Налоговая служба - Википедия - Internal Revenue Service
IRS | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 1 июля 1862 г.[1] (хотя название происходит от 1918 года) |
Юрисдикция | Федеральное правительство США |
Штаб-квартира | Здание налоговой службы 1111 Конституции пр., Северо-запад Вашингтон, округ Колумбия. 20224 Соединенные Штаты[2] |
Сотрудники | 74,454 (FTE ) (2019)[3] |
Годовой бюджет | $ 11.303 миллиарда (2019) [4] |
Руководитель агентства | |
Материнское агентство | Департамент казначейства |
Интернет сайт | www |
В Служба внутренних доходов (IRS) это Налоговая служба из Федеральное правительство США. В государственное агентство бюро Департамент казначейства, и находится под непосредственным руководством Комиссар внутренних доходов, который назначается на пятилетний срок президентом Соединенных Штатов. IRS несет ответственность за сбор налогов и администрирование Кодекс внутренних доходов, основной законодательный акт федерального налогового законодательства США. В обязанности IRS входит оказание налоговой помощи налогоплательщикам, а также выявление и устранение случаев ошибочной или мошеннической налоговой отчетности. IRS также курировал различные программы льгот и обеспечивает соблюдение части Закон о доступном медицинском обслуживании.[5]
IRS возникла при Комиссаре внутренних доходов, федеральном офисе, созданном в 1862 году для оценки первых национальных доходов. подоходный налог, который должен был собрать средства для американская гражданская война. Временная мера покрывала более пятой части военных расходов Союза, и срок ее действия истек через десять лет. В 1913 году была ратифицирована Шестнадцатая поправка к Конституции США, разрешающая Конгрессу вводить налог на доход, и было создано налоговое бюро. В 1953 году агентство было переименовано в Налоговую службу.
Хотя IRS собирает большую часть доходов, необходимых для финансирования федерального правительства, в последние годы его бюджеты были сокращены. В 2016 году Американский колледж налоговых консультантов написал руководству Конгресса:
Мы наблюдали, как агентство борется со значительным сокращением финансирования, которое вызывает проблемы с персоналом и моральным духом. В своей практике мы видели негативное влияние, которое это оказало на наших клиентов, налогоплательщиков.[6]
В 2017 финансовом году IRS обработало более 245 миллионов деклараций и собрало более 3,4 триллиона долларов валовой выручки, израсходовав 34 цента на каждые собранные 100 долларов.[7]
28 июня 2018 г. Новости Bloomberg написал:
Агентство пошатнулось от сокращения бюджета. Текущий бюджет в размере 11,43 миллиарда долларов меньше, чем в 2008 финансовом году, и IRS сократило около 15 процентов своей рабочей силы за последние пять лет. С 2010 года количество сотрудников правоохранительных органов сократилось более чем на 25 процентов.[8]
История
Гражданская война в США (1861–1865 гг.)
В июле 1862 г. американская гражданская война, Президент Абрахам Линкольн и Конгресс прошел Закон о доходах 1862 г., создавая офис комиссара внутренних доходов и вводя временный подоходный налог оплатить военные расходы.
Закон о доходах 1862 года был принят как чрезвычайный и временный налог во время войны. Он скопировал относительно новую британскую систему налогообложения доходов вместо налогообложения торговли и собственности. Первый подоходный налог был принят в 1862 году:
- Первоначальная ставка составляла 3% для дохода более 800 долларов, что освобождало большинство наемных работников.
- В 1862 году ставка составляла 3% для дохода от 600 до 10 000 долларов и 5% для дохода более 10 000 долларов.
- В 1864 году ставка составляла 5% для дохода от 600 до 5000 долларов; 7,5% от дохода 5 000–10 000 долларов США; и 10% с дохода 10 000 долларов и выше.
К концу войны 10% Союз домохозяйства заплатили ту или иную форму подоходного налога, и Союз поднял 21% своих военных доходов за счет подоходного налога.[9]
После гражданской войны, реконструкции и народной налоговой реформы (1866–1913)
После гражданской войны Реконструкция, железные дороги и преобразование военной техники Севера и Юга в мирное время требовали государственного финансирования. Однако в 1872 году, через семь лет после войны, законодатели разрешили истечь временному подоходному налогу во время Гражданской войны.
Появились подоходные налоги, но в 1894 г. Верховный суд объявил подоходный налог 1894 г. неконституционным в Поллок против Farmers 'Loan & Trust Co., решение, которое противоречило Хилтон против Соединенных Штатов.[10] Федеральное правительство изо всех сил старалось собрать деньги.[11]
В 1906 году с избранием президента Теодор Рузвельт, а позже его преемник Уильям Ховард Тафт, Соединенные Штаты увидели популист движение за налоговую реформу. Кульминацией этого движения стало то, что тогдашний кандидат Вудро Вильсон выборы 1912 г. и в феврале 1913 г. ратификация Шестнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов:
Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги на доходы из любого источника без распределения между отдельными штатами и без учета переписей или подсчетов.
Это дало Конгрессу особые полномочия по наложению подоходного налога безотносительно к распределению между штатами по населению. К февралю 1913 года 36 штатов ратифицировали изменение Конституции. К марту он был ратифицирован еще шестью штатами. На тот момент его ратифицировали 42 из 48 штатов. Коннектикут, Род-Айленд и Юта отклонили поправку; Пенсильвания, Вирджиния и Флорида не подняли этот вопрос.[12]
Пост 16-я поправка (1913-настоящее время)
Хотя поправка к конституции, позволяющая федеральному правительству собирать подоходный налог, была предложена Президент Тафт в 1909 г. 16-я поправка не был ратифицирован до 1913 г., незадолго до начала Первая мировая война. В 1913 году было представлено первое издание формы 1040. Копию самой первой формы IRS 1040 можно найти на веб-сайте IRS.[13] показывая, что только те, у кого доход составляет 3000 долларов США (с поправкой на инфляцию, эквивалент 74 986 долларов США в 2017 году) или более, были проинструктированы подавать.
В первый год после ратификации 16-й поправки налоги не взимались. Вместо этого налогоплательщики просто заполнили форму, а IRS проверило ее на точность. Объем работы IRS увеличился в десять раз, что спровоцировало масштабную реструктуризацию. На смену системе «патронажных» назначений стали приходить профессиональные сборщики налогов. IRS удвоило свой штат, но в 1919 году все еще обрабатывало отчеты 1917 года.[14]
Подоходный налог собрал большую часть денег, необходимых для финансирования военных действий; В 1918 г. новым Законом о доходах была установлена максимальная ставка налога в размере 77%.
