Ответственная комиссия - Википедия - Commission of Responsibilities

Парижская мирная конференция
Версальский договор

В Комиссия по ответственности авторов войны и исполнению наказаний была создана комиссия при Парижская мирная конференция в 1919 году. Его роль заключалась в изучении предыстории Первая мировая война, а также расследовать и рекомендовать лиц для судебного преследования за совершение военные преступления.

Фон

Во время Первой мировой войны правительства союзников решили судить побежденных лидеров, которых они считали ответственными за нарушения Международный закон и законы войны. Для этого было решено создать экспертную комиссию, которая вынесет соответствующие рекомендации. После заключения Перемирие в ноябре 1918 г., подготовка началась. Разбитое правительство Германии официально согласилось с инициативой на том основании, что:

Полный правдивый отчет об условиях в мире и переговорах между державами в июле 1914 года, а также о шагах, предпринятых в то время несколькими правительствами, может и будет далеко продвинуться к разрушению стен ненависти и недоразумений, воздвигнутых долгой войной для разделения люди.[1]

Кроме того, правительство Германии предложило создать нейтральную комиссию экспертов для изучения этого вопроса. Союзные правительства отказались, заявив, что:

они [союзные правительства] не считают, что предложение Германии требует какого-либо ответа, поскольку ответственность Германии за войну давно неопровержимо доказана.[2]

Состав комиссии

Комиссия была создана на пленарном заседании конференции 25 января 1919 года и состояла из представителей пяти основных союзных держав - США, Британской империи, Франции, Италии и Японии, а также Бельгии, Греции, Польши, Румынии. и Сербия (позже: Королевство сербов, хорватов и словенцев ). В его состав входили:[3][4][5]

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ:

Британская империя:

Франция:

Италия:

Япония:

Бельгия:

  • Эдуард Ролен-Жакеманс, генеральный секретарь бельгийской делегации на Мирной конференции

Греция:

Польша:

Румыния:

  • С. Розенталь, юрисконсульт

Сербия (позднее: Королевство сербов, хорватов и словенцев):

Комиссия была разделена на три подкомиссии:

  • по уголовным делам, поручено расследование заявлений о военных преступлениях
  • об ответственности за войну, которому поручено рекомендовать, каким лицам предъявить обвинение в развязывании войны (на дипломатическом уровне)
  • об ответственности за нарушение законов и обычаев войны, обвиняемый в принятии решения о привлечении к уголовной ответственности за преступления, совершенные во время войны

Рекомендации Комиссии

Мнение большинства

Комиссия представила свой отчет 29 марта 1919 года. Она пришла к выводу, что вина за войну лежит, во-первых, на правительствах Германии и Австро-Венгрии, а во-вторых, на правительствах Болгарии и Турции.[6] Он рекомендовал создать дополнительную комиссию для более тщательного изучения предполагаемых преступлений побежденных держав.[7] Он также рекомендовал создать международный трибунал для судебного преследования подозреваемых военных преступников без иммунитета от судебного преследования даже для побежденных глав государств. Он рекомендовал, чтобы трибунал состоял из 22 судей, по три от каждой из пяти основных держав и еще шесть от других стран.[8][требуется разъяснение ]

Особое мнение делегации США

Делегаты США представили свое собственное мнение 4 апреля 1919 г., выразив свои оговорки по докладу. Они предложили воздержаться от преследования глав государств и вместо этого сосредоточить внимание на более низких уровнях правительства и вооруженных силах. Они также предложили, чтобы побежденным лидерам или командирам не было предъявлено обвинение в действиях, которые не считались преступными на момент их совершения, т.е. что правила поведения не должны вводиться задним числом. Они также утверждали, что не должно быть постоянного международного трибунала по военным преступлениям, но что после любой будущей войны такой трибунал должен быть учрежден правительствами непосредственно затронутых стран.[9]

Особое мнение японской делегации

В тот же день, когда делегация США представила свое мнение меньшинства, японская делегация представила свои собственные оговорки. Основная оговорка японской делегации касалась требования предъявить обвинение главам государств в нарушениях.[10]

Наследие Комиссии

Рекомендации комиссии в то время не были выполнены. Предлагаемый международный трибунал по военным преступлениям не был учрежден из-за отказа правительства Германии сотрудничать. Вместо этого несколько немецких лиц, обвиненных в военных преступлениях, предстали перед судом в 1921 г. Лейпцигский суд по делам о военных преступлениях самими властями Германии. Однако в долгосрочной перспективе рекомендации принесли свои плоды. После Вторая мировая война, два международных трибунала союзников были созданы в Нюрнберг и Токио судить немецких и японских лидеров, обвиняемых в военных преступлениях. Требование постоянного трибунала для преступления против человечности продолжалось даже после того, как эти трибуналы были распущены, что в конечном итоге привело к созданию Международный уголовный суд в 2002.

Рекомендации

  1. ^ Сообщение правительства Германии правительству США, 2 декабря 1918 г., Международные отношения Соединенных Штатов, 1919: Парижская мирная конференция, т. II, 71-72
  2. ^ Исполняющий обязанности государственного секретаря США (Фрэнк Лайон Полк ) Комиссии по переговорам о мире, 6 января 1919 г., Международные отношения Соединенных Штатов, 1919: Парижская мирная конференция, т. II, стр. 73
  3. ^ «Комиссия по ответственности виновников войны и по исполнению наказаний». Американский журнал международного права. 14 (1/2): 95–154. 1920. JSTOR  2187841.
  4. ^ Нарушения законов и обычаев войны: отчеты большинства и несогласные отчеты американских и японских членов Комиссии по ответственности, Парижская конференция, 1919 г., стр. 1-2 (далее: Отчет комиссии).
  5. ^ Международные отношения Соединенных Штатов, 1919: Парижская мирная конференция, т. III, стр. 203-205
  6. ^ Отчет комиссии, стр. 4
  7. ^ Отчет комиссии, стр. 19
  8. ^ Комиссия международного права, Исторический обзор вопроса о международной уголовной юрисдикции (Документ ООН: A / CN.4 / 7 / Rev.1) стр. 7 (далее: Исследование ILC).
  9. ^ Исследование ILC, стр. 8.
  10. ^ Текст в «Комиссии по ответственности авторов войны и исполнению наказаний» Американский журнал международного права, Vol. 14, No. 1 (январь-апрель 1920 г.), стр. 95-154.

дальнейшее чтение

  • Фонд Карнеги за международный мир, Нарушения законов и обычаев войны: отчеты большинства и несогласные отчеты американских и японских членов Комиссии по ответственности, Парижская конференция, 1919 г. (Лондон и Нью-Йорк, 1919 г.)
  • Комиссия международного права, Исторический обзор вопроса о международной уголовной юрисдикции (Нью-Йорк, 1949 г.) (Документ ООН: A / CN.4 / 7 / Rev.1)

внешняя ссылка