Программа энергосбережения для потребительских товаров - Energy Conservation Program for Consumer Products
В Программа энергосбережения для потребительских товаров, кроме автомобилей (42 U.S.C. §§ 6291 –6309 ) представляет собой нормативную программу, которая обеспечивает соблюдение минимальных стандартов энергосбережения для техника и оборудование в Соединенные Штаты.[1] Программа была создана в соответствии с Частью B Раздела III Закон об энергетической политике и энергосбережении 1975 года и дает Департамент энергетики (DOE) уполномочен разрабатывать и внедрять процедуры тестирования и минимальные стандарты для более чем 50 продуктов, охватывающих бытовое, коммерческое и промышленное применение, освещение и сантехнику.[2] От Министерства энергетики требуется установить стандарты, которые «технологически осуществимы и экономически оправданы».[3]
Законодательная власть
Программа была установлена Частью B Раздела III Закон об энергетической политике и энергосбережении 1975 г. (EPCA), и впоследствии в него были внесены поправки Закон о национальной политике в области энергосбережения, Закон о национальном энергосбережении, Национальные поправки по энергосбережению бытовой техники от 1988 г., Закон об энергетической политике 1992 г., Закон об энергетической политике 2005 г. и Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 г..[1] Как установлено NEPA, программа установила «процедуры тестирования, маркировки и энергетические цели для потребительских товаров».[4] Закон о национальной политике в области энергосбережения 1978 года предписал Министерству энергетики установить минимальные уровни эффективности для тринадцати приборов. Последующие поправки увеличили количество устройств, находящихся под регулирующим контролем, и предписали Министерству энергетики поддерживать график пересмотра и обновления процедур тестирования и минимальных стандартов эффективности.[4]
Правило процесса
С 1996 года Министерство энергетики следует правилам процесса для выпуска новых или пересмотренных стандартов эффективности или процедур испытаний.[5] В соответствии с Правилом процесса, DOE запрашивает информацию от «производителей, защитников энергоэффективности, торговых ассоциаций, государственных агентств, коммунальных предприятий и других заинтересованных сторон» посредством уведомлений о продвинутом нормотворчестве. DOE также выполняет инженерный анализ, анализ стоимости жизненного цикла и периода окупаемости, анализ неопределенности и изменчивости, анализ подгруппы населения, анализ полезности и воздействия на окружающую среду, чтобы установить максимальный стандарт, который является технологически выполнимым и экономически оправданным. На основе отзывов извне и внутреннего анализа DOE устанавливает окончательные правила эффективности стандартов тестирования, которые публикуются в Федеральный регистр.[3]
Регулируемое оборудование
Программа энергосбережения, реализуемая в настоящее время, затрагивает более 50 бытовых приборов, включая бытовую, коммерческую и промышленную, осветительную и водопроводную. Регулируемые бытовые товары: сушилки для одежды, стиральные машины, центральные кондиционеры и тепловые насосы, потолочные вентиляторы, зарядные устройства и внешние источники питания, осушители, отопительное оборудование, посудомоечные машины, кухонные плиты и духовки, микроволновые печи, обогреватели для бассейнов, холодильники и морозильники, печные вентиляторы. , печи и котлы, комнатные кондиционеры, телеприставки, телевизоры и водонагреватели. Регулируемые коммерческие и промышленные продукты включают в себя ледогенераторы, стиральные машины, кондиционеры и тепловые насосы, насосы, автоматы по продаже охлажденных напитков, тепловентиляторы, холодильные и морозильные камеры, вентиляторы и нижние камеры, печи с теплым воздухом, бойлеры, холодильное оборудование, водонагреватели. , кондиционеры машинного зала, распределительные трансформаторы, электродвигатели и компрессоры. Регулируемое осветительное оборудование включает комплекты потолочных вентиляторов, определенные лампы, балласты люминесцентных ламп, люминесцентные лампы, лампы накаливания, газоразрядные лампы высокой интенсивности, лампы выходных знаков, лампы накаливания с отражателем, светодиодные лампы, светильники, компактные люминесцентные лампы, светильники для металлогалогенных ламп, торшеры и светофоры. Регулируемая сантехника включает смесители, насадки для душа, писсуары, туалеты со смывом и коммерческие клапаны для предварительного ополаскивания.[2]
Маркировка бытовой техники
Для того чтобы потребители лучше понимали различную энергоэффективность и стоимость, связанные с опциями бытовой техники, бытовая техника должна быть маркирована, чтобы предоставить потребителям эту информацию. Этот ярлык должен иметь следующие приборы: потолочные вентиляторы, насадки для душа, смесители, унитазы, писсуары, комнатные кондиционеры, водонагреватели (всех типов), обогреватели бассейнов, печи и бойлеры, стиральные машины, морозильные камеры, холодильники с морозильной камерой, холодильники, обогреватели. Насосы, центральные кондиционеры, посудомоечные машины и различные типы ламп.[6] Этикетка должна показывать номер модели, размер, основные характеристики и в основном отображать график, показывающий годовые эксплуатационные расходы в диапазоне с аналогичными моделями, а также расчетную годовую стоимость энергии.[7]
В Закон об энергетической политике 1992 г. призвала к разработке новых правил для обязательных и добровольных программ маркировки. Это привело к созданию этикетки Energy Guide и Energy Star Метка.
Используя стандартные процедуры тестирования, разработанные Министерство энергетики США производители должны доказать энергопотребление и эффективность своей продукции.[8] Результаты тестирования напечатаны на желтой этикетке EnergyGuide, которую производители должны размещать на своих устройствах.[8] На этикетке указано:[8]
- Сколько энергии потребляет прибор
- сравнивает потребление энергии с аналогичными продуктами
- перечисляет приблизительные годовые эксплуатационные расходы
Energy Star является аналогичной программой маркировки, но требует более строгих стандартов эффективности для того, чтобы устройство было квалифицировано, и является не обязательной программой, а добровольной. По сути, этикетка Energy Star показывает, что выбранный вами прибор потребляет меньше энергии и сэкономит вам больше денег, чем его конкурент, не имеющий рейтинга Energy Star.
Последствия программы энергосбережения для потребительских товаров
Экономическая выгода
Стандарты энергии для бытовых приборов касаются трех провалы рынка это заставило бы их склоняться к покупке более энергоемких приборов. Во-первых, низкие тарифы на электроэнергию заставляют некоторых потребителей не возражать против использования неэффективных приборов. Вторые потребители склонны недооценивать будущие тарифы на электроэнергию, тем самым недооценивая полную стоимость их покупки бытовой техники в течение всего срока службы. Потребители, оценивающие стоимость жизненного цикла устройства, склонны использовать слишком высокие ставки дисконтирования, которые искажают экономию, полученную от использования более эффективного устройства. Все три из этих сбоев рынка в совокупности искажают решения потребителей о покупке менее энергоэффективных приборов, чем это желательно для общества.[9] Эти стандарты исправляют эти сбои, удаляя с рынка менее энергоэффективные приборы, чем стандартные.
Обязав устройства использовать электроэнергию более эффективно, потребители получили более качественные устройства, которым требуется меньше энергии для достижения той же, если не большей производительности. За счет сокращения электроэнергии, необходимой для работы приборов, потребители сэкономили огромные суммы денег с 1975 года. Во многих случаях цена на эти более эффективные приборы не увеличилась по сравнению с предыдущими менее эффективными моделями. Прекрасный тому пример - холодильники.[10]
На приведенном выше графике показано использование холодильников в Соединенных Штатах с 1947 по 2002 год. До принятия Закона 1975 года о национальной энергетике бытовой техники холодильники становились все больше и потребляли все больше и больше электроэнергии на единицу. После 1975 года тенденция к увеличению размеров холодильников продолжилась, но после 1975 года потребление электроэнергии на единицу продукции стало сокращаться в результате принятия Закона. Также немаловажно, что после 1975 года цены на холодильники начали снижаться. Таким образом, сразу после принятия этого закона потребители в Соединенных Штатах начали получать более крупные холодильники, которые потребляют меньше электроэнергии и стоят меньше за единицу. Такие устройства, как холодильники, по сути, всегда работают, поэтому эти улучшения в области энергетики с 1975 года позволили со временем сэкономить огромное количество электроэнергии.[нужна цитата ] Это снижает счета за коммунальные услуги для потребителей, что позволяет им тратить свои деньги в другом месте. Проданный сегодня холодильник потребляет примерно на 70% меньше электроэнергии, чем был продан в 1970 году.[11]
