Генеральный секретарь ООН - Secretary-General of the United Nations

Генеральный секретарь
Организации Объединенных Наций
Эмблема ООН.svg
Флаг Организации Объединенных Наций.svg
Антониу Гутерриш - 2019 (48132270313) (обрезано) .jpg
Действующий
Антониу Гутерриш
с 1 января 2017 г. (2017-01-01)
Секретариат ООН
СтильЕго Ваше Превосходительство
ЧленСекретариат
Генеральная Ассамблея
РезиденцияСаттон-плейс, Манхэттен
СиденьеШтаб-квартира ООН, Нью-Йорк, Соединенные Штаты
НоминаторСоветник по безопасности
НазначающийГенеральная Ассамблея
Срок действияПять лет, с возможностью продления (традиционно ограничено двумя сроками)
Учредительный инструментУстав ООН
Инаугурационный держательГлэдвин Джебб
как действующий Генеральный секретарь (24 октября 1945 г.)
Трюгве Ли
как первый Генеральный секретарь (2 февраля 1946 г.)
Формирование24 октября 1945 г.
ЗаместительЗаместитель генерального секретаря
Интернет сайтun.org/sg

В генеральный секретарь ООН (UNSG или SG) это главный администратор из Организация Объединенных Наций и глава Секретариат ООН, один из шесть главных органов Организации Объединенных Наций.

Роль генерального секретаря и секретариата изложена Глава XV (Статьи 97–101) Устав ООН. Однако квалификация офиса, процесс выбора и срок пребывания в должности открыты для интерпретации и устанавливаются обычаями.[1]

С 2020 года генеральным секретарем является бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш, кто был назначен Генеральной Ассамблеей 13 октября 2016 г. и начал свой пятилетний срок 1 января 2017 года.[2]

Выбор и срок полномочий

Смотрите также: Выбор генерального секретаря ООН
В Здание Секретариата небоскреб высотой 154 метра (505 футов), центральный элемент Штаб-квартира ООН.

Генеральный секретарь назначается Генеральная Ассамблея по рекомендации Советник по безопасности. Поскольку рекомендация должна исходить от Советник по безопасности, любой из пяти постоянные члены совета могут наложить вето номинация. Большинство генеральных секретарей являются компромиссными кандидатами от средние державы и у них мало прежней славы.

Неофициальная квалификация для работы была установлена ​​прецедентом в предыдущих выборах. Назначенный не может быть гражданином любого из пяти постоянных членов Совета Безопасности.[3] В резолюции 51/241 Генеральной Ассамблеи от 1997 года говорилось, что при назначении "лучшего кандидата" должное внимание следует уделять региональной (континентальной) ротации национального происхождения назначенного лица и гендерному равенству,[4]:5 хотя ни одна женщина еще не занимала пост генерального секретаря. Все назначенцы на сегодняшний день были карьерные дипломаты.[5]

Срок полномочий является дискреционным, но все генеральные секретари с 1971 года были назначены на пятилетний срок. Каждый генеральный секретарь с 1961 года был переизбран на второй срок, за исключением Бутрос Бутрос-Гали, кто был наложено вето США в Выбор 1996 года. Существует ограничение срока в два полных срока, установленное, когда Китай, в Выбор 1981 года, наложил рекордные 16 вето против третьего срока Курта Вальдхайма. Ни один генеральный секретарь с 1981 года не пытался добиться третьего срока.

Процесс выбора непрозрачен, и его часто сравнивают с папский конклав.[6][7] С 1981 года Совет Безопасности тайно голосовал в серии соломенных опросов; затем он представляет победившего кандидата на ратификацию Генеральной Ассамблее. Ни один кандидат никогда не был отклонен Генеральной Ассамблеей, и только однажды в 1950 г., был ли кандидат проголосован, несмотря на вето СБ ООН.[8]

В 2016 году Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности впервые провели поиск кандидатур и публичные дебаты. Однако Совет Безопасности голосовал при закрытых дверях и следовал тому же процессу, что и предыдущие выборы, возглавляя президент Генеральной Ассамблеи жаловаться, что он «не соответствует ожиданиям членов и новым стандартам открытости и прозрачности».[9]