В 1919 году IRS было поручено обеспечить соблюдение законов, касающихся запрет на продажу и производство алкоголя; это было передано в ведение Министерства юстиции в 1930 году. После отмены в 1933 году IRS возобновило сбор налогов на алкогольные напитки.[15] Алкогольная, табачная и огнестрельная деятельность бюро была разделена на Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в 1972 г.
А новый налоговый акт принят в 1942 г. когда Соединенные Штаты вошли в Вторая мировая война. Этот закон предусматривал особую надбавку во время войны. Число американских граждан, уплативших подоходный налог, увеличилось с 4 миллионов в 1939 году до более 42 миллионов в 1945 году.[16]
В 1952 году после серии политически разрушительных инцидентов уклонение от уплаты налогов и взяточничества среди собственных сотрудников, Налоговое управление было реорганизовано в соответствии с планом, предложенным Президент Трумэн с одобрения Конгресса. Реорганизация децентрализовала многие функции новым районным офисам, которые заменили офисы коллекционеров. Директора государственной службы были назначены вместо политически назначенных сборщиков налогов из Налогового управления. Вскоре после этого Бюро было переименовано в Налоговую службу.[17]
В 1954 году крайний срок подачи заявок был перенесен с 15 марта на 15 апреля.
В Закон о налоговой реформе 1969 года создал Альтернативный минимальный налог.
К 1986 году стало возможным ограниченное электронное заполнение налоговых деклараций.
В Закон о реструктуризации и реформе налоговой службы 1998 года («RRA 98») изменил организацию с географической ориентации на организацию, основанную на четырех операционных подразделениях.[18] Он добавил «10 смертных грехов», которые требуют немедленного увольнения сотрудников IRS, которые, как установлено, совершили определенные проступки.[19]
Правоприменительная деятельность снизилась. Совет по надзору IRS отметил, что снижение правоприменительной деятельности «вызвало [] вопросы о соблюдении налоговых требований и справедливости у подавляющего большинства граждан, которые платят все свои налоги».[20] В июне 2012 года Наблюдательный совет IRS рекомендовал Казначейству бюджет на 2014 финансовый год в размере 13,074 млрд долларов для Налоговой службы.[21]
20 декабря 2017 г. Конгресс принял Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года. Он был подписан президентом Трампом 22 декабря 2017 года.
В 2017 финансовом году в IRS работало 76832 сотрудника, что на 14,9 процента меньше, чем в 2012 году.[22]
Налоговые декларации президента (1973 г.)
С 1950-х по 1970-е годы IRS начало использовать такие технологии, как микрофильмы, для хранения и организации записей. Доступ к этой информации оказался спорным, когда Президент Ричард Никсон налоговые декларации России стали известны общественности. Его налоговый советник Эдвард Л. Морган стал четвертым должностным лицом правоохранительных органов, обвиненным в совершении преступления во время Уотергейт.[23]
Джон Реквард-младший, обвиняемый в утечке налоговых деклараций Никсона, собирал просроченные налоги в трущобах Вашингтона. По его словам: «Мы преследовали людей за пятак и десять центов, многие из которых были бедными и во многих случаях неграмотными людьми, которые не знали, как иметь дело с государственным учреждением». Requard признал, что видел отчеты, но отрицал, что их утечка.[24]
Репортер Джек Уайт из Журнал Провиденс выиграл Пулитцеровская премия для отчетности о налоговых декларациях Никсона. Никсон с зарплатой в 200 000 долларов заплатил 792,81 доллара в виде федерального подоходного налога в 1970 году и 878,03 доллара в 1971 году с вычетом 571 000 долларов за пожертвование «вице-президентских бумаг».[25] Это было одной из причин его знаменитого заявления: «Ну, я не мошенник. Я заработал все, что у меня есть».
Так что спорно была эта утечка, что большинство из них позднее президенты США выпустили свои налоговые декларации (хотя иногда только частично). Эти декларации можно найти в Интернете на сайте Tax History Project.[26]
Компьютеризация (1959 – настоящее время)
К концу Второй мировой войны IRS обрабатывал шестьдесят миллионов налоговых деклараций каждый год, используя комбинацию механических настольных калькуляторов, бухгалтерские машины, карандашные и бумажные формы. В 1948 г. перфокарты использовалось оборудование. Первое испытание компьютерной системы для обработки подоходного налога было в 1955 году, когда IBM 650 установлен в Канзас-Сити обработано 1,1 миллиона возвратов. IRS было разрешено продолжить компьютеризацию в 1959 году и закупило IBM 1401 и IBM 7070 системы для локальных и региональных центров обработки данных. В ИНН использовалась для идентификации налогоплательщиков с 1965 года. К 1967 году все декларации обрабатывались компьютером, и ввод данных перфокарт был прекращен.[27]
Обработка информации в системах IRS в конце 1960-х годов шла в пакетном режиме; Записи микрофильмов обновлялись еженедельно и рассылались в региональные центры для обработки налоговых запросов. Был запущен проект по внедрению интерактивной системы реального времени, «Система налогового администрирования», которая обеспечит тысячи локальных интерактивных терминалов в офисах IRS. Тем не менее Главное бухгалтерское управление подготовил отчет с критикой отсутствия защиты конфиденциальности в TAS, и проект был заброшен в 1978 году.[27]
В 1995 году IRS начало использовать общедоступный Интернет для электронной подачи документов. С момента введения электронной регистрации налоговые услуги в режиме онлайн для самостоятельного обучения стали процветать, увеличивая объем работы налоговых бухгалтеров, которых иногда заменяли.
