Справедливая регулировка - Википедия - Equitable adjustment
An справедливая корректировка, в государственный заказ, это корректировка контракта в соответствии с изменяет пункт, чтобы компенсировать расходы подрядчика, понесенные из-за действий Правительства, или компенсировать Правительству сокращение контрактов. Справедливая корректировка включает поправку на прибыль; положения, предусматривающие корректировки, за исключением прибыли, не считаются «справедливыми корректировками».
Вариации
- «Корректировка цены» - это изменение установленной цены контракта, достигнутой по взаимному соглашению между Правительством и подрядчиком.
- «Корректировка расчетных количеств» - это корректировка контракта в соответствии с пунктом контракта об изменении расчетных количеств.
- «Двустороннее изменение» - это дополнительное соглашение, по которому Сотрудник по контрактам и подрядчик согласовали корректировку цены и / или времени. Противопоставьте «одностороннее изменение», изменение, по которому сотрудник по контрактам и подрядчик не могут договориться о корректировке цены и / или времени, равной или в пределах государственной сметы. В таких случаях изменение, содержащее корректировку цены и / или сроков, содержащихся в государственной смете, может быть выпущено в одностороннем порядке, с или без окончательного решения сотрудника по контрактам. Односторонние изменения также используются для внесения административных изменений и для отправки уведомлений о расторжении.
В «оговорке об изменениях» в государственных строительных контрактах
Положения об изменениях предоставить правительству право в одностороннем порядке вносить изменения в договор;[1] в свою очередь, в контракте указывается, что если стороны не могут договориться о компенсации, которую должен получить подрядчик за измененные работы, подрядчик имеет право на справедливую корректировку. Цель справедливой корректировки состоит в том, чтобы поставить подрядчика в положение, в котором он или она были бы, если бы изменение не произошло. Корректировка не должна изменять позицию подрядчика по прибылям или убыткам по сравнению с тем, что было до того, как изменение произошло.[2]По взаимному согласованию между государством и подрядчиком.
Объекты
Справедливые корректировки определяются федеральными агентствами.[3] Краеугольным камнем схемы регулирования является Федеральная система регулирования закупок, который включает Положение о федеральных закупках (далее именуемые «FAR»), которые содержатся в Главе 1 Раздела 48 Свода федеральных правил,[4] и нормативные акты агентства, дополняющие или применяющие FAR.[5] Как правило, FAR применяется к предложениям контрактов, выпущенным 1 апреля 1984 г. или после этой даты.[6] Более ранние контракты регулируются предыдущими положениями агентства. Основными предшествующими постановлениями были Положения о оборонных закупках. [7] и Федеральные правила закупок.[8]
За прошедшие годы в законодательство было внесено несколько серьезных изменений. В Закон о договорных спорах 1978 г.[9] и Закон о совершенствовании федеральных судов 1982 г.[10] установили новые процедуры и средства правовой защиты для разрешения споров между государством и подрядчиками. В Закон о конкуренции в контрактах 1984 г. (СВМДА) [11] поощряет конкурентоспособное правительство приобретение процедуры.[12]
Требование причинно-следственной связи
Перефразируя Ральф Л. Джонс Ко. Против США, 33 Fed. Cl. 327, 331-332 (Федеральный закон 1995 г.):
- Конечная цель справедливой корректировки - добиться справедливости;[13] для достижения справедливости государственный подрядчик, стремящийся к справедливой корректировке, несет «существенное бремя установления фундаментальных фактов ответственности, причинно-следственной связи и вытекающего из этого ущерба».[14] Он должен показать, что увеличение затрат возникло в результате работы, которая существенно отличалась от предполагаемой сторонами.[15] Увеличение затрат должно быть прямым и необходимым результатом изменений.[16]
- Справедливая корректировка определяется тем, была ли работа предсказуемой на основе информации, представленной подрядчику на момент заключения контракта.[17] «Предсказуемость» в данном случае относится к работе, которую можно было разумно ожидать на основе размышлений сторон. Вопрос в том, будет ли эта работа предсказуемым следствием тех вопросов, которые стороны «рассматривали с постоянным вниманием», рассматривали вдумчиво или «рассматривали ... как вероятные или как ... намерение». См. Webster's New International Dictionary, 2d изд. 574 (1955).
