Управление Верховного комиссара ООН по правам человека - Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights

Не путать с Комиссия ООН по правам человека, Комитет ООН по правам человека, Совет ООН по правам человека, или же УВКБ ООН.

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека
Высший комиссариат Наций unies aux droits de l'homme (На французском)
Эмблема ООН.svg
УВКПЧ logo.svg
СокращениеУВКПЧ
HCDH
Формирование20 декабря 1993 г.[1]
ТипАгентство
Легальное положениеАктивный
Штаб-квартираЖенева, Швейцария
Нью-Йорк, Соединенные Штаты
Голова
Мишель Бачелет, Верховный комиссар по правам человека[2]
Интернет сайтwww.ohchr.org

В Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, широко известный как Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) или Управление ООН по правам человека, является отделом Секретариат из Объединенные Нации который работает над продвижением и защитой прав человека, которые гарантируются международным правом и закреплены в Всеобщая декларация прав человека 1948 года. Офис был основан Генеральная Ассамблея ООН 20 декабря 1993 г.[3] после 1993 г. Всемирная конференция по правам человека.

Офис возглавляет Верховный комиссар по правам человека, который координирует правозащитную деятельность на всей территории страны. Система ООН и действует как секретариат Совет по правам человека в Женева, Швейцария. Нынешний Верховный комиссар Мишель Бачелет Чили, которому удалось Зейд Раад Аль Хусейн Иордании 1 сентября 2018 г.[2]

В 2018–2019 годах бюджет кафедры составлял АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР $ 201,6 млн (3,7% регулярного бюджета ООН),[4] и примерно 1300 сотрудников в Женеве и Нью-Йорке.[5] Это член ex officio Комитета Группа развития ООН.[6]

Функции и организация

Мандат

Мандат УВКПЧ вытекает из статей 1, 13 и 55 Закона Устав ООН, то Венская декларация и Программа действий и Генеральная Ассамблея резолюция 48/141 от 20 декабря 1993 года, согласно которой Ассамблея учредила пост Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. В связи с программой реформы Организации Объединенных Наций (A / 51/950, пункт 79) 15 сентября 1997 года УВКПЧ и Центр по правам человека были объединены в единое УВКПЧ.

Цель

Задачи УВКПЧ:

  1. Содействовать всеобщему осуществлению всех прав человека путем практического осуществления воли и решимости мирового сообщества, выраженных Организацией Объединенных Наций.
  2. Играть ведущую роль в вопросах прав человека и подчеркивать важность прав человека на международном и национальном уровнях.
  3. Содействовать международному сотрудничеству в области прав человека
  4. Стимулировать и координировать действия в области прав человека во всей системе Организации Объединенных Наций
  5. Содействовать всеобщей ратификации и внедрению международных стандартов
  6. Помощь в разработке новых норм
  7. Поддержка органов по правам человека и договорных органов
  8. Реагируйте на серьезные нарушения прав человека
  9. Принять превентивные меры в области прав человека
  10. Содействовать созданию национальная правозащитная инфраструктура
  11. Проведение полевых мероприятий и операций в области прав человека
  12. Предоставлять образование, информационные консультационные услуги и техническую помощь в области прав человека.

Организация

УВКПЧ разделено на организационные подразделения, как описано ниже. УВКПЧ возглавляет Верховный комиссар в ранге Заместитель генерального секретаря.

Верховный комиссар по правам человека (заместитель Генерального секретаря)

В Верховный комиссар ООН по правам человека, подотчетен Генеральный секретарь, несет ответственность за всю деятельность УВКПЧ, а также за его руководство и выполняет функции, специально возложенные на него или ее Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции 48/141 от 20 декабря 1993 года и последующих резолюциях директивных органов. Он консультирует Генерального секретаря по политике Организации Объединенных Наций в области прав человека, обеспечивает основную и административную поддержку проектам, мероприятиям, органам и структурам программы в области прав человека, представляет Генерального секретаря на заседаниях. органов по правам человека и на других мероприятиях в области прав человека, а также выполняет особые задания по решению Генерального секретаря. Помимо тех прав человека, которые в настоящее время включены в юридически обязательные договоры, Верховный комиссар также продвигает права человека, которые еще не признаны в международном праве (например, принятие экономические, социальные и культурные права в качестве стратегического приоритета, которые в настоящее время не признаются в международно-правовых документах).[7]

Заместитель Верховного комиссара по правам человека (помощник Генерального секретаря)

Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека в выполнении его или ее деятельности помогает заместитель Верховного комиссара, который действует в качестве исполняющего обязанности в период отсутствия Верховного комиссара. Кроме того, заместитель Верховного комиссара выполняет конкретные основные и административные задачи по решению Верховного комиссара. Депутат подотчетен Верховному комиссару.