В 2003 году IRS заключило сделку с поставщиками налогового программного обеспечения: IRS не будет разрабатывать программное обеспечение для онлайн-регистрации, а в ответ поставщики программного обеспечения будут предоставлять бесплатную электронную регистрацию большинству американцев.[28] В 2009 г. 70% подателей имели право на бесплатную электронную подачу федеральных деклараций.[29]
Согласно отчету генерального инспектора, опубликованному в ноябре 2013 года, кража личных данных в Соединенных Штатах обвиняется в мошенническом возврате налогов в 2012 году со стороны IRS на сумму 4 миллиарда долларов США. Мошеннические претензии подавались с использованием украденных идентификационных данных налогоплательщика и номеров социального страхования, а отчеты отправлялись по адресам как в США, так и за рубежом. После обнародования результатов IRS заявило, что оно разрешило большинство дел о хищении личных данных в 2013 году в течение 120 дней, в то время как среднее время разрешения дел с налогового периода 2011/2012 составляло 312 дней.[30][31]
В сентябре 2014 года комиссар IRS Джон Коскинен выразил озабоченность по поводу способности организации справиться с Obamacare и управлять премиальные налоговые льготы которые помогают людям оплачивать планы медицинского страхования через страховые биржи закона о здравоохранении. Это также будет обеспечивать соблюдение закона индивидуальный мандат, который требует от большинства американцев наличия медицинской страховки.[32] В январе 2015 г. Fox News получил электронное письмо, в котором предсказывалось неприятное налоговое времяпровождение по нескольким направлениям. Электронное письмо было отправлено работникам комиссаром IRS Коскиненом. Коскинен предсказал, что IRS прекратит работу на два дня позже в этом году, что приведет к невыплате отпуск для сотрудников и сокращение услуг за налогоплательщики. Коскинен также сказал, что ЭТО инвестиции на сумму более 200 миллионов долларов могут отсрочить новые меры защиты налогоплательщиков от кража личных данных.[31] Также в январе 2015 года редакция журнала Нью-Йорк Таймс назвал сокращение бюджета IRS на копейки и фунты глупым, когда на каждый доллар сокращения бюджета 6 долларов терялись в налоговых поступлениях.[33]
История названия IRS
Еще в 1918 году Налоговое управление начало использовать название «Налоговая служба» по крайней мере в одной налоговой форме.[34] В 1953 году изменение названия на «Служба внутренних доходов» было оформлено Постановлением Казначейства № 6038.[35]
Текущая организация
В 1980-е годы произошла реорганизация IRS. Была создана двухпартийная комиссия с несколькими мандатами, в том числе по улучшению обслуживания клиентов и улучшению сбора.[36] Позже Конгресс принял Закон о реструктуризации и реформе налоговой службы 1998 года.[37]
В соответствии с этим законом IRS теперь функционирует в рамках четырех основных операционных подразделений: крупный бизнес и международный (LB&I), малый бизнес / самозанятые (SB / SE), заработная плата и инвестиции (W&I) и налоговые льготы и государственные учреждения (TE / GE). С 1 октября 2010 года название подразделения «Большой и средний бизнес» было изменено на подразделение «Большой бизнес и международный бизнес» (LB&I).[38] Хотя есть некоторые свидетельства того, что обслуживание клиентов улучшилось, упущенные налоговые поступления в 2001 году составили более 323 миллиардов долларов.[39]
Штаб-квартира IRS находится в Вашингтон, округ Колумбия., и делает большую часть своего компьютерное программирование в Мэриленде. В настоящее время он управляет пятью центрами обработки заявок, которые обрабатывают возвращается Отправлено от Почта и возвраты подаются в электронном виде через E-файл. Различные типы возвратов обрабатываются в различных центрах, при этом некоторые центры обрабатывают индивидуальные возвраты, а другие - бизнес-возвраты.
Первоначально в стране было десять центров обработки заявок. В начале 2000-х годов IRS закрыло пять центров: Андовер, Массачусетс; Холтсвилл, штат Нью-Йорк; Филадельфия, Пенсильвания; Атланта, Джорджия; и Мемфис, штат Теннесси. В настоящее время остается пять центров обработки возвратов: Остин, Техас; Ковингтон, Кентукки; Фресно, Калифорния; Канзас-Сити, Миссури; и Огден, штат Юта. В октябре 2016 года IRS объявило, что еще три центра будут закрыты в течение шестилетнего периода: Ковингтон, штат Кентукки, в 2019 году; Фресно, Калифорния, в 2021 году; и Остин, штат Техас, в 2024 году. Это оставит Канзас-Сити, штат Миссури, и Огден, штат Юта, в качестве последних двух центров обработки заявок после 2024 года.
IRS также управляет тремя компьютерными центрами по всей стране (в Детройте, Мичиган; Мартинсбург, Западная Вирджиния; и Мемфис, Теннесси).[40]
Комиссар
Текущий комиссар IRS Чарльз П. Реттиг Калифорнии. С момента создания агентства в 1862 году было 48 комиссаров Налогового управления и 28 действующих комиссаров.[41]
С 22 мая по 23 декабря 2013 года старший сотрудник Управление управления и бюджета Даниэль Верфель исполнял обязанности комиссара налоговой службы.[42] Верфель, учившийся в юридической школе Университет Северной Каролины и получил степень магистра Университет Дьюка, подготовила правительство к возможной остановке в 2011 году, определив, какие службы будут продолжать работу.[42][43]
Ни один комиссар IRS не служил более пяти лет и одного месяца со времени Гая Хелверинга, который прослужил 10 лет до 1943 года.[44] Последним комиссаром, проработавшим самый длительный срок, был Дуг Шульман, назначенный президентом. Джордж Буш и прослужил пять лет.[44]
Заместители комиссара
Уполномоченному по внутренним доходам помогают два заместителя комиссара.
Заместитель комиссара по оперативной поддержке подчиняется непосредственно комиссару и наблюдает за интегрированными вспомогательными функциями IRS, способствуя экономии на масштабе и улучшению деловой практики. Заместитель комиссара по оперативной поддержке обеспечивает исполнительное руководство по обслуживанию клиентов, обработке, соблюдению налогового законодательства и операциям финансового управления, а также отвечает за надзор за операциями IRS и за обеспечение исполнительного руководства политиками, программами и деятельностью. Заместитель помогает и действует от имени Комиссара IRS в направлении, координации и контроле политики, программ и деятельности IRS; в установлении политики налогового администрирования и разработке стратегических вопросов и задач для стратегического управления IRS.
Заместитель комиссара по службам и правоприменению подчиняется непосредственно уполномоченному и курирует четыре основных операционных подразделения, отвечающих за основные клиентские сегменты и другие функции, связанные с налогоплательщиками. Заместитель комиссара по службам и правоприменению является ключевым помощником комиссара IRS, действующим от имени комиссара в разработке и обеспечении соблюдения политики налогового администрирования, а также в поддержке миссии IRS по предоставлению налогоплательщикам Америки высококачественных услуг, помогая им понять и выполнить свои налоговые обязанности.
