Главное управление полиции - Википедия - Directorate-General of the Police

Главное управление полиции
Dirección General de la Policía
Значок корпуса национальной полиции Испании.svg
Эмблема корпуса национальной полиции
Logotipo de la Dirección General de la Policía.png

Штаб-квартира
Обзор агентства
Сформирован10 мая 1979 г.; 41 год назад (1979-05-10)
Предыдущее агентство
  • Генеральное управление безопасности
ТипГенеральное управление
ЮрисдикцияПравительство Испании
Штаб-квартира5 Miguel Ángel Street
Мадрид
Годовой бюджет€ 3,02 миллиарда, 2019
Руководители агентства
Родительский отделГосударственный секретариат безопасности
Детское агентство
Интернет сайтwww.policia.es

В Главное управление полиции (DGP) является составной частью Испанский Департамент внутренних дел отвечает за осуществление прямого командования Корпус национальной полиции, главный правоохранительный орган Испания. DGP, интегрированный в Государственный секретариат безопасности, отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение задач, возложенных на Национальную полицию действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами, изданными министром внутренних дел.

DGP был создан в 1979 году, чтобы заменить Главное управление безопасности в командовании двух сил гражданской полиции, которые существовали в то время: Корпус национальной полиции и Высший полицейский корпус. В 1986 году оба корпуса были объединены в Корпус национальной полиции. Также в период с 2006 по 2011 годы это управление было объединено с одним из Гражданская гвардия.

Генеральное управление полиции возглавляет Генеральный директор, должностное лицо, назначенное Монарх по запросу министра внутренних дел. Генеральному директору помогает заместитель директора по операциям (DAO), комиссар национальной полиции. Нынешний генеральный директор полиции - бывший СЕДЕФ Франсиско Пардо а DAO - главный комиссар Хосе Анхель Гонсалес Хименес.

История

Закон 1978 года о полиции

За три недели до публикации Конституция был опубликован Закон о полиции от 4 декабря 1978 года.[1] Этот закон стал новым этапом в общественной безопасности Испании. Он структурировал органы государственной безопасности через полицию и Гражданская гвардия. В то же время полиция состояла из двух ведомств; Высший полицейский корпус, преемник Главного полицейского корпуса и отдельно от Корпуса наблюдения (1852 г.), и Корпус национальной полиции, прямой преемник Корпуса вооруженной и дорожной полиции, и косвенно Корпус безопасности (1852 г.) и Штурмовая гвардия (1932).[1]

Кроме того, этот закон означал подавление различных органов общественного порядка, выделяя Главное управление безопасности, орган общественного порядка, созданный в 1910-х годах, который во время диктатура Франсиско Франко было видимым лицом репрессий. Аналогичным образом, впервые функции обеих полицейских сил четко распределены, приписывая полиции «безопасность в столицах провинций и других крупных городах», а на остальной территории и, в частности, в сельских районах, они были ответственность гражданской гвардии, а также движение и законодательство об оружии и взрывчатых веществах.[1]

Главное управление полиции

В соответствии с Законом о полиции было создано Главное управление полиции, которое должно было взять на себя функции Генерального управления безопасности по приказу нового Управления государственной безопасности (DGS), прямого предшественника нынешнего Государственный секретариат безопасности. Последним главой DGS был Мариано Николас Гарсиа.

Таким образом, вступив в силу мандатом упомянутого закона, DGP был полностью введен в действие в 1979 г.[2] будучи его первым владельцем Хосе Сайнс Гонсалес. DGP унаследовал организационную структуру DGS, будучи интегрированным генеральным директором, заместителем генерального директора, отделами кадров, экономического управления и обучения и повышения квалификации, генеральными комиссариатами Информация, из Судебная полиция и документации, а также генеральной инспекции полиции и всей периферийной полицейской структуры.[3]

Органический закон о силах безопасности и корпусе

В Королевский дом почты, бывшая штаб-квартира органа и нынешняя резиденция Региональное правительство Мадрида.

