус ООН, в котором также Международное агентство по атомной энергии, то Управление ООН по наркотикам и преступности и Подготовительная комиссия Организация Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Стратегические приоритеты

Создание общего процветания

ЮНИДО концентрирует свои усилия на разработке агропромышленный комплекс, расширение участия женщин и молодежи в производственной деятельности и безопасность человека в посткризисных ситуациях. Услуги Организации по развитию агропромышленности сосредоточены на добавлении стоимости сельскохозяйственному производству за счет укрепления связей между сельским хозяйством, промышленностью и рынками.

ЮНИДО поддерживает преобразование предприятий из неформального сектора в формальный сектор, уделяя особое внимание упрощению и улучшению доступа к административным службам регистрации компаний. Он также стремится расширить участие женщин в предпринимательской деятельности. Основываясь на своем опыте в посткризисных программах и проектах по обеспечению безопасности человека, ЮНИДО реагирует на сложные чрезвычайные ситуации посредством деятельности, которая способствует социально-экономическим, а также экологическим и энергетическая безопасность как на национальном, так и на местном уровне.

Повышение экономической конкурентоспособности

ЮНИДО поддерживает программы по продвижению инвестиций и технологий, развитию МСП, торговля наращивание потенциала, развитие предпринимательства.

ЮНИДО предоставляет консультационные услуги по улучшению деловой и политической среды для частный сектор, способствуя созданию производственных мощностей. Его программы поддерживают инвестиционные и технологические возможности, чтобы помочь предприятиям, особенно МСП, повысить производительность и инновации, а также достичь системных конкурентных преимуществ. Опираясь на прочную глобальную сеть, направленную на стимулирование инвестиций, технологий и других возможностей партнерства, ЮНИДО стремится дать МСП возможность извлечь выгоду из своего уникального динамизма и гибкости за счет усиления взаимодействия между предприятиями и вспомогательными учреждениями.

В контексте программ создания торгового потенциала ЮНИДО укрепляет международную торговые нормы и стандартов, помогая развивающиеся страны и страны с переходной экономикой в модернизации систем производства и обработки для повышения качества местной продукции, в частности, за счет внедрения улучшенных технологий, и помощи в соответствии со стандартами, требуемыми международные рынки. ЮНИДО наращивает потенциал как в государственных, так и в частных учреждениях для разработки торговой политики и стратегий на основе экономического и статистического анализа, а также для сравнительного анализа показателей конкурентоспособности на секторальном и товарном уровнях и поддержки создания связанных с торговлей баз данных, таких как инвентаризация барьеры в торговле (TBT), которые предназначены для расширения экспорта из промышленного сектора.

Защита окружающей среды

Штаб-квартира UNIDO-ISEC (Международный центр солнечной энергии) в Ланьчжоу, Китай

ЮНИДО поддерживает страны в их управление окружением усилия, включая выполнение многосторонних природоохранных соглашений и предоставление устойчивая энергия. Помогает создавать новые зеленая промышленность создание национальных дорожных карт по озеленению цепочка поставок определение критериев и показателей, распространение и обмен передовым опытом, осуществление программ чистых технологий, проведение различных мероприятий по наращиванию потенциала и участие в международных форумах с помощью необходимых исследований и опыта.

Услуги Организации включают наращивание потенциала, прямую техническую поддержку предприятий и помощь государственным учреждениям в Чистое производство (ЧП) вопросы политики, а также продвижение, адаптация и передача экологически безопасных технологий и внедрение передовых бизнес-моделей ЧП, таких как химический лизинг.

Укрепление знаний и институтов

Укрепление знаний и институтов - это приоритетный результат, который стоит выше других результатов высокого уровня. Он описывает стратегическое направление организации по укреплению базы знаний для ISID на уровне проекта, программы, страны и международного уровня, а также институциональный потенциал на техническом, политическом и нормативном уровне.

Историческое прошлое

Происхождение

ONUDI на французском и испанском языках

Истоки Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) можно проследить в серии исследований программы быстрой индустриализации развивающихся стран, которые Секретариат ООН проведенных в начале 1950-х по просьбе Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС). Кульминацией этих исследований стала программа работы по индустриализации и производительности, подготовленная Генеральный секретарь ООН в 1956 г. и одобрен в следующем году ЭКОСОС и Генеральная Ассамблея. Тогда впервые было предложено создать специальный орган для решения проблем индустриализации, политические органы которого могли бы освободить ЭКОСОС и Генеральную Ассамблею от подробного рассмотрения этих вопросов и чей секретариат мог бы выполнять более существенную работу, чем существующий Промышленный отдел Бюро по экономическим вопросам в Секретариате. Промышленный отдел Секретариата стал филиалом в 1959 году, а в 1962 году он стал Центр промышленного развитияво главе с Комиссар по промышленному развитию.

