Закон об освобождении от уплаты налогов от 2000 г. - Community Renewal Tax Relief Act of 2000

Закон об освобождении от уплаты налогов от 2000 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеВнести поправки в Налоговый кодекс 1986 года, чтобы обеспечить оздоровление сообщества и продление на 2 года медицинских сберегательных счетов, а также для других целей.
Представлено в106-й Конгресс США
Представлено на14 декабря 2000 г.
При финансовой поддержкеЧлен палаты представителей Уильям Рейнольдс Арчер-младший (R-TX)
Количество соавторов1
Цитаты
Публичное правоВключены в Pub.L.  106–554 (текст) (pdf)
Законодательная история

В Закон об освобождении от уплаты налогов от 2000 г. (HR 5662 ) - законопроект, внесенный в Палата представителей США в течение 106-й Конгресс США. В итоге закон был принят как часть Закон о консолидированных ассигнованиях 2001 года.[1]

Закон об освобождении от уплаты налогов от 2000 года направлен на улучшение развития в экономически неблагополучных районах Соединенных Штатов. Закон предлагает «налоговые льготы для предприятий, позволяющих находить и нанимать жителей в городских и сельских районах, которые не испытали недавнего экономического роста».[2] Право на участие имеют как сельские, так и городские районы. Использовались три основных средства: сообщества обновления, зоны расширения прав и возможностей, и организации по развитию сообществ.[2] Законопроект также создал Программа налоговых льгот для новых рынков, который продлевался несколько раз и продолжает действовать.[3]

Положения законопроекта

Одним из положений Закона о возрождении налоговых льгот от 2000 года было создание 40 «сообществ обновления».[2] Сообщества обновления получат специальные налоговые льготы, призванные стимулировать экономический рост за счет создания деловых инвестиций и создания рабочих мест. Требования для обозначения сообщества обновления включали высокий уровень бедности и высокий уровень безработицы (по сравнению с общенациональными).[2] В сообществах должно быть менее 200 000 человек, но они могут быть любого физического размера.[2] Местные органы власти и власти штата должны быть вовлечены в сообщество, получившее это обозначение. От них требуется участие, взяв на себя обязательства принять меры по снижению экономического бремени для работодателей и предприятий в этом районе, а также предпринять шаги для поощрения экономического роста.[2] Если общине удается стать назначенным обновленным сообществом, местный бизнес "может иметь право на получение от работодателя кредита заработной платы для штатных сотрудников и летних рабочих, расширенного вычета расходов на материальные активы, ускоренного вычета коммерческого восстановления и 100% исключения для прирост капитала от продажи определенных бизнес-интересов или материальных активов сообщества обновления ".[2]

Другим положением Закона 2000 года о возобновлении налоговых льгот для общин было усовершенствование и расширение существующей программы "зоны расширения прав и возможностей."[2] Закон разрешил создание дополнительных зон полномочий, которые были первоначально созданы в 1993 году, а также расширение некоторых из имеющихся налоговых льгот.[2] Эти стимулы включают в себя то, что предприятия, расположенные в этих зонах, «будут пользоваться льготами по заработной плате для определенных сотрудников, увеличением расходов на некоторую собственность, 60% -ным исключением прибыли от продажи их акций, отсрочкой получения прибыли от квалифицируемых активов, если выручка будет реинвестирована соответствующие замещающие активы и более легкий доступ к не облагаемому налогом финансированию ».[2]

Третьим положением Закона о возрождении налоговых льгот для общин от 2000 г. было введение налоговых льгот для инвестиций или ссуд, предоставляемых малым предприятиям в общинах с низкими доходами.[2] Этот налоговый кредит, известный как Программа налоговых льгот для новых рынков, создан для инвестиций в организации развития сообществ (CDE). У CDE есть три официальных характеристики: их основная миссия - обслуживать сообщества и людей с низкими доходами, они подотчетны жителям и включают их в свои руководящие советы, а также они получают сертификат CDE от Министерства финансов США.[2]

Резюме исследовательской службы Конгресса

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[1]