Наиболее важным изменением, к которому пришлось приспособиться DGP, стало утверждение Органического закона о силах и корпусах безопасности от 13 марта 1986 года.[4] Этот закон был создан «в основном в соответствии с положениями статьи 104 Конституции», в соответствии с которой Органический закон должен определять функции, основные принципы действий и устав сил и корпусов государственной безопасности. Этот закон означал для DGP интеграцию Высшего полицейского корпуса и корпуса национальной полиции в Корпус национальной полиции (CNP).

В том же году Управление государственной безопасности было повышено до уровня государственного секретариата, а Генеральное управление полиции - до уровня генерального секретариата.[5] Точно так же DGP покидает здание Королевский дом почты и основывает свою штаб-квартиру во дворце номер 5 по улице Мигеля Анхеля. В 1987 году были реформированы органы государственной безопасности, и заместитель генерального директора (Генеральный субдиректор) был переименован в заместителя генерального директора по производству (Заместитель генерального директора Operativo), Генеральный комиссариат общественной безопасности (упразднен в 1984 г.) восстанавливается, а Генеральная инспекция полиции и некоторые подразделения упраздняются, а другие органы создаются на уровне заместителя генерального управления.[6]

Хуан Альберто Беллох, единственный человек, который одновременно владеет портфелями юстиции и внутренних дел.

Министерство юстиции и внутренних дел

В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных отделов, которые правосудия и интерьер. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство, наделенное полномочиями в судебных делах и вопросах безопасности. DGP переименован в Генеральный секретариат - Главное управление полиции (с 1986 года имел ранг генерального секретариата).[7] до 1996 года, когда оба отделы разделены. Именно в ходе этой реформы создается Генеральный комиссариат научной полиции.

В 2000 году была создана Правительственная делегация по делам иммиграции и иностранцев, орган, с которым DGP должна была координировать свои действия в этих вопросах до 2004 года, когда она была упразднена и иммиграционная политика и политика в отношении иностранцев перешли к Министерство труда и социальных дел.[8]

Единое управление и текущее разделение

В период с сентября 2006 г. по декабрь 2011 г. Главное управление полиции и гражданской гвардии были объединены Премьер-министр Сапатеро с целью «выполнять задачи обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом».[9] В 2008 году стало известно, что министр внутренних дел, Альфредо Перес Рубалькаба, было неуютно с этим союзом командования, и он хотел снова их разделить, но премьер-министр не считал этого мнения и остались вместе.[10] В 2009 году был создан Университетский центр гражданской гвардии, входящий в состав генерального управления.[11] В течение этого времени оба агентства сохранили свою дифференцированную структуру и правовой режим, с разными Координационными бюро для каждого органа. Кроме того, были созданы должности заместителей операционного директора (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. На каждое правоохранительное учреждение приходилось по одному DAO.[9]

С приходом Премьер-министр Рахой в правительство и назначение Хуан Игнасио Зоидо в качестве министра внутренних дел они решили снова разделить команду, считая, что задача координации была обязанностью Государственный секретарь по безопасности и что каждое агентство должно иметь собственное командование.[12] В июле 2017 года министр Зоидо упразднил должности заместителей директора по операциям.[13] решение, которое было отменено министром Фернандо Гранде-Марласка в июле следующего года.[14]

Организационная структура

Центральная структура

В Генеральное управление, возглавляемое Генеральным директором, входят:[15]

  • В Кабинет заместителя директора по эксплуатацииотвечает за сотрудничество с Генеральным директором в вопросах поддержания порядка и безопасности граждан и непосредственно отвечает за руководство, координацию и надзор за центральными, надтерриториальными и территориальными подразделениями полиции; мониторинг и контроль результатов операционных программ, а также определение человеческих и материальных ресурсов, применимых к указанным программам. Офис DAO действует как Национальный центральный офис Интерпол, Национальное подразделение Европол и Сирена Офис.
  • В Заместитель генерального директората по кадрам и обучению, отвечает за сотрудничество с Генеральным директором в направлении и координации как управления персоналом DGP, так и их отбора и обучения.
    • Отдел кадров.
    • Отдел обучения и повышения квалификации.
      Главное управление полиции в г. Барселона, Каталония.
  • В Заместитель генерального директората по логистике и инновациямотвечает за сотрудничество с Генеральным директором в направлении, координации и управлении экономическими и материальными ресурсами, а также за документацию Испанцы и иностранцы, и полицейские записи.
  • Полицейский участок в Асторга, Кастилия и Леон.
    В Отдел международного сотрудничества, который отвечает за направление сотрудничества и помощи иностранным полицейским агентствам, а также за координацию рабочих групп, в которых участвует DGP, в области Евросоюз и других международных организаций, а также аспекты, связанные с миссиями поддержки в третьи страны и сотрудниками полиции, работающими за рубежом.
    • Экономико-технический отдел.
    • Отдел документации.