Специальный орган ООН

После этого предложения по дальнейшей институционализации вопросов промышленного развития в рамках ООН были рассмотрены различными консультативными группами и межорганизационными органами. Впоследствии Генеральная Ассамблея ООН создал ЮНИДО в ноябре 1966 года как специальный орган Организации Объединенных Наций.^[10] В январе 1967 г. была официально учреждена Организация со штаб-квартирой в Вене, Австрия. По сравнению с Центром промышленного развития, создание ЮНИДО было направлено на расширение деятельности ее предшественницы. Помимо нормативной деятельности, такой как выполнение функций форума для дискуссий, аналитических функций и распространения информации, ЮНИДО стала участвовать в оперативной деятельности, то есть в деятельности по техническому сотрудничеству.

Преобразование в специализированное агентство

Тем не менее создание ЮНИДО в качестве специального органа было компромиссным решением. Развивающиеся страны ( Группа 77 ) в первую очередь продвигал идею специализированное агентство со своими собственными руководящими органами, принимающими политические решения, и автономией в бюджетных вопросах. Такую же позицию отстаивали несколько групп экспертов высокого уровня и межправительственных комитетов в последующие годы. В контексте принятия Генеральной Ассамблеей Декларация и Программа действий по установлению нового международного экономического порядка и Хартии экономических прав и обязанностей государств, Вторая Генеральная конференция ЮНИДО, состоявшаяся в 1975 г. Лима, Перу принял Лимская декларация о промышленном развитии и сотрудничестве.^[11] Впервые цели промышленного развития были количественно определены на международном уровне - Лимская цель предполагала, что развивающиеся страны достигнут 25-процентной доли мирового промышленного производства к 2000 году. В рамках институциональных механизмов Лимского плана действий , и с целью оказания помощи в создании Новый международный экономический порядок Генеральной Ассамблее было рекомендовано преобразовать ЮНИДО в специализированное учреждение.

Межправительственный комитет подготовил проект конституции, который был принят в Вене в 1979 году. Однако возражения и сомнения промышленно развитых стран в необходимости создания специализированного агентства способствовали задержке процесса ратификации. Чтобы гарантировать, что новая организация начнет свою деятельность с членством, включающим практически все важные государства, Генеральная Ассамблея резолюциями, принятыми в 1982 и 1984 годах, призвала к серии официальных консультаций между потенциальными государствами-членами, которые в конечном итоге привели к общему соглашение о вступлении в силу нового Устава ЮНИДО. Все необходимые формальные требования были выполнены в 1985 году, и в декабре того же года ЮНИДО наконец стала шестнадцатым специализированным учреждением Организации Объединенных Наций со штаб-квартирой в Вене.

Кризис и реформы 1990-х годов

В последующие годы ЮНИДО постоянно расширяла свою оперативную деятельность. Однако некоторые события вне и внутри Организации привели к кризису, который достиг критической точки в 1997 году, когда ЮНИДО столкнулась с риском закрытия: после окончания холодной войны и победы рыночной экономической системы над командной экономической системой, и ввиду Вашингтонский консенсус Это ограничивает роль промышленной политики в процессах экономического развития, некоторые государства-члены считают, что промышленное развитие может более эффективно и действенно поддерживаться частным сектором. В результате Канада, Соединенные Штаты (тогда крупнейший донор ЮНИДО) и Австралия впоследствии вышли из Организации в период с 1993 по 1997 год. Одновременно продолжающийся спад в экономике некоторых крупных промышленно развитых стран, а также финансовые потрясения в 1997 Азиатский финансовый кризис привело к сокращению многосторонней помощи в целях развития. Кроме того, слабая структура управления и отсутствие целенаправленности и интеграции деятельности ЮНИДО способствовали обострению кризиса.

В ответ государства-члены ЮНИДО в июне 1997 года приняли строгий бизнес-план в отношении будущей роли и функций Организации. Мероприятия, изложенные в бизнес-плане, основаны на явных сравнительных преимуществах ЮНИДО, избегая при этом дублирования и дублирования с другими многосторонними учреждениями. Ключевым моментом было то, что мероприятия должны быть интегрированы в пакеты услуг, а не предоставляться на отдельной основе. Организация радикально реформировала себя на основе этого бизнес-плана и рационализировала свои услуги, людские и финансовые ресурсы, а также внутренние процессы в последующие годы.