Полномочия и обязанности

Роль генерального секретаря описывается как объединение функций и обязанностей адвоката, дипломата, государственного служащего и генерального директора.[10] Устав ООН назначает генерального секретаря «главным административным должностным лицом» ООН и позволяет ему выполнять «другие функции, возложенные на него» другими органами Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает генерального секретаря информировать Совет Безопасности о «любом вопросе, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Это положение было истолковано как предоставление должностным лицам широких возможностей для выполнения различных ролей в зависимости от их предпочтений, навыков или обстоятельств.[11]

В повседневные обязанности генерального секретаря входит надзор за деятельностью и обязанностями Секретариата; участие в сессиях с органами Организации Объединенных Наций; консультации с мировыми лидерами, правительственными чиновниками и другими заинтересованными сторонами; и путешествовать по миру, чтобы взаимодействовать с глобальными участниками и привлечь внимание к определенным международным вопросам.[10] Генеральный секретарь публикует годовой отчет о работе ООН, который включает оценку ее деятельности и намечает будущие приоритеты. Он или она также является председателем Координационного совета руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР), органа, состоящего из глав всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН, который встречается дважды в год для обсуждения основных и управленческих вопросов, с которыми сталкиваются Система ООН.[10]

Многие полномочия генерального секретаря неформальны и открыты для индивидуальной интерпретации; некоторые назначенцы выбрали более активную роль, в то время как другие были более технократическими или административными.[11] Генеральный секретарь часто полагается на использование его или ее «добрых услуг», описываемых как «шаги, предпринимаемые публично и в частном порядке, опирающиеся на его независимость, беспристрастность и порядочность, для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров».[10] Следовательно, наблюдатели по-разному описывали офис как «самый заметный в мире хулиган "или как" модератор мира ".[12][11] Примеры включают продвижение Дагом Хаммаршельдом перемирия между воюющими сторонами арабо-израильского конфликта, переговоры Хавьера Переса де Куэльяра о прекращении огня в ирано-иракской войне и роль У Тана в де-эсалитификации кубинского ракетного кризиса.[11]

Резиденция

Официальная резиденция генерального секретаря - таунхаус на 3 Саттон-плейс, Манхэттен, в Нью-Йорке, США. Таунхаус построен для Энн Морган в 1921 году и подарен Организации Объединенных Наций в 1972 году.[13]

Список генеральных секретарей

Нет.ПортретГенеральный секретарь
(родился – умер)		Сроки в офисеСтрана происхожденияРегиональная группа ООНПричина отказаRef.
–
Сэр Глэдвин Джебб.jpgГлэдвин Джебб
(1900–1996)		Играет роль
24 октября 1945 г. -
2 февраля 1946 г.		объединенное Королевство объединенное КоролевствоЗападноевропейские и другиеСлужил Играет роль Генеральным секретарем до избрания Ли.[14]
После Вторая Мировая Война В августе 1945 года он занимал пост исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Объединенных Наций, а с октября 1945 года по февраль 1946 года был назначен исполняющим обязанности генерального секретаря Организации Объединенных Наций до назначения первого генерального секретаря Трюгве Ли.
1
УтенриксминистерTrygveLie.jpgТрюгве Ли
(1896–1968)
Trygve Lie Signature.svg		2 февраля 1946 г. -
10 ноября 1952 г.		 НорвегияЗападноевропейские и другиеПодал в отставку.[15]
Советский Союз рекомендовал Ли, министра иностранных дел и бывшего профсоюзного лидера, занять этот пост. После участия ООН в Корейская война Советский Союз наложил вето на повторное назначение Ли в 1951 году. Соединенные Штаты обошли вето Советского Союза и рекомендовали повторное назначение непосредственно Генеральной Ассамблее. Ли был назначен повторно 46 голосами против 5 при восьми воздержавшихся. Советский Союз оставался враждебным Лье, и он ушел в отставку в 1952 году.[16]
2
Даг Хаммаршельд.jpgДаг Хаммаршельд
(1905–1961)
Даг Хаммаршельд signature.svg		10 апреля 1953 г. -
18 сентября 1961 г.		 ШвецияЗападноевропейские и другиеПогиб в авиакатастрофе в Северная Родезия (сейчас же Замбия ), находясь с миротворческой миссией в Конго.[17]
После того, как на ряд кандидатов было наложено вето, Хаммаршельд стал вариантом, приемлемым для Совета Безопасности. В 1957 году он был единогласно переизбран на второй срок. Советский Союз был возмущен руководством Хаммаршельда в ООН во время Конго кризис, и предложил заменить должность Генерального секретаря на должность тройка, или из трех человек. Столкнувшись с сильным сопротивлением западных стран, Советский Союз отказался от своего предложения. Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе в Северная Родезия (сейчас же Замбия ) в 1961 году.[16] Президент США Джон Ф. Кеннеди назвал его «величайшим государственным деятелем нашего века».[18] Хаммаршельд был посмертно награжден орденом 1961 г. Нобелевская премия мира.
–
У Тан на пресс-конференции ООН.PNGУ Тан
(1909–1974)
У Тан Signature.svg		Играет роль
3 ноября 1961 г. -
30 ноября 1962 г.		Мьянма МьянмаАзиатско-Тихоокеанский регионСлужил Играет роль Генеральный секретарь после смерти Хаммаршельда до избрания Тана Генеральным секретарем.[19]
3
30 ноября 1962 г. -
31 декабря 1971 г.		Отказался баллотироваться на третьих выборах.
В процессе замены Хаммаршельда развивающийся мир настаивал на том, чтобы генеральный секретарь был неевропейским и неамериканским. Был номинирован У Тан. Однако из-за противодействия со стороны французов (Тан возглавлял комитет по Независимость Алжира ) и арабы (Мьянма поддержанный Израиль ), Тан был назначен только на оставшийся срок Хаммаршельда. Он был первым азиатским генеральным секретарем. В следующем году, 30 ноября, Тан был единогласно переизбран на полный срок полномочий, заканчивающийся 3 ноября 1966 года. На сессии Генеральной Ассамблеи 2 декабря 1966 года Тан был повторно назначен Генеральным секретарем единогласным голосованием Совета Безопасности. Его пятилетний срок истек 31 декабря 1971 года. Тан не добивался третьих выборов.[16]
4
Курт Вальдхайм 1971b.jpgКурт Вальдхайм
(1918–2007)
Курт Вальдхайм Signature.svg		1 января 1972 г. -
31 декабря 1981 г.		 АвстрияЗападноевропейские и другиеКитай наложил вето на его третий срок.[20]