Смотрите также
Рекомендации
- ^ 4-15 Строительный закон П 15.03
- ^ J.F. Shea Co. против Соединенных Штатов, 10 кл. Ct. 620 (1986). Если контракт был предложен с единовременной выплатой, справедливая корректировка для замены работы рассчитывается по следующей формуле: (1) Скорректированная цена контракта; (2) Меньшая прогнозируемая стоимость без изменения условий; (3) Плюс фактическая стоимость при изменившихся условиях; (4) Плюс разумная прибыль / накладные расходы, рассчитанные в соответствии с регулирующими нормами в отношении разницы между 2 и 3.
- ^ 4-15 Строительный закон П 15.03
- ^ FAR были опубликованы на 48 Fed. Рег. 42 102
- ^ Регламенты агентства, реализующие FAR, следующие: Агентство международного развития (AID), 49 Fed. Рег. 13 236 (1984); Министерство торговли, 49 Fed. Рег. 12 956 (1984); Министерство обороны, 49 Fed. Рег. 11 302 (1984); Министерство энергетики, 49 Fed. Рег. 11 922 (1984); Агентство по охране окружающей среды, 49 Fed. Рег. 8834 (1984); Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, 49 Fed. Рег. 12 646 (1984); Управление общих служб, 49 Fed. Рег. 10 792 (1984); Департамент здравоохранения и социальных служб, 48 C.F.R. гл. 3; Департамент жилищного строительства и городского развития, 49 Фед. Рег. 8258 (1984); Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства, 49 Fed. Рег. 12 370 (1984); Национальный научный фонд, 48 C.F.R. гл. 25; Департамент транспорта, 48 C.F.R. гл. 12; и Управление ветеранов, 48 C.F.R. гл. 8.
- ^ 48 Fed. Рег. 42,102.
- ^ 48 C.F.R. гл. 2.
- ^ 48 C.F.R. гл. 1.
- ^ 41 U.S.C. §§ 601-613. См. Также In re Liberty Constr., 9 F.3d 800 (9th Cir. 1993) (федеральные окружные суды обладают предметной юрисдикцией по искам против SBA, даже после принятия Закона о спорах по контрактам, поскольку SBA «предъявляет иск и быть поданным в суд "положение самостоятельно предоставляет юрисдикцию).
- ^ Паб. L. No. 97-164, 96 Stat. 25 (2 апреля 1982 г.).
- ^ 41 U.S.C. §§ 251 и 253.
- ^ См. AT&T Communications, Inc. против Wiltel, Inc., 1 F.3d 1201 (Fed. Cir. 1993) (The СВМДА не предотвращает внесение изменений в контракт, если изменения не выходят за рамки первоначального контракта); Birch & Davis Int'l, Inc. против Christopher, 4 F.3d 970 (Fed. Cir. 1993) (CICA и FAR исключают исключение участника торгов как не участвующего в конкурентном диапазоне, если такой участник торгов имеет "разумный шанс" он будет выбран); Региональный медицинский центр Rapides. v. Секретарь, 974 F.2d 565 (5-й округ 1992 г.) (определение «закупок», как термин применяется к СВМДА).
- ^ General Dynamics Corp. против Соединенных Штатов. 218 Кт. Cl. 40, 56, 585 F.2d 457 (1978).
- ^ Wunderlich Contracting Co. против Соединенных Штатов, 351 F.2d 956, 968-969 (Ct. Cl. 1965)
- ^ Мохаве Энтерпрайзис против США 3 Кл. Ct. 353, 357 (1983); Миллер Элеватор Ко., Инк. Против Соединенных Штатов 30 Фед. Cl. 662, 678 (1994).
- ^ Джонс-Манвилл против США, 12 кл. Ct. 1, 33 (1987) (цитаты опущены).
- ^ См. Johns-Manville v. United States, 12 Cl. Ct. 1, 33 (1987); Стерлинг Миллрайтс против США, 26 кл. Ct. 49, 72 (1992); Mojave Enterprises, 3 Cl. Ct. на 357.