Офис адвоката налогоплательщиков
В Офис адвоката налогоплательщиков, также называемая Службой по защите интересов налогоплательщиков, является независимым офисом в IRS, ответственным за помощь налогоплательщикам в решении их проблем с IRS и выявление системных проблем, существующих в IRS.[45] Нынешний глава организации, известный как Адвокат по налогоплательщикам США, является Эрин М. Коллинз.[46]
Независимый апелляционный офис
Независимое апелляционное управление - это независимая организация в составе IRS, которая помогает налогоплательщикам разрешать налоговые споры с помощью неформального административного процесса. Его миссия - разрешать налоговые споры справедливо и беспристрастно, без судебных разбирательств.[47] Рассмотрение дела в апелляционном порядке «может занять от 90 дней до года».[48] Нынешний руководитель - Донна К. Хэнсберри.[49]
Управление профессиональной ответственности (OPR)
OPR расследует подозрения в неправомерном поведении юристов, CPAs и зарегистрированных агентов («налоговых практиков»), связанных с практикой в IRS, и имеет право налагать различные штрафы. OPR также может принять меры против практикующих налоговиков за осуждение за преступление или отказ подать собственные налоговые декларации. По словам бывшего директора OPR Карен Хокинс, «основное внимание уделялось дорожное убийство - простые случаи налоговых практиков, которые не подают налоговые декларации ".[50] Нынешний исполняющий обязанности директора - Элизабет Кастенберг.[51]
Уголовное расследование (CI)
Налоговая служба, уголовное расследование (IRS-CI) отвечает за расследование потенциальных преступных нарушений США. Кодекс внутренних доходов и связанные с этим финансовые преступления, такие как отмывание денег, валютные нарушения, мошенничество с кражей личных данных и финансирование терроризма, которые отрицательно сказываются на налоговом администрировании. Это подразделение возглавляет Начальник уголовного розыска назначен Комиссар IRS.
Программ
Помощь волонтерам в подоходном налоге (VITA) и Налоговое консультирование для пожилых людей (TCE) - это программы добровольцев, которые IRS проводит для обучения волонтеров и оказания налоговой помощи и консультирования налогоплательщиков.[52] Волонтеры могут изучать материалы электронных курсов, проходить тесты и практиковаться с использованием программного обеспечения для подготовки налогов. Link & Learn Taxes (с возможностью поиска по ключевым словам на веб-сайте IRS) - это бесплатная электронная часть программы VITA / TCE для обучения волонтеров.
Структура
- Комиссар внутренних доходов
- Заместитель комиссара по службам и исполнению
- Помощник заместителя комиссара по службам и правоприменению
- Отдел крупного бизнеса и международных отношений - руководит налоговым законодательством, регулирующим деятельность предприятий с активами более 10 миллионов долларов США.
- Подразделение малого бизнеса / индивидуальной занятости - применяет налоговое законодательство, регулирующее малый бизнес и самозанятых налогоплательщиков
- Сбор - собирает просроченные налоги и обеспечивает подачу просроченной налоговой декларации
- Проверка - проверяет декларации, чтобы убедиться, что налогоплательщики выполнили свои налоговые обязательства.
- Операционная поддержка - централизованные службы поддержки
- Отдел заработной платы и инвестиций - применяет налоговое законодательство, регулирующее отдельных наемных работников
- Помощь клиентам, взаимоотношения и образование - помощь налогоплательщикам в выполнении их налоговых обязательств.
- Служба проверки целостности и соответствия требованиям возврата - обнаружение и предотвращение ненадлежащих возвратов
- Услуги по работе с клиентами - обработка налоговых деклараций
- Операционная поддержка - услуги внутреннего управления и поддержки
- Отдел налоговых льгот и государственных организаций - управляет налоговым законодательством, регулирующим деятельность государственных и освобожденных от налогов организаций
- Государственные учреждения / Услуги по акциям - управляет, направляет и выполняет общенациональную деятельность для государственных организаций, а также обеспечивает операционную поддержку подразделений
- Планы для сотрудников - регулирует налоговое законодательство о пенсионных планах.
- Организации, освобожденные от уплаты налогов - определение статуса освобожденных от уплаты налогов для организаций и его регулирование посредством изучения и проверки соответствия
- Отдел уголовного розыска - расследует уголовные нарушения налогового законодательства и другие связанные с этим финансовые преступления
- Международные операции - проводит международные расследования финансовых преступлений и предоставляет атташе специальных агентов в стратегических международных точках.
- Операции, политика и поддержка - планирует, разрабатывает, направляет и проводит уголовные расследования через региональные отделения на местах.
- Возврат и киберпреступления - выявление преступных налоговых схем и проведение расследований киберпреступлений
- Стратегия - внутренние службы поддержки
- Technology Operations and Investigative Services - управление информационными технологиями
- Офис онлайн-сервисов
- Офис подготовки к возврату
- Управление профессиональной ответственности
- Офис информаторов
- Заместитель комиссара по оперативной поддержке
- Помощник заместителя комиссара по оперативной поддержке
- Начальник службы эксплуатации помещений и безопасности
- Руководитель информационной службы
- Директор по конфиденциальности
- Главный специалист по закупкам
- Главный финансовый директор
- Сотрудник IRS по человеческому капиталу
- Директор по рискам
- Директор по разнообразию
- Директор по исследованиям и аналитике
- Начальник штаба
- Начальник отдела коммуникаций и связи
- Национальный адвокат по налогоплательщикам
- Главный юрисконсульт
- Начальник Независимого апелляционного управления IRS
- Заместитель комиссара по службам и исполнению
Статистика сбора налогов
Сводка поступлений до возмещения по типам возврата, 2010 финансовый год:[53]
Тип возврата | Количество возвратов | Валовые сборы с точностью до миллиона долларов США |
---|---|---|
Индивидуальный подоходный налог | 141,166,805 | 1,163,688 |
Налоги на занятость | 29,493,234 | 824,188 |
Налог с доходов корпораций | 2,355,803 | 277,937 |
Акцизы | 836,793 | 47,190 |
Подарочный налог | 286,522 | 2,820 |
Налог на наследство | 28,780 | 16,931 |
Общий | 174,405,682 | 2,332,754 |
На 2009 финансовый год Конгресс США выделил приблизительно 12,624 миллиарда долларов на «дискреционные бюджетные полномочия» для работы Министерства финансов, из которых 11,522 миллиарда долларов были выделены IRS. Прогнозируемая оценка бюджета IRS на 2011 финансовый год составляла 12,633 миллиарда долларов.[54] Напротив, в течение 2006 финансового года (FY) IRS собрало более 2,2 триллиона долларов в виде налогов (за вычетом возмещений), около 44 процентов из которых приходилось на индивидуальный подоходный налог. Это частично связано с характером категории индивидуального подоходного налога, в которую входят налоги, взимаемые с рабочего класса, малого бизнеса, самозанятых лиц, а также налоги на прирост капитала. Лучшие 5% получателей дохода платят 38,284% собранных федеральных налогов.[55][56]
По оценкам агентства, по состоянию на 2007 год Министерство финансов США должно на 354 миллиарда долларов больше, чем сумма, которую собирает IRS.[57] Это известно как налоговый разрыв.[58]
Валовой налоговый разрыв - это сумма действительного налогового обязательства, которое не уплачивается добровольно и своевременно. По оценкам, за 2008-2010 годы общий налоговый разрыв составлял 458 миллиардов долларов. Чистый налоговый разрыв - это общий налоговый разрыв за вычетом налогов, которые будут впоследствии собраны либо добровольно, либо в результате административных и правоохранительных действий IRS; это часть валового налогового разрыва, которая не будет выплачена. По оценкам, 52 миллиарда долларов из общего налогового разрыва были в конечном итоге собраны, в результате чего чистый налоговый разрыв составил 406 миллиардов долларов.[59]
В 2011 году было подано 234 миллиона налоговых деклараций, что позволило IRS собрать 2,4 триллиона долларов, из которых 384 миллиарда долларов были отнесены на счет ошибки или мошенничество.[60]
Аутсорсинг сбора и налоговой помощи
В сентябре 2006 года IRS начало отдавать сбор долгов налогоплательщиков частным агентствам по сбору долгов. Противники этого изменения отмечают, что IRS будет передавать личную информацию этим коллекторским агентствам, которым выплачиваются от 29% до 39% от собранной суммы. Оппоненты также обеспокоены тем, что агентствам будут платить за собранные проценты, потому что это побудит сборщиков использовать тактику давления для сбора максимальной суммы. Представитель IRS Терри Лемонс отвечает этим критикам, говоря, что новая система «представляет собой надежную, сбалансированную программу, которая уважает права налогоплательщиков и конфиденциальность налогоплательщиков». Другие государственные и местные агентства также пользуются услугами частных коллекторских агентств.[61]
В марте 2009 года IRS объявило, что больше не будет передавать сбор долгов налогоплательщиков частным агентствам по сбору долгов. IRS решило не продлевать контракты с частными агентствами по взысканию долгов и начало программу найма на своих телефонных станциях и в процессинговых центрах по всей стране, чтобы привлечь больше персонала для обработки сборов внутри от налогоплательщиков.[62] С октября 2009 года IRS прекратило использование частных агентств по взысканию долгов.
В сентябре 2009 г. после секретные видео разоблачения о сомнительных действиях сотрудников одной из добровольных налоговых организаций IRS были обнародованы, IRS удалил ЖЕЛУДЬ от программы добровольной налоговой помощи.[63]
Административные функции
IRS издает налоговые формы какие налогоплательщики должны выбирать и использовать для расчета и отчетности по своим федеральным налоговым обязательствам. IRS также публикует ряд форм для своих внутренних операций, таких как формы 3471 и 4228 (которые используются во время первоначальной обработки налоговых деклараций).
Помимо сбора доходов и преследования налоговых мошенников, IRS издает административные постановления, такие как постановления о доходах и правила частного письма. Кроме того, Сервис публикует Бюллетень внутренних доходов содержащие различные заявления IRS.[64] Орган, контролирующий нормативные акты и постановления о доходах, позволяет налогоплательщикам полагаться на них. Письмо-постановление полезно для налогоплательщика, которому оно выдано, и дает некоторое объяснение позиции Службы по конкретному налоговому вопросу.[65] Кроме того, письмо-постановление, на которое разумно полагается налогоплательщик, позволяет отказаться от штрафов за недоплату налога.
Как и в случае со всеми административными постановлениями, налогоплательщики иногда оспаривают законность таких постановлений, а суды иногда определяют конкретное правило как недействительное, если агентство превысило предоставленные ему полномочия. IRS также издает официальные заявления, называемые «Процедурами получения доходов», которые, среди прочего, сообщают налогоплательщикам, как исправить предыдущие налоговые ошибки. Собственное внутреннее руководство по операциям IRS является Руководство по внутренним доходам, который описывает административные процедуры для обработки и проверки налоговых деклараций с мучительными подробностями. Например, Руководство по внутренним доходам содержит специальную процедуру обработки налоговых деклараций Президента и Вице-президент США.[65]
Более формальное нормотворчество, чтобы дать Службе толкование статута, или когда сам статут предписывает, что Секретарь казначейства должен обеспечить, IRS проходит формальный процесс регулирования с Уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) опубликовано в Федеральный регистр объявление предлагаемого регламента, даты личного слушания и процедуры для заинтересованных сторон, чтобы их взгляды были выслушаны либо лично на слушании в Вашингтоне, округ Колумбия, либо по почте. По истечении установленного законом срока, указанного в Закон об административном производстве Служба принимает решение об окончательных правилах «как есть» или как отражающие изменения, а иногда и отменяет предлагаемые правила. Как правило, налогоплательщики могут полагаться на предлагаемые правила до вступления в силу окончательных положений. Например, специалисты по персоналу полагаются на Предлагаемые правила от 4 октября 2005 г.[66] (цитата 70 F.R. 57930-57984)[67] для Раздела 409A об отсрочке компенсации (так называемый Enron правила об отсрочке компенсации для добавления зубов к старым правилам), потому что правила еще не утверждены.