Было подсчитано, что эти стандарты сэкономили американским налогоплательщикам более 300 миллиардов долларов в виде экономии энергии.[11] В целом эти стандарты сократили общее потребление энергии в Америке на 3,6%, или примерно на 3,6 квадриллиона БТЕ ежегодно. Из-за того, что у американцев есть миллиарды долларов каждый год для реинвестирования в другие секторы экономики, которые в противном случае они бы не стали без этих стандартов были созданы миллионы рабочих мест. По оценкам, эта экономия энергии способствовала поддержанию 340 000 рабочих мест в США в 2010 году.[12] Электроэнергетика не поддерживает много рабочих мест по сравнению с объемом получаемых доходов. Таким образом, когда люди реинвестируют свои сбережения энергии в другие секторы экономики, которые поддерживают больше рабочих мест на доллар дохода, рабочие места создаются. Эти 340 000 рабочих мест, созданные по энергетическим стандартам, составляют 0,2% рабочих мест в Америке - небольшой, но полезный процент.[11]
Экологические преимущества
Большая часть электроэнергии в США вырабатывается за счет сжигания ископаемое топливо, который выбрасывает в атмосферу углекислый газ и другие загрязнители. 45% выработки электроэнергии приходится на уголь, 23% - на природный газ и 1% - на нефть.[13] Это составляет около 70% потребления электроэнергии в Америке, производимого из ископаемого топлива. В предыдущем разделе обсуждалось, что в 2010 г. за счет внедрения энергетических стандартов было сэкономлено 3,6 квадриллиона БТЕ. Это соответствует примерно 2,52 квадриллиона БТЕ энергии, произведенной из ископаемого топлива, ежегодно сокращается из-за этих стандартов производительности, или 750 000 000 000 кВтч. При производстве электроэнергии из угля образуется 2,095 фунтов диоксида углерода на кВтч, из природного газа 1,321 фунта диоксида углерода на кВтч и из нефти 1,969 фунтов диоксида углерода на кВтч.[14] Это соответствует примерно 500 миллионам тонн диоксида углерода из угля, 160 миллионам тонн диоксида углерода из природного газа и 10 миллионам тонн диоксида углерода из нефти. Только в 2010 году выбросы углекислого газа сократились на 670 миллионов тонн благодаря этим стандартам энергоэффективности. Другие вредные для окружающей среды выбросы включают оксиды серы и азота, которые способствуют кислотный дождь.[15] Эти выбросы смягчаются энергетическими стандартами так же, как и углекислый газ, как показано ранее.
использованная литература
- ^ а б «Стандарты и процедуры испытаний». eere.energy.gov. Министерство энергетики США. Получено 26 марта 2013.
- ^ а б «Процесс установления стандартов». Стандарты энергоэффективности. Национальная лаборатория Лоуренса Беркли. Архивировано из оригинал 27 января 2013 г.. Получено 29 марта 2013.
- ^ а б «История и влияние». eere.energy.gov. Министерство энергетики США. Получено 29 марта 2013.
- ^ «Программа энергосбережения для потребительских товаров: процедуры рассмотрения новых или пересмотренных стандартов энергосбережения для потребительских товаров» (PDF). Федеральный регистр. 61 (136): 36974–36987. 15 июля 1996 г.
- ^ http://www.ftc.gov/bcp/conline/edcams/eande/faq.htm#305
- ^ http://www.energystar.gov/ia/business/downloads/FTCs%20Appliance%20Labeling%20Rule.pdf
- ^ а б c «Узнать больше об EnergyGuide». Energy Star. Агентство по охране окружающей среды США, Министерство энергетики США. Получено 25 марта 2011.
- ^ Хаусман, Джерри А; Йоскоу, Пол L (1982). «Оценка затрат и выгод от стандартов эффективности устройств». Американский экономический обзор. 72 (2): 220–225. JSTOR 1802332.
- ^ http://www.energetics.com.au/newsroom/media_releases/2007/the_role_of_regulation_in_red )
- ^ а б c Американский совет по проекту информирования о стандартах энергоэффективной экономики и бытовой техники, Стандарты эффективности бытовой техники и оборудования: источник денег и создатель рабочих мест. Январь 2011 г. http://www.aceee.org/research-report/a111
- ^ Институт экологических и энергетических исследований. «Рабочие места в возобновляемых источниках энергии и энергоэффективности». Архивировано из оригинал на 2012-07-18.
- ^ «Электричество в США - объяснение энергии, ваш путеводитель по вопросам энергетики - Управление энергетической информации». www.eia.gov.
- ^ «Управление энергетической информации США (EIA) - Электричество». www.eia.gov.
- ^ "Кислотный дождь". Национальная география. 9 октября 2009 г.