Периферийная структура

Периферийная структура объединена:[15]

  • Управление полиции, по одному в каждом область, край.
  • Губернские полицейские участки.
  • Зональные полицейские участки, которые являются полицейскими участками с юрисдикцией в нескольких округах.
  • Местные и районные отделения полиции.
  • Объединенные или смешанные полицейские участки, которые представляют собой специальные полицейские участки, совместно используемые с соседними странами.
  • Посты пограничной полиции.
  • Блоки документации.

Бюджет

Главное управление полиции имеет бюджет в размере € 3 022 175 880 на 2019 год. Он делится следующим образом:

Бюджет Главного управления полиции на 2019 год
№ программыПрограммаКоличествоRef.
131NПодготовка сил и корпуса государственной безопасности€67,629,400[16]
131OСилы и Корпус в резерве€171,576,060[17]
132AГражданская безопасность€2,735,695,280[18]
132CПолицейские операции по вопросам наркотиков€47,295,140[19]
Общий бюджет DGP€3,022,175,880

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c "Закон 55/1978 от 4 декабря о полиции". www.boe.es. Получено 2019-11-28.
  2. ^ «Королевский указ 1110/1979 от 10 мая, в соответствии с которым сформированы руководящие органы полиции». boe.es. Получено 2019-11-28.
  3. ^ «Королевский указ 669/1984 от 28 марта о структуре и функциях органов государственной безопасности». boe.es. Получено 2019-11-28.
  4. ^ "Органический закон 2/1986 от 13 марта о силах безопасности и корпусе". www.boe.es. Получено 2019-11-28.
  5. ^ «Королевский указ 2206/1986 от 24 октября». www.boe.es. Получено 2019-11-28.
  6. ^ «Королевский указ 59/1987 от 16 января». boe.es. Получено 2019-11-28.
  7. ^ "Real Decreto 2206/1986, 24 октября, por el que se crea la Secretaría de Estado para la Seguridad-Dirección de la Seguridad del Estado y la Secretaría General de la Dirección de la Policía". www.boe.es. Получено 2019-11-27.
  8. ^ «Королевский указ 553/2004 от 17 апреля». www.boe.es. Получено 2019-11-28.
  9. ^ а б «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разработана основная органическая структура Министерства внутренних дел». boe.es (на испанском). Получено 2018-11-16.
  10. ^ Цифровой, конфиденциальный (2008-04-17). "Rubalcaba querría volver a separar Policía y Guardia Civil, ahora que está vacante la dirección general, pero choca con las ideas de Zapatero". Confidencial Digital (на испанском). Получено 2018-11-16.
  11. ^ «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря, которым создается Университетский центр гражданской гвардии». boe.es. Получено 2019-11-27.
  12. ^ «Королевский указ 400/2012 от 17 февраля». www.boe.es. Получено 2019-11-27.
  13. ^ "Zoido correa Interior y acaba con las direcciones adjuntas de la Policía y la Guardia Civil". abc (на испанском). 2017-07-27. Получено 2019-11-27.
  14. ^ EFE, Агентство (26.06.2018). "Marlaska recuperará la dirección adjunta operativa de Policía y G.Cicil". СПРАВИТЬСЯ (на испанском). Получено 2019-11-27.
  15. ^ а б «Королевский указ 952/2018 от 27 июля, который развивает основную органическую структуру Министерства внутренних дел». www.boe.es. Получено 2019-11-28.
  16. ^ «Программа 131N - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF).
  17. ^ «Программа 131O - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF). п. 3.
  18. ^ «Программа 132A - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF).
  19. ^ «Программа 132C - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF).