Орган по компенсации уголовных травм - Criminal Injuries Compensation Authority
 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)
|
 | |
| Тип | Государственное агентство |
|---|---|
Обслуживаемый регион | объединенное Королевство |
Исполнительный директор | Линда Браун |
Головная организация | Министерство юстиции |
| Интернет сайт | www |
В Орган по компенсации уголовных травм (СВМДА) является исполнительное агентство из Правительство Великобритании. Управление, созданное в 1996 г. и базирующееся в г. Глазго, управляет схемой компенсации за травмы, причиненные жертвам насильственных преступлений в Англии, Шотландии и Уэльсе. Финансируется Министерство юстиции в Англии и Уэльсе и Управление юстиции в Шотландии. Нынешний генеральный директор - Линда Браун.
Фон
Поскольку эта схема была создана в 1964 году, Управление и его предшественник, Совет по компенсации уголовных травм, выплатили более 3 миллиардов фунтов стерлингов в качестве компенсации, что сделало ее одной из крупнейших и самых щедрых компаний такого типа в мире.
Тем не менее, его неоднократно критиковали за неспособность предоставить адекватную компенсацию жертвам серьезных преступлений, особенно людям, серьезно пострадавшим в результате преступления, жертвам изнасилования и родителям убитых детей, в первую очередь родителям убитых детей. Сара Пейн, Дамилола Тейлор, Холли Уэллс и Джессика Чепмен.
Он также подвергался критике в некоторых случаях за вывод о том, что заявители способствовали инциденту, в котором они получили травмы, а в случаях убийства или непредумышленного убийства, что умерший способствовал его или ее собственной смерти; на этом основании его компенсационные выплаты истцам были уменьшено до меньших сумм и это даже вообще отказался выплачивать компенсацию в некоторых случаях. Он также отказался выплачивать компенсацию семьям, погибшим в результате преступления, если у погибшего были какие-либо уголовные судимости.
С момента закрытия своего лондонского офиса CICA наняла 450 государственных служащих из Правительство Шотландии и Министерство юстиции в офисе в Глазго для обработки и принятия решений по заявлениям о компенсации от жертв насильственных преступлений. Ежегодно поступает около 65 000 заявлений, и выплачивается компенсация в размере около 200 миллионов фунтов стерлингов.
До 1996 года награды устанавливались в зависимости от того, что жертва получила бы за успешное гражданский иск против обидчика.[1] Однако с апреля 1996 года размер компенсации определяется по шкале, установленной Парламент. Схема и тариф 1996 года были пересмотрены в 2001, 2008 и 2012 годах. Тариф содержит описания более 400 травм; каждому назначен один из 25 уровней компенсации от 1000 до 250 000 фунтов стерлингов. В некоторых случаях жертвы могут также подать заявление о компенсации финансового ущерба (например, в связи с потерей заработка или расходами на медицинское обслуживание). К 2004 году сообщалось, что по схеме жертвам преступлений можно было выплатить максимум 500 000 фунтов стерлингов.
Платежная система основана на 35-уровневой системе, разделенной на две части. Часть A тарифа CICA покрывает травмы, такие как ожоги, паралич, медицинское заболевание, психические травмы, повреждение периферических сенсорных нервов и повреждение двигательных нервов, а также травмы головы и шеи, верхних конечностей, туловища и нижних конечностей. Часть B тарифа покрывает смертельные травмы, физическое насилие над взрослыми, сексуальное насилие, жестокое обращение с детьми, инфекции в результате сексуального насилия и потери плода.[2]
Схема 2012 года
В январе 2012 года министр юстиции Кен Кларк предложил дальнейшие реформы схемы. Межпартийная поддержка была внесена в схему выплаты компенсации жертвам террористических атак за рубежом. Тем не менее, была критика предложений о прекращении выплаты компенсаций за определенные легкие травмы, о снижении тарифов за многие травмы и о применении более суровых сокращений к вознаграждениям для людей, осужденных за преступление.[3]
Схема 2012 года[4] вступил в силу 30 сентября 2012 года и применяется ко всем претензиям, полученным 27 ноября 2012 года или после этой даты. Он менее щедрый, чем предыдущие схемы, при этом некоторые легкие травмы полностью удалены, а стоимость других уменьшена. Критерии вида на жительство теперь означают, что большинство соискателей должны быть обычно резидентами Великобритании или иметь гражданство Великобритании или ЕС. Правила об осуждении за уголовные преступления являются более строгими в том смысле, что наличие неизбывной судимости, приведшей к тюремному заключению, будет означать автоматический отказ, независимо от того, какое правонарушение. И требования о потере заработка, которые ранее всегда основывались на фактических убытках заявителя, не превышающих средней заработной платы в 1,5 раза по стране, теперь полностью оцениваются по ставке установленной законом выплаты по болезни, независимо от фактических убытков заявителя. . Общая максимальная сумма компенсации по претензии по-прежнему составляет 500 000 фунтов стерлингов, и эта цифра не изменилась со времени первоначальной тарифной схемы в 1996 году.[5]
Сокращение компенсации описывается генеральным директором СВМДА в годовом отчете как «направленное на то, чтобы поставить схему на более устойчивую финансовую основу, отменив вознаграждение для людей с наименее серьезными травмами и сосредоточив вознаграждение на жертвах с более серьезными травмами».[1] Справочник по схеме 2012 года доступен на сайте Министерства юстиции.[6]
Право на участие
Правила схемы сложны и объясняются в руководстве к схеме.[6]
Заявленные телесные повреждения должны были быть вызваны «насильственным преступлением». В Приложении B схемы 2012 года поясняется, что это означает. Первый шаг - установить факт совершения преступления. Является ли это преступлением насилия - более сложный вопрос, но наиболее типичными примерами являются нападение, убийство, изнасилование и сексуальное насилие. В очень ограниченных случаях можно требовать возмещения психологической травмы в результате нападения на кого-то другого.
Срок для требования компенсации составляет два года с даты причинения травмы. В отношении заявителей, которые являются детьми или которые были детьми, когда они получили травмы, действуют несколько иные правила. Срок может быть продлен в исключительных случаях, но с ним обращаются очень строго. Незнание существования схемы и наличия компенсации обычно не считается оправданием для поздней подачи заявки.[6]
Критерии проживания, впервые введенные в параграфах с 10 по 16 Схемы 2012 года, ограничивают право на участие только для тех, кто обычно проживает в Великобритании или является одним из следующих:
"(а) гражданин Великобритании;
(б) близкий родственник гражданина Великобритании;
(c) гражданин государства-члена Европейского Союза или Европейской экономической зоны;
(d) лицо, имевшее право находиться в Соединенном Королевстве в силу того, что оно является членом семьи гражданина государства-члена Европейского Союза или Европейской экономической зоны;
(e) гражданин государства-участника Конвенции Совета Европы о компенсации жертвам тяжких преступлений (CETS № 116, 1983);
(f) служащий вооруженных сил; или же
(g) сопровождающий близкий родственник военнослужащего ".
Компенсация может быть уменьшена или вообще не выплачена заявителям, которые: - способствовали или явились причиной инцидента, в котором они получили травмы - отказались сотрудничать с полицией или органами прокуратуры - не сообщили или задержали сообщение об инциденте в полицию - не смогли сотрудничать с СВМДА при рассмотрении их иска - иметь одно или несколько неотбытых судимостей
Лица, принимающие решения, также могут отклонить иски на том основании, что жертва все еще живет со своим нападавшим или что нападавший может каким-то образом извлечь выгоду из своего вознаграждения. В последнем случае, как правило, можно решить эту проблему, передав награду в траст.
До 1 октября 1979 года в компенсации было отказано тем, кто был ранен кем-то, с кем они жили вместе как члены одной семьи, даже если они перестали жить вместе после этого. Это правило было сохранено во всех последующих схемах и продолжает ограничивать право на участие в исторических случаях. Его несколько раз безуспешно обжаловали в суде. На момент написания в мае 2014 года апелляция находилась в стадии рассмотрения заявителем в лице Эндрю Перримана из Университета Тиссайд, которому помогают студенты-члены юридической клиники Тиссайд.[7] по признаку возрастной дискриминации.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б «Годовой отчет и финансовая отчетность Управления по выплате компенсации за травмы, причиненные преступлением» (PDF). СВМДА.
- ^ Министерство юстиции, Схема компенсации преступных травм 2012 г. полный текст. ХМСО, 2012. ISBN 9780108512117
- ^ «Компенсация британским жертвам терроризма за рубежом», Новости BBC, 30 января 2012 г.
- ^ Министерство юстиции, Схема компенсации преступных травм 2012 г.
- ^ Домашний офис, Схема компенсации преступных травм, 1995
- ^ а б c Орган по компенсации уголовных травм, Руководство по схеме компенсации преступных травм 2012 г., 2013
- ^ «Борьба за справедливость и компенсацию жертвам сексуального насилия в прошлом». Университет Тиссайд. 21 мая 2014.