Эко-города - Eco-towns
Эко-города являются спонсируемой правительством программой новые города будут построены в Англии и призваны достичь образцовых стандартов устойчивость.
В 2007 г. Департамент по делам сообществ и местного самоуправления (CLG) объявила конкурс на строительство до 10 экогородов.[1] Предложения получили поддержку таких организаций, как Ассоциация городского и сельского планирования но также вызывают споры и скептицизм (см., например, Manns 2008).[2]
Первоначально было предложено более пятидесяти заявок на участие в экогородах, многие из которых модифицировали версии предложений существующих схем жилищного строительства.[3] Концепция экогорода и первоначальные местоположения были предметом консультаций с сообществами и местными властями, завершившимися 30 июня 2008 года.
Новый Заявление о политике планирования был подготовлен и опубликован 16 июля 2009 года с описанием стандартов, которым должны соответствовать экогорода,[4] после периода консультаций, закончившегося 30 апреля 2009 г.[5][6]
К 2012 году только четыре объекта были утверждены, и ни один из них не был завершен.[7]
В январе 2017 года консервативное правительство объявило о новой инициативе по созданию четырнадцати деревень-садов и трех городков-садов. Это включало West Carclaze в Корнуолле, который был частью первоначального предложения экогорода.[8]
Цели
Программа экогородов была призвана дать возможность достичь высоких стандартов устойчивый образ жизни а также максимизировать потенциал для доступное жилье.[9] От 30% до 40% жилья в каждом экогороде должно быть выделено как доступное и предоставлено тысячам, которые в настоящее время находятся в местных списках ожидания жилья.
Самый крупный из них предоставит до 20 000 новых домов, и, по словам властей, города должны быть "нулевой углерод "развития и должны быть образцом в одной области устойчивости, такой как производство энергии или удаление отходов. Новые экологически чистые города - с низким энергопотреблением, с нулевым выбросом углерода, построенные из переработанных материалов - должны быть в основном свободными от автомобилей, с среда, благоприятная для пешеходов и велосипедистов.[3]
Городам необходимо будет придерживаться строгих критериев развития, которые были разработаны Ассоциация городского и сельского планирования (TCPA) через «рабочие листы» в качестве совета промоутерам и планировщикам. Были опубликованы следующие материалы - транспорт, общественное развитие, управление отходами, зеленая инфраструктура и управление водным циклом, и к ним можно было получить доступ через Веб-сайт TCPA.
Стандарты экогорода
Стандарты, которым должны соответствовать экогорода, включают следующее, как указано в «проекте Заявления о политике планирования: экогорода»:[6]
- Доступное жилье: минимум 30% доступного жилья в каждом экогороде.
- Отсутствие выбросов углерода: экологические города должны быть без выбросов углерода в течение года (без учета транспортных выбросов).
- Зеленые насаждения: как минимум 40% экогородов должны быть озелененными.
- Отходы и переработка: экологические города должны иметь более высокий уровень переработки и использовать отходы по-новому
- Дома: дома должны достигать Кодекс экологически безопасных домов уровень 4 или выше (что удивительно, не самый высокий доступный стандарт, что ставит под сомнение достоверность этих требований)
- Работа: по крайней мере, одна возможность трудоустройства на дом, доступный на общественном транспорте, пешком или на велосипеде (хотя в стандартах ничего не говорится о том, как застройщики могут это гарантировать, и это в значительной степени дискредитировано в текущем экономическом кризисе)
- Услуги: в нескольких минутах ходьбы от каждого дома должны быть магазины и начальная школа, а также все услуги, ожидаемые от города, насчитывающего до 20 000 домов.
- Переход / строительство: объекты должны быть на месте до и во время строительства
- Общественный транспорт: информация об общественном транспорте в реальном времени в каждом доме, остановка общественного транспорта в пределах десяти минут ходьбы от каждого дома
- Сообщество: должно быть сочетание типов жилья и плотности, и жители должны иметь право голоса в управлении своим городом с помощью новых и инновационных способов управления.
Существуют и другие стандарты по воде, биоразнообразию и другим вопросам.
Есть небольшой видеоролик о стандартах.[10]
Стандарты подлежат согласованию и, следовательно, могут измениться. В Эко-городах 32% от общей площади будут использоваться для жилья и создания деревень.
В каждом построенном Эко-городке будет предложено 14 000 рабочих мест, таких как производство и промышленные услуги.