Нынешний заместитель Верховного комиссара по правам человека является гражданином Австралии. Кейт Гилмор.[8]

Помощник Генерального секретаря по правам человека (штаб-квартира ООН в Нью-Йорке)

Помощник Генерального секретаря по правам человека (не путать с заместителем Верховного комиссара, который также является помощником Генерального секретаря), базирующийся в Нью-Йорке, возглавляет Нью-Йоркское Управление Верховного комиссара. Нью-Йоркское отделение представляет Верховного комиссара в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и способствует интеграции прав человека в политические процессы и деятельность, осуществляемую межправительственными и межучрежденческими органами в Организации Объединенных Наций.

Должность помощника Генерального секретаря по правам человека была создана в 2010 году, когда Иван Шимонович был назначен на должность.[9] Нынешним помощником Генерального секретаря по правам человека с 2016 года является Эндрю Гилмор.[10]

Аппарат Управления Верховного комиссара ООН по правам человека

Управление персонала Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека возглавляет начальник, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Офиса персонала:

  1. помогать Верховному комиссару в общем руководстве и надзоре за деятельностью программы по правам человека
  2. помогать Верховному комиссару в формулировании, информировании, реализации и оценке политики, практики и мероприятий по поощрению и защите прав человека
  3. помогать Верховному комиссару в поддержании отношений с правительствами, другими учреждениями и структурами Организации Объединенных Наций, международными организациями, региональными и национальными учреждениями, неправительственными организациями, частным сектором и научными кругами
  4. помогать Верховному комиссару поддерживать связь по вопросам политики с Административной канцелярией Генерального секретаря и другими соответствующими подразделениями в Центральных учреждениях, а также с представителями Генерального секретаря в Нью-Йорке и Женеве и средствами массовой информации
  5. выполнять функции по сбору средств и специальные проекты по поручению Верховного комиссара
  6. помогать Верховному комиссару в разработке и поддержании рамок для управления и планирования деятельности программы в области прав человека и содействия разработке общей программы работы, а также в подготовке ежегодных управленческих отчетов о деятельности и достижениях
  7. представлять Верховного комиссара на встречах и делать заявления от его или ее имени

Административный отдел

Административную секцию возглавляет начальник Кайл Ф. Уорд, который подотчетен заместителю Верховного комиссара. Основные функции Административной секции, помимо функций, изложенных в разделе 7 бюллетеня Генерального секретаря ST / SGB / 1997/5, заключаются в следующем:

  1. консультировать Верховного комиссара по бюджетным, финансовым и кадровым вопросам, связанным с программой по правам человека
  2. оказывать помощь Верховному комиссару и соответствующему персоналу в выполнении их финансовых, кадровых и общих административных обязанностей и в управлении программами младших экспертов и стажировок

Офис в Нью-Йорке

Нью-Йоркское отделение возглавляет помощник Генерального секретаря, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Нью-Йоркского офиса:

  1. представляет Верховного комиссара в Центральных учреждениях, на заседаниях директивных органов, в постоянных представительствах государств-членов, на межведомственных и межучрежденческих встречах, с неправительственными организациями и профессиональными группами, на научных конференциях и со средствами массовой информации
  2. предоставлять Верховному комиссару политические советы и рекомендации по вопросам существа
  3. предоставлять информацию и консультации по правам человека в канцелярию Генерального секретаря
  4. оказывать основную поддержку по вопросам прав человека Генеральной Ассамблее, Экономическому и Социальному Совету и другим директивным органам, созданным в Нью-Йорке
  5. предоставлять материалы и информацию постоянным представительствам, департаментам, учреждениям и программам Организации Объединенных Наций, неправительственным организациям, средствам массовой информации и другим лицам относительно программы в области прав человека
  6. оказывать поддержку Верховному комиссару и другим должностным лицам, а также Специальные докладчики и специальные представители во время миссии в Нью-Йорке
  7. выполнять другие конкретные задания по решению Верховного комиссара

Отдел тематического взаимодействия, специальных процедур и права на развитие

Отдел тематического взаимодействия, специальных процедур и права на развитие возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Отдела заключаются в следующем:

  1. продвигать и защищать право на развитие, в частности:
    1. поддержка межправительственных групп экспертов по подготовке стратегии для право на развитие
    2. оказание помощи в анализе добровольных отчетов государств Верховному комиссару о прогрессе и шагах, предпринятых для реализации право на развитие и о встречающихся препятствиях
    3. выполнение исследовательских проектов на право на развитие и подготовка основных материалов для представления Генеральной Ассамблее, Комиссии по правам человека и договорным органам.
    4. помощь в основной подготовке проектов консультационных услуг и учебных материалов по право на развитие
    5. обеспечение предметного анализа и поддержки Верховного комиссара в выполнении его или ее мандата по усилению общесистемной поддержки право на развитие
  2. проводить существенные исследовательские проекты по всему спектру вопросов прав человека, представляющих интерес для органов Организации Объединенных Наций по правам человека, в соответствии с приоритетами, установленными Венская декларация и Программа действий и решения директивных органов
  3. поддерживать работу обладателей мандатов Специальные процедуры Совета по правам человека
  4. предоставлять основные услуги правозащитным органам, занимающимся установлением стандартов
  5. готовить документы, отчеты или проекты отчетов, резюме и сводные и позиционные документы в ответ на конкретные запросы, а также вносить существенный вклад в информационные материалы и публикации
  6. предоставлять анализ политики, консультации и рекомендации по процедурам по существу
  7. управлять информационными службами программы по правам человека, включая центр документации и библиотеку, справочные службы и базы данных по правам человека
  8. подготовить исследования по соответствующим статьям Устава Организации Объединенных Наций для Справочника о деятельности органов Организации Объединенных Наций

Отдел Совета по правам человека и договорных механизмов

Отдел Совета по правам человека и договорных механизмов возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции отдела:

  1. планировать, готовить и обслуживать заседания / собрания Совет по правам человека, Консультативный комитет и связанные рабочие группы и комитетов, созданных договорными органами по правам человека и их рабочими группами.
  2. обеспечить своевременное предоставление основной поддержки соответствующему договорному органу по правам человека, используя соответствующие ресурсы программы в области прав человека
  3. готовить отчеты государства-участника для рассмотрения соответствующим договорным органом и выполнения решений и рекомендаций
  4. готовить или координировать подготовку и представление всех основных и других документов, а также поддержку со стороны других управленческих подразделений деятельности обслуживаемых договорных органов, а также выполнение решений, принятых на заседаниях этих органов
  5. планировать, готовить и обслуживать заседания попечительского совета Добровольного фонда Организации Объединенных Наций для жертв пыток и выполнять соответствующие решения
  6. обрабатывать сообщения, представленные договорным органам в соответствии с факультативными процедурами, и сообщения в соответствии с процедурами, установленными Экономическим и Социальным Советом в его резолюции 1503 (XLVIII) от 27 мая 1970 года, и обеспечивать принятие последующих мер

Отдел полевых операций и технического сотрудничества

Отдел полевых операций и технического сотрудничества возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции отдела:

  1. разрабатывать, осуществлять, контролировать и оценивать проекты консультационных услуг и технической помощи по запросу правительств
  2. Управление Добровольным фондом технического сотрудничества в области прав человека
  3. Осуществление Плана действий Десятилетия образования в области прав человека Организации Объединенных Наций, включая разработку информационных и учебных материалов;
  4. оказывать основную и административную поддержку механизмам по установлению фактов и расследованию в области прав человека, таким как специальные докладчики, представители и эксперты и рабочие группы, уполномоченные Комиссией по правам человека и / или Экономическим и Социальным Советом заниматься конкретными страновыми ситуациями или явлениями нарушения прав человека во всем мире, а также Специальный комитет Генеральной Ассамблеи по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении палестинского народа и других арабов на оккупированных территориях
  5. планировать, поддерживать и оценивать присутствие на местах и ​​миссии по правам человека, включая формулирование и развитие передовой практики, процедурной методологии и моделей для всей правозащитной деятельности на местах
  6. управлять добровольными фондами для полевых присутствий по правам человека
  7. управлять Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций по современным формам рабства, Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций для коренных народов и Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций для Международного десятилетия коренных народов мира