IRS курировал программы Homebuyer Credit и First Time Homebuyer Credit, учрежденные федеральным правительством с 2008 по 2010 годы. Эти программы предоставляли гражданам США деньги на покупку домов независимо от налоговой декларации.[68]
Профсоюз рабочих
Большинство сотрудников IRS, не относящихся к надзору, представлены профсоюзом. Исключительный профсоюз в IRS - это Национальный союз служащих казначейства (NTEU). От сотрудников не требуется вступать в профсоюз или платить взносы. IRS и NTEU имеют национальный коллективное торговое соглашение.[69]
При применении административных средств правовой защиты против IRS за определенные несправедливые или незаконные действия персонала, согласно федеральному закону, сотрудник IRS может выбрать только один из трех форумов ниже:
- NTEU, или
- Совет США по защите заслуг (MSPB) или
- Управление специального советника США (OSC).[70]
Сотрудники также обязаны сообщать о нарушениях TIGTA. Федеральный закон запрещает репрессалии или ответные меры в отношении сотрудников, сообщающих о нарушениях.[71][72][73]
Споры
IRS неоднократно обвинялся в оскорбительном поведении.[74][75][76][77] Свидетельские показания были даны перед подкомитетом Сената, который сосредоточился на случаях чрезмерно агрессивной тактики сбора налогов IRS при рассмотрении необходимости принятия закона, обеспечивающего большую защиту налогоплательщиков в спорах с агентством.
Конгресс принял Билль о правах налогоплательщика III 22 июля 1998 г., что изменило бремя доказательства от налогоплательщика в IRS в определенных ограниченных ситуациях. IRS сохраняет за собой законные полномочия для принудительного удержания и ареста активов без вынесения решения в суде.[78]
В 2002 году IRS обвинило Джеймса и Памелу Моран, а также некоторых других в заговоре, подаче фальшивых налоговых деклараций и мошенничестве с использованием почты в рамках инвестиционной схемы Андерсон Арк. В конце концов Мораны были оправданы, а их поверенный заявил, что правительство должно было понять, что пара была просто обманута теми, кто руководил схемой.[79]
В 2004 году действие юридических лицензий двух бывших юристов IRS было приостановлено после того, как федеральный суд постановил, что они обманули суды, чтобы IRS могло выиграть определенную сумму в делах о налоговых убежищах.[80]
В 2013 году IRS оказалась втянутой в политический скандал в котором было обнаружено, что агентство подвергло консервативный или консервативно звучащие группы, подающие заявку на получение статуса освобожденного от налогов для дополнительной проверки.[81]
5 сентября 2014 года, через 16 месяцев после начала скандала, подкомитет Сената опубликовал отчет, который подтвердил, что Налоговая служба использовала неподходящие критерии для нацеливания на группы «Чайная партия», но не обнаружила никаких доказательств политической предвзятости.[82] Председатель Постоянного подкомитета Сената по расследованиям подтвердил, что, хотя действия были «неуместными, навязчивыми и обременительными», демократы часто подвергались подобному обращению.[83] Республиканцы отметили, что 83% групп, поддерживаемых IRS, были правыми; и сотрудники Подкомитета меньшинств, которые не присоединились к отчету персонала большинства, подали отчет, не согласный с этим, под названием «IRS нацелена на группы чаепития».[84]
25 мая 2015 года агентство объявило, что преступники незаконно получили доступ к частной налоговой информации более чем 100 000 налогоплательщиков в течение нескольких месяцев и украли у агентства около 50 миллионов долларов в поддельных налоговых декларациях.[85] Предоставляя номера социального страхования и другую информацию, полученную в ходе предыдущих компьютерных преступлений, преступники могли использовать онлайн-функцию IRS «Получить стенограмму», чтобы получить от IRS налоговые декларации и другую личную информацию американских налоговых декларантов.[86] 17 августа 2015 года IRS раскрыло, что нарушение поставило под угрозу еще 220 000 записей налогоплательщиков.[87] 27 февраля 2016 года IRS раскрыло, что было украдено более 700 000 номеров социального страхования и другой конфиденциальной информации.[88][89][90]
IRS часто подвергалось критике со стороны многих выборных должностных лиц и кандидатов на политические должности, в том числе тех, кто призывал упразднить IRS. Среди них были Тед Круз, Рэнд Пол, Бен Карсон, Майк Хакаби, и Ричард Лугар.[91] В 1998 году конгрессмен-республиканец внес закон об отмене Налогового кодекса к 2002 году.[92] В 2016 г. Республиканский исследовательский комитет, which counts over two-thirds of House of Representatives Republicans as its members, called for “the complete elimination of the IRS”, and Republican Representative Роб Вудалл of Georgia has introduced a bill every year since he entered Congress in 2011 to eliminate income taxes and abolish the IRS.[93]
The IRS has been criticized for its reliance on устаревшее программное обеспечение. Systems such as the Individual Master File are more than 50 years old and have been identified by the Счетная палата правительства as "facing significant risks due to their reliance on legacy programming languages, outdated hardware, and a shortage of human resources with critical skills".[94]
Смотрите также
- IRS penalties
- Уклонение от уплаты налогов в США
- Налоговая и таможенная служба Ее Величества, эквивалент Великобритании
- Income Tax Department, India
Рекомендации
- ^ "Office of Commissioner of Internal Revenue (Created by an act of Congress, July 1, 1862)". www.irs.gov. Получено Двадцать первое октября, 2018.
- ^ Служба внутренних доходов. "The Agency, its Mission and Statutory Authority". www.irs.gov. Получено Двадцать первое октября, 2018.
- ^ https://home.treasury.gov/system/files/266/02.-IRS-FY-2020-CJ.pdf
- ^ https://www.irs.gov/newsroom/written-testimony-of-commissioner-charles-p-rettig-before-the-house-appropriations-committee-subcommittee-on-financial-services-and-general-government-on-the-irs-budget-and-2019-filing-season-april-9
- ^ "Affordable Care Act Tax Provisions - Internal Revenue Service". www.irs.gov.
- ^ "ACTC letter to Congressional-Leadership" (PDF). www.actconline.org.
- ^ "Internal Revenue Service Data Book, 2017" (PDF). Получено 3 августа, 2018.
- ^ "IRS Nominee Says He's Never Had a Client Under Audit for a Decade". Bloomberg.com. 28 июня 2018 г.. Получено 19 сентября, 2020.
- ^ "1861–1865: The Civil War". Tax.org. Получено 9 августа, 2010.
- ^ 3 U.S. 171 (1796).
- ^ "1866–1900: Reconstruction to the Spanish–American War". Tax.org. Архивировано из оригинал 14 августа 2010 г.. Получено 9 августа, 2010.
- ^ "Notes on the Amendments - The U.S. Constitution Online". USConstitution.net. Получено 9 августа, 2010.
- ^ "The first 1040 with instructions" (PDF). Получено 8 ноября, 2011.
- ^ "1901–1932: The Income Tax Arrives". Tax.org. April 14, 1906. Archived from оригинал 14 августа 2010 г.. Получено 9 августа, 2010.
- ^ "Historical highlights of the IRS". Получено 6 октября, 2017.
- ^ JoAnn A. Grote, The Internal Revenue Service, Infobase Publishing, 2001, ISBN 0791059898 стр.43
- ^ "IRS Historical Fact Book: A Chronology. 1646-1992. Department of the Treasury, Internal Revenue Service" (PDF). www.governmentattic.org. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
- ^ "Treasury Reports". www.treasury.gov.
- ^ "IRS' 10 deadly sins to remain deadly".
- ^ http://www.jct.gov/x-33-01.pdf
- ^ https://www.treasury.gov/IRSOB/reports/Documents/IRSOB_FY14%20IRS%20Budget_Web061413.pdf
- ^ Служба внутренних доходов. "IRS Budget & Workforce". www.irs.gov. Получено 2 февраля, 2019.
- ^ "Investigations: Fraud in Nixon's Taxes". Время. 18 ноября 1974 г.. Получено 5 мая, 2010.
- ^ "How an IRS leak changed history altered history". Балтимор Сан. 21 декабря 2003 г.. Получено 9 августа, 2010.
- ^ "How an IRS leak changed historyaltered history". Балтимор Сан. 21 декабря 2003 г.. Получено 9 августа, 2010.
- ^ Tax History Project – Presidential Tax Returns. Taxhistory.org. Retrieved on August 10, 2013.
- ^ а б Paul Cenuzi, История современных вычислений, MIT Press, 2003. ISBN 0262532034. С. 119–122.
- ^ "Free File: Do Your Federal Taxes for Free". Irs.gov. 29 января 2013 г.. Получено 4 февраля, 2013.
- ^ Murray Dixon, Teresa (February 21, 2010). "As e-filing turns 20, IRS trying to win over remaining third of taxpayers from paper returns". Обычный дилер. Кливленд. Получено 9 августа, 2010.
- ^ "IRS refunded $4 billion to identity thieves last year, inspector general's report says". CBS News. 7 ноября 2013 г.. Получено 10 ноября, 2013.
- ^ а б "IRS chief warns of refund delays, poor customer service this tax year". Fox News. January 15, 2015.
- ^ Howell, Tom. "Bipartisan doubts emerge on IRS ability to handle Obamacare". Получено 11 сентября, 2014.
- ^ The Editorial Board (January 17, 2015). "The Dangerous Erosion of Taxation". Нью-Йорк Таймс. Получено 6 марта, 2017.
- ^ Form 1040, Individual Income Tax Return for year 1918, as republished in historical documents section of Publication 1796 (Rev. February 2007), Internal Revenue Service, Министерство финансов США. Form 1040s for years 1918, 1919, and 1920 bore the name "Internal Revenue Service". For the 1921 tax year, the name was dropped, then was re-added for the 1929 tax year.
- ^ 1953-2 C.B. 657 (August 21, 1953), filed with Division of the Federal Register on August 26, 1967, 18 Fed. Рег. 5120. Compare Treas. Department Order 150-29 (July 9, 1953).
- ^ "Official web site of the National Commission on Restructuring the Internal Revenue Service". House.gov. Получено 8 ноября, 2011.
- ^ Паб. L. No. 105-206, 112 Stat. 685 (July 22, 1998).
- ^ IR-2010-88, August 4, 2010, "IRS Realigns and Renames Large Business Division, Enhances Focus on International Tax Administration," Internal Revenue Service, at IRS.gov.
- ^ "U.S. Department of the Treasury, Press Release" (PDF) (Пресс-релиз). 26 сентября 2006 г. Архивировано с оригинал (PDF) 26 ноября 2007 г.
- ^ "GAO-11-308 Information Security: IRS Needs to Enhance Internal Control over Financial Reporting and Taxpayer Data" (PDF). Получено 8 ноября, 2011.
- ^ "The Commissioner's Section". IRS.gov.
- ^ а б President Obama Appoints Daniel Werfel as Acting Commissioner of Internal Revenue, 16 мая, 2013
- ^ Zachary A. Goldfarb; Aaron Blake (May 16, 2013). "Daniel Werfel replaces Miller as acting IRS commissioner". Вашингтон Пост. Получено 16 мая, 2013.
- ^ а б "IRS Commissioner Says He Doesn't Want Second Term". Блумберг.
- ^ "IRS Tax Attorney Los Angeles". IRStaxreliefsettlement. Получено 5 сентября, 2016.
- ^ https://taxpayeradvocate.irs.gov/about/our-leadership
- ^ "Office of Appeals". Служба внутренних доходов США. Получено 5 июля, 2018. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
- ^ «Чего вы можете ожидать от апелляций - Налоговая служба». www.irs.gov.
- ^ "Hansberry" (PDF).
- ^ "Karen Lee Hawkins". law.ggu.edu.
- ^ "The Office of Professional Responsibility (OPR) At-A-Glance". Служба внутренних доходов США. Получено 17 августа, 2019. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
- ^ "Link & Learn Taxes, linking volunteers to quality e-learning". Irs.gov. Получено 22 декабря, 2012.
- ^ "Tax Stats at a Glance". IRS.gov. Архивировано из оригинал 10 мая 2012 г.. Получено 4 июня, 2012.
- ^ See Table, p. 115, Budget of the U.S. Government: Fiscal Year 2011, Office of Management and Budget, Executive Office of the President of the United States (U.S. Gov't Printing Office, Washington, 2010), at Whitehouse.gov (PDF)
- ^ 'SOI Tax Stats - Individual Income Tax Rates and Tax Shares'. Yearly statistics at www.irs.gov.
- ^ 'New IRS Data Reveals That the Rich Really Do Pay Tax - Lots of It' by John Gaver. Press Release, Actionamerica.org, October 9, 2007.
- ^ IRS Commissioner Assailed on 'Tax Gap' by Jack Speer. Утренний выпуск, Национальное общественное радио, 21 марта 2006 г.
- ^ "The Tax Gap - Internal Revenue Service". www.irs.gov.
- ^ "Gross tax gap" (PDF). Получено 12 апреля, 2012.