Места
3 апреля 2008 г. был объявлен список из пятнадцати сайтов для следующего этапа общественных консультаций.[11]
В финальный список вошли:
- Бордон, Хэмпшир (армейская база и существующий город)[12]
- Coltishall, Норфолк (RAF Coltishall аэродром)
- Elsenham, Эссекс
- Форд, Западный Сассекс (Сельскохозяйственная земля 1 класса)
- Хэнли Грейндж, Кембриджшир (около Hinxton и Даксфорд )
- Fradley, Стаффордшир (RAF Lichfield )
- Имерис, около St Austell, Корнуолл. (Карьеры Китайской глины)
- Лидс регион города, Западный Йоркшир (местонахождение будет определено)
- Manby, Линкольншир
- Марстон Вейл, Бедфордшир
- Мидл Куинтон, Уорикшир (армейское депо и бизнес-парк)
- Pennbury, Лестершир
- Россингтон, Южный Йоркшир (шахты)
- Rushcliffe, Ноттингемшир (сайт подлежит подтверждению)
- Уэстон Отмур, Оксфордшир
- Rackheath, Норфолк. (на окраине Норвич )
- Северо-Западный Бистер, Оксфордшир (предлагаемая альтернатива сайту Уэстон Отмур).[13]
Предложения по Карборо в Стаффордшире, Хэнли Грейндж в Кембриджшире,[14] Колтишолл в Норфолке и Мэнби в Линкольншире были впоследствии отозваны.
16 июля 2009 года правительство Великобритании объявило четыре выигравших тендера на создание экогородов:
- Уайтхилл-Бордон, Хэмпшир
- Сент-Остелл и Глина, Корнуолл
- Rackheath, Норфолк
- Северо-Западный Бистер, Оксфордшир
Министр жилищного строительства Джон Хили объявил, что девелоперы в четырех успешных регионах смогут подать заявку на получение доли в размере 60 миллионов фунтов стерлингов для поддержки местной инфраструктуры. Он сказал, что хотел бы, чтобы в 2010 году было определено как минимум шесть областей второй волны, и объявил о выделении до 5 миллионов фунтов стерлингов советам для проведения дальнейшей работы по планированию предложений.[15]
По состоянию на 2012 год не было одобрено других сайтов:[7]
Доказательная база для экогородов как устойчивых новых поселений
В рамках исследования «Передовой опыт в области пристройки и новых поселений» в 2007 г.[16] TCPA изучала несколько городских пристроек и новых поселений по всей стране, чтобы определить, что изменилось с момента появления новых городов с точки зрения планирования крупномасштабного роста. Эта работа предназначена для информирования местных властей, которые рассматривают возможность роста, и для демонстрации передовой практики, касающейся участия сообщества, проектирования, экологической устойчивости и генерального планирования.
В нем было продолжено исследование, проведенное с Arup по критериям устойчивости для новых поселений и вариантов расширения городов в Кембридж и Станстед субрегионы как часть проекта Восточной Англии региональная пространственная стратегия 'Публичный экзамен ' обработать.
Некоторые ключевые технические задания для этого проекта взяты из Barker Review. К ним относятся следующие:
- Может ли сайт поддерживать жизнеспособное сообщество с точки зрения удобств и удобств?
- Может ли он продемонстрировать отличный дизайн и экологичные здания в качественной среде?
- Связан ли сайт и обеспечен ли он качественной инфраструктурой - если нет, какие уроки можно перенести на новые полюса роста?
- Каковы связи с близлежащими жизнеспособными поселениями, уместны и полезны ли они?