Раздел I: Обновление сообщества и новые рынки

Подзаголовок A: Налоговые льготы для обновленных сообществ - Уполномочивает Министра жилищного строительства и городского развития назначать (по назначению местного или государственного уровня) до 40 обновленных сообществ, из которых не менее 12 должны находиться в сельской местности.
  • Для целей номинации требуется, чтобы: (1) в этом районе наблюдались высокие уровни бедности и безработицы, а также общие бедствия; и (2) правительства штата и местные органы власти заключают письменные контракты с общественными организациями для содействия определенному экономическому росту и занятости.
  • Не включает в себя прирост капитала от валовой прибыли от продажи или обмена квалифицированного общественного актива (акций, коммерческой собственности или доли партнерства), удерживаемых более пяти лет.
  • Позволяет: (1) возобновить кредит на занятость в сообществе; (2) вычет на коммерческое возрождение; (3) увеличение расходов на обновление бизнес-активов сообщества; и (4) кредит возможности трудоустройства для найма молодежи, проживающей в сообществах обновления.
Подзаголовок B: Расширение и расширение льгот зоны полномочий - Предусматривается определение дополнительных зон полномочий и усиление налоговых льгот зоны полномочий.
Подзаголовок C: Налоговый кредит для новых рынков - устанавливает налоговый кредит для новых рынков в отношении определенных квалифицированных инвестиций в сообщества с низким доходом. Устанавливает ограничение налогового кредита для новых национальных рынков.
Подзаголовок D: Улучшение жилищного кредита для малообеспеченных - вносит поправки в Кодекс в отношении жилищного кредита для малоимущих с целью пересмотра формулы верхнего предела государственного жилищного кредита. Предусматривает корректировку государственного потолка с учетом стоимости жизни.
  • (Раздел 132) Пересматривает критерии приоритетного выбора жилья, которые агентство жилищного кредитования должно использовать для разработки квалифицированного плана распределения долларовых сумм жилищного кредита между проектами. Требует, чтобы такие критерии включали: (1) будет ли проект использовать существующее жилье как часть плана возрождения сообщества; (2) арендующие группы лиц с детьми; и (3) проекты, предназначенные для окончательного владения арендаторами. Исключение из таких критериев участия местных освобожденных от налогов организаций. Требуется квалифицированный план распределения, чтобы отдавать предпочтение при выделении средств проектам, расположенным на квалифицированных участках переписи, развитие которых способствует согласованному плану возрождения сообщества.
  • (Раздел 133) Требует от агентств жилищного кредитования: (1) провести всестороннее исследование рынка (незаинтересованной стороной за счет застройщика) жилищных потребностей лиц с низкими доходами в районе, который будет обслуживаться проектом, прежде чем выделение кредита произведено; и (2) предавать гласности письменное объяснение любого распределения суммы жилищного кредита в долларах не в соответствии с установленными агентством приоритетами и критериями отбора.
  • (Раздел 134) Пересматривает специальные правила для определения скорректированной базы зданий, имеющих право на жилищный кредит для малообеспеченных. Требуется скорректированная основа для включения собственности, используемой в течение налогового года, для предоставления любых общественных услуг, предназначенных в первую очередь для обслуживания физических лиц (даже если они не являются арендаторами), чей доход составляет 60 или менее процентов от среднего дохода по местности.
  • Заявляет, что помощь в соответствии с Законом о жилищной помощи и самоопределении коренных американцев 1996 года не принимается во внимание при определении того, субсидируется ли здание на федеральном уровне для целей жилищного кредита для малоимущих.
  • (Раздел 135) Пересматривает определение отвечающего требованиям здания (введенного в эксплуатацию не позднее второго календарного года после распределения суммы жилищного кредита в долларах), в отношении которого сумма жилищного кредита для малообеспеченных может превышать сумму выделенного кредита. к зданию. Устанавливает альтернативную дату для оценки фактической базы налогоплательщика, в проекте которой здание является частью (где фактическая база составляет более десяти процентов разумно ожидаемой базы налогоплательщика). Позволяет проводить оценку фактической базы на более позднюю из дат, которая составляет шесть месяцев после даты, когда было произведено распределение, или (как в настоящее время) на конец календарного года, в котором было произведено распределение. Пересматривает формулу для определения максимальной суммы государственного жилищного кредита, возвращаемой в календарном году, чтобы включить в нее сумму в долларах, ранее выделенную на проект, который не удовлетворяет критерию десяти процентов на дату после закрытия календарного года, в котором распределение сделан.
  • Пересматривает специальные правила для увеличенного основания здания, расположенного в определенных районах с высокой стоимостью, чтобы переопределить квалифицированный участок переписи, чтобы включить, в качестве альтернативы существующим критериям, участок с уровнем бедности не менее 25 процентов.
  • (Раздел 136) Пересматривает формулу определения неиспользованных переходящих остатков жилищного кредита, распределяемых между определенными государствами.
Подзаголовок E: Другая помощь в обновлении сообщества и новых рынках
Часть I: Положения, касающиеся жилья и профилактики и лечения злоупотребления психоактивными веществами - вносит поправки в Закон 1997 года о департаментах по делам ветеранов и жилищного строительства и городского развития, а также в Закон об ассигнованиях независимых агентств, предписывающий секретарю передать право собственности на принадлежащую HUD собственность (некондиционную или незанятую). многоквартирные или незанятые дома для одной семьи) местным органам власти и корпорациям по развитию сообществ на определенных условиях. Требует, чтобы такая собственность находилась в собственности HUD не менее шести месяцев.
  • (Раздел 142) Поручает Секретарю, по запросу соответствующей юрисдикции, определить в качестве зоны возрождения все части такой юрисдикции, отвечающие необходимым критериям.
  • (Раздел 143) Пересматривает текущую демонстрационную программу перестрахования ипотечных кредитов, чтобы: (1) сделать такую ​​программу программой распределения рисков, обслуживаемой частными ипотечными страховщиками и застрахованными финансовыми учреждениями развития сообществ (как определено настоящим Законом); (2) расширить программу до четырех административных областей; и (3) требуют, чтобы такие организации принимали на себя вторичный процент убытков по застрахованной ипотеке.
  • (Раздел 144) Разрешает религиозной организации получать федеральное финансирование через Управление по борьбе с наркотиками и психическим здоровьем. Запрещает дискриминацию в отношении финансирования такой организации при условии, что ее программа реализуется в соответствии с пунктом о создании первой поправки к Конституции.
Часть II: Консультативный совет по обновлению сообщества - Консультативный совет по Закону об обновлении сообщества - Учреждает Консультативный совет по Закону об обновлении сообщества для консультирования Министра жилищного строительства и городского развития по назначению сообществ обновления и по осуществлению полномочий, предоставленных Секретарю в соответствии с к этому заголовку.
Подзаголовок F: Прочие положения - Обеспечивает ускоренное поэтапное введение указанного увеличения предельного объема по облигациям частной деятельности.
  • (Раздел 162) Отменяет целевое ограничение площади вычета расходов на восстановление окружающей среды и продлевает срок прекращения такого вычета с 31 декабря 2001 г. до 30 июня 2003 г.
  • (Раздел 163) Продлевает налоговый кредит для покупателя жилья в округе Колумбия еще на два года.
  • (Раздел 164) Продлевает действие положений DC Enterprise Zone еще на один год.
  • (Раздел 165) Расширяет и расширяет расширенный вычет для корпоративных пожертвований компьютерных технологий.
  • (Раздел 166) Обеспечивает обращение с правительствами индейских племен в соответствии с Федеральным законом о налоге на безработицу.

Раздел II: Продление на два года доступности медицинских сберегательных счетов

Продлевает на два года доступность медицинских сберегательных счетов. Переименовывает такие аккаунты в Archer MSA.

Раздел III: Административные и технические положения

Подзаголовок A: Административные положения - устанавливает различные административные положения, включая положения, касающиеся: (1) освобождения от определенных требований к отчетности; (2) продление сроков соблюдения IRS определенных требований к уведомлению; (3) расширение полномочий на тайные операции; (4) конфиденциальность определенных документов, относящихся к заключительным и аналогичным соглашениям и соглашениям с иностранными правительствами; (5) повышение порога для отчетов Объединенного комитета по возвратам и кредитам; (6) обращение с пропавшими без вести детьми в отношении определенных налоговых льгот; (7) предотвращение дублирования убытков посредством принятия обязательств, приводящих к вычету; и (8) раскрытие определенной информации о доходах в Бюджетное управление Конгресса, но только в отношении моделей долгосрочного социального обеспечения и медицинского обслуживания.
Подзаголовок B: Технические исправления - Вносит поправки к: (1) Закону о пропуске на работу и улучшении стимулов к работе 1999 года; (2) Закон о расширении налоговых и торговых льгот 1998 года; (3) Закон о реструктуризации и реформе налоговой службы 1998 года; (4) Закон о налоговых льготах 1997 года; (5) Закон о сбалансированном бюджете 1997 года; (6) Закон о защите рабочих мест в малом бизнесе 1996 года; и (7) Закон о согласовании доходов 1990 года.

Раздел IV: Налоговый режим фьючерсных контрактов на ценные бумаги

Указывает, что, как правило, прибыль или убыток, относящийся к продаже или обмену фьючерсного контракта, считается прибылью или убытком от продажи или обмена собственности, имеющей тот же характер, что и собственность, к которой относится контракт, находящаяся в руках. налогоплательщика, если приобретено налогоплательщиком.

Процессуальная история

Закон об освобождении от уплаты налогов от 2000 г. был внесен в Дом 14 декабря 2000 г. Член палаты представителей Уильям Рейнольдс Арчер-младший (R-TX).[4] Было передано в Комитет Палаты представителей США по путям и средствам.[4] В конечном итоге он был включен в H.R. 4577, Закон о консолидированных ассигнованиях 2001 года, который стал Pub.L.  106–554 (текст) (pdf).[1]

История

В декабре 2000 года был принят Закон об освобождении от уплаты налогов от 2000 года. В то время налоговая льгота для новых рынков была рассчитана на семь лет.[3] В последующие годы он был повторно авторизован.

Срок действия полномочий зоны полномочий истек в конце 2011 года, но был продлен до 31 декабря 2013 года после того, как президент Барак Обама подписал закон Акт об освобождении американских налогоплательщиков от 2012 г..[5] По правилам Служба внутренних доходов, все обозначения Зоны полномочий были продлены, если они не просили не продлевать их.[5]

11 июня 2013 г. Сенатор Джей Рокфеллер (демократия) представила Закон о продлении налогового кредита для новых рынков 2013 г. (С. 1133 ), что сделало бы один из компонентов Закона о возобновлении налоговых льгот от 2000 года постоянным.[6]

Смотрите также

Примечания / ссылки

  1. ^ а б c «106-я - Х. 5662 - Сводка». Конгресс США. Получено 18 сентября 2013.
  2. ^ а б c d е ж г час я j k л Фиоре, Николас (август 2001 г.). «Закон о возрождении налоговых льгот 2000 года: новые стимулы для налогоплательщиков, вкладывающих средства в неблагополучные сообщества». Бухгалтерский журнал. Получено 19 сентября 2013.
  3. ^ а б Эбелинг, Ашли (18 сентября 2013 г.). "Банки Пресс Конгресс, чтобы возобновить налоговую льготу для оживления соседства". Журнал Forbes. Получено 19 сентября 2013.
  4. ^ а б «106-е - Х. 5662 - Все действия». Конгресс США. Получено 18 сентября 2013.
  5. ^ а б «Добро пожаловать в Инициативу обновления сообщества». Министерство жилищного строительства и городского развития США. Архивировано из оригинал 11 сентября 2013 г.. Получено 19 сентября 2013.
  6. ^ Нидхэм, Вики (11 июня 2013 г.). «Ночные деньги: начинается иммиграционная реформа». Холм. Архивировано из оригинал 30 октября 2013 г.. Получено 19 сентября 2013.

внешние ссылки

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.