Вальдхайм начал осторожную, но эффективную кампанию, чтобы стать генеральным секретарем. Несмотря на первоначальные вето Китая и Великобритании, в третьем раунде Вальдхайм был выбран новым генеральным секретарем. В 1976 году Китай сначала заблокировал переизбрание Вальдхайма, но уступил во втором туре голосования. В 1981 году переизбрание Вальдхайма на третий срок было заблокировано Китаем, который наложил вето на его выбор через 15 туров; хотя официальные причины вето Вальдхайма со стороны правительства Китая остаются неясными, некоторые оценки того времени считают, что это отчасти связано с убеждением Китая в том, что Третий мир страна должна выдвинуть номинацию, особенно из Америки;[21] однако оставался также вопрос о его возможной причастности к Нацистские военные преступления.[22] С 1986 по 1992 год Вальдхайм служил Президент Австрии, что сделало его первым бывшим генеральным секретарем, занявшим пост главы государства.[нужна цитата ] В 1985 году выяснилось, что после Второй мировой войны Комиссия ООН по военным преступлениям назвал Вальдхайм подозреваемым военный преступник - на основе его участия в армия нацистской Германии. Файлы хранились в архиве ООН.[16]
5
Хавьер Перес де Куэльяр (1982) .jpgХавьер Перес де Куэльяр
(1920–2020)
Хавьер Перес де Куэльяр (firma) .jpg		1 января 1982 г. -
31 декабря 1991 г.		 ПеруЛатиноамериканская
И Карибский бассейн		Не баллотировался на третий срок.[23]
Перес де Куэльяр был выбран после пятинедельного тупика между переизбранием Вальдхайма и китайского кандидата, Салим Ахмед Салим из Танзания. Перес де Куэльяр, перуанский дипломат, десятью годами ранее служивший президентом Совета Безопасности ООН в то время, когда он был послом Перу в ООН, был компромиссным кандидатом и стал первым и пока единственным генеральным секретарем из Америки. Он был переизбран единогласно в 1986 году.[16]
6
Бутрос Бутрос-Гали (1980) .jpgБутрос Бутрос-Гали
(1922–2016)
Подпись Бутроса Бутроса-Ghali.svg		1 января 1992 г. -
31 декабря 1996 г.		 ЕгипетАфриканскийСоединенные Штаты наложили вето на его второй срок.[24]
102 члена Движение неприсоединения настаивал, чтобы следующий генеральный секретарь был из Африки. Имея большинство в Генеральной Ассамблее и поддержку Китая, Движение неприсоединения имело голоса, необходимые, чтобы заблокировать любого неблагоприятного кандидата. Совет Безопасности провел пять анонимных соломенные опросы - первый для совета - и Бутрос-Гали вышел с 11 голосами в пятом туре. В 1996 году Соединенные Штаты наложили вето на повторное назначение Бутроса-Гали, заявив, что он не смог осуществить необходимые реформы в ООН.[16]
7
Кофи Аннан 2012 (обрезано) .jpgКофи Аннан
(1938–2018)
Кофи Аннан signature.svg		1 января 1997 г. -
31 декабря 2006 г.		 ГанаАфриканскийУшел на пенсию после двух полных сроков.[25]
13 декабря 1996 года Совет Безопасности рекомендовал Аннана.[26][27] Он был утвержден через четыре дня голосованием Генеральной Ассамблеи.[28] Он начал свой второй срок на посту Генерального секретаря 1 января 2002 года. Кофи Аннан и Организация Объединенных Наций стали обладателями награды 2001 года. Нобелевская премия мира.
8
Пан Ги Мун апрель 2015.jpgПан Ги Мун
(1944 г.р.)
Пан Ги Мун Signature.svg		1 января 2007 г. -
31 декабря 2016 г.		Южная Корея КореяАзиатско-Тихоокеанский регионУшел на пенсию после двух полных сроков.[29]
Пан стал первым представителем Восточной Азии, избранным генеральным секретарем, и вторым азиатом в целом после У Тан. Он был единогласно избран на второй срок Генеральной Ассамблеей 21 июня 2011 года. Его второй срок начался 1 января 2012 года.[30] До своего избрания он был министром иностранных дел Южная Корея с января 2004 г. по ноябрь 2006 г.
9
Антониу Гутерриш - 2019 (48132270313) (обрезано) .jpgАнтониу Гутерриш
(1949 г.р.)
Assinatura António Guterres.svg		1 января 2017 г. -
подарок		 ПортугалияЗападноевропейские и другие
Гутерриш - первый бывший глава правительства, ставший Генеральным секретарем, и первый генеральный секретарь, родившийся после создания Организации Объединенных Наций. Он был премьер-министр Португалии с 1995 по 2002 год. Он также был президентом Социалистический Интернационал (1999–2005) и Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев (2005–2015).
Карта, показывающая, какой гражданин страны был Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Места рождения генеральных секретарей Организации Объединенных Наций

Статистика

#Генеральный секретарьДата рожденияВозраст вознесения
(первый срок)		Время в офисе
(Всего)		Возраст выхода на пенсию
(последний семестр)		Дата смертиДолголетие
Играет рольДжебб, Гладвин Глэдвин Джебб1900 04 2525 апреля 1900 г.(5 апреля 1900 г.)45 18245 лет, 182 дня00 101101 день45 28345 лет, 283 дня1996 10 2424 октября 1996 г.35,24696 лет, 182 дня
1Ложь, Трюгве Трюгве Ли1896 07 1616 июля 1896 г.(16 июля 1896 г.)49 20149 лет, 201 день06 2826 лет, 282 дня56 11756 лет, 117 дней1968 12 3030 декабря 1968 г.26,46472 года, 167 дней
2Хаммаршельд, Даг Даг Хаммаршельд1905 07 2929 июля 1905 г.(29 июля 1905 г.)47 25547 лет, 255 дней08 1618 лет, 161 день56 05156 лет, 51 день1961 09 1818 сентября 1961 г.20,50556 лет, 51 день
3Тан, У У Тан1909 01 2222 января 1909 г.(22 января 1909 г.)52 31252 года, 312 дней10 03110 лет, 31 день62 34362 года, 343 дня1974 11 2525 ноября 1974 г.24,04865 лет, 307 дней
4Вальдхайм, Курт Курт Вальдхайм1918 12 2121 декабря 1918 г.(21 декабря 1918 г.)53 01153 года, 11 дней09 36410 лет63 01063 года, 10 дней2007 06 1414 июня 2007 г.32,31788 лет, 175 дней
5Перес де Куэльяр, Хавьер Хавьер Перес де Куэльяр1920 01 1919 января 1920 г.(19 января 1920 г.)61 34761 год, 347 дней09 36410 лет71 34671 год, 346 дней2020 03 044 марта 2020 г.36,570100 лет, 45 дней
6Бутрос-Гали, Бутрос Бутрос Бутрос-Гали1922 11 1414 ноября 1922 г.(14 ноября 1922 г.)69 04869 лет, 48 дней04 3645 лет74 04774 года, 47 дней2016 02 1616 февраля 2016 г.34,06293 года, 94 дня
7Аннан, Кофи Кофи Аннан1938 04 088 апреля 1938 г.(8 апреля 1938 г.)58 26858 лет, 268 дней09 36410 лет68 26768 лет, 267 дней2018 08 1818 августа 2018 г.29,35280 лет, 132 дня
8Пан, Ги Мун Пан Ги Мун1944 06 1313 июня 1944 г.(13 июня 1944 г.)62 20262 года, 202 дня09 36410 лет72 20172 года, 201 деньЖивущий27,93576 лет, 176 дней (живые)
9Гутерриш, Антониу Антониу Гутерриш1949 04 3030 апреля 1949 г.(30 апреля 1949 г.)67 лет, 246 дней3 года, 340 дней (постоянно)ДействующийЖивущий26,15371 год, 220 дней (Живые)

По региональной группе

Региональная группа ООНГенеральные секретаритермины
WEOG47
Восточноевропейская группа00
ГРУЛАК12
Азиатско-Тихоокеанская группа24
Африканская группа23

Живущий бывший генеральный секретарь

По состоянию на декабрь 2020 года в живых остался один бывший генеральный секретарь. Пан Ги Мун. Самой последней смертью бывшего генерального секретаря была смерть Хавьер Перес де Куэльяр (1982–1991) 4 марта 2020 г.[31]