- ^ USA today page 1B/2B published April 12, 2012 "complex tax code raises problems for taxpayers and IRS"
- ^ "IRS plan for private debt collection draws criticism". The San Diego Union-Tribune. 23 августа 2006 г. Архивировано с оригинал 2 июня 2016 г.. Получено 30 апреля, 2016.
- ^ "IRS Conducts Extensive Review, Decides Not to Renew Private Debt Collection Contracts".
- ^ Wheaton, Sarah (September 23, 2008). "Acorn Sues Over Video as I.R.S. Severs Ties". Нью-Йорк Таймс.
- ^ "Internal Revenue Bulletin: 2012-23". Служба внутренних доходов. 4 июня 2012 г.. Получено 7 июня, 2012.
- ^ а б Internal Revenue Manual Section 3.28.3.
- ^ A257.g.akamaitech.net В архиве July 23, 2006, at the Wayback Machine (PDF)
- ^ Federal Register (Volume 70, Number 191) В архиве 19 августа 2006 г. в г. Wayback Machine, 4 октября 2005 г.
- ^ "First-Time Homebuyer Credit - Internal Revenue Service". www.irs.gov.
- ^ https://www.treasury.gov/tigta/foia/efoia-imds/chapter400-inv/400-exhibits/NTEU_IRS_Contract.pdf
- ^ https://osc.gov/Pages/ppp-faq2.aspx
- ^ "What is TIGTA". Генеральный инспектор казначейства по налоговой администрации. Министерство финансов США. 11 декабря 2014 г.. Получено Двадцать первое октября, 2018.
- ^ https://archive.opm.gov/ovrsight/proidx.asp
- ^ https://www.federalregister.gov/documents/2016/02/19/2016-03410/department-of-the-treasury-employee-rules-of-conduct
- ^ "Prepared Statement Of Witness Before The Senate Finance Committee Oversight Hearing On The Internal Revenue Service". Архивировано из оригинал on July 29, 2007. Получено 17 июня, 2007.
- ^ Davis, Robert Edwin. "Statement before the Senate Committee on Finance". Архивировано из оригинал 9 февраля 2007 г.. Получено 17 июня, 2007.
- ^ Schriebman, Robert. "Prepared Statement of Robert S. Schrieman Before the Senate Finance Committee". Архивировано из оригинал 18 октября 2007 г.. Получено 17 июня, 2007.
- ^ Davis, Shelley L. (September 23, 1997). "Prepared Statement of Shelley L. Davis Before the Senate Finance Committee Oversight Hearing On The Internal Revenue Service". Архивировано из оригинал on May 5, 2007. Получено 17 июня, 2007.
- ^ Видеть 26 U.S.C. § 6331. For case law on section 6331, see Brian v. Gugin, 853 F. Supp. 358, 94-1 U.S. Tax Cas. (CCH) paragr. 50,278 (D. Idaho 1994), aff'd, 95-1 U.S. Tax Cas. (CCH) paragr. 50,067 (9th Cir. 1995).
- ^ "Couple acquitted of tax fraud". Сиэтл Таймс. 4 января 2008 г.. Получено 16 ноября, 2017.
- ^ Johnston, David Cay (August 21, 2004). "2 Ex-I.R.S. Lawyers' Licenses Suspended for Misconduct". Нью-Йорк Таймс. ISSN 0362-4331. Получено 16 ноября, 2017.
- ^ «Чиновники IRS в Вашингтоне были причастны к преследованию консервативных групп». Вашингтон Пост. Получено 15 мая, 2013.
- ^ Корте, Грегори. "Senate subcommittee: No political bias in IRS targeting". Получено 10 сентября, 2014.
- ^ The Permanent Subcommittee On Investigations. "RS and TIGTA Management Failures Related to 501(c)(4) Applicants Engaged in Campaign Activity". Получено 10 сентября, 2014.
- ^ The Subcommittee Minority. "IRS Targeting Tea Party Groups" (PDF). Получено 10 сентября, 2014.
- ^ Waddell, Kaveh (February 26, 2016). "The IRS Hack Was Twice as Bad as We Thought". Атлантический океан. Получено 22 ноября, 2020.
- ^ Steinberg, Joseph. "IRS Leaked Over 100,000 Taxpayers' Private Info To Criminals: What You Need". Forbes. Получено 27 мая, 2015.
- ^ Weise, Elizabeth (August 17, 2015). "IRS hack far larger than first thought". USA Today. Получено 17 августа, 2015.
- ^ "Massive IRS data breach much bigger than first thought". CBS Новости. 18 апреля 2016 г.. Получено 18 апреля, 2016.
- ^ "Hack Brief: Last Year's IRS Hack Was Way Worse Than We Realized". Проводной. ISSN 1059-1028. Получено 22 ноября, 2020 - через www.wired.com.
- ^ Маккой, Кевин. "Cyber hack got access to over 700,000 IRS accounts". США СЕГОДНЯ. Получено 22 ноября, 2020.
- ^ "A world with no IRS? Really". CNN Деньги. 4 ноября 2015 г.. Получено 11 февраля, 2020.
- ^ "How the IRS Was Gutted". ProPublica. 11 декабря 2018 г.. Получено 11 февраля, 2020.
- ^ "Conservatives in Congress urge shutdown of IRS". Рейтер. 2 мая, 2016. Получено 11 февраля, 2020.
- ^ United States Government Accountability Office (June 28, 2018). IRS Needs to Take Additional Actions to Address Significant Risks to Tax Processing (Отчет). GAO-18-298.
- Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Правительство США документ: "https://www.irs.gov ".
- Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Правительство США документ: "https://www.jct.gov ".
дальнейшее чтение
- Davis, Shelley L.; Matalin, Mary (1997). Unbridled Power: Inside the Secret Culture of the IRS. Нью-Йорк: Харпер Коллинз. ISBN 0-88730-829-5.
- Johnston, David Cay (2003). Perfectly Legal: The Covert Campaign to Rig Our Tax System to Benefit the Super Rich—and Cheat Everybody Else. New York: Portfolio. ISBN 1-59184-019-8.
- Rossotti, Charles O. (2005). Many Unhappy Returns: One Man's Quest to Turn Around the Most Unpopular Organization in America. Кембридж: Пресса Гарвардской школы бизнеса. ISBN 1-59139-441-4.
- Roth, William V., Jr.; Nixon, William H. (1999). Сила разрушения. Нью-Йорк: Atlantic Monthly Press. ISBN 0-87113-748-8.