(Источник: веб-сайт УВКПЧ)

Верховные комиссары по правам человека

Нави Пиллэй (в центре), Верховный комиссар по правам человека с 2008 по 2014 гг.
Верховный комиссар ООН по правам человека
ИмяСтранаСрокПримечания
Хосе Айяла-ЛассоЭквадор Эквадор1994–1997
Мэри РобинсонРеспублика Ирландия Ирландия1997–2002Срок на тот момент продлен не был Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан
Сержиу Виейра де МеллуБразилия Бразилия2002–2003Убит в Взрыв гостиницы на канале в Багдад 19 августа 2003 г.[11]
Бертран РамчаранГайана Гайана2003–2004И.о. верховного комиссара
Луиза АрборКанада Канада2004–2008Не добивался второго срока[12]
Нави ПиллэйЮжная Африка Южная Африка1 сентября 2008 г. - 31 августа 2014 г.Ее мандат был продлен на дополнительную половину срока (два года) Генеральной Ассамблеей 1 сентября 2012 года.[13]
Зейд Раад Аль ХусейнИордания Иордания1 сентября 2014 г. - 31 августа 2018 г.
Мишель БачелетЧили Чили1 сентября 2018 г. - 31 августа 2022 г.Действующий верховный комиссар. Избран Генеральной Ассамблеей 10 августа 2018 г.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Верховный комиссар по правам человека - Документация ООН: права человека". Получено 5 сентября 2018.
  2. ^ а б «УВКПЧ | Верховный комиссар». Получено 5 сентября 2018.
  3. ^ "Краткая история". Получено 5 сентября 2018.
  4. ^ «УВКПЧ | Финансирование и бюджет». Получено 5 сентября 2018.
  5. ^ "УВКПЧ | Кто мы". Получено 5 сентября 2018.
  6. ^ «Члены ГООНВР». Undg.org. Архивировано из оригинал 11 мая 2011 г.. Получено 10 декабря 2012.
  7. ^ Обзор системы ООН по правам человека; Hogan Lovells International LLP; Защитники международного развития; 2012; доступ 27 августа 2013 г.
  8. ^ «Заместитель Верховного комиссара». Охр.орг. Получено 3 декабря 2013.
  9. ^ "Иван Шимонович Генеральный секретарь по правам человека". Охр.орг. 17 июля 2010 г. Архивировано с оригинал 25 октября 2012 г.. Получено 10 декабря 2012.
  10. ^ "УВКПЧ | Эндрю Гилмор". ohchr.org. Получено 18 декабря 2018.
  11. ^ Власть, Саманта (2008). В погоне за пламенем: борьба одного человека за спасение мира. США: Penguin Books. п. 492. ISBN  978-0-14-311485-7.
  12. ^ Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека (7 марта 2008 г.). Луиза Арбур не будет баллотироваться на второй срок на посту Верховного комиссара. Проверено 1 сентября 2008 г.
  13. ^ «Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека Нави Пиллэй прослужит еще два года решением Генеральной Ассамблеи». Un.org. 24 мая 2012. Получено 10 декабря 2012.
  14. ^ "'Pioneering 'бывший президент Чили Мишель Бачелет официально назначен новым главой ООН по правам человека ". 10 августа 2018 г.. Получено 5 сентября 2018.

дальнейшее чтение

  • Рамчаран, Бертран Г. (2004). «Верховный комиссар ООН по правам человека - вызовы международной защиты». Международные исследования в области прав человека. Kluwer Publishers. 71.
  • Хоббинс, А.Дж. (2001). «Хамфри и Верховный комиссар: генезис Управления Верховного комиссара ООН по правам человека». Журнал истории международного права (III): 38–74.
  • де Заяс, Альфред (2002). "Права человека, Верховный комиссар ООН по правам человека". В Гельмуте Волгере (ред.). Краткая энциклопедия Организации Объединенных Наций. Kluwer. С. 217–223.
  • де Заяс, Альфред (2000). «Верховный комиссар ООН по правам человека». В Рудольф Бернхардт (ред.). Энциклопедия международного публичного права. IV. Амстердам: Эльзевир. С. 1129–1132.

внешняя ссылка