Полемика
Планы оказались неоднозначными[17] при этом участники кампании заявляют, что эта идея - способ избежать обычного контроля за планированием и выдвинуть схемы, которые ранее отвергались местными властями как неподходящие. Например, участок Ford Eco Town ранее дважды отклонялся районным советом Аруна. Профессор Дэвид Лок, архитектор "плана видения" Марстон-Вейл[18] и бывший председатель Ассоциация городского и сельского планирования а экспертный советник правительства обнародовал, что правительство планирует «пробиться через экогорода»[19] путем «срыва процесса планирования». Однако предпоследний министр жилищного строительства Кэролайн Флинт и предыдущий сотрудник Маргарет Беккет неоднократно заверяли критиков, что каждое предложение экогорода будет проходить стандартный процесс планирования. Критики, однако, отмечают, что после того, как правительство выпустит Заявление о политике планирования (PPS), определяющее участок как подходящий для статуса эко-города, это должно быть принято во внимание местными планировщиками и уменьшит их способность отклонять схему за предлагается на зеленых участках.[6]
Многие группы местных жителей[20][21] выступили против устойчивости расположения экогородов в непосредственной близости от них, ссылаясь на плохое транспортное сообщение и застройку преимущественно на зеленых и сельскохозяйственных угодьях. Сторонники предлагаемых экогородов возражают против того, что их районы нуждаются в более доступном жилье и что экогорода предоставят эти дома всесторонне спланированным и устойчивым образом. Население имеет значение (ранее известный как Оптимальный фонд населения) указал на несоответствие между ограниченным количеством и размером схем экогородов и гораздо большей цифрой прогнозируемой потребности в жилье.[22] Тем не менее, сторонники возражают против того, что экогорода станут образцом поселений, которые станут источником информации для будущего устойчивого жилищного строительства на многие годы.
Плохой общественный транспорт в местах, включенных в окончательный список, вызвал опасения, что «высокий уровень владения автомобилями подорвет остальную часть стратегии».[23]
Смена правительства
В всеобщие выборы в мае 2010 г. привело к смене правительства, с Консервативная / либерально-демократическая коалиция замена Лейбористская партия, на фоне длительного экономического спада. По состоянию на август 2010 года план экогорода все еще находится на рассмотрении, хотя в июле 2010 года он был объявлен министром жилищного строительства. Грант Шаппс финансирование на 2010/11 финансовый год должно было быть сокращено на 50%.[24]
В апреле 2011 года коалиционное правительство объявило, что только один из предлагаемых экогородов, Северо-Западный Бестер в Оксфордшире, теперь будет фактически построен в соответствии с первоначально предложенными стандартами. Остальные предлагаемые экогорода должны быть построены только для удовлетворения текущих строительных требований, применяемых к любому новому жилому комплексу.
использованная литература
- ^ Статья BBC об объявлении экологического города Гордона Брауна
- ^ Центр региональных экономических и социальных исследований: Manns, J. P. Люди, место и политика, 2: 3, 2008, стр 132-139, Extra.shu.ac.uk
- ^ а б Объявление BBC получено 11 апреля 2008 г.
- ^ Стандарты CLG
- ^ Эко-города: жизнь в более зеленом будущем - консультационный документ - Жилье - Сообщества и местные органы власти В архиве 11 апреля 2008 г. Wayback Machine
- ^ а б c "Communities.gov.uk". Архивировано из оригинал 12 февраля 2009 г.. Получено 22 мая 2009.
- ^ а б Бетани Хаббард: "Что случилось с экогородами Великобритании?" в Эколог, 2 апреля 2012 г.
- ^ «Садовые деревни: объявлены местоположения первых 14». Новости BBC. 5 января 2017 г.. Получено 5 января 2017.
- ^ «Проспект экогородов», опубликован Департаментом по делам сообществ и местного самоуправления, 23 июля 2007 г.
- ^ "Ecotownsyoursay.direct.gov.uk". Архивировано из оригинал 7 марта 2009 г.. Получено 22 мая 2009.
- ^ BBC: объявлен шорт-лист экогородов
- ^ Whitehillbordon.com
- ^ "Cherwell-dc.gov.uk". Архивировано из оригинал 1 апреля 2009 г.. Получено 9 февраля 2010.
- ^ Телеграф: Еще один эко-городок укусил пыль
- ^ Communities.gov.uk В архиве 3 августа 2009 г. Wayback Machine
- ^ TCPA, март 2007 г., Лучшие практики в области пристройки городов и новых поселений
- ^ "Спорные планы Eco Town". Архивировано из оригинал 31 июля 2012 г.. Получено 18 июн 2009.
- ^ План видения Marston Vale
- ^ Уайтхолл продвигается через экогорода
- ^ Lidlington Action Group
- ^ Нет Ford Eco Town
- ^ Эко-города, "неуместные" для жилищного строительства и окружающей среды Великобритании
- ^ [1]
- ^ Daily Telegraph, 9 июля 2010 г .: Вопросительный знак по поводу экогородов лейбористов, поскольку Грант Шаппс сокращает финансирование на 50 процентов
внешние ссылки
- Ассоциация городского и сельского планирования - Рабочие листы Eco-town
- Приложение к PPS1: экогорода, 2009
- Эко-городок Уайтхилл-Бордон