Пореформенная роль

Опираясь на надежные финансы и в ходе второй волны программных реформ в 2004 году, ЮНИДО дополнительно сфокусировала свою деятельность и технические услуги, непосредственно отвечая на приоритеты международного развития. По результатам независимой оценки 23 международных организаций по большому количеству критериев ЮНИДО получила 6-е место в целом и как лучшее в группе специализированных учреждений.^[12] Что касается нынешнего^{[когда? ]} Реформа ООН В ходе дебатов можно отметить, что ЮНИДО активно способствует согласованности и экономической эффективности всей системы ООН.^{[нужна цитата ]}

Управление

Членство

  Члены, список А

  Члены, список B

  Члены, список C

  Члены, список D

  бывшие партии

Члены ООН или ООН специализированные агентства, или из МАГАТЭ, имеют право на членство в ЮНИДО.^[13] Чтобы стать членом Организации, необходимо присоединиться к Конституции. Статус наблюдателя предоставляется по запросу лицам, имеющим такой статус в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, если Генеральная конференция ЮНИДО не примет иного решения. Конференция имеет право приглашать других наблюдателей для участия в работе Организации согласно соответствующим правилам процедуры и положениям Устава.

По состоянию на 1 апреля 2019 года 170 государств являются членами ЮНИДО,^[14][15] все они являются членами ООН. Члены ЮНИДО разделены на четыре списка.^[16] Список А состоит из всех стран ЮНИДО в Африканский + Азиатский Группы ООН (вместе с Израилем, исключая Кипр и Япония). Список B включает все страны ЮНИДО в WEOG группа ООН (вместе с Кипр и Японии, за исключением Израиль ). Список C включает все страны ЮНИДО в ГРУЛАК группа ООН. Список D состоит из всех стран ЮНИДО в Восточноевропейский группа ООН.

Списки, изначально определенные в Резолюция 2152 Генеральной Ассамблеи и Устав ЮНИДО служить для сбалансированного географического распределения представительства стран-членов в Совете по промышленному развитию^[17] и Комитет по программе и бюджету.^[18]

ЮНИДО - одна из двух специализированные агентства где участники разделены на группы, а остальные МФСР. Список B ЮНИДО аналогичен списку А МФСР, который в основном включает развитые страны,^[19] в то время как набор остальных членов ЮНИДО аналогичен набору остальных членов МФСР, которые в основном включают развивающиеся страны.^[19]

Полные списки следующие:

Список А (100 членов): Афганистан, Алжир, Ангола, Бахрейн, Бангладеш, Бенин, Бутан, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Камерун, Кабо-Верде, Центрально-Африканская Республика, Чад, Китай, Коморские острова, Конго, Кот-д'Ивуар, ДР Конго, Джибути, Египет, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эсватини, Эфиопия, Фиджи, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Индия, Индонезия, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Казахстан, Кения, Кирибати, Северная Корея, Южная Корея, Кувейт, Кыргызстан, Лаос, Ливан, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Маршалловы острова, Мавритания, Маврикий, Монголия, Марокко, Мозамбик, Мьянма, Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Оман, Пакистан, Государство Палестина, Папуа - Новая Гвинея, Филиппины, Катар, Руанда, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Саудовская Аравия, Сенегал, Сейшельские острова, Сьерра-Леоне, Сомали, Южная Африка, Шри-Ланка, Судан, Сирия, Таджикистан, Таиланд, Тимор-Лешти, Идти, Тонга, Тунис, Тувалу, Уганда, Объединенные Арабские Эмираты, Танзания, Туркменистан, Узбекистан, Вануату, Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве.

Список Б (21 член): Австрия, Кипр, Финляндия, Германия, Ирландия, Италия, Япония, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция, Швейцария, Индюк.

Список C (32 члена): Аргентина, Багамы, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Эль Сальвадор, Гренада, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Ямайка, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Святой Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Венесуэла.

Список D (20 членов): Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Грузия, Венгрия, Черногория, Северная Македония, Польша, Молдова, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Словакия (денонсировано, вступает в силу 31 декабря 2017 г.), Словения, Украина.

Подписавшие государства, которые не завершили свои процедуры ратификации: Антигуа и Барбуда (1982).^[15]

Бывшие члены ЮНИДО^[20] Австралия (1985–97, список B),^[21] Бельгия (1985–2015 годы, список B), Канада (1985–1993 годы, список B),^[21] Дания (1985-2016, список B), Франция (1985–2014, список B), Греция (1985–2016, список B), Литва (1991–2012, список D),^[16] Новая Зеландия (1985–2013, список B), Португалия (1985–2014, список B), Словакия (1993-2017), объединенное Королевство (1985–2012, список B),^[16] и Соединенные Штаты (1985–96, список B),^[21].

Другой Государства-члены ООН которые никогда не подписывали, не ратифицировали или не денонсировали конституцию, Андорра, Бруней, Эстония, Исландия, Латвия, Лихтенштейн, Микронезия, Науру, Палау, Сан-Марино, Сингапур, Соломоновы острова, и южный Судан.

В Святой Престол и Суверенный военный Мальтийский орден имеют статус наблюдателя при ЮНИДО.^[22]

Директивные органы

Директивные органы (или руководящие органы) ЮНИДО основаны на своих предшественниках, которые действовали до того, как ЮНИДО стала специализированным учреждением. Таким образом, Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию (IDB) и Комитет по программе и бюджету (PBC) закреплены в Уставе.

Решения директивных органов по существу принимаются консенсусом. Голосование проводится при отсутствии консенсуса или по особому запросу члена директивного органа.^[23]

Генеральная конференция

Конференция является высшим директивным органом Организации и состоит из всех государств-членов ЮНИДО. Он собирается каждые два года и утверждает программу и бюджеты, устанавливает шкалу взносов для расходов регулярного бюджета на предстоящий двухлетний период и каждый второй раз назначает Генерального директора на четырехлетний период.

Совет по промышленному развитию (IDB)

Совет собирается один раз в годы Конференции и дважды в другие годы и состоит из 53 государств-членов.^[24] Организации, избираемые сроком на четыре года. Он действует в качестве подготовительного органа для Конференции и рассматривает выполнение утвержденной программы работы и соответствующих регулярных и оперативных бюджетов на предстоящий двухгодичный период. Среди других своих основных функций Совет рекомендует Конференции шкалу взносов, а также кандидата на пост Генерального директора.

Комитет по программе и бюджету (КПБ)

Комитет состоит из 27 государств-членов.^[25] Организации, которые избираются на двухлетний срок и собираются не реже одного раза в год для рассмотрения, в частности, предложений Генерального директора по программе работы и соответствующей сметы регулярного и оперативного бюджетов.

Секретариат

Секретариат ЮНИДО находится в Вене (Австрия) и имеет представительства в Брюссель (Бельгия), Женева (Швейцария) и Нью-Йорк (США). По состоянию на 2013 год организационная структура ЮНИДО включает:^[26] Канцелярия Генерального директора (ODG), Отдел разработки программ и технического сотрудничества (PTC), Канцелярия заместителя Генерального директора (DDG), Отдел поддержки программ и общего управления (PSM), а также офисы Внутренний надзор и юридические услуги.

Нынешний Генеральный директор ЮНИДО г-н. Ли Юн (Китай) был избран государствами-членами в июне 2013 года.

Представительство на страновом уровне

Представительство на местах

Система представительства ЮНИДО на местах включает четыре категории отделений:

• Региональные офисы, охватывающие страну своего местонахождения, а также ряд стран в том же регионе, в которых Организация принимает статус агентства-нерезидента.
• Страновые офисы, которые охватывают свою принимающую страну
• Офисы координаторов поддерживаются в национальных правительствах
• Столы ЮНИДО в ПРООН офисы.

Технические офисы на страновом уровне

Для оказания дополнительной поддержки технической деятельности ЮНИДО были созданы различные технические бюро. К ним относятся:

• Офисы по продвижению инвестиций и технологий (ОСИТ), которые способствуют притоку инвестиций и технологий в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, финансируемые принимающими странами.
• Международные технологические центры, которые действуют как катализаторы обновления технологий и помогают управлять технологическими изменениями.
• В сотрудничестве с Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП ), ЮНИДО создала глобальную сеть Национальные центры чистого производства (НЦЧП), направленный на создание национального потенциала в области чистых производственных технологий, содействие диалогу между промышленностью и правительством и увеличение инвестиций для передачи и развития экологически безопасных технологий.
• ЮНИДО Промышленные субподрядные и партнерские биржи (SPX) облегчить производственные связи между малыми, средними и крупными производственными фирмами и установить связь с глобальными рынками и сетями цепочек поставок.
• ЮНИДО Центры сотрудничества Юг-Юг в рамках крупной инициативы ЮНИДО по сотрудничеству Юг-Юг в нескольких наиболее развитых развивающихся странах.

Другие связанные сайты

• Объединенные Нации
• Программа Развития ООН
• Программа ООН по окружающей среде
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций
• Мировая Торговая Организация
• Химический лизинг

Источники

• Отчет о промышленном развитии (IDR): флагманское издание ЮНИДО
• Годовые отчеты ЮНИДО
• Устав ЮНИДО

Примечания

Рекомендации

внешняя ссылка

• Официальный сайт ЮНИДО
• 50 лет ЮНИДО
• Веб-сайт журнала ЮНИДО Making It
• Операционная платформа UNIDO ISID
• Платформа открытых данных ЮНИДО