Евразийская экономическая комиссия - Eurasian Economic Commission
| |||
---|---|---|---|
Положение дел | Институт ЕАЭС | ||
Роль | Исполнительный кабинет | ||
Учредил | 2012 | ||
Колледж | |||
Текущий колледж | Комиссия Саркисяна | ||
Председатель правления | Тигран Саркисян | ||
Комиссары | Карине Минасян Александр Субботин Виктор Назаренко Тимур Жаксылыков Серик Жумангарин Эмиль Кайкиев Нурлан Акматов Вероника Никишина Татьяна Валовая | ||
Всего участников | 10 | ||
Совет | |||
Члены Совета Комиссии | Мгер Григорян Игорь Петришенко Аскар Мамин Жениш Разаков Антон Силуанов | ||
Администрация | |||
Рабочий язык | русский | ||
Сотрудники | 1,200 | ||
Отделы | 25 | ||
Место расположения | Москва, Россия | ||
Интернет сайт | |||
eec.eaeunion.org |
В Евразийская экономическая комиссия (ЕЭС) является исполнительным органом Евразийский экономический союз отвечает за выполнение решений, соблюдение договоров о ЕАЭС и управление повседневной деятельностью Евразийский экономический союз. Основная задача Евразийской экономической комиссии - обеспечение функционирования и развития ЕАЭС, а также подготовка предложений по его дальнейшей интеграции.[1]
Правление Комиссии действует как кабинет правительства с 10 членами Комиссии («члены комиссии»). На каждое государство-член приходится по два члена.[2] Председатель комиссии (ныне Тигран Саркисян ) назначается главами государств-членов ЕАЭС. Обычный рабочий язык Комиссии - русский.[1]
ЕЭК образована Договором о Евразийской экономической комиссии, подписанным 18 ноября 2011 г. и вступившим в силу 1 января 2012 г.[3] Он начал свою деятельность 2 февраля 2012 года. С 1 января 2015 года он стал основным органом Евразийского экономического союза после вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе.
История
Учреждение
Правовой основой Евразийской экономической комиссии является Договор о Евразийской экономической комиссии, который вступил в силу 1 января 2012 года для Беларуси, Казахстана и России. Комиссия начала свою работу через месяц в качестве исполнительного органа Единого экономического пространства. Комиссии переданы все полномочия созданной в 2010 году комиссии Таможенного союза.[3] С вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе Комиссия стала главным исполнительным органом Союза.
Расширение
С расширением Евразийского экономического союза было назначено больше членов Правления и Совета. И Армения, и Кыргызстан получили по одному члену Правления с момента их присоединения к Союзу, а также 3 соответственно 2 члена Совета. Однако членам Совета не было назначено конкретное портфолио до назначения следующей комиссии в феврале 2016 года.
Управление
ЕЭК - двухуровневый орган, состоящий из:[3]
- Совет Евразийской экономической комиссии (5 членов, по 1 от всех стран-членов ЕАЭС)
- Коллегия Евразийской экономической комиссии (10 членов, по 2 от всех стран-членов ЕАЭС)
Совет Комиссии
Офис | Имя[3] |
Заместитель премьер-министра Армении | Мгер Григорян |
Заместитель премьер-министра Беларуси | Игорь Петришенко |
Первый заместитель Премьер-Министра Казахстана | Аскар Мамин |
Заместитель премьер-министра Кыргызстана | Жениш Разаков |
Первый вице-премьер России | Антон Силуанов |
Председательство в Совете ежегодно сменяется заместителями премьер-министров государств-членов ЕЭК. Ротация Президиума Совета осуществляется по очереди в русском алфавитном порядке по названию Партии. Решения Совета принимаются консенсусом.
Коллегия Комиссии
Исполнительная власть ЕЭК принадлежит Совету Комиссии, который обеспечивает разработку и реализацию политики для дальнейшей интеграции. Совет Комиссии состоит из 10 членов, по 2 от государства-члена. Одним из членов комиссии является Председатель Коллегии Комиссии. Председатель Коллегии Комиссии и члены Коллегии Комиссии назначаются на четыре года с возможным продлением полномочий главами государств. Коллегия Комиссии формируется «квалифицированным большинством голосов». Каждый член Коллегии Комиссии имеет один голос.