Смотрите также

дальнейшее чтение

использованная литература

  1. ^ Уркхарт, Брайан (28 января 2009 г.). «Следующий генеральный секретарь: как выполнить работу без описания». Международные отношения: Америка и мир. ISSN  0015-7120. Получено 3 сентября 2020.
  2. ^ «Кто является и был Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций? - Спросите DAG!». ask.un.org. Получено 3 февраля 2019.
  3. ^ "Кофи Аннан: Краткий обзор работы". PBS. Образовательная радиовещательная корпорация. 2002 г. В архиве из оригинала от 20 апреля 2016 г.
  4. ^ Назначение генерального секретаря ООН (PDF). Исследовательский отчет. 2015. Нью-Йорк: Отчет Совета Безопасности, Inc., 16 октября 2015 г., стр. 4–5.
  5. ^ «Роль Генерального секретаря ООН». Совет по международным отношениям. Получено 3 сентября 2020.
  6. ^ Сенгупта, Сомини (21 июля 2016 г.). «Секретность царит, пока ООН ищет нового генерального секретаря». Нью-Йорк Таймс.
  7. ^ «Начитанный генеральный секретарь». Нью-Йорк Таймс. 13 декабря 1981 г. Образным клубом белого дыма Совет Безопасности Организации Объединенных Наций наконец выбрал нового Генерального секретаря - опытного и мягкого дипломата из Перу Хавьера Переса де Куэльяра.
  8. ^ Барретт, Джордж (13 октября 1950 г.). «Позиция главного помощника ООН натолкнута на неопределенность». Нью-Йорк Таймс. п. 1.
  9. ^ «Письмо Могенса Ликкетофта всем постоянным представителям и постоянным наблюдателям при Организации Объединенных Наций, 21 июля 2016 г.» (PDF). 21 июля 2016 г.
  10. ^ а б c d «Роль Генерального секретаря». Генеральный секретарь ООН. 22 апреля 2015 г.. Получено 2 сентября 2020.
  11. ^ а б c d «Роль Генерального секретаря ООН». Совет по международным отношениям. Получено 3 сентября 2020.
  12. ^ «Генеральный секретарь мертв; да здравствует Генеральный секретарь». Наблюдатель. 10 октября 2016 г.. Получено 2 сентября 2020.
  13. ^ Тельч, Кэтлин. "Таунхаус, предложенный ООН", Нью-Йорк Таймс, 15 июля 1972 г. Проверено 27 декабря 2007 г.
  14. ^ Стаут, Дэвид (26 октября 1996 г.). «Лорд Глэдвин умер в возрасте 96 лет; британец помог основать ООН». Нью-Йорк Таймс. Получено 31 октября 2008.
  15. ^ Объединенные народы: Трюгве Халдван Ли (Норвегия). Проверено 13 декабря 2006 г.
  16. ^ а б c d е ж «Исторический обзор выбора генеральных секретарей Организации Объединенных Наций» (PDF). UNA-USA. Архивировано из оригинал (PDF) 25 октября 2007 г.. Получено 30 сентября 2007.
  17. ^ Объединенные народы: Даг Хаммаршельд (Швеция). Проверено 13 декабря 2006 г.
  18. ^ Линнер, С. (2007). Даг Хаммаршельд и кризис в Конго, 1960–61 гг. В архиве 5 апреля 2012 г. Wayback Machine. Стр. 28. Уппсальский университет. (22 июля 2008 г.).
  19. ^ Организация Объединенных Наций: У Тан (Мьянма). Проверено 13 декабря 2006 г.
  20. ^ Объединенные народы: Курт Вальдхайм (Австрия). Проверено 13 декабря 2006 г.
  21. ^ Носитер, Бернард Д. (29 октября 1981 г.). «Китай продолжает запрещать повторное назначение Вальдхайма». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 14 февраля 2019.
  22. ^ Редакторы, История ком. «Вальдхайм избран генеральным секретарем ООН». ИСТОРИЯ. Получено 14 февраля 2019.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (ссылка на сайт)
  23. ^ Объединенные народы: Хавьер Перес де Куэльяр (Перу). Проверено 13 декабря 2006 г.
  24. ^ Объединенные народы: Бутрос Бутрос-Гали (Египет). Проверено 13 декабря 2006 г.
  25. ^ Объединенные народы: Биография Кофи А. Аннана. Проверено 13 декабря 2006 г.
  26. ^ «Кофи Аннан из Ганы рекомендован Советом Безопасности для назначения Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций» (Пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. 13 декабря 1996 г.. Получено 12 декабря 2006.
  27. ^ Трауб, Джеймс (2006). Лучшие намерения. Нью-Йорк: Фаррар, Штраус и Жиру. стр.66 –67. ISBN  978-0-374-18220-5.
  28. ^ «Генеральная Ассамблея назначает Кофи Аннана из Ганы седьмым Генеральным секретарем» (Пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. 17 декабря 1996 г.. Получено 12 декабря 2006.
  29. ^ «Пан Ги Мун приведен к присяге в качестве следующего Генерального секретаря Организации Объединенных Наций». Организация Объединенных Наций.
  30. ^ «Пан Ги Мун получает второй срок на посту главы ООН». Глобус и почта. 22 июня 2011. Архивировано с оригинал 24 июня 2011 г.
  31. ^ Gestión, Redacción (5 марта 2020 г.). "Хавьер Перес де Куэльяр: Diplomático falleció este miércoles a los 100 años". Gestión (на испанском). Получено 5 марта 2020.

внешние ссылки