Председатель Евразийской экономической комиссии | Тигран Саркисян | Армения |
Комиссар по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям | Карине Минасян | Армения |
Уполномоченный по промышленности и агропромышленному комплексу | Александр Субботин | Беларусь |
Уполномоченный по техническому регулированию | Виктор Назаренко | Беларусь |
Уполномоченный по экономике и финансовой политике | Тимур Жаксылыков | Казахстан |
Уполномоченный по конкуренции и антимонопольному регулированию | Серик Жумангарин | Казахстан |
Комиссар по энергетике и инфраструктуре | Эмиль Кайкиев | Кыргызстан |
Комиссар по таможенному сотрудничеству | Нурлан Акматов | Кыргызстан |
Комиссар по торговле | Вероника Никишина | Россия |
Комиссар по интеграции и макроэкономике | Татьяна Валовая | Россия |
Консультативные органы комиссии
Комиссия разделена на несколько отделов, каждый из которых далее делится на секции.
Коллегия Комиссии несет полную ответственность за отделы. Каждый департамент управляется одним из членов Совета (министров) в соответствии с разделением обязанностей между ними.
Отделы:
- Департамент развития интеграции
- Департамент макроэкономической политики
- Департамент статистики
- Департамент финансовой политики
- Департамент развития предпринимательской деятельности
- Департамент трудовой миграции и социальной защиты
- Департамент промышленной политики
- Департамент агропромышленной политики
- Департамент таможенного, тарифного и нетарифного регулирования
- Департамент защиты внутреннего рынка
- Департамент торговой политики
- Департамент технического регулирования и аккредитации
- Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
- Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики
- Департамент таможенной инфраструктуры
- Департамент транспорта и инфраструктуры
- Департамент энергетики
- Департамент антимонопольного регулирования
- Департамент конкурентной политики и политики в сфере государственных закупок
- Департамент информационных технологий
- Департамент внутреннего рынка функции
- Отдел протокола и организационного обеспечения
- Департамент финансов
- Юридическое управление
- Департамент управленческих дел
Занятость
С 1 января 2012 года в состав Комиссии входит административный орган, состоящий из около 600 международных гражданских служащих. С 1 июля 2012 года количество сотрудников увеличилось до 850 человек, а с 1 января 2013 года - до 1071 человек. Все лица, нанятые Комиссией в качестве должностных лиц, являются международными гражданскими служащими.
Полномочия и функции
Компетенция Евразийской экономической комиссии
Полномочия Евразийской экономической комиссии были изначально определены в статье 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2010 года. Все полномочия Комиссии Таможенного союза переданы Евразийской экономической комиссии. Нынешние компетенции комиссии определены Договором о Евразийском экономическом союзе.
В компетенцию Комиссии входят:
- таможенно-тарифное и нетарифное регулирование
- таможенное управление
- технический регламент
- санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры
- зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин
- установление торговых режимов с третьими странами
- статистика внешней и внутренней торговли
- макроэкономическая политика
- политика конкуренции
- промышленные и сельскохозяйственные субсидии
- энергетическая политика
- естественные монополии
- государственные и муниципальные закупки
- внутренняя торговля услугами и инвестиции
- транспорт и транспортировка
- валютная политика
- интеллектуальная собственность и авторское право
- миграционная политика
- финансовые рынки (банковское дело, страхование, валютный рынок, фондовый рынок)
Комиссия обеспечивает выполнение международных договоров, формирующих правовую базу Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП). Комиссия также является депозитарием международных договоров, составляющих правовую базу ТС и ЕЭП, а также решений Высшего Евразийского экономического совета. В пределах своей компетенции Комиссия издает необязательные инструменты, такие как рекомендации, а также может принимать решения, которые являются обязательными для Сторон.
Бюджет Комиссии состоит из взносов государств-членов и утверждается Высший Евразийский экономический совет.
Смотрите также
- Содружество Независимых Государств
- Евразийский экономический союз
- Евразийство
- Постсоветские государства
- Торговые блоки
Рекомендации
- ^ а б «О Евразийской экономической комиссии». eurasiancommission.org.
- ^ «Структура Евразийской комиссии». eec.eaeunion.org. Евразийская Комиссия. Получено 29 июн 2015.
- ^ а б c d «Евразийская экономическая интеграция: факты и цифры» (PDF). ЕЭС. Получено 25 октября 2015.